Rudd Government (2007–2010) - Rudd Government (2007–2010)

Governo Rudd (I)
Brasão de armas da Austrália.svg
Kevin Rudd official portrait.jpg
No escritório
3 de dezembro de 2007 - 24 de junho de 2010
Monarca Elizabeth segunda
Governador geral Dame Quentin Bryce
(setembro de 2008 - junho de 2010)
Michael Jeffery
(dezembro de 2007 - setembro de 2008)
Primeiro  ministro Kevin Rudd
Festa Trabalho
Status Maioria
Origem Rudd vence as eleições federais de 2007
Falecimento Rudd perde derramamento de liderança trabalhista em 2010
Antecessor Howard Government
Sucessor Gillard Government

O Governo Rudd (2007-2010) foi o governo executivo da Austrália formado pelo Partido Trabalhista Australiano (ALP) e liderado pelo Primeiro Ministro Kevin Rudd . O governo de Rudd começou em 3 de dezembro de 2007, quando Rudd foi empossado junto com seu ministério . Isso aconteceu apenas nove dias após a derrota do governo Howard , que era uma coalizão de membros dos partidos Liberal e Nacional , nas eleições federais de 2007 . O governo de Rudd concluiu em 24 de junho de 2010, quando Rudd, sob pressão de uma votação iminente do caucus da liderança , deixou a liderança do ALP e foi sucedido por sua vice, Julia Gillard . Rudd foi reeleito líder do Partido Trabalhista em 2013 e cumpriu um segundo mandato como primeiro-ministro .

Economia

O governo Rudd emitiu seu primeiro orçamento em maio de 2008, que foi iniciado para combater a inflação . O gasto total, como uma parcela do produto interno bruto (PIB) , foi menor do que qualquer um dos governos anteriores, apesar de incluir muitas das caras promessas eleitorais para " famílias trabalhadoras ". O superávit projetado de 1,8% do PIB, ou US $ 21,7 bilhões, superou a meta de 1,5% fixada pelo governo em janeiro. O trabalho apoiou a melhoria do processo de financiamento do estado federal por meio de uma reforma do Conselho de Governos Australianos . Três fundos de investimento para a construção de nações foram estabelecidos - o fundo de infraestrutura, "Building Australia", recebeu US $ 20 bilhões de financiamento federal. A educação recebeu US $ 10 bilhões como parte da "revolução educacional" de Rudd, enquanto a saúde também recebeu US $ 10 bilhões.

No orçamento de 2008-09, o governo Rudd cortou $ 63,4 milhões em quatro anos do CSIRO , forçando o fechamento de dois laboratórios e a perda de 100 empregos. Também cortou US $ 20 milhões do Australian Bureau of Statistics .

Em resposta à crise financeira global do final dos anos 2000 , o governo Rudd anunciou em outubro de 2008 que garantiria todos os depósitos bancários. O governo inicialmente ignorou o conselho do Reserve Bank of Australia (RBA) de limitar a garantia.

Com a economia passando por sua maior desaceleração desde o início dos anos 1990 e enfrentando uma recessão, o governo anunciou um pacote de estímulo econômico no valor de US $ 10,4 bilhões. Um segundo pacote de estímulo econômico no valor de US $ 42 bilhões foi anunciado em fevereiro de 2009, consistindo em um programa de infraestrutura no valor de US $ 26 bilhões, US $ 2,7 bilhões em incentivos fiscais para pequenas empresas e US $ 12,7 bilhões em bônus em dinheiro, incluindo US $ 950 para cada contribuinte australiano que ganhasse menos de US $ 80.000 durante o exercício financeiro de 2007-08. Ao mesmo tempo, o RBA cortou as taxas de juros oficiais em um ponto percentual, baixando-as para 3,25%, a menor desde 1964 (mínima em 43 anos).

O pacote foi bem recebido por governos estaduais e muitos economistas, bem como pela OCDE . A coalizão liderada por Malcolm Turnbull se opôs ao pacote, afirmando que acreditava que cortes de impostos adicionais aos que haviam sido planejados nos próximos anos era a melhor maneira de prevenir uma recessão. O pacote foi aprovado no Senado no dia 13 de fevereiro com apoio de partidos menores e independentes, após emendas que reduziram os bônus em dinheiro do pacote para financiar investimentos em meio ambiente e abastecimento de água.

As contas nacionais divulgadas em 4 de março de 2009 mostraram que o setor não agrícola da Austrália encolheu nos trimestres de setembro e dezembro de 2008.

O orçamento federal australiano de 2009 foi lançado na noite de 12 de maio de 2009. Os trabalhistas decidiram não estender o subsídio para investimento e ele foi eliminado até o final do ano. Outras medidas de apoio ao emprego - aumentando o esquema do comprador de uma primeira casa  - foram iniciadas.

Durante o trimestre de março, a economia australiana cresceu 0,4%, um número não previsto por muitos até o balanço positivo das estatísticas comerciais divulgadas no dia anterior. Os principais contribuintes para esse resultado foram a forte queda do déficit em conta corrente e o aumento do consumo das famílias. Além do setor manufatureiro, a economia australiana evitou uma recessão técnica. Os economistas do RBA endossaram as duas primeiras fases de estímulo um ano depois, dizendo que era "inegável" que os gastos do governo apoiaram a economia. O governador do RBA, Glenn Stevens, permaneceu cauteloso em relação à política fiscal ao estilo americano, lançando dúvidas sobre a ideia de que a Austrália deveria ter uma meta de inflação mais alta para reparar suas contas públicas.

