Presidente da Índia -President of India

Presidente da Índia
Bhārat kē Rāṣṭrapati
Emblema da Índia.svg
Bandeira da Índia.svg
Smt.  Draupadi Murmu retrato oficial (1).jpg
Incumbente
Draupadi Murmu

desde 25 de julho de 2022
Estilo
Modelo Chefe de Estado
Abreviação POI
Residência
Assento Rashtrapati Bhavan, Nova Deli, Deli, Índia
Apontador Colégio Eleitoral da Índia
Duração do mandato Cinco anos
Sem restrição de renovação
instrumento constituinte Constituição da Índia (artigo 52)
Precursor Monarca da Índia e seu representante, o Governador-Geral da Índia
Formação 26 de janeiro de 1950 ; 72 anos atrás ( 1950-01-26 )
primeiro titular Rajendra Prasad
Deputado Vice-presidente da Índia
Salário 500.000 (US$ 6.300) (por mês)
6.750.000 (US$ 85.000) (anualmente)
Local na rede Internet presidente da india .nic .in Edite isso no Wikidata

O presidente da Índia ( IAST : Bhārat kē Rāṣṭrapati ) é o chefe de estado da República da Índia . O presidente é o chefe nominal do executivo, o primeiro cidadão do país, bem como o comandante-em-chefe das Forças Armadas indianas . Draupadi Murmu é o 15º e atual presidente, tendo tomado posse a partir de 25 de julho de 2022.

O cargo de presidente foi criado quando a Índia se tornou oficialmente uma república em 26 de janeiro de 1950, após conquistar a independência em 15 de agosto de 1947 , quando sua constituição entrou em vigor. O presidente é eleito indiretamente por um colégio eleitoral que compreende as duas casas do Parlamento da Índia e as assembléias legislativas de cada um dos estados e territórios da Índia , que são todos eleitos diretamente pelos cidadãos.

O Artigo 53 da Constituição da Índia afirma que o presidente pode exercer seus poderes diretamente ou por autoridade subordinada (com poucas exceções), embora todos os poderes executivos investidos no presidente sejam, na prática, exercidos pelo primeiro-ministro (uma autoridade subordinada ) com parecer dos Ministros de Estado . O presidente é obrigado pela constituição a seguir o conselho do primeiro-ministro e do gabinete, desde que o conselho não viole a constituição.

Origem

A Índia alcançou a independência dos britânicos em 15 de agosto de 1947 , inicialmente como um domínio dentro da Comunidade das Nações com George VI como rei, representado no país por um governador-geral . Após a independência, a Assembléia Constituinte da Índia , sob a liderança de BR Ambedkar , empreendeu o processo de elaboração de uma constituição completamente nova para o país. A Constituição da Índia foi promulgada em 26 de novembro de 1949 e entrou em vigor em 26 de janeiro de 1950, tornando a Índia uma república . Os cargos de monarca e governador-geral foram substituídos pelo novo cargo de Presidente da Índia, com Rajendra Prasad como seu primeiro titular. A Índia manteve sua adesão à Commonwealth de acordo com a Declaração de Londres , reconhecendo o rei como "o símbolo da livre associação de suas nações membros independentes e, como tal, o chefe da Commonwealth".

A constituição indiana concede ao presidente a responsabilidade e autoridade para defender e proteger a Constituição da Índia e seu estado de direito. Invariavelmente, qualquer ação tomada pelas entidades executivas ou legislativas da constituição se tornará lei somente após o consentimento do presidente. O presidente não aceitará quaisquer ações do Executivo ou do Legislativo que sejam inconstitucionais. O presidente é o principal, mais empoderado e pronto defensor da constituição (Artigo 60), que tem poder de preferência para garantir a constitucionalidade nas ações do Executivo ou do Legislativo. O papel do judiciário na defesa da Constituição da Índia é a segunda linha de defesa na anulação de quaisquer ações inconstitucionais das entidades executivas e legislativas da União Indiana.

Poderes e deveres

Sob o projeto de constituição, o presidente ocupa a mesma posição que o rei sob a constituição inglesa. Ele é o chefe do Estado, mas não do Executivo. Ele representa a Nação, mas não governa a Nação. Ele é o símbolo da Nação. Seu lugar na administração é o de um dispositivo cerimonial em um selo pelo qual as decisões da nação são divulgadas.

—  Bhimrao Ambedkar , como presidente do comitê de redação da Assembleia Constituinte da Índia durante vários debates sobre o presidente ser o chefe constitucional do estado.

Dever

O dever principal do presidente é preservar, proteger e defender a constituição e a lei da Índia como parte de seu juramento (artigo 60 da constituição indiana). O presidente é o chefe comum de todas as entidades constitucionais independentes. Todas as suas ações, recomendações ( Artigo 3 , Artigo 111, Artigo 274, etc.) e poderes de supervisão ( Artigo 74(2) , Artigo 78C, Artigo 108, Artigo 111, etc.) sobre as entidades executivas e legislativas da Índia serão usado de acordo com a defesa da constituição. Não há nenhuma barreira nas ações do presidente para contestar no tribunal.

poderes legislativos

O poder legislativo é constitucionalmente investido no Parlamento da Índia, do qual o presidente é o chefe, para facilitar o processo legislativo de acordo com a constituição (artigo 78, artigo 86, etc.). O presidente convoca ambas as casas ( Lok Sabha e Rajya Sabha ) do parlamento e as prorroga. Eles podem dissolver o Lok Sabha .

O presidente inaugura o parlamento dirigindo-se a ele após as eleições gerais e também no início da primeira sessão de cada ano, de acordo com o Artigo 87(1). O discurso presidencial nessas ocasiões geralmente visa delinear as novas políticas do governo .

