Primeiro Ministro da Autoridade Nacional Palestina - Prime Minister of the Palestinian National Authority

O primeiro-ministro da Autoridade Nacional Palestina era o cargo de chefe oficial do governo da Autoridade Palestina , que funcionou entre 2003 e janeiro de 2013, quando foi oficialmente transformado no Estado da Palestina . Alguns ainda se referem à posição do primeiro-ministro da Faixa de Gaza como primeiro-ministro da Autoridade Nacional Palestina .

O Gabinete do Primeiro Ministro foi criado em 2003 para administrar as atividades do dia-a-dia do governo palestino , anteriormente desempenhadas por Yasser Arafat . A posição foi criada porque tanto Israel quanto os Estados Unidos se recusaram a negociar diretamente com Arafat. A estrutura executiva do governo, entretanto, estava sob o presidente da Autoridade Nacional Palestina .

História

O primeiro primeiro-ministro da Autoridade Nacional Palestina foi Mahmoud Abbas . Ele foi nomeado em 19 de março de 2003 pelo Presidente Arafat. Em 29 de abril, o Conselho Legislativo Palestino aprovou a nomeação e seu governo . O curto mandato de Abbas foi marcado por uma luta pelo poder com Arafat pelo controle dos Serviços de Segurança Palestinos , com Arafat se recusando a ceder o controle a Abbas. A questão era crítica porque o Roteiro para o plano de paz exigia que o lado palestino parasse de ataques violentos de vários grupos militantes palestinos, o que Arafat se recusou a fazer. Abbas renunciou ao cargo de primeiro-ministro em 6 de setembro de 2003, citando a falta de apoio de Israel e dos Estados Unidos, bem como "incitação interna" contra seu governo.

Abbas foi seguido no escritório por Ahmed Qurei , que como presidente do Conselho Legislativo Palestino tornou-se primeiro-ministro interino. Arafat nomeou Qurei para o cargo de primeiro-ministro, que concordou em formar um "governo de emergência" em 10 de setembro. No dia seguinte, Qurei decidiu formar um governo pleno, em vez de um governo reduzido. Arafat nomeou Qurei como primeiro-ministro em 5 de outubro de 2003 por decreto presidencial, e o governo de emergência de oito membros de Qurei foi empossado em 9 de outubro. O PLC dominado pela Fatah recusou um voto de confiança no governo. Arafat e Qurei estavam em um impasse sobre a divisão entre eles de poderes de segurança, essencialmente a questão do controle dos Serviços de Segurança Palestinos, que foi a mesma questão que levou à renúncia de Abbas. Outra questão era a oposição de Arafat à nomeação de Qurie do general Nasser Yousef como Ministro do Interior, que controlaria as forças de segurança. Em 4 de novembro, quando o mandato do governo de emergência estava prestes a expirar, eles concordaram que Qurei ficasse como zelador. Em 12 de novembro de 2003, o governo provisório foi substituído pelo governo de Qurei de 2003 , o que foi confirmado pelo PLC. Hakam Balawi , descrito como um “leal” de Arafat, foi nomeado Ministro do Interior, com controle das forças de segurança. Após a morte de Arafat em novembro de 2004 e a subsequente vitória de Mahmoud Abbas na eleição presidencial palestina em janeiro de 2005 , que foi boicotada pelo Hamas , Qurei foi convidado a continuar em seu posto e formar um novo governo, que ocorreu em 24 de fevereiro de 2005. Em Em 15 de dezembro de 2005, Qurei renunciou, e Nabil Shaath , o vice-primeiro-ministro, tornou-se o primeiro-ministro interino. No entanto, Shaath perdeu essa posição nove dias depois, quando Qurei voltou ao cargo.

O Hamas venceu de forma decisiva a eleição do PLC realizada em 25 de janeiro de 2006 . Qurei renunciou, mas a pedido do presidente Abbas permaneceu como primeiro-ministro interino até 19 de fevereiro de 2006. Ismail Haniyeh do Hamas foi nomeado primeiro-ministro em 16 de fevereiro de 2006 e o ​​novo governo foi formalmente apresentado a Abbas em 20 de fevereiro e o governo liderado por Haniyeh foi empossado em 29 de março de 2006. No entanto, a luta pelo poder entre o presidente Abbas e o novo governo surgiu sobre os serviços de segurança . Abbas nomeou Rashid Abu Shbak, afiliado ao Fatah, chefe dos três ramos dos Serviços de Segurança Palestinos , com autoridade para contratar e demitir oficiais nos três ramos de segurança, contornando a autoridade do Ministro do Interior do Hamas, Said Seyam . Abbas também ordenou que todas as declarações diplomáticas e negociações fossem coordenadas com a Organização para a Libertação da Palestina, dominada pelo Fatah , e não com o ministro das Relações Exteriores do Hamas, Mahmoud Zahar . Haniyeh também liderou o Governo de Unidade formado em 17 de março de 2007 , que foi aprovado pelo PLC. No entanto, após a tomada de Gaza pelo Hamas , o governo foi demitido pelo presidente Abbas em 14 de junho de 2007.