O governo Rudd estabeleceu uma revisão do sistema tributário pelo chefe do Departamento do Tesouro , Ken Henry . Entre outras reformas sugeridas, recomendadas pela revisão de Henry e adotadas pelo governo Rudd, estava um Imposto sobre Lucros Superiores de Recursos sobre a indústria extrativa. A proposta encontrou resistência de órgãos da indústria de mineração e empresas de mineração, e posteriormente foi fortemente modificada quando Julia Gillard substituiu Rudd como primeiro-ministro.

Defesa

Em dezembro de 2007, o Ministro da Defesa , Joel Fitzgibbon , ordenou que o Departamento de Defesa desenvolvesse um novo livro branco para orientar a política de defesa da Austrália . Embora o white paper estivesse originalmente previsto para ser concluído em dezembro de 2008, ele foi adiado até 2009 devido ao volume de trabalho necessário. O white paper, intitulado Defendendo a Austrália no Século Ásia-Pacífico: Força 2030 , foi lançado em 2 de maio de 2009 e descreve uma expansão significativa da Força de Defesa Australiana , com o objetivo de maximizar a capacidade dos militares de agir de forma independente na região da Austrália.

Outras políticas de defesa promulgadas pelo governo Rudd incluem o cancelamento do contrato para a compra de 11 helicópteros Seasprite em março de 2008 e o início do processo de planejamento da substituição dos submarinos da classe Collins da Marinha .

John Faulkner, Ministro da Defesa

O governo Rudd alterou o número de tropas australianas destacadas para o Afeganistão e o Iraque. As 550 tropas de combate posicionadas em uma missão de vigilância no centro-sul do Iraque foram retiradas em meados de junho de 2008, cumprindo uma promessa eleitoral. Isso reduziu a presença da Força de Defesa Australiana na região para 800–900 pessoal de apoio, incluindo 440 em terra no Iraque ou patrulhando a costa. No início de 2009, cerca de 150 funcionários de apoio permaneciam no Iraque. Em contraste, a força australiana no Afeganistão foi expandida, com Rudd anunciando em abril de 2009 um aumento de 1.100 para 1.550 pessoas.

Fitzgibbon foi o primeiro ministro do governo de Rudd a renunciar, em 4 de junho de 2009. Ele se demitiu depois de admitir que reuniões sobre oportunidades de negócios realizadas entre funcionários da defesa e seu irmão, o chefe da Nib Health Funds , violaram o Código de Conduta Ministerial. John Faulkner foi nomeado para suceder na carteira de Defesa.

Educação

Uma das principais propostas do governo Rudd na campanha eleitoral de 2007 foi a implementação de uma "revolução educacional". Isso incluiria o fornecimento de computadores para todos os alunos do 9º ao 12º ano e a implementação de um currículo nacional.

Bolsa de estudos para alunos desfavorecidos

Em 2010, um novo conjunto de bolsas foi desenvolvido; a Bolsa de Iniciação para Alunos e a Bolsa de Relocação. Essas bolsas foram desenvolvidas como parte da resposta do governo de Rudd à Bradley Review of Higher Education e sua recomendação de restringir a elegibilidade para o Youth Allowance reformando o 'teste de trabalho' juntamente com um afrouxamento do teste de renda dos pais. O governo aboliu o antigo sistema de bolsas de estudo, que ajudava cerca de 21.000 alunos por ano, devido a preocupações de que ele não fosse adequadamente testado em termos de recursos e de que muitas bolsas não fossem alocadas por serem administradas pelas universidades. No entanto, o novo sistema foi paralisado no Senado como resultado da oposição da Oposição Liberal-Nacional e do senador Fielding. Isso deixou cerca de 150.000 estudantes esperando que as mudanças passassem pelo parlamento duas semanas antes do início do ano acadêmico em março. O novo sistema de bolsas foi uma extensão massiva do sistema de apoio, fornecido como um direito, baseado na renda dos pais e administrado pelo Centrelink . As críticas ao novo sistema centraram-se nas afirmações de que prejudicaria os estudantes regionais. Uma universidade em Queensland aumentou seu banco de alimentos, prevendo que o número de alunos que regularmente ficam sem comida aumentaria.

Em 2009, a Coalizão e o Senador Fielding bloquearam mudanças no sistema de Bolsa Juvenil e Austudy , afirmando que eles eram injustos com os estudantes rurais e regionais e deixariam 26.000 estudantes em situação pior. O projeto teria restringido os regulamentos em torno dos requisitos de trabalho que esses alunos precisavam cumprir para serem considerados independentes de seus pais. No entanto, os dois países independentes na Câmara dos Representantes, Tony Windsor e Rob Oakeshott, apoiaram as mudanças. A revisão de Bradley descobriu que o sistema antigo tinha sido acessado de forma desproporcional por alunos de famílias de alta renda, apesar de ser destinado a apoiar aqueles de origens desfavorecidas.

