Empresa militar privada - Private military company

Uma empresa militar privada ( PMC ) é uma empresa privada que fornece combate armado ou serviços de segurança para ganho financeiro. PMCs referem-se ao seu pessoal operacionalmente destacado como " contratados de segurança " ou " contratados militares privados ".

Os serviços e conhecimentos oferecidos pelos PMCs são geralmente semelhantes aos de segurança governamental, forças militares ou policiais, na maioria das vezes em uma escala menor. Embora as PMCs frequentemente forneçam serviços para treinar ou complementar as forças armadas oficiais a serviço dos governos, elas também podem ser contratadas por empresas privadas para fornecer guarda-costas para funcionários-chave ou proteção das instalações da empresa, especialmente em territórios hostis. No entanto, os contratados que usam a força armada em uma zona de guerra podem ser considerados combatentes ilegais , em referência a um conceito delineado nas Convenções de Genebra e explicitamente especificado pela Lei de Comissões Militares Americanas de 2006 . Tem havido controvérsia sobre se PMCs em zonas de combate ativo deveriam ser considerados mercenários .

Os serviços de empreiteiros privados são usados ​​em todo o mundo. PW Singer , autor de Corporate Warriors: The Rise of the Privatized Military Industry , diz "Em termos geográficos, opera em mais de 50 países. Opera em todos os continentes, exceto na Antártica." Singer afirma que na década de 1990 havia 50 militares para cada empreiteiro, e agora a proporção é de 10 para 1. Ele também destaca que esses empreiteiros têm uma série de funções dependendo de por quem são contratados. Em países em desenvolvimento que possuem recursos naturais, como refinarias de petróleo no Iraque, eles são contratados para proteger a área. Eles também são contratados para proteger empresas que contratam serviços e esforços de reconstrução, como a General Electric. Além de proteger as empresas, eles protegem funcionários e afiliados do governo. Empresas militares privadas realizam muitas missões e trabalhos. Alguns exemplos incluem proteção ao presidente afegão Hamid Karzai e pilotar aviões e helicópteros de reconhecimento como parte do Plano Colômbia . De acordo com um estudo de 2003, a indústria de PMC valia mais de US $ 100 bilhões por ano naquela época.

De acordo com um estudo de 2008 do Escritório do Diretor de Inteligência Nacional , contratados privados representam 29% da força de trabalho na Comunidade de Inteligência dos Estados Unidos e custam o equivalente a 49% de seus orçamentos de pessoal.

História

Sir David Stirling , um veterano do SAS , fundou um PMC na década de 1960.

PMCs modernos traçam suas origens a um grupo de ex - veteranos do SAS em 1965 que, sob a liderança do fundador do SAS, Sir David Stirling e John Woodhouse , fundaram a WatchGuard International (anteriormente com escritórios em Sloane Street antes de se mudarem para South Audley Street in Mayfair ) como uma empresa privada que poderia ser contratada para fins militares e de segurança.

A primeira missão da empresa era ir ao Iêmen para relatar sobre o estado das forças monarquistas quando um cessar-fogo foi declarado. Ao mesmo tempo, Stirling cultivava seus contatos no governo iraniano e explorava as chances de obter trabalho na África . A empresa acabou operando na Zâmbia e em Serra Leoa , fornecendo treinamento para equipes e assessoria em questões de segurança. Stirling também organizou acordos para vender armas e pessoal militar a outros países para várias operações privatizadas de política externa. Os contratos eram principalmente com os Estados do Golfo e envolviam fornecimento e treinamento de armas. A empresa também estava ligada a uma tentativa fracassada de derrubar o coronel Muammar Gaddafi do poder na Líbia em 1971. Woodhouse renunciou ao cargo de Diretor de Operações após uma série de desentendimentos e o próprio Stirling deixou de participar ativamente em 1972.

Stirling também fundou a KAS International (também conhecida como KAS Enterprises) e esteve envolvida em uma colaboração com o World Wide Fund for Nature para reduzir à força a caça furtiva e o contrabando de presas de elefante em vários países da África Austral . Outros grupos formados por ex-militares do SAS foram estabelecidos nas décadas de 1970 e 80, incluindo o Grupo de Controle de Riscos e Sistemas de Defesa, fornecendo consultoria e treinamento militar.

Um crescimento dramático no número e no tamanho das PMCs ocorreu no final da Guerra Fria , à medida que os governos ocidentais começaram a contar cada vez mais com seus serviços para apoiar a queda dos orçamentos militares convencionais. Algumas das maiores corporações são: Vinnell and Military Professional Resources Inc. nos Estados Unidos ; Serviços G4S e Keeni-Meeny no Reino Unido ; Lordan-Levdan em Israel e resultados executivos na África do Sul .