Todos os projetos de lei aprovados pelo parlamento podem se tornar leis somente após receberem a aprovação do presidente de acordo com o Artigo 111 . Depois que um projeto de lei é apresentado a eles, o presidente deve declarar que eles concordam com o projeto de lei ou que negam sua aprovação. Como terceira opção, eles podem devolver um projeto de lei ao parlamento, se não for um projeto de lei de dinheiro , para reconsideração. Presidente pode ser da opinião de que um determinado projeto de lei aprovado sob os poderes legislativos do parlamento está violando a constituição, eles podem enviar o projeto de lei com sua recomendação para aprovar o projeto de lei sob os poderes constituintes do parlamento seguindo o procedimento do Artigo 368 . Quando, após reconsideração, o projeto de lei for aprovado e apresentado ao presidente, com ou sem emendas, o presidente não poderá recusar sua aprovação. O presidente também pode negar seu consentimento a um projeto de lei quando ele é inicialmente apresentado a eles (em vez de devolvê-lo ao parlamento), exercendo assim um veto de bolso no conselho do primeiro-ministro ou conselho de ministros de acordo com o Artigo 74 , se for inconsistente com o constituição. O artigo 143 dá ao presidente o poder de consultar o Supremo Tribunal sobre a validade constitucional de uma questão. O presidente deve dar parecer favorável aos projetos de emenda constitucional sem poderes para retê-los nos termos do Artigo 368 (2) .

Quando qualquer uma das duas Câmaras do Parlamento da Índia não estiver em sessão e se o governo sentir a necessidade de um procedimento imediato, o presidente pode promulgar portarias que tenham a mesma força e efeito que um ato aprovado pelo parlamento sob seus poderes legislativos . Estas têm natureza de legislação provisória ou temporária e sua manutenção está sujeita à aprovação parlamentar. As ordenações permanecem válidas por não mais de seis semanas a partir da data em que o parlamento é convocado, a menos que seja aprovado por ele anteriormente. De acordo com o Artigo 123 , o presidente, como defensor da constituição, deve estar convencido de que a ação imediata é obrigatória, conforme aconselhado pelo gabinete do sindicato, e eles estão confiantes de que o governo possui o apoio da maioria no parlamento necessário para a aprovação da portaria em ato e o parlamento pode ser convocado para deliberar sobre a aprovação da lei o mais rápido possível. A portaria promulgada é tratada como um ato do parlamento quando em vigor e é responsabilidade do presidente retirá-la assim que as razões para a promulgação da portaria não forem mais aplicáveis. Trazer leis na forma de portarias tornou-se uma questão de rotina para o governo e o presidente, mas as disposições do Artigo 123 destinam-se a atenuar circunstâncias incomuns em que uma ação imediata é inevitável quando as disposições existentes da lei são inadequadas. Repromulgar uma portaria depois de não obter aprovação dentro do prazo estipulado por ambas as casas do parlamento é um ato inconstitucional do presidente. O presidente não deve incorporar nenhum assunto em um decreto que viole a constituição ou requeira uma emenda à constituição. O presidente deve assumir a responsabilidade moral quando uma lei expira automaticamente ou não é aprovada pelo parlamento ou viola a constituição. Assim, acredita-se que o POI é o chefe de direito do estado, enquanto o PM é o chefe de fato .

poderes executivos

O Presidente da União Indiana será geralmente obrigado pelo conselho de seus Ministros. ... Ele não pode fazer nada contrário ao conselho deles, nem pode fazer nada sem o conselho deles. O Presidente dos Estados Unidos pode demitir qualquer Secretário a qualquer momento. O Presidente da União Indiana não tem poder para fazê-lo, desde que seus Ministros detenham a maioria no Parlamento

—  Bhimrao Ambedkar , presidente do comitê de redação da Assembleia Constituinte da Índia

De acordo com o Artigo 53 , o poder executivo do país é investido no presidente e é exercido pelo presidente diretamente ou por meio de oficiais a ele subordinados de acordo com a constituição. Quando o parlamento julgar adequado, pode conceder poderes executivos adicionais ao presidente de acordo com o Artigo 70 , que podem ser delegados pelo presidente aos governadores dos estados de acordo com o Artigo 160 . O gabinete da União, com o primeiro-ministro como chefe, deve ajudar e aconselhar o presidente no desempenho de suas funções. De acordo com o artigo 74 (2) , o conselho de ministros ou o primeiro-ministro não respondem legalmente ao conselho oferecido ao presidente, mas é responsabilidade exclusiva do presidente garantir o cumprimento da constituição no desempenho de suas funções. O presidente ou seus oficiais subordinados estão sujeitos às disposições da constituição, não obstante qualquer conselho do gabinete do sindicato.

De acordo com o artigo 142 , é dever do presidente fazer cumprir os decretos do tribunal supremo.

Poderes judiciais

O dever principal do presidente é preservar, proteger e defender a constituição e a lei da Índia de acordo com o Artigo 60 . O presidente nomeia o chefe de justiça da Índia e outros juízes a conselho do chefe de justiça. O Presidente pode demitir um juiz com dois terços dos votos das duas Casas do parlamento.

O principal consultor jurídico do governo indiano , Procurador-Geral da Índia , é nomeado pelo presidente da Índia de acordo com o Artigo 76(1) e ocupa o cargo durante a vontade do presidente. Se o presidente considerar que surgiu uma questão de direito ou um assunto de importância pública, ele também pode solicitar a opinião consultiva da Suprema Corte nos termos do Artigo 143 . De acordo com o Artigo 88 , o presidente pode solicitar ao procurador-geral que compareça aos procedimentos parlamentares e denuncie a ele qualquer funcionamento ilegal, se houver.

Poderes de nomeação

O presidente nomeia como primeiro-ministro a pessoa com maior probabilidade de comandar o apoio da maioria no Lok Sabha (geralmente o líder do partido ou coalizão majoritário). O presidente nomeia então os outros membros do Conselho de Ministros, distribuindo pastas a eles por recomendação do primeiro-ministro. O Conselho de Ministros mantém-se no poder a 'prazer' do presidente.

O presidente nomeia 12 membros do Rajya Sabha dentre pessoas que possuem conhecimento especial ou experiência prática em assuntos como literatura, ciência, arte e serviço social. O presidente pode nomear não mais do que dois membros da comunidade anglo-indiana como membros do Lok Sabha de acordo com o Artigo 331 , que foi removido em 2019.

Os governadores dos estados também são nomeados pelo presidente, que trabalharão a seu bel-prazer. De acordo com o Artigo 156 , o presidente tem o poder de demitir um governador que tenha violado a constituição em seus atos.

O presidente é responsável por fazer uma ampla variedade de nomeações. Esses incluem:

poderes financeiros

  • Um projeto de lei financeiro pode ser apresentado ao parlamento apenas com a recomendação do presidente.
  • O presidente apresenta o Balanço Financeiro Anual, ou seja, o orçamento da União, perante o parlamento.
  • O presidente pode receber adiantamentos do Fundo de Contingência da Índia para cobrir despesas imprevistas.
  • O presidente constitui uma Comissão de Finanças a cada cinco anos para recomendar a distribuição dos impostos entre o centro e os Estados. A mais recente foi constituída em 2017.

poderes diplomáticos

Todos os tratados e acordos internacionais são negociados e concluídos em nome do presidente. No entanto, na prática, tais negociações são geralmente realizadas pelo primeiro-ministro junto com seu gabinete (especialmente o ministro das Relações Exteriores ). Além disso, tais tratados estão sujeitos à aprovação do parlamento. O presidente representa a Índia em fóruns e assuntos internacionais onde tal função é principalmente cerimonial. O presidente também pode enviar e receber diplomatas, ou seja, os oficiais do Serviço de Relações Exteriores da Índia . O presidente é o primeiro cidadão do país.

poderes militares

O presidente é o Comandante Supremo das Forças Armadas indianas . O presidente pode declarar a guerra ou concluir a paz, a conselho do Conselho de Ministros da União presidido pelo primeiro-ministro. Todos os tratados e contratos importantes são feitos em nome do presidente.

Poderes perdoadores

Conforme mencionado no artigo 72 da constituição indiana , o presidente tem poderes para conceder indultos nas seguintes situações:

As decisões envolvendo perdão e outros direitos do presidente são independentes da opinião do primeiro-ministro ou da maioria Lok Sabha. Na maioria dos casos, porém, o presidente exerce seus poderes executivos sob orientação do primeiro-ministro e do gabinete .

poderes de emergência

O presidente pode declarar três tipos de emergência: nacional, estadual e financeira, nos termos dos artigos 352, 356 e 360, além de promulgar portarias nos termos do artigo 123.

emergência nacional

Uma emergência nacional pode ser declarada em toda a Índia ou parte de seu território por causas de guerra ou rebelião armada ou agressão externa. Tal emergência foi declarada na Índia em 1962 ( guerra da Indochina ), 1971 ( guerra do Indo-Paquistão ) e de 1975 a 1977 (declarada por Indira Gandhi ). [ver principal]

De acordo com o Artigo 352 da constituição da Índia, o presidente pode declarar tal emergência apenas com base em um pedido por escrito do gabinete de ministros chefiado pelo primeiro-ministro . Tal proclamação deve ser aprovada pelo parlamento com pelo menos uma maioria de dois terços dentro de um mês. Tal emergência pode ser imposta por seis meses. Pode ser prorrogado por seis meses por repetida aprovação parlamentar - não há duração máxima.

Em tal emergência, os direitos fundamentais dos cidadãos indianos podem ser suspensos. As seis liberdades sob o Direito à Liberdade são automaticamente suspensas. No entanto, o Direito à Vida e à Liberdade Pessoal não pode ser suspenso ( artigo 21.º ).

O presidente pode fazer leis sobre os 66 assuntos da Lista Estadual (que contém assuntos sobre os quais os governos estaduais podem fazer leis). Além disso, todas as notas de dinheiro são encaminhadas ao presidente para aprovação. O mandato do Lok Sabha pode ser prorrogado por um período de até um ano, mas não de forma a estender o mandato do parlamento além de seis meses após o fim da emergência declarada.

A Emergência Nacional foi proclamada 3 vezes na Índia até o momento. Foi declarado pela primeira vez em 1962 pelo presidente Sarvepalli Radhakrishnan , durante a Guerra Sino-Indiana . Esta emergência durou durante a Guerra Indo-Paquistanesa de 1965 e até 1968. Foi revogada em 1968. A segunda emergência na Índia foi proclamada em 1971 pelo Presidente VV Giri na véspera da Guerra Indo-Paquistanesa de 1971 . As duas primeiras emergências foram em face da agressão externa e da guerra. Eram, portanto, emergências externas. Mesmo enquanto a segunda emergência estava em andamento, outra emergência interna foi proclamada pelo presidente Fakhruddin Ali Ahmed , com Indira Gandhi como primeira-ministra em 1975. Em 1977, a segunda e a terceira emergências foram revogadas juntas.

estado de emergência

Se o presidente não estiver totalmente convencido, com base no relatório do governador do estado em questão ou de outras fontes, de que a governança em um estado não pode ser realizada de acordo com as disposições da constituição, ele pode proclamar nos termos do Artigo 356 estado de calamidade no estado. Tal emergência deve ser aprovada pelo parlamento dentro de um período de 2 meses.

De acordo com o artigo 356 da constituição indiana , pode ser imposta de seis meses a um período máximo de três anos, com aprovação parlamentar repetida a cada seis meses. Se a emergência precisar ser estendida por mais de três anos, isso pode ser alcançado por uma emenda constitucional , como aconteceu em Punjab , Jammu e Caxemira .

Durante essa emergência, o presidente pode assumir todo o trabalho do executivo, e o governador administra o estado em nome do presidente. A Assembleia Legislativa pode ser dissolvida ou permanecer em estado de animação suspensa. O parlamento faz leis sobre os 66 assuntos da lista estadual (ver emergência nacional para explicação).

Um estado de emergência pode ser imposto através do seguinte:

  1. Pelo artigo 356.º – Se esse Estado não funcionou constitucionalmente, ou seja, a máquina constitucional falhou. Quando uma emergência estadual é imposta sob esta disposição, diz-se que o estado está sob o " governo do presidente " .
  2. Pelo artigo 365 – Se esse estado não estiver funcionando de acordo com a orientação do governo da União emitida por disposições da constituição.

Este tipo de emergência necessita da aprovação do parlamento no prazo de 2 meses. Pode durar até um máximo de três anos através de extensões após cada período de 6 meses. No entanto, depois de um ano, só pode ser prorrogado se

  1. Um estado de emergência nacional foi declarado no país ou no estado específico.
  2. A Comissão Eleitoral acha difícil organizar uma eleição naquele estado.

A Comissão Sarkaria sustentou que os presidentes fizeram mau uso inconstitucional da disposição do Artigo 356 muitas vezes para alcançar motivos políticos, demitindo os governos estaduais, embora não houvesse quebra constitucional nos estados. Durante 2005, o governo do presidente foi imposto no estado de Bihar , usando indevidamente o Artigo 356 de forma inconstitucional para impedir que os legisladores estaduais eleitos democraticamente formassem um governo após as eleições estaduais.

Não há disposição na constituição para re-promulgar o governo do presidente em um estado quando a promulgação anterior deixou de vigorar por falta de aprovação do parlamento dentro de dois meses de duração. Durante 2014, em Andhra Pradesh, o governo do presidente foi imposto pela primeira vez em 1º de março de 2014 e deixou de operar em 30 de abril de 2014. O governo do presidente foi promulgado após estar plenamente ciente de que a primeira sessão do parlamento é viável no final de maio de 2014, após as eleições gerais . Foi reimposto novamente inconstitucionalmente em 28 de abril de 2014 pelo presidente.

Emergência financeira

O artigo 282.º confere autonomia financeira para o dispêndio dos recursos financeiros disponibilizados aos Estados para fins públicos. O Artigo 293 dá liberdade aos estados para contrair empréstimos sem qualquer limite à sua capacidade para suas necessidades dentro do território da Índia sem qualquer consentimento do governo da União. No entanto, o governo da União pode insistir no cumprimento de seus termos de empréstimo quando um estado tem um empréstimo pendente cobrado do fundo consolidado da Índia ou um empréstimo pendente em relação ao qual uma garantia foi dada pelo Governo da Índia sob a responsabilidade do consolidado fundo da Índia.

De acordo com o artigo 360 da constituição, o presidente pode decretar estado de emergência financeira quando a estabilidade financeira ou o crédito da nação ou de qualquer parte de seu território estiver ameaçado. No entanto, até agora nenhuma diretriz definindo a situação de emergência financeira em todo o país ou um estado ou território da união ou um panchayat ou município ou corporação foi formulada pela comissão de finanças ou pelo governo central.

Tal emergência deve ser aprovada pelo parlamento dentro de dois meses por maioria simples. Nunca foi declarado. Um estado de emergência financeira permanece em vigor indefinidamente até que seja revogado pelo presidente.

O presidente pode reduzir os salários de todos os funcionários do governo, incluindo juízes do Supremo Tribunal Federal e dos tribunais superiores , em casos de emergência financeira. Todas as contas de dinheiro aprovadas pelas legislaturas estaduais são submetidas ao presidente para aprovação. Eles podem orientar o estado a observar certos princípios (medidas econômicas) relacionados a questões financeiras.

Processo de seleção

Elegibilidade

O artigo 58 da constituição estabelece as principais qualificações que uma pessoa deve atender para ser elegível ao cargo de presidente. Um presidente deve ser:

Uma pessoa não será elegível para eleição como presidente se ocupar qualquer cargo com fins lucrativos sob o Governo da Índia ou o Governo de qualquer Estado ou qualquer autoridade local ou outra sujeita ao controle de qualquer um dos referidos Governos.

Certos titulares de cargos, no entanto, podem apresentar-se como candidatos presidenciais. Estes são:

Caso o vice-presidente, o governador do estado ou o ministro sejam eleitos presidentes, consideram-se desocupados os cargos anteriores na data em que assumirem o cargo de presidente.

Um membro do parlamento ou de uma legislatura estadual pode buscar a eleição para o cargo de presidente, mas se for eleito presidente, será considerado como tendo desocupado seu assento no parlamento ou na legislatura estadual na data em que assumir seu cargo como Presidente [artigo 59.º, n.º 1] .

O Artigo 57 estabelece que uma pessoa que ocupe ou tenha ocupado o cargo de presidente deverá, sujeito às outras disposições desta constituição, ser elegível para reeleição para esse cargo.

De acordo com a Lei de Eleições Presidenciais e Vice-Presidenciais de 1952, um candidato a ser nomeado para o cargo de presidente precisa de 50 eleitores como proponentes e 50 eleitores como apoiadores para que seu nome apareça na cédula .

Hora da eleição

O Artigo 56(1) da constituição estabelece que o presidente exercerá o cargo por um período de cinco anos, a partir da data em que assumir o cargo. De acordo com o Artigo 62, uma eleição para preencher uma vaga causada pelo término do mandato do Presidente deverá ser concluída antes do término do mandato. Uma eleição para preencher uma vaga no cargo de Presidente ocorrendo em razão de sua morte, renúncia ou destituição, ou de outra forma, deverá ser realizada o mais rápido possível após, e em nenhum caso depois de seis meses a partir da data de ocorrência da vaga ; e o eleito para preencher a vaga terá, observado o disposto no Artigo 56, o direito de exercer o cargo pelo prazo completo de cinco anos a partir da data em que assumir o cargo.

Para atender à contingência de uma eleição para o cargo de Presidente não ser concluída a tempo devido a circunstâncias imprevistas, como revogação de uma eleição devido à morte de um candidato ou por conta do adiamento da votação por qualquer motivo válido, Artigo 56 (1 )(c) prevê que o presidente deverá, não obstante o término de seu mandato, continuar no cargo até que seu sucessor assuma o cargo.

Condições para a presidência

Certas condições, de acordo com o Artigo 59 da constituição indiana, impedem um cidadão elegível de contestar as eleições presidenciais. As condições são:

  • O presidente não deve ser membro de nenhuma casa do parlamento ou de uma casa da legislatura de qualquer estado, e se um membro de uma das casas do parlamento ou de uma casa da legislatura de qualquer estado for eleito presidente, ele será considerado presidente ter desocupado o cargo naquela casa na data em que tomar posse como presidente.
  • O presidente não exercerá nenhum outro cargo com fins lucrativos.
  • O presidente terá direito, sem pagamento de aluguel, ao uso de suas residências oficiais e também terá direito a tais emolumentos, abonos e privilégios que possam ser determinados pelo parlamento por lei e até que disposição nesse sentido seja feita, tais emolumentos, subsídios e privilégios especificados no Segundo Anexo.
  • Os emolumentos e subsídios do presidente não serão diminuídos durante o seu mandato.

processo eleitoral

Sempre que o cargo ficar vago, o novo presidente é escolhido por um colégio eleitoral composto pelos membros eleitos de ambas as casas do parlamento ( MPs ), pelos membros eleitos das Assembleias Legislativas Estaduais ( Vidhan Sabha ) de todos os Estados e pelos membros eleitos do assembléias legislativas ( MLAs ) de territórios da união com legislaturas, ou seja, Território da Capital Nacional (NCT) de Delhi , Jammu e Caxemira e Puducherry . O processo de eleição do presidente é um processo mais extenso do que o do primeiro-ministro, que também é eleito indiretamente (eleito pelos membros do partido majoritário (ou sindicato) no Lok Sabha ). Considerando que o presidente é o chefe constitucional com deveres de proteger, defender e preservar a constituição e o estado de direito em uma democracia constitucional com supremacia constitucional , é eleito de maneira extensiva pelos membros de Lok Sabha, Rajya Sabha e assembléias legislativas estaduais em segredo procedimento de votação.

A indicação de um candidato à eleição para o cargo de presidente deve ser subscrita por pelo menos 50 eleitores como proponentes e 50 eleitores como apoiadores. Cada candidato deve fazer um depósito de segurança de 15.000 (US$ 190) no Reserve Bank of India . A caução é passível de perda caso o candidato não obtenha um sexto dos votos apurados.

A eleição é realizada de acordo com o sistema de representação proporcional (PR) por meio do método de votação por segundo turno (IRV). A votação ocorre por um sistema de voto secreto . A forma de eleição do Presidente está prevista no Artigo 55 da constituição .

Cada eleitor lança um número diferente de votos. O princípio geral é que o número total de votos dos deputados é igual ao número total de votos dos legisladores estaduais. Além disso, os legisladores de estados maiores votam mais do que os de estados menores. Finalmente, o número de legisladores em assuntos estaduais; se um estado tem poucos legisladores, então cada legislador tem mais votos; se um estado tem muitos legisladores, então cada legislador tem menos votos.

O cálculo real dos votos dados por um determinado estado é calculado dividindo-se a população do estado por 1.000, que é dividido novamente pelo número de legisladores do estado votando no colégio eleitoral. Esse número é o número de votos por legislador em um determinado estado. Todos os deputados eleitos gozam do mesmo número de votos, o que pode ser obtido dividindo o número total de votos atribuídos aos membros das assembleias legislativas pelo número total de deputados eleitos.

Embora as eleições presidenciais indianas envolvam votação real de MPs e MLAs , eles tendem a votar no candidato apoiado por seus respectivos partidos.

Juramento ou afirmação

O presidente é obrigado a fazer e subscrever na presença do Chefe de Justiça da Índia - ou na sua ausência, o mais antigo juiz do supremo tribunal - um juramento ou afirmação para proteger, preservar e defender a constituição da seguinte forma:

Eu, (nome), juro em nome de Deus (ou afirmo solenemente) que desempenharei fielmente o cargo de Presidente (ou desempenharei as funções de Presidente) da República da Índia e farei o melhor que puder preservar, proteger e defender a Constituição e a lei, e que me dedicarei ao serviço e bem-estar do povo da República da Índia.

—  Artigo 60 , Constituição da Índia

Emolumentos

pagamento presidencial
Data de atualização Salário (por mês)
1 de fevereiro de 2018 5 lakh (US$ 6.300)
Fontes:

O presidente da Índia costumava receber 10.000 (US $ 100) por mês de acordo com o Segundo Anexo da constituição. Esse valor foi aumentado para 50.000 (equivalente a 190.000 ou US $ 2.400 em 2020) em 1998. Em 11 de setembro de 2008, o governo da Índia aumentou o salário do presidente para 1,5 lakh (equivalente a 3,6 lakh ou US $ 4.400 em 2020). Este valor foi aumentado para 5 lakh (equivalente a 5,7 lakh ou US $ 7.100 em 2020) no orçamento da União da Índia para 2018 . No entanto, quase tudo o que o presidente faz ou deseja fazer é atendido por um orçamento anual de $ 225 milhões (equivalente a $ 530 milhões ou US $ 6,7 milhões em 2020) que o governo destina para sua manutenção. Rashtrapati Bhavan , a residência oficial do presidente, é o maior palácio presidencial do mundo. O Rashtrapati Nilayam em Bolarum , Hyderabad e Retreat Building em Chharabra , Shimla são as residências de retiro oficiais do presidente da Índia. O carro oficial do presidente é um Mercedes Benz S600 (W221) Pullman Guard blindado e personalizado .

Os ex-presidentes e viúvas e viúvos de presidentes são elegíveis para pensão, acomodação mobiliada, segurança, vários subsídios, etc.

Impeachment

A Suprema Corte deve investigar e decidir sobre todas as dúvidas e disputas decorrentes ou relacionadas à eleição de um presidente de acordo com o Artigo 71(1) da constituição. A Suprema Corte pode destituir o presidente por más práticas eleitorais ou por não ser elegível para ser membro do Lok Sabha sob a Lei de Representação do Povo de 1951 . Sujeito ao Artigo 71 (3), o parlamento fez regras/procedimentos aplicáveis ​​para petição ao supremo tribunal para resolver as disputas apenas que surgem durante o processo de eleição do presidente, mas não as dúvidas que surgem de suas ações/atos inconstitucionais ou mudança de cidadania indiana durante o mandato do presidente que pode violar as qualificações eleitorais exigidas.

O presidente também pode ser destituído antes do término do mandato por meio de impeachment por violar a Constituição da Índia pelo Parlamento da Índia. O processo pode começar em qualquer uma das duas casas do parlamento . A casa inicia o processo levantando as acusações contra o presidente. As acusações estão contidas em um aviso que deve ser assinado por pelo menos um quarto do total de membros daquela casa. O edital é enviado ao presidente e 14 dias depois é levado à consideração.

Uma resolução para impeachment do presidente deve ser aprovada por uma maioria de dois terços do número total de membros da casa de origem. Em seguida, é enviado para a outra casa. A outra casa investiga as acusações feitas. Durante esse processo, o presidente tem o direito de se defender por meio de advogado credenciado . Se a segunda casa também aprovar as acusações feitas pela maioria especial novamente, o presidente será cassado e será considerado como tendo desocupado o cargo a partir da data em que tal resolução for aprovada. Nenhum presidente enfrentou processo de impeachment, então as disposições acima nunca foram usadas.

De acordo com o Artigo 361 da constituição, embora o presidente não possa ser convocado para interrogatório, exceto por sua vontade voluntária de testemunhar no tribunal em apoio a seus atos controversos, as decisões inconstitucionais tomadas pelo presidente seriam declaradas inválidas pelos tribunais. O caso seria decidido pela Justiça com base nos fatos fornecidos pelo governo da União para o cargo de presidente. Conforme esclarecido pela suprema corte no caso Rameshwar Prasad & Others vs Union of India & An Other em 24 de janeiro de 2006; embora o presidente não possa ser processado e preso durante o mandato, ele pode ser processado depois que ele deixar o cargo por qualquer culpa cometida durante o mandato da presidência, conforme declarado anteriormente pelos tribunais. Nenhum presidente renunciou por impropriedade para continuar no cargo por declarar e anular suas decisões inconstitucionais pelos tribunais até agora. Nenhum processo criminal, pelo menos com base em desrespeito à constituição, foi apresentado até agora contra ex-presidentes para puni-los por seus atos inconstitucionais; embora muitas decisões tomadas durante o mandato de um presidente tenham sido declaradas pelo supremo tribunal como inconstitucionais, mala fides , nulas, ultra vires , etc.

Sucessão

O cargo de presidente fica vago nos seguintes cenários:

  1. No término de seus mandatos.
  2. Por causa da morte.
  3. Por motivo de demissão .
  4. Remoção pelo Supremo Tribunal .
  5. Remoção por impeachment .

O artigo 65 da constituição indiana diz que o vice-presidente da Índia terá que cumprir as funções, se o cargo ficar vago por qualquer motivo que não seja o término do mandato. O vice-presidente retorna ao cargo quando um novo presidente é eleito e assume o cargo. Nos impedimentos do presidente por ausência, doença ou qualquer outro motivo, o vice-presidente exonera as funções do presidente até que este retome as funções.

Um vice-presidente que atue como ou desempenhe as funções do presidente tem todos os poderes e imunidades do presidente e tem direito aos mesmos emolumentos que o presidente. Quando um vice-presidente desempenha as funções de presidente, ele/ela não atua como presidente do Rajya Sabha.

O parlamento indiano promulgou a lei— A Lei do Presidente (Descarga de Funções), 1969 — para o desempenho das funções do presidente quando ocorrerem vagas nos cargos de presidente e vice-presidente simultaneamente, devido a destituição, morte, renúncia do titular ou de outra forma. Em tal eventualidade, o juiz principal - ou na sua ausência, o juiz mais antigo da Suprema Corte da Índia disponível - desempenha as funções do presidente até que um presidente recém-eleito assuma seu cargo ou um vice-presidente recém-eleito comece para atuar como presidente de acordo com o Artigo 65 da constituição, o que ocorrer primeiro. Por exemplo, em 1969, quando o presidente Zakir Husain morreu no cargo, o vice-presidente VV Giri atuou como presidente interino da Índia. No entanto, mais tarde, VV Giri renunciou a ambos os cargos (presidente interino da Índia e vice-presidente da Índia) ao se tornar candidato nas eleições presidenciais de 1969 na Índia. Neste evento, o então Chefe de Justiça da Índia, Juiz Mohammad Hidayatullah , serviu como presidente interino da Índia até que o próximo presidente fosse eleito.

Presidente vs Chefe de Justiça

Presidente contra Chefe de Justiça da Índia
Presidente Chefe de Justiça da Índia / judiciário
Os deveres do Presidente sob juramento são proteger, defender e preservar a constituição e a lei Semelhante ao presidente para defender a constituição e as leis (Terceiro Anexo da constituição)
O juramento é feito na presença do presidente do tribunal O juramento é feito na presença do presidente
Impeachment pelo parlamento com uma maioria não inferior a dois terços do total de membros de cada casa do parlamento por violação da constituição de acordo com o Artigo 61 . Destituição do cargo por cada casa do parlamento apoiada pela maioria do total de membros dessa casa e por uma maioria não inferior a dois terços dos membros dessa casa presentes e votantes com base em comportamento impróprio ou incapacidade comprovada conforme Artigo 124(4)
O presidente pode ser destituído pelo Supremo Tribunal de acordo com o Artigo 71(1) por cometer irregularidades eleitorais e ao deixar de possuir as qualificações necessárias para ser presidente. O presidente não pode remover juízes uma vez nomeados por ele sem processo de impeachment de acordo com o Artigo 124.
Um indivíduo dirige a instituição autônoma do Presidente. O Judiciário/Supremo Tribunal também é uma instituição autônoma representada por uma equipe de juízes do Supremo Tribunal com o presidente do Supremo Tribunal como chefe.
Presidente sendo chefe do parlamento, executivo e comandante supremo das forças armadas, está totalmente habilitado pela constituição para cumprir sua responsabilidade judicial. Eles também podem receber o parecer especializado do Procurador-Geral e também do presidente do tribunal no desempenho de sua função judicial. É dever do presidente garantir que a governança de cada estado seja exercida de acordo com as disposições da constituição nos artigos 355 e 356. O chefe de justiça/ suprema corte também tem poderes pela constituição para revogar as atividades inconstitucionais do parlamento e do executivo somente após um julgamento justo.
O dever principal do presidente é impedir decisões inconstitucionais de governos sindicais e estaduais e parlamentos ou assembléias estaduais, negando seu consentimento compulsório para transformá-los em leis aplicáveis. Eles são os principais defensores da constituição que podem impedir as atividades inconstitucionais do Executivo e do Legislativo. As demais funções do Presidente são apenas cerimoniais como chefe do país que lhe são atribuídas por ser protetor, defensor e preservador da constituição. A instituição do presidente torna-se redundante se o presidente estiver confinado apenas a outras funções cerimoniais. Pode intervir ou anular ações ilegais de governos sindicais/estaduais e leis inconstitucionais promulgadas pelo parlamento ou por um legislativo estadual somente após aprovação presidencial.
O presidente tem imunidade constitucional por suas atividades inconstitucionais e de -fé durante seu mandato, mas é passível de ação judicial/punição por suas atividades inconstitucionais após o término de sua presidência. No entanto, de acordo com o Artigo 361 (1), o Presidente responde a um tribunal designado por qualquer uma das casas do parlamento com uma maioria de dois terços para a investigação de uma acusação contra ele nos termos do artigo 61. Os juízes/juízes do Supremo Tribunal também estão imunes a punições por não proferirem julgamentos corretos ou por sua incompetência e má-fé. No entanto, o veredicto dos juízes pode ser revogado por um banco de nível superior de outros juízes.
O presidente não pode ser destituído pelo povo da Índia por não cumprir seus deveres constitucionais caso o parlamento não impeachment o presidente ou seja removido pela suprema corte. Os juízes/juízes do Supremo Tribunal também não podem ser destituídos pelo povo da Índia caso o parlamento não impeachment os juízes.

Presidente x primeiro-ministro

Presidente da Índia contra o primeiro-ministro da Índia
Presidente Primeiro-ministro / Gabinete da União
Os deveres do Presidente sob juramento são proteger, defender e preservar a constituição e a lei Jura lealdade à Constituição da Índia conforme estabelecido por lei, jura defender a soberania e a integridade da Índia e jura fazer o bem a todos os tipos de pessoas sem medo ou favor, afeto ou má vontade (Terceiro Anexo da constituição)
O juramento é feito na presença do presidente do tribunal O juramento é feito na presença do presidente
Eleito de maneira ampla e indireta pelos membros de Lok Sabha, Rajya Sabha e assembléias legislativas estaduais em votação secreta conduzida pela Comissão Eleitoral Eleito com base na maioria de seu partido político ou coligação no Lok Sabha , por meio de eleições diretas.
Impeachment pelo parlamento com uma maioria não inferior a dois terços do total de membros de cada casa do parlamento por violação da constituição de acordo com o Artigo 61 Desce ao perder o apoio da maioria em Lok Sabha.
O presidente pode ser destituído pelo Supremo Tribunal de acordo com o Artigo 71(1) por cometer irregularidades eleitorais e ao deixar de possuir as qualificações necessárias para ser presidente Semelhante ao primeiro-ministro e ministros também.
Um indivíduo dirige a instituição autônoma do Presidente O gabinete da União com o primeiro-ministro como chefe é coletivamente responsável.
Presidente sendo chefe do parlamento, executivo e comandante supremo das forças armadas, está totalmente habilitado pela constituição para cumprir sua responsabilidade judicial. Eles também podem receber o parecer especializado do Procurador-Geral e também do presidente do tribunal no desempenho de sua função judicial. É dever do Presidente garantir que a governança de cada estado seja exercida de acordo com as disposições da constituição nos artigos 355 e 356 Resto da governança do sindicato e reporte ao presidente sobre todos os assuntos importantes. Sendo o líder da maioria/partido no poder no parlamento, o gabinete da união assume a liderança na elaboração de leis pelo parlamento necessárias para a finalização da política em vários aspectos, finalização dos orçamentos anuais, planejamento e implementação, etc.
A principal função do presidente é prevenir decisões inconstitucionais de governos sindicais e estaduais e do parlamento ou assembleias estaduais, negando sua anuência compulsória/ordens governamentais (GO) para transformá-las em leis aplicáveis. Eles são os principais defensores da constituição que podem impedir as atividades inconstitucionais do Executivo e do Legislativo. O primeiro-ministro/gabinete da União deve auxiliar e aconselhar o presidente que, no exercício de suas funções, agirá de acordo com tal conselho, desde que não seja inconstitucional. O primeiro-ministro deve comunicar ao presidente todas as decisões do Conselho de Ministros relativas à administração dos assuntos da União e propostas de legislação e, a pedido do Presidente, apresentar informações relacionadas. Nenhum ministro deve decidir sobre qualquer assunto sem a aprovação do conselho de ministros/gabinete da união de acordo com o Artigo 78 .
O presidente tem imunidade constitucional por suas atividades inconstitucionais e de -fé durante seu mandato, mas é passível de ação judicial/punição por suas atividades inconstitucionais após o mandato presidencial O gabinete sindical tem imunidade constitucional de procedimentos legais em qualquer tribunal por sua má-fé e aconselhamento inconstitucional apresentado por ministros sindicais ao presidente de acordo com o Artigo 74 (2) .
O presidente não pode escapar de seu dever constitucional citando a emenda constitucional ao Artigo 74 (parágrafo 2 de 1) que o obriga a seguir o conselho do gabinete da União após o envio para reconsideração. Conforme esclarecido pelo Supremo Tribunal, o objetivo do Artigo 74 (2) é apenas tornar a questão de saber se o presidente seguiu o conselho do gabinete sindical ou agiu de forma contrária a ele, injustificável. Consulte a página Artigo 74#Casos judiciais para mais clareza O gabinete do sindicato pode escapar da punição ou responsabilidade pela implementação de leis inconstitucionais citando o Artigo 74 (2).
O presidente não pode ser destituído pelo povo da Índia por não cumprir seus deveres constitucionais caso o parlamento não impeachment o presidente ou seja removido pelo supremo tribunal ou renuncie por conta própria por motivos morais O primeiro-ministro / gabinete sindical não pode ser destituído pelo povo da Índia até o final de seu mandato, caso perca o apoio da maioria em Lok Shaba ou renuncie por conta própria por motivos morais.