Para ganhar o apoio dos verdes e do senador Nick Xenophon e para mitigar a oposição dos liberais e garantir a aprovação do projeto, a ministra da Educação, Julia Gillard, afrouxou alguns aspectos das mudanças nos arranjos rurais. Isso permitiu que alunos de áreas remotas acessassem o teste de força de trabalho com a exigência adicional de que seus pais ganhassem menos de US $ 150.000. A bolsa de estudos para estudantes foi reduzida (em cerca de US $ 200) para pouco mais de US $ 2.000 para pagar por essas mudanças. No entanto, o impasse fez com que, em meados de fevereiro, cerca de 150.000 alunos estivessem esperando a aprovação da conta a tempo para o início do ano acadêmico australiano. No final das contas, o Governo garantiu a passagem em decorrência das mudanças e a nova bolsa foi concedida no primeiro semestre deste ano. Em 2013, o Governo Trabalhista propôs um corte no valor da Bolsa de Estudos para Estudantes, para transformá-la em um empréstimo que financiaria as Reformas Gonski. No entanto, depois de perder as eleições e formar a oposição, o Trabalhismo mudou sua posição e se opôs a esses cortes que passaram a ser apoiados pelo governo liberal. Essas mudanças ainda não foram aprovadas pelo Senado.

Meio ambiente e gestão de energia

Em oposição, Rudd chamou as mudanças climáticas de "o maior desafio moral, econômico e social de nosso tempo" e pediu um corte nas emissões de gases de efeito estufa em 60% antes de 2050.

Em outubro de 2007, John Howard, primeiro-ministro na época, disse que a política trabalhista nas negociações sobre mudança climática não tinha diferenças significativas em relação à política dos liberais. Na época, a pesquisa econométrica sugeriu que os fornecedores de créditos de carbono sob o esquema de comércio voluntário do Australian Greenhouse Office eram capazes de estabilizar as emissões, devido à demanda das famílias por produtos neutros em carbono.

Em 3 de dezembro de 2007, horas depois de prestar juramento, Rudd assinou o Protocolo de Kyoto . Rudd descreveu esta ação como um "avanço significativo nos esforços de nosso país para combater as mudanças climáticas internamente - e com a comunidade internacional".

Depois de um ano de contabilização de " emissões " e " sumidouros ", o governo publicou suas políticas de mudança climática em um white paper lançado em 15 de dezembro de 2008. Este definiu um plano para introduzir um esquema de comércio de emissões em 2010 e recomendou uma meta para a Austrália emissões de gases de efeito estufa em 2020, o que representaria uma redução de 5% a 15% em relação aos níveis de 2000. Isso atraiu críticas de grupos ambientais e do assessor de mudanças climáticas do Governo Federal, professor Ross Garnaut . Garnaut disse que as metas de emissões condicionais do governo para 2020 eram muito baixas e que as medidas de assistência planejadas para as indústrias de emissões intensivas representam um risco financeiro "profundo" para o governo. Em maio de 2009, Rudd anunciou um aumento da meta do esquema para uma redução de 25% em relação aos níveis de 2000, mas que a introdução do esquema seria adiada até julho de 2011.

Em junho de 2010, o ministro do meio ambiente, Peter Garrett , revelou em uma entrevista à Sky News que soube da mudança na política quando a leu em um jornal após ter sido divulgada por uma fonte governamental. Isso se seguiu a comentários prejudiciais do professor Tim Flannery , um forte defensor do esquema trabalhista, de que se sentiu "traído" pela decisão do primeiro-ministro.

O governo articulou sua posição sobre gestão de energia em outubro de 2009. Escrevendo no The Australian Financial Review , o ministro de recursos, Martin Ferguson , reconheceu que reter recursos como carvão ( preto ou marrom ) dificilmente ajudará na redução das emissões ou alterar a demanda. Em vez disso, o governo esperava se tornar um investidor líder mundial em tecnologias de captura e armazenamento de carbono e expandir a produção de gás natural da Austrália, enquanto continua a apoiar uma série de novos projetos de mineração de carvão no valor de cerca de US $ 11 bilhões. O governo também tinha planos para apoiar o crescimento da indústria de energia renovável.

Relações Estrangeiras

O governo Rudd tentou aumentar a influência internacional da Austrália. O primeiro-ministro Rudd anunciou em março de 2008 que a Austrália buscaria um assento não permanente no Conselho de Segurança das Nações Unidas para 2013–14, que o país ocupou pela última vez em 1985–86. Em novembro de 2009, o jornal Age relatou que US $ 11 milhões foram gastos em campanha para a vaga, e acrescentou 27 votos para a Austrália; a maioria dos votos veio de pequenas nações insulares do Pacífico Sul e de seis nações africanas.

O governo Rudd fez lobby para que o Fórum do G20 substituísse o G7 como o principal fórum para governança global e gestão econômica e garantiu um assento para a Austrália no fórum.

O governo Rudd procurou melhorar as relações com a China. Os desenvolvimentos comerciais, incluindo o projeto de gás Gorgon, geraram grandes negócios entre a Austrália e a China. Em uma visita à China em abril de 2008, Rudd falou a uma audiência em mandarim na Universidade de Pequim , na qual disse aos alunos que a Austrália tinha preocupações com questões de direitos humanos no Tibete e depois repetiu os comentários ao primeiro -ministro Wen Jiabao . O Partido Comunista Chinês reagiu com raiva aos comentários, descrevendo o Tibete como "um assunto puramente interno". As relações do governo Rudd com o Partido Comunista foram ainda mais tensas pelo Caso Stern Hu , no qual, após uma falha da China em garantir a compra de ativos de mineração australiana, o empresário australiano Stern Hu foi acusado de "roubar segredos de estado" durante as negociações comerciais em em nome da mineradora australiana Rio Tinto e, subsequentemente, recebeu uma sentença de prisão de dez anos por pagamento de propina. O livro branco de Defesa do governo Rudd de 2009 identificou a ascensão da China como uma ameaça potencial à segurança da Ásia-Pacífico e, durante o caso WikiLeaks , foram divulgados cabos diplomáticos confidenciais que pretendiam mostrar que Rudd havia alertado a secretária de Estado dos EUA, Hillary Clinton, que o comunista Party estava "paranóico" sobre Taiwan e que os EUA deveriam estar preparados para usar a força contra a China "... se tudo der errado".