O êxodo de mais de 6 milhões de militares das forças armadas ocidentais na década de 1990 expandiu o quadro de recrutamento de PMCs.

Alguns comentaristas argumentaram que houve um êxodo de muitas forças de operações especiais em todo o mundo para essas corporações militares privadas. As unidades que teriam sido gravemente afetadas incluíam o Serviço Aéreo Especial Britânico , as Forças de Operações Especiais dos Estados Unidos e a Força-Tarefa Conjunta Canadense 2 . Encontrar trabalho na indústria não é difícil para a maioria dos ex-soldados, pois sua rede pessoal de companheiros e ex-soldados é suficiente para mantê-los informados sobre os contratos disponíveis.

Em 1985, o Logistics Civil Augmentation Program ( LOGCAP ) foi estabelecido nos Estados Unidos, principalmente para planejar contingências e alavancar os recursos civis existentes. No entanto, três anos depois ele foi usado pela primeira vez. Em apoio a uma missão do Terceiro Exército dos Estados Unidos, o Corpo de Engenheiros do Exército dos Estados Unidos (USACE) usou o LOGCAP para contratar a construção e manutenção de dois sistemas de oleodutos de petróleo no sudoeste da Ásia .

Mais tarde, o USACE concedeu o primeiro contrato sob LOGCAP para Brown and Root Services (agora KBR ) em agosto de 1992 como um contrato de custo mais taxa de adjudicação, que foi usado em dezembro daquele ano para apoiar as forças das Nações Unidas na Somália .

Alguns contratados serviram em funções de consultoria, que ajudam a treinar militares locais para lutar de forma mais eficaz, em vez de intervir diretamente. Muito do treinamento de manutenção da paz que os governos ocidentais forneceram aos militares africanos foi feito por empresas privadas e, com a crescente ausência de apoio militar ocidental às operações de paz internacionais, o setor privado foi comumente utilizado para fornecer serviços para operações de paz e estabilidade do Haiti a Darfur .

O Center for Public Integrity relatou que, desde 1994, o Departamento de Defesa firmou 3.601 contratos no valor de US $ 300 bilhões com 12 PMCs com base nos Estados Unidos, especificamente durante a resposta inicial após o furacão Katrina em Nova Orleans .

As operações domésticas são geralmente sob os auspícios de agências estaduais ou federais, como o Departamento de Energia ou o Departamento de Segurança Interna, em vez do Departamento de Defesa. Impulsionadas por temores cada vez maiores de ataques terroristas domésticos e distúrbios civis e perturbações na esteira de desastres, mais empresas de segurança convencionais estão entrando em arenas de operações que se enquadrariam na definição de PMC. O Departamento de Estado dos Estados Unidos também emprega várias empresas para fornecer apoio em zonas de perigo que seriam difíceis para as forças convencionais dos EUA.

O bombardeio do USS Cole de outubro de 2000 foi um momento crucial para empresas militares privadas no mar e levou diretamente ao primeiro contrato entre a Blackwater e o Exército dos EUA

PMCs no Iraque

Contrato de segurança iraquiano na Zona Internacional (Verde) de Bagdá , Iraque .

Em dezembro de 2006, havia pelo menos 100.000 contratados trabalhando diretamente para o Departamento de Defesa dos Estados Unidos no Iraque, o que representou um aumento de dez vezes no uso de contratados privados para operações militares desde a Guerra do Golfo Pérsico , pouco mais de uma década antes. A prevalência de PMCs levou à fundação do grupo de comércio da Associação empresa de segurança privada do Iraque . No Iraque, a questão da responsabilidade , especialmente no caso de contratados portando armas, era delicada. As leis iraquianas não se aplicam a empreiteiros.

O secretário de Defesa dos Estados Unidos, Donald Rumsfeld, justificou o uso de PMCs no Iraque com base no fato de serem eficazes em termos de custos e úteis no terreno. Ele também afirmou que não estavam sujeitos ao Código Uniforme de Justiça Militar .

Dois dias antes de deixar o Iraque, L. Paul Bremer assinou a " Ordem 17 " dando imunidade às leis iraquianas a todos os americanos associados ao CPA e ao governo americano. Um relatório de julho de 2007 do American Congressional Research Service indica que o governo iraquiano ainda não tinha autoridade sobre as empresas de segurança privada contratadas pelo governo dos Estados Unidos.

