Lei da Representação do Povo de 1918 - Representation of the People Act 1918


Lei de Representação do Povo de 1918
Título longo Uma Lei para Alterar a Lei com relação às Franquias Parlamentares e do Governo Local, e ao Registro de Eleitores Parlamentares e do Governo Local, e a condução das eleições, e para providenciar a Redistribuição de Assentos nas Eleições Parlamentares, e para outros fins a eles relacionados.
Extensão territorial Reino Unido
datas
Aprovação Real 6 de fevereiro de 1918
Status: Revogado

A Lei da Representação do Povo de 1918 foi uma lei do Parlamento aprovada para reformar o sistema eleitoral na Grã-Bretanha e na Irlanda. Às vezes é conhecido como a Quarta Lei da Reforma . A lei estendeu a franquia nas eleições parlamentares, também conhecida como direito de voto, a homens com mais de 21 anos, quer possuíssem ou não propriedades, e a mulheres com mais de 30 anos que residissem no distrito ou ocupassem terrenos ou instalações com valor tributável acima de £ 5, ou cujos maridos fizeram. Ao mesmo tempo, estendeu a franquia do governo local para incluir mulheres com mais de 21 anos nas mesmas condições que os homens.

Como resultado da lei, o eleitorado masculino foi ampliado em 5,2 milhões para 12,9 milhões. O eleitorado feminino foi de 8,5 milhões. A lei também criou novos arranjos eleitorais, incluindo fazer da residência em uma circunscrição específica a base do direito de voto, institucionalizar o método de eleição do tipo " primeiro após o posto " e rejeitar a representação proporcional, embora esta tenha falhado por apenas sete votos no Commons durante o andamento da lei.

Foi somente com a Lei da Representação do Povo (Igualdade de Franquia) de 1928 que as mulheres ganharam igualdade eleitoral. A Lei de 1928 deu o voto a todas as mulheres com mais de 21 anos, independentemente de qualquer qualificação de propriedade, o que acrescentou outros cinco milhões de mulheres ao eleitorado.

Fundo

Após a Lei da Terceira Reforma em 1884, 60% dos chefes de família do sexo masculino com mais de 21 anos tinham direito a voto. Isso deixou 40% que não o fizeram - incluindo os mais pobres da sociedade. Assim, milhões de soldados que voltaram da Primeira Guerra Mundial ainda não teriam o direito de votar nas eleições gerais há muito esperadas. (A última eleição foi em dezembro de 1910. Uma eleição foi agendada para 1916, mas foi adiada para um período após a guerra.)

A questão do direito feminino de votar ganhou impulso pela primeira vez durante a segunda metade do século XIX. Em 1865, a Kensington Society , um grupo de discussão para mulheres de classe média que foram impedidas de cursar o ensino superior, se reuniu na casa da estudiosa indiana Charlotte Manning, em Kensington. Após uma discussão sobre o sufrágio, um pequeno comitê informal foi formado para redigir uma petição e coletar assinaturas, liderado por mulheres, incluindo Barbara Bodichon, Emily Davies e Elizabeth Garrett. Em 1869, John Stuart Mill publicou The Subjection of Women (1861, publicado em 1869), uma das primeiras obras sobre o assunto por um autor do sexo masculino. No livro, Mill tenta defender a igualdade perfeita. Ele fala sobre o papel da mulher no casamento e como ele precisa ser mudado, e comenta sobre três facetas principais da vida das mulheres que ele acha que as estão atrapalhando: sociedade e construção de gênero, educação e casamento. Ele argumentou que a opressão das mulheres era uma das poucas relíquias remanescentes dos tempos antigos, um conjunto de preconceitos que impedia severamente o progresso da humanidade. Ele concordou em apresentar uma petição ao Parlamento, desde que tivesse pelo menos 100 assinaturas, e a primeira versão foi redigida por sua enteada, Helen Taylor.