Em resposta à descoberta do legista de New South Wales no final de novembro de 2007 de que os Balibo Five haviam sido deliberadamente assassinados pelos militares indonésios em 1975, Rudd comentou que "os responsáveis ​​deveriam ser responsabilizados. ... Você não pode simplesmente passar para um lado". Como líder da oposição, ele defendeu a repatriação de seus restos mortais. No entanto, nenhuma ação significativa foi tomada quando Rudd se tornou PM, e ele recusou os pedidos de parentes dos jornalistas mortos para visitarem seus túmulos enquanto estavam na Indonésia.

O mandato de Rudd coincidiu com os meses finais da administração Bush nos Estados Unidos. Após relatos na mídia nacional de que Rudd havia brincado com jornalistas que George W. Bush não sabia o que era o Fórum do G20 , a imprensa noticiou que Rudd recebeu uma recepção fria de Bush no jantar na Casa Branca que abriu a cúpula do G20 em Washington em novembro de 2008 O sucessor de Bush, Barack Obama , teve um relacionamento mais caloroso com Rudd, dizendo à mídia australiana em abril de 2010 que Rudd era "inteligente, mas humilde" e o líder político de quem era mais próximo no cenário mundial.

Imigração

2010, reportagem da ABC sobre um acordo bilateral com a Indonésia para "resolver o problema" das chegadas de barcos.

Chris Evans serviu como Ministro da Imigração e Cidadania no Governo Rudd, que manteve a política bipartidária da Austrália em apoio à entrada anual multiétnica de imigrantes. Rudd disse que acreditava em uma "Grande Austrália" e projetou uma população de 35 a 36 milhões em 2050.

O governo de Rudd agiu nos primeiros meses para desmantelar vários componentes da abordagem do governo de Howard à política de imigração de chegada não autorizada - abandonou o processamento offshore de requerentes de asilo e arranjos de vistos de proteção temporária. A Coalizão disse que essas práticas interromperam o comércio de contrabando de pessoas da Indonésia para a Austrália, mas o Partido Trabalhista disse que essas práticas eram ineficazes e desumanas. A questão da política de requerentes de asilo permaneceu controversa durante o mandato do governo Rudd. O número de chegadas de barcos de requerentes de asilo aumentou ao longo do período e o tratamento do problema foi identificado pelos apoiantes do desafio de Julia Gillard a Kevin Rudd como um fator motivador para a sua substituição.

Requerentes de asilo

Na eleição de 2007, Rudd declarou:

Você os rejeitaria. ... Você não pode ter nada que seja ordenado se permitir que pessoas que não têm um visto legal neste país circulem livremente. É por isso que você precisa de um sistema de detenção. Eu sei que isso é politicamente controverso, mas um decorre do outro. A dissuasão é eficaz por meio do sistema de detenção, mas também pela sua preparação para tomar as medidas adequadas conforme os navios se aproximam das águas australianas em alto mar.

-  Kevin Rudd, campanha eleitoral de 2007.
HMAS Albany , um dos barcos patrulha envolvidos no atendimento ao resgate envolvendo uma explosão fatal devido à sabotagem do SIEV 36 por contrabandistas de pessoas.

Chris Evans foi nomeado Ministro da Imigração e Cidadania no Ministério First Rudd e manteve esta pasta no Ministério First Gillard . O governo recém-eleito de Rudd anunciou uma série de medidas destinadas a alcançar o que descreveu como uma "política mais compassiva". A política de Howard, chamada de Solução do Pacífico , envolvia processamento offshore, um sistema de "vistos de proteção temporária" para chegadas não autorizadas e uma política de devolver os barcos sempre que possível. O governo Rudd desmontou todos os três componentes, apelidando-os de "ineficazes e perdulários". O governo ajustou as políticas de detenção obrigatória estabelecidas pelos governos Keating e Howard e em 8 de fevereiro declarou o fim da Solução do Pacífico. A política envolveu o estabelecimento de centros de processamento offshore na Ilha de Manus em Papua Nova Guiné (encerrada em 2004) e em Nauru . Ao anunciar o fim da política, Evans descreveu-o como "um exercício cínico, caro e, em última análise, malsucedido", e as 21 pessoas alojadas no centro de detenção de Nauru foram transferidas para Brisbane.

