Protocolo de Corfu - Protocol of Corfu
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| Assinado | 17 de maio de 1914 |
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| Localização | Corfu , Grécia |
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O Protocolo de Corfu ( grego : Πρωτόκολλο της Κهκυρας , albanês : Protokolli i Korfuzit ), assinado em 17 de maio de 1914, foi um acordo entre os representantes do Governo albanês e do Governo Provisório do Épiro do Norte , que reconheceu oficialmente a região do Norte Épiro como uma região autônoma com governo autônomo sob a soberania do príncipe do recém-estabelecido Principado da Albânia . O acordo concedeu aos gregos dos distritos de Korytsa e Argyrokastro , que formam o Épiro do Norte, maior autonomia religiosa, educacional, cultural e política, dentro das fronteiras do estado albanês.
Após o fim das Guerras dos Balcãs (1912–1913), os subsequentes tratados de paz cederam a região à Albânia. Esta reviravolta catalisou uma revolta entre os gregos locais, que levou à Declaração de Independência Epirote do Norte , em 28 de fevereiro de 1914. A Comissão Internacional de Controle , uma organização responsável por garantir a paz e a estabilidade na região, eventualmente interveio e o O Protocolo de Corfu foi assinado em 17 de maio de 1914. No entanto, os termos do protocolo nunca foram implementados devido à situação politicamente instável na Albânia após a eclosão da Primeira Guerra Mundial , e foi finalmente anulado em 1921 durante a Conferência dos Embaixadores .
Fundo
Durante a Primeira Guerra dos Bálcãs , o Exército grego derrotou as forças otomanas e avançou para o norte através da região de Épiro , alcançando uma linha de Himara, na costa jônica a leste, até o lago Prespa em fevereiro de 1913. Enquanto se aguarda o julgamento final das Grandes Potências em relação à fronteira entre a Grécia e o recém-estabelecido estado da Albânia , a região permaneceu sob controle militar grego. Em 17 de dezembro de 1913, o Protocolo de Florença cedeu a parte norte desta área, que ficou conhecida como " Épiro do Norte ", para a Albânia. Essa reviravolta nos acontecimentos foi altamente impopular entre os gregos locais, que decidiram declarar sua independência e proteger a região contra qualquer ameaça adversária. A República Autônoma do Épiro do Norte foi então proclamada em Argyrokastro ( Gjirokastër ) em 28 de fevereiro de 1914, com Georgios Christakis-Zografos , um distinto político Epirote de Lunxhëri , como seu chefe.
Enquanto isso, o exército grego evacuou da região e, em 1 de março, Korytsa ( Korçë ) foi cedida à recém-formada gendarmaria albanesa. Sérios distúrbios eclodiram em vários lugares entre as forças autônomas e unidades da polícia albanesa e irregulares. Enquanto isso, uma Comissão Internacional formada pelas Grandes Potências para garantir a estabilidade e a paz na região não conseguiu chegar a um acordo entre as duas partes.
Negociações
No início de maio, as autoridades albanesas, incapazes de reprimir a revolta, se dispuseram a iniciar as discussões com a intervenção da Comissão Internacional. Assim, o Príncipe William de Wied, da Albânia, pediu à Comissão, que representava o governo albanês, que iniciasse as negociações. Posteriormente, em 6 de maio, os membros da Comissão informaram a Zografos que estavam dispostos a discutir as demandas do lado Epiroto do Norte.
Como a incorporação à Grécia não era uma opção após os recentes desenvolvimentos políticos, Zografos propôs três soluções principais aos representantes da Comissão Internacional: autonomia completa sob a soberania do príncipe albanês, autonomia administrativa e de tipo cantão e administração direta e controle pelo Poderes europeus. O lado do Epiroto do Norte também exigiu a extensão da área em que a população grega teria educação em sua língua nativa para incluir as regiões ao redor de Vlorë e Durrës (no centro da Albânia, ao norte do Épiro do Norte), a nomeação de grego ortodoxo superior funcionários nas principais cidades do Épiro do Norte e a isenção do serviço militar da população local, mesmo em tempo de guerra.