Em 2007, o Código Uniforme de Justiça Militar foi emendado para permitir o julgamento de empreiteiros militares que são destacados em uma " guerra declarada ou operação de contingência".

PMCs forneceram apoio às bases militares dos EUA em todo o Golfo Pérsico , desde a operação de refeitórios até o fornecimento de segurança. Eles forneceram guardas armados em uma base do Exército dos EUA no Catar e usaram munição real para treinar soldados no acampamento Doha, no Kuwait . Eles mantiveram uma série de sistemas de armas vitais para a invasão do Iraque. Eles também forneceram guarda-costas para VIPs, instalações de guarda e comboios de suprimentos de escolta do Kuwait. Todos esses recursos foram utilizados constantemente.

Lista de ocorrências

  • Funcionários da empresa militar privada CACI e Titan Corp. estiveram envolvidos no escândalo da prisão de Abu Ghraib no Iraque em 2003 e 2004. O Exército dos EUA "descobriu que empreiteiros estavam envolvidos em 36 por cento dos incidentes comprovados [em Abu Ghraib] e identificou 6 funcionários como individualmente culpado ", embora nenhum tenha enfrentado processo judicial, ao contrário dos militares dos EUA.
  • Em 31 de março de 2004, quatro empreiteiros privados americanos pertencentes à empresa Blackwater USA foram mortos por insurgentes em Fallujah enquanto dirigiam pela cidade. Eles foram arrancados de seu carro em um dos ataques mais violentos contra empreiteiros americanos no conflito. Após o ataque, uma multidão enfurecida mutilou e queimou os corpos, arrastando-os pelas ruas antes de serem pendurados em uma ponte. ( Ver também : Emboscada em Fallujah 31 de março de 2004 , Operação Vigilant Resolve )
  • Em 28 de março de 2005, 16 empreiteiros americanos e três assessores iraquianos da Zapata Engineering, sob contrato com o Corpo de Engenheiros do Exército dos EUA para administrar um depósito de munição, foram detidos após dois incidentes nos quais eles supostamente dispararam contra um posto de controle da Marinha dos EUA . Embora posteriormente liberados, os empreiteiros fizeram denúncias de maus-tratos contra os fuzileiros navais que os detiveram.
  • Em 5 de junho de 2005, o coronel Theodore S. Westhusing cometeu suicídio, após escrever um relatório exonerando os Serviços de Investigações dos EUA de alegações de fraude, desperdício e abuso que ele recebeu em uma carta anônima em maio.
  • Em 27 de outubro de 2005, um vídeo "troféu" completo com música de pós-produção de Elvis Presley , aparecendo para mostrar empreiteiros militares privados em Bagdá atirando em civis iraquianos, gerou duas investigações depois que foi publicado na Internet. O vídeo foi vinculado não oficialmente ao Aegis Defense Services . De acordo com os cartazes, o homem que é visto atirando em veículos neste vídeo no Iraque era um funcionário sul-africano da equipe Aegis Victory chamado Danny Heydenreycher. Ele serviu no exército britânico por seis anos. Após o incidente, o diretor regional do Victory ROC tentou demitir Heydenreycher, mas a equipe ameaçou renunciar se ele o fizesse. Aegis, o Exército dos EUA e o Departamento de Estado dos EUA conduziram, cada um, uma investigação formal sobre o assunto. O Exército determinou que não havia "causa provável para acreditar que um crime foi cometido".
  • Em 17 de setembro de 2007, o governo iraquiano anunciou que estava revogando a licença da empresa de segurança americana Blackwater USA sobre o envolvimento da empresa na morte de dezessete iraquianos em um tiroteio que se seguiu à explosão de um carro-bomba perto de uma carreata do Departamento de Estado. A empresa foi autorizada a continuar operando no Iraque até janeiro de 2009, quando o Acordo de Status das Forças EUA-Iraque entrou em vigor. A Blackwater era uma das empresas de maior destaque em operação no Iraque, com cerca de 1.000 funcionários e uma frota de helicópteros no país. Em 2014, quatro funcionários da Blackwater foram julgados e condenados em tribunal federal dos EUA pelo incidente; um por homicídio e os outros três por homicídio culposo e acusações de porte de arma de fogo. O presidente Donald Trump, antes de deixar o cargo, perdoou os quatro seguranças da empresa militar privada Blackwater que cumpriam penas de prisão por matar 14 civis, incluindo duas crianças.
  • Em 12 de março de 2017, a Sallyport Global demitiu dois investigadores que alegaram tráfico sexual, contrabando de álcool e falhas de segurança por funcionários da Sallyport na Base Aérea de Balad, no Iraque.