Pessoas que chegam de barco não autorizado à Austrália no ano civil
Pessoas que chegam de barco não autorizado à Austrália no ano civil

Em maio de 2008, o Asylum Seeker Resource Center disse que o Departamento de Imigração e Cidadania estava rejeitando os pedidos de asilo a uma taxa mais elevada do que sob o governo anterior, observando que 41 dos 42 pedidos foram rejeitados. Evans alegou uma taxa de negação de 77 por cento, com base em seu reconhecimento de que de um número de casos de 730 recursos, ele interveio em 170. Em julho de 2008, o governo australiano anunciou que estava encerrando sua política de detenção automática para requerentes de asilo que chegam em o país sem vistos. Embora permanecesse comprometido com a política de detenção obrigatória como um "componente essencial de um forte controle de fronteira", o governo de Rudd anunciou que a detenção seria restrita a não cidadãos ilegais que representassem uma ameaça à comunidade, aqueles que se recusassem a cumprir o visto condições, ou aqueles que precisam ser detidos durante o período de realização de verificações de saúde, identidade e segurança. O governo anunciou o fim da detenção de crianças e a prestação de aconselhamento jurídico a chegadas não autorizadas.

Em abril de 2009, após o relaxamento das políticas de proteção de fronteira, houve um aumento de navios de requerentes de asilo que culminou em uma explosão fatal devido à sabotagem em um desses navios . Em resposta, o governo anunciou uma nova estratégia de oferecer apoio financeiro à Indonésia para ajudar em seus esforços para reduzir o contrabando de pessoas para a Austrália. Após a explosão, Rudd disse: "Os contrabandistas de pessoas são a forma mais vil de vida humana."

As chegadas de barcos não autorizados na Austrália aumentaram de 161 pessoas em 2008 para quase 3.000 pessoas em 2009. A oposição disse que isso se deveu a ajustes de política do governo, enquanto o governo disse que era devido a "fatores de pressão". Rudd conversou com o presidente da Indonésia em 20 de outubro para interceptar navios com destino à Austrália. O governo tomou providências para abrigar refugiados em habitações desmontáveis ​​na Ilha Christmas , pois o centro de detenção estava ficando lotado. Em 2010, quando as instalações da Ilha Christmas atingiram sua capacidade oficial, o Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (ACNUR) observou em seu relatório anual que, apesar do número global de refugiados permanecer estável, houve um aumento de 29% nos pedidos de asilo em 2009. Isso apoiou afirma que as mudanças na política do governo levaram ao aumento.

População de detenção de imigração até dezembro de 2014

Em outubro de 2009, o MV Oceanic Viking estava envolvido em uma operação de emergência resgatando 78 requerentes de asilo do Sri Lanka em águas internacionais dentro da zona de resgate marítimo da Indonésia. Os resgatados deveriam ser desembarcados na Indonésia, para transferência para um centro de detenção de imigrantes financiado pela Austrália na ilha indonésia de Bintan. No entanto, os requerentes de asilo recusaram-se a desembarcar até 18 de novembro, após garantias de processamento acelerado dos seus casos de reinstalação. No Parlamento australiano, Rudd descreveu essa garantia como "não extraordinária". O frontbencher da oposição Tony Abbott disse que Kevin Rudd foi inepto e hipócrita ao lidar com a questão durante o caso. De acordo com Geoff Kitney, um jornalista da Fairfax que cobre a imigração desde os anos 1980, sua explicação dos termos do acordo deixou a impressão de que, no mínimo, ele sabia que seria difícil mostrar que o negócio não era uma caverna. no. O governo do Sri Lanka disse que o acordo encorajaria mais pessoas a arriscar a viagem marítima para a Austrália. Um representante do ACNUR disse ao The Australian que o acordo era uma má prática e encorajaria um comportamento semelhante.

Em março de 2010, 100 barcos de requerentes de asilo foram interceptados nas águas australianas sob o governo de Rudd. Em abril, o governo Rudd suspendeu o processamento de novos pedidos de requerentes de asilo do Sri Lanka e do Afeganistão, que representavam 80% de todas as chegadas de barco, por três e seis meses, respectivamente. Um barco cheio de refugiados chegou diariamente em maio de 2010, causando superlotação na Ilha Christmas. O primeiro-ministro da Austrália Ocidental, Colin Barnett , foi informado por Evans que até 90 requerentes de asilo se mudariam para um campo de mineração não utilizado perto de Leonora , a mais de 800 quilômetros (500 milhas) a nordeste de Perth.

A política do governo em relação às chegadas de barcos não autorizados permaneceu controversa durante a vida do governo Rudd. Durante o derramamento de liderança trabalhista de 2010 que resultou na substituição de Gillard Rudd como primeiro-ministro, Rudd disse à mídia em 23 de junho: "Este partido e governo não vão cambalear para a direita na questão dos requerentes de asilo, como alguns nos aconselharam a fazer. " O governo Gillard fez mais uma série de ajustes na política trabalhista e mudou-se para restaurar o processamento offshore de requerentes de asilo em 2011.

Programas de reassentamento

Apesar da promessa eleitoral de processar 90% dos pedidos de vistos de proteção em 90 dias, os números do Departamento de Imigração em outubro de 2009 não mostraram nenhuma melhora na velocidade de processamento dos pedidos desde a mudança de governo. Como proporção da entrada de imigração, a Austrália aceitou menos refugiados em 2009 do que em qualquer época sob o governo de Howard.

O governo aceitou mais refugiados de conflitos regionais à medida que o número de africanos que fugiam para a Austrália diminuía. Houve um aumento notável de refugiados birmaneses jin e birmaneses em Rohingya sendo aceitos em campos na Tailândia e em Bangladesh . Quase 1.400 refugiados birmaneses foram aceitos nos primeiros seis meses de 2009. Eles foram discretamente reassentados no norte de Brisbane , apesar da reação nacionalista contra os refugiados que estava se desenvolvendo em Queensland.