Abbas declarou estado de emergência e em 15 de junho nomeou um governo provisório de emergência liderado por Salam Fayyad e suspendeu artigos da Lei Básica para dispensar a necessária aprovação do PLC. Em 13 de julho de 2007, o estado de emergência expirou de acordo com a Lei Básica, e o presidente Abbas emitiu um novo decreto para continuar o estado de emergência. O governo Fayyad continuou funcionando como um governo interino. Em 22 de julho de 2007, o primeiro-ministro Fayyad apresentou seu governo para aprovação do PLC. Como o requisito de quorum não pôde ser atendido, já que os membros do Hamas estavam boicotando o PLC, a aprovação foi dada em sessão “extraordinária”.

Enquanto isso, Haniyeh e Hamas se recusaram a aceitar a demissão e alegaram ainda ser o governo legítimo da Autoridade Palestina. A base do desafio era que, segundo a Lei Básica, o presidente pode demitir um primeiro-ministro em exercício, mas não pode nomear um substituto sem a aprovação do PLC (que era controlado pelo Hamas), e que até que um novo primeiro-ministro seja devidamente nomeado, o primeiro-ministro cessante chefia um governo interino.

Prazo

O primeiro-ministro é nomeado pelo presidente da Autoridade Nacional Palestina e não eleito diretamente pelo Conselho Legislativo Palestino ou pelos eleitores palestinos. O presidente pode demitir o primeiro-ministro a qualquer momento. No entanto, a Lei Básica exige que um novo primeiro-ministro e seu governo sejam apresentados ao Conselho Legislativo Palestino para aprovação ou confirmação. No caso de uma vaga no cargo, o Presidente do Conselho Legislativo Palestino torna-se primeiro-ministro interino. Se um governo de emergência é formado por decreto presidencial, ele só é válido por trinta dias. O presidente pode nomear um primeiro-ministro interino, enquanto se aguarda a formação de um novo governo. Os primeiros-ministros nomeados em caráter interino, zelador ou de emergência não precisam obter a aprovação ou confirmação do PLC.

Ao contrário do gabinete do primeiro-ministro em muitas outras nações, o primeiro-ministro palestino não é obrigado a ser membro do Legislativo enquanto estiver no cargo. Em vez disso, a nomeação é feita de forma independente pelo presidente, levando em consideração a situação política da época. No entanto, após as sanções internacionais contra o governo liderado pelo Hamas , que é designado uma organização terrorista por vários países importantes, entre 2006 e 2007, o presidente Abbas nomeou especialistas como primeiro-ministro desde 2007, que foram considerados bastante independentes dos interesses partidários pelos observadores.

Lista de primeiros-ministros (2003–2013)

Não. Retrato Nome
(Nascimento - Óbito)
Mandato Festa
1 Mahmoud Abbas maio 2018.jpg Mahmoud Abbas
(nascido em 1935)
19 de março de 2003 6 de setembro de 2003 Fatah
( Organização para a Libertação da Palestina )
2 Kurei.jpg Ahmed Qurei ( nascido em
1937)
7 de outubro de 2003 15 de dezembro de 2005 Fatah
( Organização para a Libertação da Palestina )
- Nabil Shaath 0c182 8694.jpg Nabil Shaath
( nascido em 1938)
Primeiro-Ministro em exercício
15 de dezembro de 2005 24 de dezembro de 2005 Fatah
( Organização para a Libertação da Palestina )
(2) Kurei.jpg Ahmed Qurei ( nascido em
1937)
24 de dezembro de 2005 29 de março de 2006 Fatah
( Organização para a Libertação da Palestina )
3 03-03-2020 Ismail Haniyeh.jpg Ismail Haniyeh ( nascido em
1963)
29 de março de 2006 2 de junho de 2014
(contestado a partir de 14 de junho de 2007)
Hamas
4 Salam Fayyad (cortado) .jpg Salam Fayyad ( nascido em
1951)
15 de junho de 2007 6 de janeiro de 2013
(tornou-se o PM do Estado da Palestina )
Terceira via

Em 6 de janeiro de 2013, a Autoridade Nacional Palestina foi oficialmente transformada no Estado da Palestina e o cargo de primeiro-ministro da Autoridade Nacional Palestina tornou-se o primeiro-ministro do Estado da Palestina .

Veja também

Referências

links externos