PMCs na Somália

Outra área que viu um grande envolvimento de Companhias Militares Privadas nas últimas décadas foi a Somália e os mares ao seu redor . Embora tenha menos publicidade e escrutínio em comparação com o envolvimento do PMC no Iraque, na mídia ocidental, o papel dos PMCs nesta área não deve ser subestimado. Até hoje, os PMCs estão ativos nesta região para fornecer suporte para a missão AMISOM da ONU e fornecer segurança para organizações de navegação privadas que navegam pelo Golfo de Aden . No mar, os PMCs são contratados para impedir que os piratas ataquem os navios e tomem a tripulação de navios e seu transporte como reféns. Embora uma grande variedade de missões navais internacionais com os mesmos objetivos (como a Atalanta da UE , o Escudo Oceânico da OTAN e uma da CTF 150 ) estejam e estivessem ativas nesta região, ainda é necessário que as companhias de navegação tenham pessoal de segurança em -área coberta. Este é um serviço que quase exclusivamente poderia ser fornecido por PMCs. Embora esses PMCs pareçam ter sucesso em fornecer esta forma descentralizada de segurança, também têm uma grande desvantagem, pois, inerente à sua natureza descentralizada, é muito difícil para a ONU ou outras organizações internacionais fornecer uma supervisão eficaz sobre o que acontece nos mares. Considerando que a ONU mostrou que entre 2010 e 2015 ocorreram mais de 50 encontros entre as Marinhas soberanas nacionais, que participaram das missões, resultando em mais de 1200 piratas detidos, apenas um PMC publicou informações nesse período. Uma vez que os PMCs são muito mais ativos nesta área, e cobrindo uma parte maior dela através de atividades a bordo de navios mercantes, esta parece ser uma estimativa muito baixa. A presença da PMC na Somália é um exemplo de dois violentos atores não-estatais no mar que lutam entre si.

Fatalidades

No final de 2012, o número de empreiteiros que morreram no Iraque, Afeganistão e Kuwait chegou a 3.000. Os estudiosos estudaram se as mortes de contratados afetam a "sensibilidade a baixas" do público quando substituídas por mortes militares. A sensibilidade a baixas se refere à relação inversa entre as mortes de militares e o apoio público para um engajamento militar sustentado. As mortes de empreiteiros podem ser responsáveis ​​por quase 30% do total das perdas nos campos de batalha dos EUA desde o início das guerras no Iraque e no Afeganistão.

Mortes de empreiteiros por empregador (2001-2011)
Empregador Subsidiárias Fatalidades
L3 Communications Titan Corporation , MPRI 373
O Grupo Supremo Supreme Food Services 241
Segurança da bússola 163
Service Employees International 127
DynCorp Serviços Técnicos DynCorp 101
ÉGIDE Aegis Defense Service, Mission Essential Personnel 89

Questões jurídicas internacionais

Em outubro de 2007, as Nações Unidas divulgaram um estudo de dois anos que informava que, embora contratados como "guardas de segurança", empreiteiros privados desempenhavam funções militares. Muitos países, incluindo os Estados Unidos e o Reino Unido, não são signatários da Convenção Mercenária das Nações Unidas de 1989 que proíbe o uso de mercenários. Um porta-voz da missão americana no escritório da ONU em Genebra (UNOG) disse que "as acusações de que os guardas de segurança contratados pelo governo dos EUA, de qualquer nacionalidade, são mercenários são imprecisas". Um observador observou que a dificuldade em separar as tropas privadas das públicas significa que os procedimentos legais contra esses violentos atores não estatais podem ser complicados, e afirmou que os combatentes contratados carregam a legitimidade do Estado que os contrata. Atualmente, não há normas aceitas globalmente ou estrutura jurídica aplicada a essas empresas.

Atividades PMC em outros lugares

  • Em 1994 e 1995, o PMC Executive Outcomes sul-africano esteve envolvido em duas ações militares na África. No primeiro conflito, EO lutou em nome do governo angolano contra a UNITA após o fracasso de um acordo de paz negociado pela ONU. Na segunda ação, EO foi incumbido de conter um movimento guerrilheiro em Serra Leoa denominado Frente Unida Revolucionária . Ambas as missões envolveram pessoal da empresa, a treinar quatro a cinco mil combatentes para o governo angolano e a retomar o controlo dos campos de diamantes e a estabelecer uma negociação de paz na Serra Leoa.
  • Em 1995, tanto a Croácia quanto a Bósnia contrataram a Military Professional Resources Inc. (MPRI) para equipar, treinar e profissionalizar suas forças armadas.
  • Em 1999, um incidente envolvendo a DynCorp na Bósnia foi seguido por uma ação judicial da Lei de Organizações Influenciadas e Corruptas de Racketeiros (RICO) movida contra os funcionários da DynCorp estacionados na Bósnia. Ele alegou que: "funcionários e supervisores da DynCorp estavam se envolvendo em comportamento perverso, ilegal e desumano e estavam comprando mulheres ilegalmente, armas, passaportes falsos e participando de outros atos imorais."
  • Em 2000, o programa de relações internacionais da ABC Television da Australian Broadcasting Corporation, "Correspondente Estrangeiro", transmitiu uma reportagem especial "Serra Leoa: Soldados da Fortuna", enfocando as façanhas do piloto sul-africano Neall Ellis e seu helicóptero MI-24 Hind . O relatório também investigou as falhas da Força de Manutenção da Paz da ONU e o envolvimento de mercenários / contratados militares privados no fornecimento de apoio vital às operações da ONU e às Operações Especiais do Exército Britânico em Serra Leoa em 1999-2000.
  • Em 5 de abril de 2005, Jamie Smith, CEO da SCG International Risk, anunciou a expansão dos serviços das funções tradicionais de PMCs de proteção e inteligência para o apoio à aviação militar. SCG International Air forneceria suporte aéreo, evacuação médica (evacuação médica), transporte de asa rotativa e fixa, carga de carga pesada, escolta armada e viagens aéreas executivas para "qualquer local na terra". Isso marcou uma adição e expansão únicas de serviços para rivalizar com as capacidades dos exércitos e forças aéreas de alguns países.
  • Em 27 de março de 2006, J. Cofer Black , vice-presidente da Blackwater USA, anunciou aos participantes de uma exposição de operações especiais na Jordânia que sua empresa agora poderia fornecer uma força do tamanho de uma brigada para conflitos de baixa intensidade . De acordo com Black, "há um claro potencial para conduzir operações de segurança por uma fração do custo das operações da OTAN". Esses comentários foram negados posteriormente.
  • Em meados de maio de 2006, a polícia da República Democrática do Congo prendeu 32 alegados mercenários de diferentes nacionalidades; 19 sul-africanos , 10 nigerianos e três americanos . Metade deles trabalhava para uma empresa sul-Africano chamado Omega Soluções de Segurança e os norte-americanos para AQMI Estratégia Corp . Os homens foram acusados ​​de conspirar para derrubar o governo, mas as acusações não foram feitas. Os homens foram deportados para seus países de origem.
  • Em 2006, um relatório do Congresso dos EUA listou uma série de PMCs e outras empresas que assinaram contratos para realizar operações antinarcóticos e atividades relacionadas como parte do Plano Colômbia . A DynCorp estava entre as contratadas pelo Departamento de Estado, enquanto outras firmavam contratos com o Departamento de Defesa. Outras empresas de diversos países, incluindo Israel , também firmaram contratos com o Ministério da Defesa da Colômbia para realizar atividades militares ou de segurança.
  • Em dezembro de 2009, o Serviço de Pesquisa do Congresso , que fornece informações básicas aos membros do Congresso dos Estados Unidos , anunciou que o envio de 30.000 soldados extras dos EUA para o Afeganistão poderia ser acompanhado por um aumento de "26.000 a 56.000" contratados. Isso expandiria a presença de pessoal do setor privado dos EUA no Afeganistão "para algo entre 130.000 e 160.000". O estudo da CRS disse que os contratados representavam 69 por cento do pessoal do Pentágono no Afeganistão em dezembro de 2008, uma proporção que "aparentemente representou a maior porcentagem registrada de contratados usados ​​pelo Departamento de Defesa em qualquer conflito na história dos Estados Unidos". Em setembro de 2008, sua presença caiu para 62 por cento, enquanto o efetivo das tropas militares dos EUA aumentou modestamente.
  • Também em dezembro de 2009, um subcomitê de supervisão da Câmara disse que havia iniciado uma ampla investigação sobre as alegações de que empresas de segurança privadas americanas contratadas para proteger os comboios do Departamento de Defesa no Afeganistão estariam pagando os senhores da guerra e o Taleban para garantir uma passagem segura. Isso significaria que os Estados Unidos, de forma não intencional e indireta, estão engajados em um esquema de proteção e podem estar indiretamente financiando os próprios insurgentes que estão tentando combater. Uma investigação preliminar determinou que as alegações justificavam uma investigação mais profunda, focada inicialmente em oito empresas de transporte rodoviário que compartilham um contrato de US $ 2,2 bilhões com o Departamento de Defesa para transportar bens e materiais dos principais pontos de abastecimento dentro do Afeganistão (principalmente da base aérea de Bagram ) para mais de 100 bases operacionais avançadas e outras instalações militares no país.
  • Em 2015, STTEP Internacional , ( S pecialised T pede, T chover, E quipment & P rotection) foi creditado com o fornecimento de apoio ao Exército nigeriano que se revelou decisivo na contenção Boko Haram atividades na Nigéria. O presidente da STTEP, Eeben Barlow, é o ex- CEO e fundador da Executive Outcomes .
  • Desde 2015, os Emirados Árabes Unidos contrataram cerca de 1.800 empreiteiros latino-americanos e 400 soldados da Eritreia para treinamento e combate a fim de apoiar os esforços do governo do Iêmen contra os rebeldes Houthi na Guerra Civil Iemenita .
  • Empreiteiros do Frontier Services Group (FSG) estabeleceram laços estreitos com empresas estatais chinesas desde 2014, fornecendo segurança, logística e aviação para empresas chinesas em dezenas de países na Ásia, África e Europa em conexão com o Cinturão da China e iniciativa rodoviária . Em fevereiro de 2019, a FSG assinou um acordo preliminar com o governo chinês para estabelecer uma base de treinamento em Kashgar , Xinjiang .

PMC na preservação da vida selvagem

A organização centro-africana de guarda-parques African Wildlife Defense Force está contratando ex-militares e policiais para proteger os parques nacionais e fazendas de caça privadas na África. Os candidatos devem passar por um retreinamento adicional para se tornarem guardas-florestais. Eles também são chamados de contratantes de guarda-parques privados ou PRC.

Relação com organizações não governamentais

O uso de contratantes de segurança privada por ONGs em regiões perigosas é um assunto altamente sensível. Muitas ONGs buscaram os serviços de contratantes de segurança privada em áreas perigosas de operação, como Afeganistão , Somália e Sudão, pelos seguintes motivos:

  • Falta de conhecimento / habilidades e tempo para enfrentar adequadamente os desafios de ambientes de segurança em deterioração; e
  • Custos administrativos de gerenciamento de segurança internamente e potencial para terceirizar a responsabilidade.

Muitas vezes, os empreiteiros contratados são empresas locais e, na sua maioria, pessoal desarmado guardando instalações, apenas muito raramente são utilizados empreiteiros internacionais ou pessoal de segurança armado móvel.

Serviços de segurança contratados usados ​​por profissionais humanitários % de organizações que contratam PSPs internacionais % de organizações contratando de PSPs locais
Guardas desarmados para instalações / residências / locais do projeto 29% 77%
Segurança física para instalações 31% 55%
Consultoria de gestão de segurança 37% 9%
Treinamento de segurança para equipe 41% 4%
Avaliação de risco / análise de ameaças 36% 7%
Serviços de informação 26% 12%
Guardas armados para instalações / residências / locais do projeto 17% 14%
Segurança em espera 13% 16%
Acompanhantes móveis (armados) 9% 13%

No entanto, existem muitas vozes contra seu uso que citam os seguintes problemas:

  • A terceirização da segurança deixou as ONGs dependentes de contratados e incapazes de desenvolver seu próprio pensamento de segurança e de tomar suas próprias decisões
  • A associação percebida de PSPs com a segurança do estado, serviços policiais ou militares, por sua vez, compromete a capacidade das ONGs de reivindicar neutralidade, levando a um risco maior;
  • A terceirização pode não necessariamente levar a custos mais baixos, e o custo dos intermediários pode resultar em pessoal mais mal pago e mal treinado, que muda com frequência e não consegue realizar o trabalho de maneira adequada; e
  • As ONGs têm obrigações além da responsabilidade estritamente legal, que incluem implicações políticas, éticas e de reputação - se a responsabilidade da organização de prevenir e mitigar quaisquer resultados negativos possíveis for melhor alcançada por meio da segurança interna, esta deve ser sua escolha.

O resultado é que muitas ONGs não são abertas sobre o uso de PSPs e os estudos dos pesquisadores do Overseas Development Institute descobriram que, às vezes, as declarações na sede central das ONGs contradizem as fornecidas pelos funcionários locais. Isso evita o compartilhamento de conhecimento informativo e o debate sobre o assunto necessário para melhorar as decisões das ONGs em relação a esse assunto, embora tenha havido algumas exceções notáveis ​​(Escritório de Segurança de ONGs do Afeganistão (ANSO) e Comitê de Coordenação de ONGs no Iraque (NCCI)). O contratante de segurança privada atende a muitas necessidades diferentes nos setores público e privado. Enquanto algumas nações dependem fortemente da contribuição de governos como os EUA, outros países não confiam nos EUA, então eles tendem a procurar contratantes privados que terão uma obrigação fiduciária com eles. Segundo Joel Vargas, Diretor de Operações da Contingent Security Services, Lda e Subdiretor da InterPort Polícia, será impossível construir democracias sem a ajuda da iniciativa privada na realização de atividades para os clientes.

Futuro

Após a retirada das tropas dos EUA do Iraque , o Departamento de Estado dos EUA está planejando mais do que dobrar o número de seus seguranças particulares, chegando a 7.000. Defendendo cinco complexos fortificados em todo o país, os contratados de segurança operariam radares para alertar sobre ataques de foguetes inimigos, procurar bombas à beira de estradas, voar drones de reconhecimento e até mesmo equipar forças de reação rápida para ajudar civis em perigo. Sua frota de helicópteros, que será pilotada por empreiteiras, aumentará de 17 para 29.

Devido à pressão das Forças Armadas dos Estados Unidos , o Departamento de Estado dos EUA e o Pentágono também terceirizaram o treinamento militar expandido na África para três empresas: Military Professional Resources Inc. (MPRI), DFI International e Logicon (agora propriedade da Northrop Grumman ).

Regulamento

A demanda por serviços específicos de PSC cresceu para níveis recordes nas últimas décadas, e as capacidades da empresa privada agora incluem uma variedade de serviços que são vitais para o sucesso do combate na guerra, bem como outras operações de estabilidade mais tradicionais e contratos de contingência. Embora as chamadas anteriores de responsabilidade corporativa tenham anunciado sucessos como o Processo de Kimberley e a Iniciativa de Transparência das Indústrias Extrativas em operações internacionais generalizadas, também houve um movimento dentro do PSC e das indústrias de contratação de contingência para exigir responsabilidade e implementar um código de ética para a retenção de serviços e operações de tais prestadores de serviços. As iniciativas existentes de responsabilidade confiável formam um esqueleto para governar a conduta dos contratados, mas ainda há muito a ser desenvolvido para formar uma estrutura coerente e padronizada a partir da qual supervisionar essas organizações e atividades. Na última década, houve uma série de iniciativas para regulamentar o setor de segurança privada. Isso inclui as diretrizes ISO / PAS 28007: 2012 para empresas privadas de segurança marítima e os padrões ANSI / ASIS PSC.1 e PSC.4 .

Comissão de Padrões ASIS

Fundada em 1955, a ASIS é uma sociedade de profissionais de segurança individuais dedicados a aumentar a eficácia e a produtividade dos profissionais de segurança por meio do desenvolvimento de programas e materiais educacionais. A ASIS é uma Organização de Desenvolvimento de Padrões credenciada pela ANSI e, dentro da ASIS, a Comissão de Padrões e Diretrizes da ASIS trabalha com organizações de definição de padrões nacionais e internacionais e representantes da indústria para desenvolver padrões e diretrizes voluntários para profissionais de segurança. Com financiamento do Departamento de Defesa dos Estados Unidos, a Comissão de Padrões da ASIS está atualmente promulgando quatro conjuntos de padrões para empresas de segurança privada.

PSC.1 - SISTEMA DE GESTÃO PARA QUALIDADE DE OPERAÇÕES DE EMPRESAS DE SEGURANÇA PRIVADA - REQUISITOS COM ORIENTAÇÃO Esta Norma fornece critérios auditáveis ​​para garantia de qualidade de operações e serviços de Empresa de Segurança Privada (PSC), consistentes com as obrigações legais e de direitos humanos pertinentes e as boas práticas reconhecidas no Documento de Montreux e o Código Internacional de Conduta para Provedores de Serviços de Segurança Privada. O desenvolvimento deste Padrão foi facilitado pelo Departamento de Defesa dos Estados Unidos por meio de um processo baseado em consenso. O DOD foi exigido pelo Congresso por meio da Seção 833 da Lei de Autorização de Defesa Nacional de 2011 para começar a usar padrões de negócios e operacionais na contratação e gestão de PSCs, com a intenção de elevar o padrão geral de desempenho dessas empresas. Esta Norma cumpre esse mandato. Também foi reconhecido pelo American National Standards Institute e está obtendo reconhecimento internacional.