Relações industriais

WorkChoices , o regime de relações industriais introduzido pelo governo Howard, foi reformulado. A política de Rudd de 2007 incluiu a eliminação dos Acordos de Trabalho Australianos por um período de até cinco anos, o estabelecimento de um sistema de premiação mais simples como uma rede de segurança, a restauração de leis de demissão injusta para empresas com menos de 100 funcionários (com um período de experiência de 12 meses para empresas com menos de 15 funcionários), e a retenção da Australian Building and Construction Commission até 2010. Ela manteve a ilegalidade da ação de solidariedade , o direito dos empregadores de bloquear os trabalhadores, a restrição do direito sindical de entrada nos locais de trabalho, e restrições ao direito dos trabalhadores à greve. Rudd também delineou o estabelecimento de uma única burocracia de relações industriais chamada Fair Work Australia, que desempenhou um papel mais intervencionista do que a Comissão de Pagamento Justo do governo de Howard.

Alguns sindicatos alegaram ser "WorkChoices Lite", referindo-se às emendas do governo Howard de 2005 à Lei de Relações no Local de Trabalho, embora os elementos mais fundamentais tenham sido revertidos. Grupos de empregadores do setor de hospitalidade expressaram preocupação com a legislação, sugerindo que salários mais rígidos e caros e outros resultados com os funcionários seriam particularmente difíceis para muitas empresas durante uma recessão econômica.

Comunicações

A construção de uma fibra nacional para o nó da Rede Nacional de Banda Larga (NBN) foi uma promessa trabalhista chave nas eleições de 2007. O governo anunciou a apresentação de pedidos de proposta de construção da rede a 11 de Abril de 2008 e o período de concurso terminou a 26 de Novembro. O painel de especialistas selecionado para avaliar as propostas concluiu que nenhuma delas atendia aos requisitos do Governo. Como resultado, o Governo anunciou em 7 de abril de 2009 que estava criando uma empresa pública-privada conjunta para construir o NBN. A construção da primeira etapa da rede estava planejada para começar em julho, com o projeto sendo estimado em 13 anos para ser concluído a um custo de US $ 43 bilhões.

Politica social

Assuntos indígenas

Kevin Rudd na tela da Federation Square , Melbourne , se desculpando com as gerações roubadas .

No início da campanha eleitoral de 2007 e seguindo a promessa de John Howard de convocar um referendo para o reconhecimento dos indígenas australianos na Constituição australiana , Rudd e a Ministra Sombra para Assuntos Indígenas Jenny Macklin ofereceram "apoio bipartidário a um compromisso de reconhecimento constitucional, independentemente do resultados das eleições federais ". Dois dias antes da eleição, Rudd disse ao The Australian que o Trabalhismo não iria prosseguir com a política "no primeiro mandato de um governo do Rudd Labour, se é que o faria". No cargo, o governo Rudd não deu continuidade ao assunto.

Como primeira ordem do dia do parlamento, em 13 de fevereiro de 2008, Rudd leu um pedido de desculpas dirigido aos australianos indígenas pelas gerações roubadas . O pedido de desculpas, em nome de sucessivos parlamentos e governos, foi aprovado como uma moção por ambas as casas do parlamento e foi publicamente bem recebido; a maioria das críticas foi ao Trabalho por se recusar a fornecer às vítimas uma compensação monetária, conforme recomendado no relatório Bringing Them Home , e que o pedido de desculpas não aliviaria a desvantagem entre os indígenas australianos. Rudd prometeu ao governo preencher a lacuna entre a saúde, educação e condições de vida dos indígenas e não indígenas australianos. Ao assinar a histórica Declaração de Intenções Close the Gap em 20 de março de 2008, Rudd comprometeu o governo a alcançar a igualdade na saúde de uma forma que respeite os direitos dos povos indígenas.

Um ano após o pedido de desculpas, Michael Mansell , a Amnistia Internacional e a vítima de gerações roubadas, Marjorie Woodrow, apelaram ao governo para fornecer reparações conforme recomendado no relatório Bringing Them Home . No primeiro dos chamados 'boletins indígenas' do governo, entregue anualmente ao parlamento, Rudd disse que um novo financiamento para a saúde dos olhos e ouvidos havia sido garantido; observou que 80 casas para indígenas australianos foram construídas; disse que o governo deu continuidade à Intervenção no Território do Norte ; e deu seu apoio pessoal a uma iniciativa liderada pelo magnata da mineração Andrew Forrest para fornecer 50.000 empregos indígenas.

Um participante do movimento Return to Country protesta contra a decisão do governo Rudd de devolver alguns poderes ao governo do NT , em frente à Biblioteca Estadual de Melbourne.

Uma das primeiras reformas do governo foi a manutenção das moradias indígenas, 95% das quais administradas pelo governo federal. Muitas organizações de habitação indígena estão sendo encerradas, com governos estaduais e territoriais responsáveis ​​pela gestão de todos os campos de habitação comunitária. A habitação comunitária no Território do Norte tem um ciclo de vida de menos de dez anos.

