Lei de propriedade - Property law

O direito da propriedade é a área do direito que rege as várias formas de propriedade de bens imóveis (terrenos) e bens pessoais . Propriedade refere-se a reivindicações de recursos legalmente protegidas, como terras e propriedades pessoais, incluindo propriedade intelectual . A propriedade pode ser trocada por meio da lei contratual e, se a propriedade for violada, pode-se mover um processo sob a lei de responsabilidade civil para protegê-la.

O conceito, ideia ou filosofia de propriedade é a base de todas as leis de propriedade. Em algumas jurisdições , historicamente, todas as propriedades pertenciam ao monarca e eram devolvidas por meio da posse feudal da terra ou de outros sistemas feudais de lealdade e fidelidade .

Embora o código napoleônico tenha sido um dos primeiros atos do governo dos tempos modernos a introduzir a noção de propriedade absoluta no estatuto , a proteção dos direitos de propriedade pessoal estava presente na lei e na jurisprudência islâmica medieval , e em formas mais feudalistas nos tribunais de direito comum da Idade Média e início da Inglaterra moderna.

Teoria

A palavra propriedade , no uso diário, refere-se a um objeto (ou objetos) de propriedade de uma pessoa - um carro, um livro ou um telefone celular - e a relação que a pessoa tem com ele. No direito, o conceito adquire uma representação mais matizada. Os fatores a serem considerados incluem a natureza do objeto, a relação entre a pessoa e o objeto, a relação entre várias pessoas em relação ao objeto e como o objeto é considerado dentro do sistema político vigente. De forma mais ampla e concisa, propriedade no sentido legal se refere aos direitos das pessoas sobre ou sobre certos objetos ou coisas.

Os direitos de propriedade não legalmente reconhecidos ou documentados são conhecidos como direitos de propriedade informais. Esses direitos de propriedade informais não são codificados ou documentados, mas são reconhecidos entre os residentes locais em vários graus.

Justificativas e desvantagens dos direitos de propriedade

Nas sociedades capitalistas com economia de mercado, grande parte da propriedade é propriedade privada de pessoas ou associações e não do governo. Cinco justificativas gerais foram fornecidas sobre os direitos de propriedade privada :

  1. A propriedade privada é uma forma eficiente de gerir os recursos de forma descentralizada, permitindo o desenvolvimento de conhecimentos e especializações no que diz respeito à propriedade.
  2. A propriedade privada é um poderoso incentivo para os proprietários a colocarem em uso produtivo, porque eles têm a ganhar com o investimento.
  3. A propriedade privada permite trocas e modificações.
  4. A propriedade privada é uma fonte importante de autonomia individual, dando aos indivíduos independência e identidade distinta dos outros.
  5. A propriedade privada, sendo dispersa, permite que os indivíduos exerçam a liberdade, contra outros ou contra o governo.

Argumentos a favor da limitação dos direitos de propriedade privada também foram levantados:

  1. A propriedade privada pode ser usada de forma prejudicial a terceiros, como o proprietário de uma fábrica, causando ruídos altos nos bairros próximos. Em economia, isso é conhecido como externalidade negativa . Leis incômodas e regulamentações governamentais (como zoneamento ) têm sido usadas para limitar o direito dos proprietários de usar a propriedade de certas maneiras.
  2. A propriedade pode levar a monopólios , dando ao proprietário o poder de extrair injustamente vantagens de terceiros. Por causa disso, muitas vezes existem leis sobre concorrência e antitruste.
  3. A propriedade pode levar à mercantilização de certos domínios que as pessoas prefeririam não ser mercantilizados, como as relações sociais. Há um debate em alguns países, por exemplo, se a venda de órgãos ou os serviços sexuais devem ser legais.
  4. A propriedade privada dá poder aos indivíduos, o que pode se agravar com o tempo e levar a muitas desigualdades dentro da sociedade. A propensão para a desigualdade é a justificativa da redistribuição da riqueza .