Os representantes de ambos os lados se reuniram para negociações em Saranda , uma cidade costeira no Épiro do Norte, mas as negociações finais ocorreram na ilha vizinha de Corfu , na Grécia . Finalmente, em 17 de maio de 1914, os representantes do Épiro do Norte e da Albânia assinaram um acordo que atendia às principais demandas dos Epirotes e ficou conhecido como Protocolo de Corfu. O Protocolo é precedido por um acordo assinado pela Comissão:
A Comissão Internacional de Controle, a fim de evitar o reinício das hostilidades, acredita ser seu dever reconciliar tanto quanto possível a questão das populações Epirote no que diz respeito à disposição especial que pedem, e a do Governo Albanês .
Foi com esta ideia em mente que a Comissão concordou em submeter às Grandes Potências que representa, bem como ao Governo albanês, o texto anexo, que é o resultado das discussões entre os membros da Comissão e os delegados da Epirote. .- Corfu, 17 de maio de 1914.
Termos
O Protocolo atendeu às principais demandas do lado Epirote do Norte. De acordo com seus termos, as duas províncias de Korytsa e Argyrokastron, que constituíam o Épiro do Norte, se tornariam autônomas sob a soberania albanesa e sob os auspícios do Príncipe William de Wied; ele, entretanto, não recebeu nenhum poder efetivo.
O governo albanês, de acordo com a Comissão, tinha o direito de nomear e demitir governadores e funcionários de alto escalão, levando em consideração a composição demográfica das comunidades religiosas locais. Outros termos incluíam o recrutamento proporcional de nativos para a gendarmaria local e a proibição de taxas militares de pessoas não indígenas da região. Nas escolas ortodoxas, a língua grega seria o único meio de instrução, exceto para as séries de um a três. No entanto, a educação religiosa seria exclusivamente em grego. Além disso, o grego também foi igualado ao albanês em todos os assuntos públicos, incluindo tribunais e conselhos eletivos.
Quanto à zona costeira de Himara , o estatuto autónomo especial de que gozava durante a era otomana foi renovado, com a adição de que um estrangeiro seria nomeado seu "capitão" por 10 anos. Além disso, o Protocolo afirmava que a cidade de Korçë - que estava sob controle da polícia albanesa - ficaria sob a administração Epirote do Norte. As Grandes Potências garantiriam a implementação dos termos do Protocolo, sendo sua execução e manutenção a cargo da Comissão Internacional de Controle.
Reações e aprovação
Em 1º de junho, as grandes potências (incluindo Itália e Áustria-Hungria ) aprovaram os resultados das negociações e em 23 de junho os termos do Protocolo foram oficialmente aprovados pelo governo albanês. O governo grego, sem estar até então envolvido na situação, estava ciente das negociações e da possibilidade de um acordo final. O primeiro-ministro grego Eleftherios Venizelos aconselhou Georgios Christakis-Zografos a aprovar os termos do protocolo sem pedir uma autonomia ainda mais ampla.
Os representantes do Epirote do Norte na seguinte Assembleia Panepirótica de Delvino tiveram que tomar a decisão final sobre a aceitação do Protocolo. O Protocolo acabou sendo aceito após a intervenção de Venizelos; no entanto, os representantes do Himara acharam os termos muito humilhantes, argumentando que a única solução viável seria a união com a Grécia e não a autonomia dentro do estado albanês.
Rescaldo
Situação política e início da Primeira Guerra Mundial
Logo após a eclosão da Primeira Guerra Mundial (julho de 1914), a situação na Albânia tornou-se instável e o caos político se seguiu. Quando o país se dividiu em vários governos regionais, o príncipe William deixou o país em setembro de 1914. Em 27 de outubro, após a aprovação das grandes potências, o exército grego voltou a entrar no Épiro do Norte. O Governo Provisório do Épiro Setentrional deixou formalmente de existir, declarando que havia cumprido seus objetivos. A região foi de facto anexada à Grécia até a segunda metade de 1916, quando as tropas italianas expulsaram o exército grego da área.