PSC.2 - SISTEMAS DE GESTÃO DE AUDITORIA E AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE PARA A QUALIDADE DA OPERAÇÃO DE EMPRESAS DE SEGURANÇA PRIVADA Esta Norma fornece requisitos e orientações para a realização da avaliação da conformidade da Norma do Sistema de Gestão da Qualidade das Operações de Empresas de Segurança Privada (PSC). Ele fornece requisitos para organismos que fornecem auditoria e certificação de terceiros de operações de empresas de segurança privada - fornecedores de segurança privada que trabalham para qualquer cliente. Fornece requisitos e orientação sobre a gestão de programas de auditoria, realização de auditorias internas ou externas do sistema de gestão e operações do PSC, bem como sobre a competência e avaliação dos auditores.

PSC.3 - MODELO DE MATURIDADE PARA A IMPLEMENTAÇÃO FASEADA DE UM SISTEMA DE GESTÃO DE GARANTIA DE QUALIDADE PARA PRESTADORES DE SERVIÇOS DE SEGURANÇA PRIVADA O desenvolvimento do padrão PSC.3 está completo e foi aprovado em janeiro de 2013. PSC.3 irá beneficiar os fornecedores de serviços de segurança privada na melhoria de sua qualidade de serviços consistentes com o respeito pelos direitos humanos e obrigações legais e contratuais. Ele fornecerá uma base para o gerenciamento de riscos, reduzindo custos, demonstrando conformidade legal, aprimorando as relações com as partes interessadas e atendendo às expectativas do cliente. O modelo padrão descreve seis fases que vão desde nenhum processo em vigor para o gerenciamento de garantia de qualidade, até ir além dos requisitos do padrão. Os critérios baseados nos principais elementos do padrão ANSI / ASIS PSC.1-2012 podem ser usados ​​para demonstrar a melhoria contínua e são compatíveis com programas de recompensas e reconhecimento.

PSC.4 - GESTÃO DE GESTÃO DE SEGURANÇA E GARANTIA DE QUALIDADE PARA EMPRESAS DE SEGURANÇA PRIVADA QUE ATUAM NO AMBIENTE MARÍTIMO Esta Norma orienta os PMSCs a implementar o ANSI / ASIS PSC.1-2012 para empresas privadas de segurança marítima. Estabelece orientação sobre garantia de qualidade em todas as atividades e funções relacionadas à segurança, ao mesmo tempo em que demonstra responsabilidade para com a lei e respeito pelos direitos humanos.

O Código Internacional de Conduta para Provedores de Segurança Privada

Em 2008, o Comitê Internacional da Cruz Vermelha, o governo suíço e contribuintes de empresas de segurança privada e do setor da sociedade civil / ONG desenvolveram e propuseram o Documento de Montreux sobre Empresas Militares e de Segurança Privadas. O documento detalha as obrigações legais internacionais e lista recomendações específicas relacionadas às práticas de aquisição de serviços de PSC e supervisão operacional, e esclarece as obrigações dos Estados em relação à contratação de tais entidades durante conflitos armados.

Referências culturais

Empresas militares privadas são exploradas extensivamente na franquia de videogame Metal Gear , com vários jogos (particularmente Metal Gear Solid: Peace Walker , Metal Gear Solid 4: Guns of the Patriots e Metal Gear Solid V: The Phantom Pain ) apresentando o comando de PMCs ficcionais. No enredo do videogame, que se passa nos séculos 20 e 21, as forças armadas tradicionais eventualmente entram em colapso à medida que o mundo passa a ser controlado por PMCs.

Eles também foram parodiados na série Grand Theft Auto , especificamente Grand Theft Auto V como "Merryweather Security".

Em Contract Wars e suas sequências, Hired Ops e Escape from Tarkov , o conflito armado irrompe entre dois PMCs fictícios, o URSO russo e o USEC ocidental.

Em The Punisher on Netflix, da Marvel Television, um PMC com o nome de ANVIL é amplamente apresentado. O fundador da ANVIL, Billy Russo, sendo um dos principais antagonistas da série. Muito parecido com PMCs reais, ANVIL fornece espaços de treinamento para as forças dos EUA em solo americano e estrangeiro.

Veja também

Recursos

Publicações acadêmicas

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  • Deborah D. Avant e Kara Kingma Neu. 2019. "Banco de dados de eventos de segurança privada." Journal of Conflict Resolution .
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Publicações não acadêmicas

Referências

links externos