Direitos naturais e propriedade

Em seu Segundo Tratado sobre o Governo , o filósofo inglês John Locke afirmou o direito de um indivíduo de possuir uma parte do mundo, quando, de acordo com a Bíblia , Deus deu o mundo a toda a humanidade em comum. Ele afirmou que embora as pessoas pertençam a Deus, elas possuem os frutos de seu trabalho. Quando uma pessoa trabalha, esse trabalho entra no objeto. Assim, o objeto passa a ser propriedade dessa pessoa. No entanto, Locke condicionou a propriedade à condição lockeana , ou seja, "há o suficiente, e igualmente bom, deixado em comum para os outros".

Suprema Corte dos EUA Justiça James Wilson realizou uma pesquisa dos fundamentos filosóficos da lei de propriedade americana em 1790 e 1791. Ele procede de duas premissas: “Cada crime inclui uma lesão: todas as lesões inclui uma violação de um direito.” (Aulas III, ii.) O papel do governo na proteção da propriedade depende de uma ideia de direito. Wilson acredita que "o homem tem um direito natural à sua propriedade, ao seu caráter, à liberdade e à segurança". Ele também indica que “o objetivo principal e principal na instituição do governo ... era ... adquirir um novo título para a posse ou a recuperação desses direitos”.

Wilson afirma que: “Propriedade é o direito ou poder legal que uma pessoa tem sobre uma coisa”. Ele então divide o direito em três graus: posse, o mais baixo; posse e uso; e, posse, uso e disposição - o mais alto. Além disso, ele afirma: “A indústria útil e hábil é a alma de uma vida ativa. Mas a indústria deveria ter sua justa recompensa. Essa recompensa é a propriedade, pois da indústria útil e ativa, a propriedade é o resultado natural. ” A partir desse raciocínio simples, ele pode apresentar a conclusão de que a propriedade exclusiva, em oposição à propriedade comunal, deve ser preferida. Wilson, no entanto, faz um levantamento dos arranjos de propriedade comunal na história, não apenas na Virgínia colonial , mas também na antiga Esparta .

Direitos de propriedade

Existem duas visões principais sobre o direito de propriedade, a visão tradicional e a visão do pacote de direitos . Os tradicionalistas acreditam que existe um significado central inerente ao conceito de propriedade, enquanto a visão do pacote de direitos afirma que o proprietário da propriedade só tem um pacote de usos permitidos sobre a propriedade. As duas visões existem em um espectro e a diferença pode ser uma questão de foco e ênfase.

William Blackstone , em seus Comentários sobre as Leis da Inglaterra , escreveu que o cerne essencial da propriedade é o direito de exclusão. Ou seja, o dono da propriedade deve ser capaz de excluir outros da coisa em questão, mesmo que o direito de exclusão esteja sujeito a limitações. Por implicação, o proprietário pode usar a coisa, a menos que outra restrição, como a lei de zoneamento, o impeça. Outros tradicionalistas argumentam que três direitos principais definem a propriedade: o direito de exclusão, uso e transferência.

Uma visão alternativa da propriedade, favorecida pelos realistas jurídicos , é que a propriedade simplesmente denota um conjunto de direitos definidos pela lei e pela política social. Quais direitos são incluídos no pacote conhecido como direitos de propriedade, e quais pacotes são preferidos a quais outros, é simplesmente uma questão de política. Portanto, um governo pode impedir a construção de uma fábrica em um terreno, por meio da lei de zoneamento ou da lei criminal, sem prejudicar o conceito de propriedade. A visão do "pacote de direitos" era proeminente na academia no século 20 e continua influente hoje na lei americana.

American Property Rights

A Quinta Emenda dos Estados Unidos protege o direito à propriedade privada de duas maneiras. Em primeiro lugar, afirma que uma pessoa não pode ser privada de propriedade pelo governo sem o "devido processo legal". Em segundo lugar, afirma "nem a propriedade privada deve ser levada para uso público, sem justa compensação." Esta linha limita o poder da prática do domínio eminente . De acordo com a Quinta Emenda, tais tomadas devem ser para um “uso público” e exigir “compensação justa” pelo valor de mercado da propriedade apreendida. Os Estados Unidos impõem limitações sobre o que se pode possuir. Geralmente, não se pode possuir água, ar ou animais selvagens.

Prioridade

Partes diferentes podem reivindicar um interesse concorrente na mesma propriedade por engano ou por fraude , com as reivindicações sendo inconsistentes entre si. Por exemplo, a parte que cria ou transfere um interesse pode ter um título válido, mas pode intencionalmente ou por negligência criar vários interesses total ou parcialmente inconsistentes entre si. Um tribunal resolve a disputa julgando as prioridades dos interesses.

Direitos de propriedade e direitos às pessoas

Direitos de propriedade são direitos sobre coisas que podem ser executadas contra todas as outras pessoas. Em contraste, os direitos contratuais são direitos executáveis ​​contra determinadas pessoas. Os direitos de propriedade podem, entretanto, surgir de um contrato; os dois sistemas de direitos se sobrepõem. Em relação à venda de terrenos, por exemplo, existem dois conjuntos de relações jurídicas lado a lado: o direito contratual de ação judicial por danos e o direito de propriedade exercível sobre a terra. Mais direitos de propriedade menores podem ser criados por contrato, como no caso de servidões , convênios e servidões equitativas .

Uma distinção separada é evidente quando os direitos concedidos são insuficientemente substanciais para conferir ao não proprietário um direito ou interesse definível sobre a coisa. O exemplo mais claro desses direitos é a licença . Em geral, mesmo que as licenças sejam criadas por um contrato vinculativo, elas não dão origem a interesses de propriedade.

Direitos de propriedade e direitos pessoais

Os direitos de propriedade também se distinguem dos direitos pessoais . Praticamente todas as sociedades contemporâneas reconhecem essa distinção ontológica e ética básica . No passado, grupos sem poder político muitas vezes foram desqualificados dos benefícios da propriedade. Em uma forma extrema, isso significa que as pessoas se tornaram "objetos" de propriedade - legalmente "coisas" ou bens móveis (veja a escravidão ). Mais comumente, grupos marginalizados tiveram os direitos legais de possuir propriedade negados. Isso inclui judeus na Inglaterra e mulheres casadas nas sociedades ocidentais até o final do século XIX.

A linha divisória entre direitos pessoais e direitos de propriedade nem sempre é fácil de traçar. Por exemplo, a reputação de alguém é propriedade que pode ser explorada comercialmente ao conceder direitos de propriedade a ela? A questão do caráter proprietário dos direitos pessoais é particularmente relevante no caso dos direitos sobre tecidos, órgãos e outras partes do corpo humanos .

Os direitos das mulheres de controlar seu próprio corpo foram, em alguns momentos e em alguns lugares, subordinados ao controle de outras pessoas sobre o feto . Por exemplo, intervenção governamental que controla as condições de parto, proibindo ou exigindo cesarianas . Se e como uma mulher engravida ou leva uma gravidez até o fim também está sujeito às leis que obrigam ou proíbem o aborto, ou restringem o acesso ao controle de natalidade. O direito da mulher de controlar seu corpo durante a gravidez ou possível gravidez - que trabalho ela faz, que alimentos ou substâncias ela ingere, outras atividades que ela pratica - também foi freqüentemente sujeito a restrições por muitas outras partes; em resposta, vários países aprovaram leis que proíbem a discriminação na gravidez . Juízes ingleses afirmaram recentemente que essas mulheres não têm direito ao controle exclusivo sobre seus próprios corpos, anteriormente considerado um direito consuetudinário fundamental .

Nos Estados Unidos , um interesse de " quase-propriedade " foi explicitamente declarado no cadáver . Também nos Estados Unidos, foi reconhecido que as pessoas têm um " direito de publicidade " de propriedade alienável sobre sua "personalidade". A patente / patenteamento de processos e produtos biotecnológicos baseados em material genético humano pode ser caracterizada como criadora de propriedade na vida humana.

Uma questão particularmente difícil é se as pessoas têm direitos à propriedade intelectual desenvolvida por terceiros a partir de suas partes corporais . No caso pioneiro sobre essa questão, a Suprema Corte da Califórnia decidiu em Moore v. Regents da University of California (1990) que os indivíduos não têm esse direito de propriedade.

Classificação

O direito da propriedade é caracterizado por uma grande continuidade histórica e terminologia técnica . A distinção básica nos sistemas de common law é entre propriedade imobiliária (terra) e propriedade pessoal (bens móveis).

Antes de meados do século 19, os princípios que regem a transferência de bens imóveis e bens pessoais em um intestado eram bastante diferentes. Embora essa dicotomia não tenha mais o mesmo significado, a distinção ainda é fundamental devido às diferenças essenciais entre as duas categorias. Um exemplo óbvio é o fato de que a terra é imóvel e, portanto, as regras que regem seu uso devem ser diferentes. Uma outra razão para a distinção é que a legislação é freqüentemente redigida empregando a terminologia tradicional.

A divisão de terras e bens móveis tem sido criticada como não sendo satisfatória como base para categorizar os princípios do direito de propriedade, uma vez que concentra a atenção não nos interesses de propriedade em si, mas nos objetos desses interesses. Além disso, no caso de luminárias , os bens móveis que são afixados ou colocados no terreno podem tornar-se parte do terreno.

Os bens imóveis são geralmente subclassificados em:

  1. hereditariedade corpórea - propriedade real tangível (terra)
  2. hereditários incorpóreos - bens imóveis intangíveis, como uma servidão de passagem

Embora um arrendamento envolva direitos sobre bens imóveis, um imóvel arrendado é normalmente considerado propriedade pessoal, sendo derivado do direito contratual . No sistema de direito civil , a distinção é entre bens móveis e imóveis, com os bens móveis correspondendo aproximadamente a bens pessoais, enquanto os bens imóveis correspondendo a bens imóveis ou bens imóveis, e os direitos associados e obrigações sobre eles.

Posse

O conceito de posse desenvolveu-se a partir de um sistema jurídico cuja principal preocupação era evitar a desordem civil. O princípio geral é que uma pessoa na posse de terras ou bens, mesmo como um transgressor, tem o direito de agir contra qualquer pessoa que interfira na posse, a menos que a pessoa que esteja interferindo seja capaz de demonstrar um direito superior para fazê-lo.

Na Inglaterra, o Torts (Interference with Goods) Act 1977 alterou significativamente a lei relativa à interferência indevida em produtos e aboliu alguns remédios e doutrinas de longa data.

Transferência de propriedade

O termo "transferência de propriedade" geralmente significa um ato pelo qual uma pessoa viva, empresa ou estado transmite propriedade, no presente ou no futuro, para uma ou mais outras pessoas vivas, para si mesmo e uma ou mais outras pessoas vivas, para o Estado, ou a uma empresa privada. A transferência de propriedade pode ser consensual ou não consensual. Transferir propriedade é realizar tal ato.

Transferências Consensuais

O método mais comum de adquirir uma participação em uma propriedade é o resultado de uma transação consensual com o proprietário anterior, por exemplo, uma venda , um presente ou por herança . Por lei, um herdeiro é uma pessoa que tem direito a receber uma parte dos bens do herdeiro (a pessoa que morreu), sujeita às regras de herança em cuja jurisdição o herdeiro era cidadão ou onde o herdeiro morreu ou possuía bens na hora da morte. As disposições por testamento também podem ser consideradas transações consensuais, uma vez que o efeito de um testamento é providenciar a distribuição dos bens da pessoa falecida a beneficiários nomeados. Uma pessoa também pode obter uma participação em uma propriedade sob um fideicomisso estabelecido para seu benefício pelo proprietário da propriedade.

Transferências Não Consensuais

Também é possível que uma propriedade passe de uma pessoa para outra, independentemente do consentimento do proprietário. Por exemplo, isso ocorre quando uma pessoa morre sem testamento , vai à falência ou tem sua propriedade tomada em execução de uma sentença judicial.

Há casos em que uma pessoa é legalmente capaz de possuir bens, mas não é capaz de mantê-los e lidar com eles (como pagar impostos sobre a propriedade). Este é o caso de crianças pequenas e pessoas com deficiência mental. O estado os considera incompetentes em sua capacidade de lidar com a propriedade. Assim, eles devem ser nomeados um tutor legal para lidar com os bens em nome do indivíduo incapaz. Nos casos em que o indivíduo não consegue encontrar um tutor legal para lidar com os bens, os bens são colocados à venda e o indivíduo incapaz é involuntariamente privado de tais bens.

As vendas de impostos são outro processo pelo qual os indivíduos podem ser privados à força de sua propriedade privada. Uma venda de imposto é a venda forçada de uma propriedade pelo estado devido a impostos não pagos sobre essa propriedade. A propriedade é normalmente leiloada como venda de impostos pelo governo local para pagar os impostos inadimplentes sobre essa propriedade. Pode-se argumentar que, dada a presença de impostos sobre a propriedade, um indivíduo nunca possui realmente uma propriedade; eles alugam do governo.