Período entre guerras e anulação do protocolo
Em 1921, o Protocolo de Corfu foi anulado durante a Conferência dos Embaixadores e o Épiro do Norte foi definitivamente cedido ao Estado albanês. No entanto, as tentativas de restabelecer um Épiro do Norte autônomo continuaram. Em 1921, o governo albanês, durante a entrada do país na Liga das Nações , comprometeu-se a proteger os direitos das minorias em seu território, que foram ratificados pelo Parlamento local no próximo ano. No entanto, esses direitos foram concedidos dentro de uma área muito mais limitada em comparação com o Protocolo, que incluiu apenas algumas aldeias nas regiões de Himara, Gjirokastër e Sarande, e nenhuma das cidades principais. Além disso, a educação grega foi vista como uma ameaça potencial à integridade territorial do estado albanês e as escolas gregas foram fechadas ou convertidas em escolas albanesas. Como resultado dessa política, a educação em grego foi limitada e por um tempo virtualmente eliminada (1934-1935). Somente após a intervenção do Tribunal Permanente de Justiça Internacional , em abril de 1935, o lado albanês permitiu a reabertura das escolas de língua grega e renunciou à sua insistência no uso do albanês nas escolas gregas.
O estado albanês também liderou esforços para estabelecer uma igreja ortodoxa independente , contrariando as disposições do Protocolo de Corfu, reduzindo assim a influência da língua grega na região. De acordo com uma lei de 1923, padres que não falavam albanês, bem como não de origem albanesa, foram excluídos desta nova igreja autocéfala.
Legado
O Protocolo de Corfu é frequentemente mencionado pela Epirote do Norte e por organizações de direitos humanos quando se refere à discriminação contra a minoria grega na Albânia. Por outro lado, na historiografia albanesa este acordo é raramente mencionado ou sua interpretação é freqüentemente baseada em posições diferentes: é visto como uma tentativa de dividir o estado albanês e como uma prova do desrespeito das grandes potências pela integridade nacional da Albânia. .
Notavelmente, durante a década de 1960, o secretário-geral soviético Nikita Khrushchev perguntou ao líder comunista da Albânia Enver Hoxha sobre dar autonomia à minoria, mas esta iniciativa foi sem resultado. A questão da autonomia continua a ser uma das principais questões na agenda diplomática nas relações albanês-gregas , após o colapso do regime comunista na Albânia (1991). Além disso, um certo grau de autonomia, com base nos termos do Protocolo de Corfu, é o principal objetivo da organização Omonoia , assim como do Partido Unidade pelos Direitos Humanos , que representa a minoria grega no governo albanês. Essas propostas foram rejeitadas em 1991 pelo governo albanês, estimulando assim a ala radical de Omonoia a pedir a união com a Grécia. Em outro incidente, em 1993, o presidente da Omonoia foi imediatamente preso pela polícia albanesa, depois de explicar em público que o objetivo da minoria grega era a autonomia dentro das fronteiras albanesas, com base nos termos do Protocolo.
Referências
Fontes
- Boeckh, Katrin (1996). Von den Balkankriegen zum Ersten Weltkrieg: Kleinstaatenpolitik und ethnische Selbstbestimmung auf dem Balkan (em alemão). Munique: Oldenbourg. ISBN 978-3-486-56173-9.
- Nataša Gregorič Espaços contestados e identidades negociadas na área de Dhermi / Drimades de Himare / Himara, sul da Albânia. Universidade de Nova Gorica 2008.
- Miller, William (1966). Império Otomano e seus sucessores, 1801–1927 . Routledge. ISBN 978-0-7146-1974-3.
- Stickney, Edith Pierpont (1926). Sul da Albânia ou norte do Épiro nos assuntos internacionais europeus, 1912-1923 . Stanford University Press. ISBN 978-0-8047-6171-0.
- Valeria Heuberger; Arnold Suppan; Elisabeth Vyslonzil (1996). Brennpunkt Osteuropa: Minderheiten im Kreuzfeuer des Nationalismus (em alemão). Oldenbourg Wissenschaftsverlag. ISBN 978-3-486-56182-1.
- Sakellariou., MV (1997). Épiro, 4000 anos de história e civilização grega . Ekdotikē Athēnōn. ISBN 9789602133712.
- Vickers Miranda, Pettifer James. Albânia: da anarquia a uma identidade balcânica . C. Hurst & Co. Publishers, 1997, ISBN 1-85065-290-2
Leitura adicional
Texto completo do protocolo: