Direito de acesso à Internet - Right to Internet access

O direito de acesso à Internet , também conhecido como direito à banda larga ou liberdade de conexão , é a visão de que todas as pessoas devem poder acessar a Internet para exercer e desfrutar seus direitos à liberdade de expressão e opinião e outros direitos humanos fundamentais , que os estados têm a responsabilidade de garantir que o acesso à Internet esteja amplamente disponível e que os estados não podem restringir injustificadamente o acesso de um indivíduo à Internet.

História

Mapa da Internet 1024 - transparente, invertido

Em dezembro de 2003, a Cúpula Mundial sobre a Sociedade da Informação (WSIS) foi convocada sob os auspícios das Nações Unidas . Após longas negociações entre governos, empresas e representantes da sociedade civil, a Declaração de Princípios da WSIS foi adotada, reafirmando a importância da Sociedade da Informação na manutenção e fortalecimento dos direitos humanos :

1. Nós, os representantes dos povos do mundo, reunidos em Genebra de 10 a 12 de dezembro de 2003 para a primeira fase da Cúpula Mundial sobre a Sociedade da Informação, declaramos nosso desejo e compromisso comuns de construir uma comunidade centrada nas pessoas, inclusiva e Sociedade da Informação orientada para o desenvolvimento, onde todos podem criar, acessar, utilizar e compartilhar informações e conhecimentos, permitindo que indivíduos, comunidades e povos atinjam seu pleno potencial na promoção de seu desenvolvimento sustentável e na melhoria de sua qualidade de vida, com base nos propósitos e princípios de a Carta das Nações Unidas e respeitando integralmente e defendendo a Declaração Universal dos Direitos do Homem .

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3. Reafirmamos a universalidade, indivisibilidade, interdependência e inter-relação de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais, incluindo o direito ao desenvolvimento , conforme consagrado na Declaração de Viena . Reafirmamos também que a democracia , o desenvolvimento sustentável e o respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais, bem como a boa governança em todos os níveis, são interdependentes e se reforçam mutuamente. Decidimos ainda fortalecer o Estado de Direito nos assuntos internacionais e nacionais.

A Declaração de Princípios da WSIS faz referência específica à importância do direito à liberdade de expressão na " Sociedade da Informação " ao declarar:

4. Reafirmamos, como fundamento essencial da Sociedade da Informação , e conforme delineado no Artigo 19 da Declaração Universal dos Direitos Humanos , que toda pessoa tem direito à liberdade de opinião e expressão ; que esse direito inclui a liberdade de, sem interferência, ter opiniões e de buscar, receber e transmitir informações e ideias por qualquer meio e independentemente de fronteiras. A comunicação é um processo social fundamental, uma necessidade humana básica e a base de todas as organizações sociais. É fundamental para a Sociedade da Informação. Todos, em todos os lugares, devem ter a oportunidade de participar e ninguém deve ser excluído dos benefícios que a Sociedade da Informação oferece.

2009-2010: Pesquisa do Serviço Mundial da BBC

Uma pesquisa com 27.973 adultos em 26 países, incluindo 14.306 usuários da Internet, realizada para o Serviço Mundial da BBC entre 30 de novembro de 2009 e 7 de fevereiro de 2010, descobriu que quase quatro em cada cinco usuários e não usuários da Internet em todo o mundo achavam que o acesso à Internet era um direito fundamental. 50% concordaram totalmente, 29% concordaram parcialmente, 9% discordaram parcialmente, 6% discordaram totalmente e 6% não opinaram.