A propriedade também pode passar de uma pessoa para o estado, independentemente do consentimento do proprietário, por meio do poder de domínio eminente do estado . Domínio eminente refere-se à capacidade do estado de comprar propriedade privada de indivíduos à sua vontade, a fim de usar a propriedade para uso público. O domínio eminente exige que o estado "indenize justamente" o proprietário da propriedade pela aquisição de suas terras. A prática remonta pelo menos ao século XVII. Exemplos comuns incluem a compra de terras de indivíduos para que o estado construa estradas públicas, sistemas de transporte, edifícios governamentais e alguns bens públicos. O estado também usa seu poder de domínio eminente para grandes projetos de renovação urbana, por meio dos quais comprará grandes porções de áreas habitacionais tipicamente pobres para reconstruí-las.

O domínio eminente também consiste em permitir ao Estado condenar certos direitos de construção e desenvolvimento imobiliário por vários motivos. É necessário atender aos padrões regulatórios e códigos de construção específicos do local para construir em uma propriedade. A regra geral para escadas (nos EUA) é 7-11 (uma subida de 7 polegadas e uma corrida de 11 polegadas). Mais exatamente, não mais do que 7 3/4 polegadas para o riser (vertical) e um mínimo de 10 polegadas para a banda de rodagem (horizontal ou degrau). O não cumprimento desses padrões regulatórios pode resultar na incapacidade de receber licenças estaduais de construção, destruição de propriedade pelo estado, multas legais e aumento da responsabilidade.

KELO V. NOVA LONDRES (04-108) 545 US 469 (2005) foi um caso crucial que aumentou o escopo do poder de domínio eminente do estado. A Suprema Corte dos Estados Unidos decidiu que a propriedade privada poderia ser condenada pelo Estado e transferida para uma empresa privada.

De concessão

Historicamente, os arrendamentos atendiam a muitos propósitos e a regulamentação variava de acordo com os propósitos pretendidos e as condições econômicas da época. Os arrendamentos, por exemplo, foram concedidos principalmente para a agricultura até o final do século XVIII e início do século XIX, quando o crescimento das cidades tornou o arrendamento uma importante forma de propriedade nas áreas urbanas .

A lei moderna do senhorio e inquilino nas jurisdições da common law retém a influência da common law e, particularmente, da filosofia laissez-faire que dominou a lei do contrato e a lei da propriedade no século XIX. Com o crescimento do consumismo , a lei de proteção ao consumidor reconheceu que os princípios do common law que assumem igual poder de negociação entre as partes podem causar injustiça. Consequentemente, os reformadores enfatizaram a necessidade de avaliar as leis de locação residencial em termos de proteção que fornecem aos inquilinos. A legislação para proteger os inquilinos agora é comum.

Propriedade

Solteiros

A propriedade pode ser propriedade de um único ser humano. No entanto, muitas jurisdições têm algumas estipulações que limitam a capacidade de propriedade. Os dois principais fatores limitantes incluem cidadania e competência para manter a propriedade.

Em muitos países, os não cidadãos não podem possuir propriedade ou estão muito limitados em sua capacidade de possuí-la. Os Estados Unidos permitem que entidades estrangeiras comprem e possuam propriedades. Mas os Estados Unidos têm estipulações em torno de terras tribais pertencentes aos nativos americanos.

Indivíduos incompetentes também não podem possuir propriedade, pelo menos sem um tutor legal. Indivíduos incompetentes consistem principalmente de crianças e deficientes cognitivos. Eles são legalmente reconhecidos e autorizados a possuir bens, mas não podem lidar com isso sem o consentimento de seus responsáveis ​​legais. As crianças não têm capacidade para pagar impostos sobre a propriedade.

Grupos

Todos os sistemas jurídicos ocidentais permitem várias formas diferentes de propriedade de grupo de propriedade. A propriedade de grupo na lei de propriedade é conhecida como co-locação ou propriedade simultânea. Dois ou mais proprietários de uma propriedade são denominados coproprietários.