Intervenções presidenciais importantes no passado

O papel do presidente como defensor da constituição e dos poderes de Chefe de Estado, especialmente em relação aos exercidos pelo primeiro-ministro como líder do governo, mudaram ao longo do tempo. Em particular, os presidentes fizeram várias intervenções no governo e na criação de leis, que estabeleceram e desafiaram algumas convenções relativas à intervenção presidencial.

Provando maioria no parlamento

Em 1979, o primeiro-ministro Charan Singh não tinha maioria parlamentar. Ele respondeu a isso simplesmente não aconselhando o presidente a convocar o parlamento. Desde então, os presidentes têm sido mais diligentes em orientar os novos primeiros-ministros a convocar o parlamento e provar sua maioria dentro de prazos razoáveis ​​(2 a 3 semanas). No período intermediário, os primeiros-ministros são geralmente impedidos de tomar decisões políticas.

Prova de Maioridade para formar um Governo

Desde a década de 1990, as eleições parlamentares geralmente não resultaram em um único partido ou grupo de partidos com maioria distinta, até as eleições de Lok Sabha em 2014, quando o BJP recebeu uma maioria clara. Nesses casos, os presidentes usaram seu critério e orientaram os aspirantes a primeiro-ministro a estabelecer suas credenciais antes de serem convidados a formar o governo. Normalmente, pede-se aos aspirantes que apresentem cartas de vários líderes partidários, com as assinaturas de todos os deputados que se comprometem a apoiar a sua candidatura. Isso é um acréscimo à exigência de que um primeiro-ministro prove que tem o apoio do Lok Sabha (por votação no plenário da casa) dentro de semanas após ser empossado.

Vetar um Projeto de Lei

Uma vez que a constituição indiana não prevê qualquer limite de tempo dentro do qual o presidente deve declarar sua concordância ou recusa, o presidente poderia exercer um "veto de bolso" ao não tomar nenhuma ação por um tempo indefinido. O veto foi usado em 1986 pelo presidente Zail Singh sobre a Conta Postal. O presidente não concordou com o projeto de lei, argumentando que seu escopo era muito abrangente e daria ao governo poderes arbitrários para interceptar comunicações postais indiscriminadamente.

Comunicados de Rashtrapati Bhavan

No final da década de 1990, o presidente KR Narayanan introduziu um mínimo de transparência e abertura no funcionamento do presidente. Isso foi por meio dos Comunicados de Rashtrapati Bhavan explicando, à nação, o pensamento que levou às várias decisões que ele tomou enquanto exercia seus poderes discricionários.

Devolução de uma conta

A constituição dá ao presidente o poder de devolver um projeto de lei não assinado, mas limita o poder de enviá-lo de volta apenas uma vez para reconsideração. Se o parlamento devolver o projeto de lei com ou sem alterações, o presidente é obrigado a assiná-lo. Em meados de 2006, o presidente APJ Abdul Kalam devolveu um projeto de lei controverso sobre a exclusão de certos cargos do escopo dos 'cargos com fins lucrativos', cuja ocupação desqualificaria uma pessoa para ser membro do parlamento. A oposição combinada, o NDA , saudou o movimento. A UPA optou por devolver o projeto de lei ao presidente sem alterações e, após 17 dias, Kalam deu sua anuência em 18 de agosto de 2006.

Demissão de governadores de estado

O governador de Arunachal Pradesh , Jyoti Prasad Rajkhowa , anteriormente nomeado pelo partido governante no centro, foi demitido pelo presidente Pranab Mukherjee depois que a Suprema Corte derrubou seus atos inconstitucionais.

Ex-presidentes vivos

Veja também

Notas

Referências

links externos