2011: Relatório do Relator Especial da ONU

Em maio de 2011, o Relator Especial das Nações Unidas para a promoção e proteção do direito à liberdade de opinião e expressão, Frank La Rue , apresentou um relatório ao Conselho de Direitos Humanos da ONU "explorando as principais tendências e desafios ao direito de todos os indivíduos de buscar, receber e transmitir informações e ideias em todos os meios de comunicação ”. O relatório fez 88 recomendações sobre a promoção e proteção do direito à liberdade de expressão online, incluindo várias para proteger o acesso à Internet para todos. Outras recomendações pedem aos estados que respeitem o anonimato online, adotem leis de privacidade e proteção de dados e descriminalizem a difamação . As recomendações de La Rue explicaram que:

  • 67. Ao contrário de qualquer outro meio, a Internet permite que os indivíduos busquem, recebam e transmitam informações e idéias de todos os tipos de forma instantânea e econômica através das fronteiras nacionais. Ao expandir amplamente a capacidade dos indivíduos de desfrutarem de seu direito à liberdade de opinião e expressão, que é um "habilitador" de outros direitos humanos, a Internet impulsiona o desenvolvimento econômico, social e político e contribui para o progresso da humanidade como um todo . A esse respeito, o Relator Especial incentiva outros detentores de mandatos de Procedimentos Especiais a se engajarem na questão da Internet em relação a seus mandatos específicos.
  • 78. Embora as medidas de bloqueio e filtragem neguem aos usuários o acesso a conteúdos específicos na Internet, os Estados também tomaram medidas para cortar totalmente o acesso à Internet. O Relator Especial considera que cortar o acesso dos usuários à Internet, independentemente da justificativa fornecida, inclusive com base na violação da lei de direitos de propriedade intelectual, é desproporcional e, portanto, uma violação do artigo 19, parágrafo 3, do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos Direitos.
  • 79. O Relator Especial apela a todos os Estados para que assegurem que o acesso à Internet seja mantido em todos os momentos, inclusive durante períodos de agitação política.
  • 85. Dado que a Internet se tornou uma ferramenta indispensável para a realização de uma série de direitos humanos, combatendo a desigualdade e acelerando o desenvolvimento e o progresso humano, garantir o acesso universal à Internet deve ser uma prioridade para todos os Estados. Cada Estado deve, portanto, desenvolver uma política concreta e eficaz, em consulta com indivíduos de todos os setores da sociedade, incluindo o setor privado e ministérios governamentais relevantes, para tornar a Internet amplamente disponível, acessível e acessível a todos os segmentos da população.

A cobertura do relatório pela mídia sugeriu que La Rue declarou o próprio acesso à Internet um direito humano ao enfatizar que "a Internet se tornou um meio fundamental pelo qual os indivíduos podem exercer seu direito à liberdade e expressão". Em seu relatório, La Rue enfatizou que "Deve haver o mínimo possível de restrição ao fluxo de informações pela Internet, exceto em algumas circunstâncias muito excepcionais e limitadas prescritas pelo direito internacional dos direitos humanos". La Rue também enfatizou que "qualquer restrição deve ser prevista por lei e comprovada como necessária e ser o meio menos intrusivo disponível para proteger os direitos dos outros".

Pesquisa Global de Usuários da Internet da Sociedade da Internet

Em julho e agosto de 2012, a Internet Society conduziu entrevistas online com mais de 10.000 usuários da Internet em 20 países. Em resposta à declaração "O acesso à Internet deve ser considerado um direito humano básico":

  • 83% responderam que concordaram um pouco ou fortemente
  • 14% que discordaram um pouco ou fortemente
  • 3% não sabiam.

2016: Resolução da ONU

No verão de 2016, o Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas publicou uma resolução não vinculativa condenando a interrupção intencional do acesso à Internet pelos governos. A resolução reafirmou que "os mesmos direitos que as pessoas off-line também devem ser protegidos on-line".

