Setor público - Public sector

Emprego no Setor Público do Reino Unido, dezembro de 2013

O setor público (também chamado de setor estatal ) é a parte da economia composta tanto por serviços públicos quanto por empresas públicas .

Setores público incluem bens públicos e serviços governamentais como o militar , aplicação da lei , infra-estrutura , transporte público , educação pública , juntamente com cuidados de saúde e aqueles que trabalham para o próprio governo, como funcionários eleitos . O setor público pode fornecer serviços dos quais um não pagador não pode ser excluído (como iluminação pública), serviços que beneficiam toda a sociedade, e não apenas o indivíduo que usa o serviço. As empresas públicas, ou empresas estatais, são empresas comerciais autofinanciadas sob propriedade pública que fornecem vários bens e serviços privados para venda e geralmente operam numa base comercial.

As organizações que não fazem parte do setor público fazem parte do setor privado ou do setor voluntário . O setor privado é composto pelos setores econômicos que visam gerar lucro para os proprietários do empreendimento. O setor voluntário, cívico ou social diz respeito a uma ampla gama de organizações sem fins lucrativos com ênfase na sociedade civil .

Organização

A organização do setor público pode assumir várias formas, incluindo:

  • Administração direta financiada por impostos ; a organização fornecedora geralmente não tem requisitos específicos para atender aos critérios de sucesso comercial e as decisões de produção são determinadas pelo governo.
  • Empresas estatais ; que diferem da administração direta por terem maior autonomia de gestão e operarem de acordo com critérios comerciais, e as decisões de produção geralmente não são tomadas por um governo (embora metas possam ser definidas para elas pelo governo).
  • Os níveis do setor público são organizados em três níveis: Federal ou Nacional, Regional (Estadual ou Provincial) e Local (Municipal ou Municipal).
  • A terceirização parcial (na escala que muitas empresas fazem, por exemplo, para serviços de TI) é considerada um modelo do setor público.

Um formulário limítrofe é o seguinte:

  • Terceirização completa ou terceirização , com uma empresa privada prestando todo o serviço em nome do governo. Isso pode ser considerado uma mistura de operações do setor privado com propriedade pública de ativos, embora em algumas formas o controle e / ou risco do setor privado seja tão grande que o serviço pode não ser mais considerado parte do setor público (Barlow et al., 2010). (Veja o Reino Unido 's Iniciativa Privada Finanças .)
  • Os sindicatos de funcionários públicos representam os trabalhadores. Uma vez que as negociações de contratos para esses trabalhadores dependem do tamanho dos orçamentos do governo, este é o único segmento do movimento trabalhista que pode realmente contribuir diretamente para as pessoas com a responsabilidade final por seu sustento. Embora seu padrão de doações corresponda ao de outros sindicatos, os sindicatos do setor público também concentram as contribuições em membros do Congresso de ambos os partidos que participam de comitês que lidam com orçamentos e agências federais.

A infraestrutura

A infraestrutura inclui áreas que apoiam tanto os membros do público quanto o próprio setor público. As ruas e rodovias são utilizadas tanto por quem trabalha para o setor público quanto pelo cidadão. Os primeiros, que são funcionários públicos, também fazem parte da cidadania.

Vias públicas , pontes , túneis , abastecimento de água , esgotos , redes elétricas e redes de telecomunicações estão entre as infraestruturas públicas.

Crítica

Economistas libertários e austríacos criticaram a ideia de provisão de bens e serviços pelo setor público como inerentemente ineficiente.

"Qualquer redução do setor público, qualquer mudança de atividades da esfera pública para a privada, é um ganho moral e econômico líquido." - Murray Rothbard, The Fallacy of the Public Sector

Libertários e anarco-capitalistas também argumentaram que o próprio sistema pelo qual o setor público é financiado, ou seja, a tributação, é coercitivo e injusto . No entanto, mesmo os defensores de governos pequenos notáveis ​​rechaçaram esse ponto de vista, citando a necessidade final de um setor público para a prestação de certos serviços, como defesa nacional, obras e serviços públicos e controle de poluição.

Veja também

Referências

Citações

Fontes

  • Barlow, J. Roehrich, JK e Wright, S. (2010). Privatização de facto ou um papel renovado para a UE? Pagar pela infraestrutura de saúde da Europa em uma recessão. Jornal da Royal Society of Medicine . 103: 51-55.
  • Lloyd G. Nigro, Tomada de decisões no setor público (1984), Marcel Dekker Inc.
  • David G. Carnevale, Desenvolvimento Organizacional no Setor Público (2002), Westview Pr.
  • Jan-Erik Lane, O Setor Público: Conceitos, Modelos e Abordagens (1995), Sage Pubns.
  • Uma cartilha sobre parcerias público-privadas http://blog-pfm.imf.org/pfmblog/2008/02/a-primer-on-pub.html#more
  • O que é o setor público? Definição e exemplos. (2016, junho e julho). Recuperado em 10 de junho de 2017, de http://www.privacysense.net/terms/public-sector/