Proprietários simultâneos

No direito consuetudinário dos Estados Unidos, a propriedade pode pertencer a muitas pessoas e partes diferentes. A propriedade pode ser compartilhada por um número infinitamente divisível de pessoas. Existem três tipos de propriedades simultâneas , ou maneiras pelas quais as pessoas podem possuir uma propriedade em conjunto: locação conjunta, locação em comum ou locação integral.

Locação conjunta

Na locação conjunta, cada proprietário do imóvel tem um interesse total nele, juntamente com a propriedade total e completa. Cada proprietário em regime de locação conjunta tem pleno direito de ocupar e usar tudo isso. Se um proprietário morre em regime de locação conjunta, o outro proprietário assume o controle dos interesses do proprietário falecido.

Locação em comum

Na locação em comum, as cotas de propriedade podem ser iguais ou desiguais em seu tamanho. Uma pessoa pode possuir uma parcela maior da propriedade do que outra. Mesmo que os proprietários possuam uma quantidade desigual de ações, todos os proprietários ainda têm o direito de usar todas as propriedades. Se um proprietário morre, sua parte da propriedade é transferida para o indivíduo designado em seu contrato de testamento.

Locação pelo Todo

Na locação pela totalidade, cada proprietário da propriedade tem um interesse indivisível nela junto com a propriedade plena e total. Cada cônjuge tem pleno direito de ocupar e usar todos os bens. Só está disponível para casais. Um cônjuge não pode transferir seu interesse na propriedade sem o consentimento do outro cônjuge. Se o casal se divorciar e for ao tribunal, o juiz tem ampla liberdade de escolha sobre como dividir os interesses compartilhados da propriedade em jurisdições de direito consuetudinário.

Proprietários Corporativos

Corporações são entidades não humanas legais que têm direitos de propriedade assim como um indivíduo humano. Uma corporação tem poder legal para usar e possuir propriedade da mesma forma que um humano legal fictício faria. No entanto, uma corporação não é um único ser humano, é a vontade coletiva de um grupo de pessoas que prestam um serviço ou constroem um bem. Com muitos agentes em jogo, existem muitos interesses diferentes e opostos em jogo no que diz respeito à propriedade. A maioria das propriedades agora é propriedade de empresas. Eles foram criados ao abrigo de estatutos gerais de incorporação que permitem que essas pessoas jurídicas fictícias tenham direitos de propriedade.

Proprietários do Estado

A comunidade, ou o estado, pode ter muitos papéis diferentes em relação à propriedade: facilitador, protetor e proprietário. Nas economias de mercado capitalistas, o estado atua amplamente como um mediador que facilita e faz cumprir as leis de propriedade privada.

Os ideais comunistas se opõem às leis de propriedade privada. O comunismo / marxismo defende a plena propriedade estatal / pública da propriedade. "A propriedade privada nos tornou tão estúpidos e unilaterais que um objeto só é nosso quando o temos - quando existe para nós como capital, ou quando é diretamente possuído, comido, bebido, gasto, habitado, etc., - enfim, quando é usado por nós ”(Marx). No entanto, é importante notar que muitas sociedades comunistas, como a Rússia e a China, hoje têm formas de leis de propriedade privada para estimular a atividade econômica. As leis de propriedade privada estimulam a agência e a responsabilidade individual.

Nos Estados Unidos, "o governo federal possui cerca de 640 milhões de acres, cerca de 28% dos 2,27 bilhões de acres de terra nos Estados Unidos. Quatro importantes agências federais de gestão de terras administram 606,5 milhões de acres dessas terras (em 30 de setembro de 2018 ). Eles são o Bureau of Land Management (BLM), Fish and Wildlife Service (FWS) e National Park Service (NPS) no Departamento do Interior (DOI) e o Serviço Florestal (FS) no Departamento de Agricultura. Uma quinta agência, o Departamento de Defesa (excluindo o Corpo de Engenheiros do Exército dos EUA), administra 8,8 milhões de acres nos Estados Unidos (em 30 de setembro de 2017), consistindo em bases militares, campos de treinamento e muito mais. Juntos, os cinco as agências administram cerca de 615,3 milhões de acres, ou 27% da base terrestre dos EUA. Muitas outras agências administram a área federal restante. "

Veja também

Direito de propriedade em diferentes jurisdições

Notas

Referências