As sufragistas e sufragistas haviam pressionado por seu direito de serem representadas antes da guerra, mas achavam que muito pouco havia mudado, apesar da violenta agitação de nomes como Emmeline Pankhurst e a União Feminina Social e Política .

A sufragista Millicent Fawcett sugeriu que a questão do direito das mulheres de votar foi o principal motivo da Conferência de Oradores em 1917. Ela ficou frustrada com o limite de idade resultante, embora reconhecendo que havia um milhão e meio a mais de mulheres do que homens no país em a época (devido à perda de vidas na Primeira Guerra Mundial), aceitou que isso não teria amplo apoio entre os partidos; muitos dos que eram a favor do sufrágio na Conferência de Oradores ainda queriam manter a maioria masculina. Relembrando a piada de Disraeli , ela observou que a Grã-Bretanha "não é governada pela lógica, mas pelo Parlamento".

Os debates em ambas as Casas do Parlamento tiveram unanimidade entre os partidos majoritários . O secretário do Interior, George Cave ( Con ), dentro da coalizão governante, introduziu a lei:

A guerra de todas as classes de nossos compatriotas nos aproximou, abriu os olhos dos homens e removeu mal-entendidos de todos os lados. Isso tornou, eu acho, impossível que nunca mais, em todos os eventos na vida da geração atual, haja um renascimento do sentimento da velha classe que foi responsável por tantas coisas e, entre outras coisas, pela exclusão por um período, de tantos de nossa população da classe dos eleitores. Acho que não preciso dizer mais nada para justificar essa extensão da franquia.

Termos da Lei

A Lei da Representação do Povo de 1918 ampliou o sufrágio ao abolir praticamente todas as qualificações de propriedade para homens e ao emancipar mulheres com mais de 30 anos que atendessem às qualificações mínimas de propriedade. A emancipação deste último grupo foi aceita como um reconhecimento à contribuição das mulheres trabalhadoras da defesa. No entanto, as mulheres ainda não eram politicamente iguais aos homens (que podiam votar a partir dos 21 anos se estivessem dispostas a servir ao domínio britânico); a plena igualdade eleitoral foi alcançada na Irlanda em 1922, mas não ocorreu na Grã-Bretanha até a Lei de Representação do Povo (Igualdade de Franquia) de 1928 .

Os termos da lei foram:

  1. Todos os homens com mais de 21 anos ganharam o voto na circunscrição onde residiam. Homens que completaram 19 anos durante o serviço em relação à Primeira Guerra Mundial também podiam votar, mesmo que fossem menores de 21 anos, embora houvesse alguma confusão sobre se eles poderiam fazê-lo após serem dispensados ​​do serviço. A Lei da Representação do Povo de 1920 esclareceu isso afirmativamente, embora após as eleições gerais de 1918.
  2. Mulheres com mais de 30 anos de idade receberam o voto, mas apenas se fossem ocupantes de propriedade registrados (ou casadas com um ocupante de propriedade registrado) de terrenos ou instalações com um valor tributável superior a £ 5 ou de uma casa de habitação e não sujeitas a qualquer lei incapacidade ou foram graduados que votaram em um círculo eleitoral universitário .
  3. Alguns assentos foram redistribuídos para cidades industriais. Os assentos na Irlanda foram alterados separadamente, pela Redistribution of Seats (Ireland) Act 1918 .
  4. Todas as pesquisas para uma eleição a ser realizada em uma data especificada, ao invés de vários dias em diferentes constituintes, como anteriormente.

A lei acrescentou 8,4 milhões de mulheres ao eleitorado, bem como 5,6 milhões de homens. Foi, portanto, o maior de todos os atos de reforma em termos de acréscimo de eleitorado.

Os custos incorridos pelos delegados deviam, pela primeira vez, ser pagos pelo Tesouro. Antes das eleições gerais de 1918, os custos administrativos eram repassados ​​aos candidatos para serem pagos além de suas despesas.

Mudanças políticas

O tamanho do eleitorado triplicou de 7,7 milhões com direito a voto em 1912 para 21,4 milhões no final de 1918. As mulheres agora representavam cerca de 39,64% do eleitorado. Se as mulheres tivessem sido emancipadas com base nos mesmos requisitos que os homens, teriam sido a maioria por causa da perda de homens na guerra.

A idade de 30 anos foi escolhida porque era tudo o que era politicamente possível na época. Qualquer tentativa de baixá-lo teria falhado.

Como um ministro explicou logo após a aprovação da lei:

“Por isso foi introduzido o limite de trinta anos, para evitar a extensão da franquia a um número muito grande de mulheres, por medo de serem maioria no eleitorado deste país. , e não tinha nada a ver com suas qualificações. Ninguém sugeriria seriamente que uma mulher de vinte e cinco anos é menos capaz de votar do que uma mulher de trinta e cinco. "

Além das mudanças de sufrágio, a lei também instituiu o sistema atual de realização de todas as votações em eleições gerais em um dia, em vez de ser escalonado por um período de semanas (embora a votação em si ocorresse apenas em um único dia em cada distrito), e trouxe o registro eleitoral anual .

Votos

O projeto de lei para a Lei de Representação do Povo foi aprovado por uma maioria de 385 a 55 na Câmara dos Comuns em 19 de junho de 1917. O projeto ainda tinha que passar pela Câmara dos Lordes , mas Lord Curzon , o presidente da Liga Nacional O For Opposing Woman Suffrage não queria entrar em conflito com os Comuns e, portanto, não se opôs ao projeto de lei. Muitos outros oponentes do projeto de lei nos Lordes desanimaram quando ele se recusou a agir como seu porta-voz. O projeto foi aprovado por 134 a 71 votos.

Rescaldo

A primeira eleição realizada sob o novo sistema foi a eleição geral de 1918 . A votação ocorreu em 14 de dezembro de 1918, mas a contagem de votos não começou até 29 de dezembro de 1918.

Depois que essa lei deu a cerca de 8,4 milhões de mulheres o direito de voto, a Lei do Parlamento (Qualificação das Mulheres) de 1918 foi aprovada em novembro de 1918, permitindo que as mulheres fossem eleitas para o Parlamento . Várias mulheres se candidataram à eleição para a Câmara dos Comuns em 1918, mas apenas uma, a candidata do Sinn Féin para Dublin St. Patrick , Constance Markievicz , foi eleita; no entanto, ela seguiu a política abstencionista de seu partido e não tomou seu assento em Westminster e, em vez disso, sentou-se no Dáil Éireann (o Primeiro Dáil ) em Dublin . A primeira mulher a ocupar seu assento na Câmara dos Comuns foi Nancy Astor em 1º de dezembro de 1919, que foi eleita MP conservadora da coalizão por Plymouth Sutton em 28 de novembro de 1919.

Como deputadas, as mulheres também ganharam o direito de se tornarem ministras do governo. A primeira mulher ministra do gabinete e membro do Conselho Privado foi Margaret Bondfield do Partido Trabalhista, Ministra do Trabalho de 1929 a 1931.

Embora a Lei de Representação do Povo tenha ampliado significativamente a franquia, ela não criou um sistema completo de uma pessoa, um voto . Sete por cento da população desfrutou de um voto plural na eleição de 1918, principalmente homens de classe média que tiveram um voto extra devido a um círculo eleitoral universitário (esta lei aumentou o voto na universidade criando as cadeiras das Universidades Inglesas Combinadas ) ou ocupando instalações comerciais em outros constituintes.

Veja também

Referências

Origens

  • Projeto de Lei do Índice de Representação do Povo . Hansard . As datas de 1917-06-06 a 1918-11-04 estão relacionadas ao projeto de lei promulgado em 1918 . Retirado em 11 de setembro de 2016 .
  • "Imagem do ato original" . Site do Parlamento do Reino Unido . Página visitada em 28 de janeiro de 2020 .

Citações

Leitura adicional