Garantir que o acesso esteja amplamente disponível e evitar restrições irracionais

Vários países adotaram leis que exigem que o estado trabalhe para garantir que o acesso à Internet esteja amplamente disponível, prevalecendo ou impedindo o estado de restringir injustificadamente o acesso de um indivíduo às informações e à Internet:

  • Costa Rica : Uma decisão de 30 de julho de 2010 da Suprema Corte da Costa Rica declarou: "Sem medo de equívocos, pode-se dizer que essas tecnologias [tecnologia da informação e comunicação] impactaram a forma como os humanos se comunicam, facilitando a conexão entre pessoas e instituições mundial e eliminando barreiras de espaço e tempo. Neste momento, o acesso a essas tecnologias torna-se uma ferramenta básica para facilitar o exercício dos direitos fundamentais e a participação democrática (e-democracia) e o controle cidadão, educação, liberdade de pensamento e expressão, acesso a informação e serviços públicos online, o direito de comunicar eletronicamente com o governo e a transparência administrativa, entre outros. Inclui o direito fundamental de acesso a estas tecnologias, em particular, o direito de acesso à Internet ou World Wide Web. ”
  • Estônia : Em 2000, o parlamento lançou um grande programa para expandir o acesso ao campo. A Internet, argumenta o governo, é essencial para a vida no século 21.
  • Finlândia : Em julho de 2010, todas as pessoas na Finlândia deveriam ter acesso a uma conexão de banda larga de um megabit por segundo, de acordo com o Ministério dos Transportes e Comunicações , e até 2015, acesso a uma conexão de 100 Mbit / s.
  • França : Em junho de 2009, o Conselho Constitucional , a mais alta corte da França, declarou o acesso à Internet como um direito humano básico em uma decisão fortemente formulada que anulou partes da lei HADOPI , uma lei que teria rastreado abusadores e sem judicial revisão cortou automaticamente o acesso fora da rede para aqueles que continuaram a baixar material ilícito após dois avisos
  • Grécia : O Artigo 5A da Constituição da Grécia afirma que todas as pessoas têm o direito de participar na Sociedade da Informação e que o Estado deve facilitar a produção, troca, difusão e acesso às informações transmitidas eletronicamente.
  • Índia : Em setembro de 2019, o Supremo Tribunal de Kerala considerou que o direito de acesso à Internet faz parte do Direito fundamental à Educação, bem como do Direito à Privacidade de acordo com o Artigo 21 da Constituição.
  • Espanha : A partir de 2011, a Telefónica , o antigo monopólio estatal que detém o contrato de " serviço universal " do país , deve garantir a oferta de banda larga a preços "razoáveis" de pelo menos um megabit por segundo em toda a Espanha.

Links para outros direitos

Direito à liberdade de expressão

O direito de acesso à Internet está intimamente ligado ao direito à liberdade de expressão, que pode ser visto como abrangendo também a liberdade de expressão. Duas facetas principais da Internet são destacadas por Stephanie Borg Psaila - o conteúdo da Internet e a infraestrutura da Internet. A infraestrutura é necessária para fornecer o serviço às massas, mas requer uma ampla ação positiva. O conteúdo carregado na Internet, entretanto, é visto como algo que deveria estar disponível a todos, com poucas ou nenhuma restrição; Os limites ao conteúdo são considerados a principal violação dos direitos humanos, nomeadamente o direito à liberdade de expressão.

Diz-se que o poder da Internet reside na remoção do controle governamental sobre as informações. Online na Internet, qualquer pessoa pode publicar qualquer coisa, o que permite aos cidadãos burlar as fontes oficiais de informação do governo. Isso ameaçou os regimes de governo e levou a muitos censurando ou cortando os serviços da Internet em tempos de crise.

China e Irã são atualmente os dois maiores usuários de censura do mundo. Ambas as nações usam extensos sistemas de firewall para bloquear qualquer informação da Internet que considerem ofensiva ou ameaçadora para seus regimes. Se um cidadão dessas nações for pego discordando da nação usando a Internet, ele poderá enfrentar penalidades severas, até mesmo a remoção das liberdades civis.

Em contraste com isso, a censura que foi iniciada pelos Estados Unidos está mais focada na proteção da propriedade intelectual. Embora o direito a uma proporção das ideias de uma pessoa seja reconhecido, existe um temor generalizado de que os amplos poderes conferidos pelas leis antipirataria levem ao abuso da liberdade de expressão e da censura.

A remoção ou censura da Internet, por sua vez, pode ser vista como uma violação do direito humano à liberdade de expressão.

Um desses incidentes em particular foi no Egito, onde o governo de Hosni Mubarak fechou a Internet várias vezes durante o levante de 2011 em uma tentativa de reprimir os protestos, que aconteceram durante a Primavera Árabe . Mesmo que os serviços tenham sido interrompidos por apenas alguns dias, isso sufocou a capacidade dos egípcios de acessar serviços básicos - como ambulâncias - que foram responsabilizados por alguns por aumentar o número de mortos de manifestantes. Em resposta a isso, o Google e o Twitter desenvolveram um serviço de correio de voz para os egípcios deixarem mensagens que, por sua vez, foram postadas no Twitter.

No relatório à OSCE sobre o acesso à Internet como um direito humano fundamental, o professor Yaman Akdenian afirma que o direito à liberdade de expressão deve ser universal, incluindo a tecnologia que o possibilite. As restrições a este direito e quaisquer meios necessários para cumpri-lo só devem ser permitidos se cumprirem as normas internacionais e forem contrabalançados pelo interesse público. Além disso, o autor observou que as novas tecnologias que surgem para auxiliar a liberdade de expressão exigirão novos enfoques. Assim, não se pode presumir que as regras que regem o uso de mídia não digital também se aplicam à mídia digital. Além disso, também foi observado no documento apresentado à OSCE que medidas extras devem ser tomadas para garantir que grupos vulneráveis, como crianças, tenham acesso à Internet e a programas de alfabetização.

Direito ao desenvolvimento

O direito ao desenvolvimento é um direito de terceira geração reconhecido pela Assembleia Geral da ONU. O papel da Internet na garantia desse direito foi observado por acadêmicos e ativistas de direitos humanos de várias maneiras. O crescente acesso à tecnologia, como telefones celulares, já provou fornecer às nações em desenvolvimento mais oportunidades de desenvolvimento econômico. O aumento do acesso à Internet pode, por exemplo, melhorar o acesso de indivíduos de baixa renda a serviços financeiros, como contas de poupança, e permitir o comércio online.

O Relator Especial da ONU para a promoção e proteção do direito à liberdade de opinião e expressão, Frank La Rue , em seu relatório de 2011 ao Conselho de Direitos Humanos da ONU enfatizou que "sem acesso à Internet, o que facilita o desenvolvimento econômico e o gozo de uma gama dos direitos humanos, grupos marginalizados e Estados em desenvolvimento permanecem presos em uma situação de desvantagem, perpetuando assim a desigualdade dentro e entre os Estados ”. O relatório de La Rue levou a argumentos de que, para garantir o acesso à Internet como um direito humano e para facilitar o desenvolvimento econômico de todas as nações, os governos devem agir para garantir o acesso universal, assim como os governos devem agir para garantir o acesso a serviços públicos como água e eletricidade . O grupo de defesa dos Direitos Humanos estimou em 2012 que 4,6 bilhões de pessoas em todo o mundo não tinham acesso à Internet e que aumentar o acesso à Internet em apenas 10% poderia adicionar 1,28–2,5% ao PIB dos países em desenvolvimento.

Direito à liberdade de reunião

Tradicionalmente, o direito à liberdade de reunião abrange reuniões pacíficas, como protestos em espaços públicos físicos, como praças da cidade, mas com o avanço da tecnologia, estamos vendo uma revolução na forma como as pessoas se encontram e interagem. A secretária de Estado dos EUA, Hillary Rodham Clinton, afirmou: "O ciberespaço, afinal, é a praça pública do século 21". Hoje vemos um aumento da relevância da internet e do direito à liberdade de reunião. Sabe-se que até mesmo assinar uma petição online causa prisões e a internet se tornou uma ferramenta útil na organização de movimentos de protesto e manifestações.