Em maio de 2009, o governo Rudd entregou a responsabilidade financeira por 500 outstations - pequenas comunidades no Território do Norte - ao governo estadual. Sob uma política chamada Um Futuro de Trabalho , o estado definiu US $ 160 milhões para transformar vinte "cidades em crescimento do território" em centros para as comunidades vizinhas. As cidades se tornariam centros econômicos e de serviços, fornecendo todos os serviços de educação e saúde para a região e forçando as pessoas a se mudarem para tratamento de diabetes, problemas renais e cardíacos. Seguindo o conselho de Patrick Dodson , o estado concordou em manter os US $ 32 milhões de financiamento federal já em vigor para outstations. No entanto, nenhum novo acordo seria aprovado, marcando o fim do movimento de Retorno ao País .

Após dois anos e meio, o Programa de Infraestrutura e Habitação Indígena Estratégica (SIHIP) de US $ 672 milhões do governo havia construído apenas 11 das 750 casas planejadas, e mais fundos foram necessários para que o projeto mantivesse sua data de conclusão prevista para 2013.

Direitos LGBT

Primeira página do documento, com mensagem de Tom Calma
Um resumo do documento de questões, que tem mais de 100 páginas.  Discute cinco questões principais quando se trata de estabelecer um novo Órgão Nacional de Representação Indígena.
Um artigo publicado por Tom Calma e o HREOC em 2008 defendendo um novo Órgão Nacional de Representação Indígena

Em abril de 2008, o governo propôs um maior reconhecimento dos direitos LGBT na Austrália ao anunciar reformas para o reconhecimento de relações entre pessoas do mesmo sexo em tributação, saúde, emprego, aposentadoria, assistência a idosos e outras áreas. No entanto, essas mudanças não afetariam o casamento, o acesso à fertilização in vitro e os direitos de adoção. Originalmente, 58 leis da Commonwealth onde casais gays enfrentavam discriminação foram identificadas no inquérito da Comissão de Direitos Humanos e Igualdade de Oportunidades (HREOC), "Same-Sex: Same Entitlements Inquiry", que foi apresentado no Parlamento em junho de 2007. Uma auditoria realizada pelo governo no início de 2008 encontrou cerca de 100 leis da Commonwealth onde casais homossexuais enfrentavam discriminação. A última da legislação para remover a discriminação que foi identificada nas revisões foi aprovada no Senado em novembro de 2008.

Austrália 2020 Summit

Em fevereiro de 2008, Rudd anunciou a Cúpula Austrália 2020 , realizada de 19 a 20 de abril de 2008, que reuniu 1.000 líderes australianos para discutir dez grandes áreas de política. A cúpula votou a favor de um plebiscito para que a Austrália renunciasse aos "laços" com o Reino Unido, seguido por um referendo sobre o modelo de uma república australiana, uma declaração de direitos e a re-formação de um órgão representativo de pico indígena semelhante ao Aborígine e A Comissão das Ilhas do Estreito de Torres (ATSIC), que foi abolida pelo Governo de Howard em 2005.

Em abril de 2009, Rudd anunciou que das 962 recomendações da cúpula, as seguintes 9 seriam adotadas:

  • Uma organização civil regional de resposta a desastres
  • Um centro cultural indígena
  • Um programa nacional de mentoria no local de trabalho
  • Pesquisa de olho biônico
  • Um programa de bolsas asiáticas
  • Um canal de televisão infantil
  • Uma mesa redonda de negócios e escolas
  • Um programa de habilidades de emissão de carbono
  • Uma rede de banda larga de ensino superior

Gillard substitui Rudd como líder trabalhista

Julia Gillard com o então líder da oposição Kevin Rudd em 2006. Gillard tornou-se primeira-ministra desafiando a liderança de Kevin Rudd no Partido Trabalhista australiano em 2010.

Após um período inicial de popularidade, em meados de 2009, após o fracasso do programa de isolamento residencial do governo e em meio à polêmica sobre a implementação de um imposto sobre a mineração , o fracasso do governo em garantir a aprovação de seu Esquema de Comércio de Carbono e alguns debates sobre a política de imigração, um descontentamento significativo surgiu dentro do Partido Trabalhista quanto ao estilo de liderança e direção de Rudd. De acordo com o The 7.30 Report da ABC TV , as sementes para que Gillard desafiasse Rudd vieram dos "pesos-pesados ​​das facções da direita vitoriana" Bill Shorten e do senador David Feeney , que garantiram o apoio do "corretor de direita de Nova Gales do Sul" Mark Arbib . Feeney e Arbib foram discutir a questão do desafio de liderança com Gillard na manhã de 23 de junho e uma contagem final dos números começou para um desafio de liderança.

Ainda em maio de 2010, antes de desafiar Rudd, Gillard estava retransmitindo para a mídia que "Há mais chance de eu me tornar o atacante dos Cães do que de qualquer mudança no Partido Trabalhista". A jogada de Gillard contra Rudd em 23 de junho pareceu surpreender muitos backbenchers trabalhistas. Daryl Melham, quando questionado por um repórter na noite do desafio se realmente havia um desafio, respondeu: "Lixo completo. ABC perdeu toda a credibilidade." Enquanto estava sendo deposto, Rudd sugeriu que seus oponentes queriam mover o Trabalhismo para a direita, dizendo em 23 de junho: "Este partido e governo não vão cambalear para a direita na questão dos requerentes de asilo, como alguns nos aconselharam a fazer . "

O Sydney Morning Herald relatou em 24 de junho que o catalisador final para a mudança de Gillard foi a equipe de Rudd sondando a bancada em busca de apoio na sequência de uma pesquisa Herald / Nielsen que mostrou que Rudd perderia uma eleição, uma ação vista como "um sinal de que ele perdeu não confiar nas repetidas garantias da Sra. Gillard de que ela não suportaria ". Após suas saídas do Parlamento, a ministra das finanças de Rudd, Lindsay Tanner (que renunciou após o desafio bem-sucedido de Gillard a Rudd) e o membro trabalhista de 2007-2010 para Bennelong Maxine McKew criticou duramente o movimento contra Rudd como uma "emboscada". Em seu livro de 2012, Tales From The Political Trenches , McKew escreveu que Gillard era uma deputada "desleal" e "impaciente" que estava fortemente envolvida em uma operação bem planejada para remover Rudd do primeiro-ministro.

Mark Arbib, da Facção Direita de New South Wales.

Em 23 de junho de 2010, Rudd convocou uma conferência de imprensa anunciando que uma votação para a liderança do Partido Trabalhista australiano ocorreria na manhã de 24 de junho, com os candidatos sendo ele próprio e o vice-primeiro-ministro Gillard. Isso se seguiu a semanas de especulações de que membros seniores do Partido Trabalhista estavam começando a perder a confiança em Rudd e apoiariam Gillard em substituí-lo. Na véspera da eleição, era óbvio que Rudd carecia de apoio para permanecer como líder trabalhista e primeiro-ministro. Rudd retirou sua candidatura e renunciou ao cargo de líder do partido, deixando Gillard para assumir a liderança sem oposição. Gillard foi então empossado como o 27º primeiro-ministro da Austrália pelo governador-geral Quentin Bryce , e se tornou a primeira mulher primeira-ministra da Austrália em 24 de junho de 2010, com o tesoureiro Wayne Swan nomeado como vice-primeiro-ministro.

No rescaldo deste desafio de liderança, Shorten, um ex-líder sindical e importante membro parlamentar da Labour Right Faction, propôs que a mudança no apoio se devia à forma como o governo lidava com o programa de isolamento residencial, o anúncio repentino de mudança de política sobre o Esquema de Redução da Poluição de Carbono e a forma como o governo "introduziu o debate" sobre o Imposto sobre Lucros Superiores de Recursos .

Rudd conduziu uma última entrevista coletiva com a imprensa cercado por uma família do lado de fora do gabinete do primeiro-ministro em 23 de junho. Ele disse que sua gestão econômica, retirada de Workchoices , início da Rede Nacional de Banda Larga, educação, saúde, previdência, meio ambiente, política externa e indígena o deixaram orgulhoso. Ele desabou ao discutir as desculpas da Geração Roubada. Rudd agradeceu aos apoiadores e ao "grande Deus e Criador" e prometeu apoiar o governo Gillard.

Em sua primeira entrevista coletiva como Líder Trabalhista em 23 de junho, Gillard disse que depois de três anos e meio de "serviço mais leal", ela pediu a seus colegas para fazerem uma mudança de liderança "porque eu acreditava que um bom governo estava perdendo o rumo "e que o Trabalhismo estava em risco na próxima eleição. Ela garantiu ao público que seu governo restauraria o orçamento para o superávit em 2013 e disse que iria construir um consenso da comunidade para um preço sobre o carbono e abrir negociações com a indústria de mineração para um imposto sobre os lucros da mineração reformulado. Ela elogiou Rudd como um homem de "realizações notáveis" e Wayne Swan como um tesoureiro notável que conduziria a Austrália ao superávit.

Após sua substituição como primeiro-ministro, Rudd permaneceu no governo, inicialmente como um backbencher. Após a eleição de 2010, Gillard nomeou Rudd como ministra das Relações Exteriores em seu governo minoritário. A questão da liderança permaneceu uma característica dos mandatos do governo Gillard , e em meio à especulação contínua da liderança após um exame dos Quatro Cantos da ABC TV dos eventos que levaram à substituição de Rudd, que lançou dúvidas sobre a insistência de Gillard de que ela não fazia campanha ativamente por o Primeiro-Ministro. O procurador-geral Nicola Roxon falou sobre o histórico de Rudd nos seguintes termos:

“Não acho que devemos encobrir a história - embora haja muitas coisas boas que nosso governo fez com Kevin como primeiro-ministro, também houve muitos desafios, e foi Julia quem viu como consertar muitos desses problemas. "

- O  procurador-geral Nicola Roxon , em um discurso em 2012 antes de uma conferência da Ordem dos Advogados de Victoria em Melbourne.

Rudd renunciou ao cargo de ministro das Relações Exteriores e desafiou sem sucesso Gillard pela liderança em fevereiro de 2012 .

Após a renúncia de Rudd em fevereiro de 2012 como ministro das Relações Exteriores e desafio de liderança, Gillard e uma série de parlamentares trabalhistas leais a Gillard expandiram as razões para sua ação contra Rudd, focando particularmente em seu estilo de gestão, com Gillard dizendo que o governo Rudd havia entrado em um período de "paralisia" e que Rudd estava operando em "padrões de trabalho difíceis e caóticos". O colega de gabinete Tony Burke também se pronunciou contra Rudd dizendo de seu tempo no cargo que "as histórias que rodeavam do caos, do temperamento, da incapacidade de tomar decisões, não são histórias".

Veja também

Referências

Leitura adicional