Proclamação presidencial (Estados Unidos) - Presidential proclamation (United States)

Proclamação presidencial 1268 de 9 de maio de 1914 a respeito do Dia das Mães
O texto da proclamação presidencial 9.552, de 9 de dezembro de 2016, referente ao levantamento de bandeiras por causa da morte de John Glenn , conforme publicado no Federal Register .

Uma proclamação presidencial é uma declaração emitida por um presidente dos Estados Unidos sobre uma questão de política pública e é uma espécie de diretriz presidencial .

Detalhes

A proclamação presidencial é um instrumento que:

  • afirma uma condição,
  • declara uma lei e exige obediência,
  • reconhece um evento, ou
  • desencadeia a implementação de uma lei, ao reconhecer que as circunstâncias descritas na lei foram realizadas.

As proclamações emitidas pelo presidente se enquadram em duas categorias amplas:

  1. proclamações "cerimoniais", que designam observâncias especiais ou celebram feriados nacionais, e
  2. proclamações "substantivas", que geralmente se relacionam com a conduta de relações exteriores e outros deveres executivos juramentados. Podem ser, mas não se limitam a, questões de comércio internacional, a execução de controles de exportação definidos, o estabelecimento de tarifas ou a reserva de terras federais para o benefício do público de alguma maneira.

A menos que autorizado pelo Congresso dos Estados Unidos , uma proclamação presidencial não tem força de lei. Se uma lei do Congresso for aprovada e entrar em vigor após a ocorrência de um evento contingente, e o presidente posteriormente proclamar que o evento aconteceu, a proclamação terá então força de lei.

As proclamações presidenciais são freqüentemente descartadas como uma ferramenta prática para a formulação de políticas porque são consideradas amplamente cerimoniais ou simbólicas. O peso administrativo dessas proclamações é mantido porque muitas vezes são especificamente autorizadas por estatuto do Congresso, tornando-as "poderes unilaterais delegados". Suas emissões ocasionalmente levaram a importantes consequências políticas e históricas no desenvolvimento dos Estados Unidos. A Proclamação de Neutralidade de George Washington em 1793 e a Proclamação de Emancipação de Abraham Lincoln em 1863 foram algumas das proclamações presidenciais mais famosas da América a esse respeito. O peso legal das proclamações presidenciais sugere sua importância para a governança presidencial.

Outras proclamações baseadas em políticas mais recentes também tiveram um impacto substancial na política econômica e doméstica , incluindo a declaração de terras federais de Bill Clinton para monumentos nacionais e a declaração de George W. Bush das áreas afetadas pelo furacão Katrina como áreas de desastre.

Proclamações também são usadas, muitas vezes de forma contenciosa, para conceder perdões presidenciais . Recentes declarações de perdão notáveis ​​são o perdão de Gerald Ford ao ex-presidente Richard Nixon (1974), o perdão de Jimmy Carter aos evasores da Guerra do Vietnã ( Proclamação 4483 , 1977) e a clemência de George W. Bush pela sentença de prisão de Scooter Libby ( 2007).

Embora menos significativas em termos de política pública , as proclamações também são usadas cerimonialmente pelos presidentes para homenagear um grupo ou situação ou para chamar a atenção para certos assuntos ou eventos. Por exemplo, George HW Bush emitiu uma proclamação para homenagear os veteranos da Segunda Guerra Mundial, e Ronald Reagan chamou a atenção para a saúde dos olhos da nação ao proclamar uma Semana Salve Sua Visão e publicou a Proclamação 5497, que reconheceu a Semana Nacional do Teatro.

Veja também

Referências

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