É amplamente reconhecido que sem a contribuição da Internet e das redes de mídia social, como Twitter e Facebook, eventos políticos recentes, como a Primavera Árabe, não poderiam ter ocorrido, ou pelo menos não na mesma medida. O papel desses médiuns era permitir a comunicação e o envio em massa de protestos e outros movimentos.

O acesso à Internet também foi fundamental no movimento Occupy . Um coletivo de jornalistas envolvidos no movimento afirmou a respeito do acesso à internet, “o acesso às plataformas de comunicação aberta é fundamental para a evolução e sobrevivência da espécie humana”.

Implicações e complicações

Implementação

Camada de acesso à conectividade com a Internet

A implementação do direito de acesso à Internet pode ser realizada exigindo que os provedores de serviço universal forneçam uma capacidade de conexão mínima obrigatória para todos os usuários domésticos desejantes nas regiões do país que atendem.

Grande parte do mundo de língua espanhola celebra o Dia da Internet desde 2005, incluindo muitas iniciativas para aumentar o acesso à rede. O Panamá possui 214 "infoplazas" que são locais de acesso gratuito à Internet. (de Hoy (do Equador) em 17 de maio de 2011, denominado "Direitos Humanos y accesso de la red central celebracion del Dia de Internet".)

Críticas ao direito humano ao acesso à Internet

A crítica de alto nível à noção de que o acesso à Internet deve ser considerado um direito humano vem de Vint Cerf, que muitas vezes é apelidado de "pai da Internet". Cerf afirma que o acesso à Internet não pode ser um direito em si. Cerf resume seu argumento quando afirma "A tecnologia é um facilitador de direitos, não um direito em si". Isso foi visto como uma interpretação restrita por alguns comentaristas de direitos humanos, incluindo a Amnistia Internacional .

Cerf admite que a Internet desempenha um papel importante na participação civil, o que o leva a concluir que o acesso à Internet deve ser um direito civil, mas ele não concorda com a concessão de um status superior de direito humano.

Este artigo gerou muito debate online sobre o escopo dos direitos humanos e se o acesso à Internet deve ter esse status.

Muitos apontaram para fraquezas no argumento de Cerf. Cerf observa que o ato positivo de fornecer acesso à Internet seria muito oneroso para os governos e, em qualquer caso, os governos não têm o dever de fornecer a todos os seus cidadãos acesso a outras formas de comunicação, como telefones. O ativista egípcio de direitos humanos Sherif Elsayed-Ali argumenta que a noção de direitos tem a capacidade de mudar à medida que os contextos sociais mudam. Ele afirma que é preciso olhar o certo no contexto de uma negação total à população mundial desse direito, que levaria a um prejuízo na qualidade de vida. Elsayed-Ali afirma que sem a Internet estaríamos dando um passo atrás em nosso desenvolvimento, com notícias e inovação em setores cruciais, como saúde e tecnologia, demorando muito mais para se espalhar pelo globo.

Também houve críticas ao enquadramento de Cerf da Internet como algo menos importante do que o direito à "liberdade de tortura ou liberdade de consciência", já que poderia ser melhor em comparação com outros direitos humanos básicos, como os encontrados no Artigo 25 da DUDH, nomeadamente "o direito a um nível de vida… incluindo alimentação, vestuário, habitação e cuidados médicos e serviços sociais necessários". A Human Right , uma organização sem fins lucrativos, também questionou a crença de Cerf de que colocar a tecnologia no panteão dos direitos humanos é um erro porque "acabaremos valorizando as coisas erradas". Eles argumentam que "O potpourri de protocolos, fios e bits que fazem a Internet não são mais especiais do que o martelo e os pregos usados ​​para construir uma casa, e classificá-los como um direito humano seria um erro sincero. Mas, assim como um a casa é muito mais do que a soma de suas partes, a Internet também é. "

Brian Schepis, um colega de Cerf no Google, defende a conclusão de Cerf alegando que os defensores de um direito humano à Internet definem indevidamente as qualificações de um direito humano. Schepis argumenta que os direitos humanos devem proteger apenas coisas que são instrumentalmente necessárias para a adesão a uma comunidade política e, embora a Internet seja instrumentalmente valiosa para a adesão, não deve ser vista como um direito humano em si porque não é necessária para a adesão . Ao reivindicar um direito humano à Internet, os defensores desvalorizam a eficácia geral dos direitos humanos como ferramentas de justificação na arena política global por meio de um processo denominado "inflação dos direitos humanos".

Outros argumentaram que é ridículo considerar o acesso à internet um direito humano, pois isso significaria que todos os seres humanos até a invenção da internet foram privados de um direito humano básico, o que seria uma impossibilidade se fosse natural, inalienável direito.

Outros apontam para o facto de que não é a própria Internet que é o direito, mas sim o acesso à Internet que deveria ser um direito consagrado. A Vice-Presidente da Comissão Europeia da União Europeia, Viviane Reding, afirmou que "As regras estabelecem, portanto, que quaisquer medidas tomadas em relação ao acesso ou utilização de serviços e aplicações devem respeitar os direitos e liberdades fundamentais das pessoas singulares, incluindo o direito à privacidade e a liberdade de expressão e acesso à informação e educação, bem como ao devido processo. " (Grifo nosso ) A retirada desse direito por meio de censura ou negação de serviço pode representar uma violação de vários direitos humanos que são cumpridos por meio da participação online.

La Rue, portanto, enfatiza "Cada estado deve, portanto, desenvolver uma política concreta e eficaz para tornar a Internet amplamente disponível, acessível e acessível a todos os segmentos da população."

Três golpes

Em resposta à violação de direitos autorais usando software ponto a ponto , as indústrias criativas , dependentes de direitos autorais, defendem o que é conhecido como uma "resposta gradativa", que vê os consumidores desconectados após uma série de cartas de notificação avisando que estão infringindo direitos autorais. A indústria de conteúdo tem buscado obter a cooperação de provedores de serviços de Internet (ISPs), pedindo-lhes que forneçam informações de assinante para endereços IP identificados pela indústria de conteúdo como envolvidos na violação de direitos autorais. A proposta dos provedores de serviços de Internet de cortar o acesso à Internet de um assinante que recebeu três cartas de advertência de suposta violação de direitos autorais foi inicialmente conhecida como "três strikes", com base na regra do beisebol de " três strikes e você está fora ". A abordagem foi posteriormente denominada "resposta gradativa". A atenção da mídia tem se concentrado nas tentativas de implementar tal abordagem na França (consulte a lei HADOPI ) e no Reino Unido (consulte a Lei de Economia Digital de 2010 ), embora a abordagem, ou variações dela, tenham sido implementadas em vários outros países, ou tentativas são feitas para fazê-lo.

Regulamentação futura da Internet

A Internet como um todo é vista como um meio que está fora da jurisdição de qualquer estado, enquanto partes da Internet estão sujeitas às leis e regulamentações dos países em que operam. Daqui para frente, o diálogo internacional começou sobre como a Internet deve ser regulamentada.

Ativistas de direitos humanos estão fazendo lobby para que qualquer regulamentação na Internet seja na forma de proteção de direitos, em vez de limitar o acesso à Internet. Qualquer tentativa de regular atividades "prejudiciais" ou ilegais online pode enfrentar dificuldades, pois os estados diferem em suas definições de ambas.

Amplitude da provisão assegurada

O tipo e a amplitude de acesso garantido por um direito consagrado também podem variar amplamente, com os governos que buscaram a consagração de um direito à banda larga muitas vezes estabelecendo metas mínimas aparentemente adequadas de velocidade, número de conexões domésticas, tipo de fornecimento, etc. .

Veja também

Referências