Presidência do Conselho da União Europeia - Presidency of the Council of the European Union

Presidência do Conselho da União Europeia
Conselho da UE e Conselho Europeu.svg
Emblema do Conselho
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Bandeira da Eslovênia.svg
Atualmente detido pela
Eslovênia de
1 de julho de 2021 - 31 de dezembro de 2021
Conselho da União Européia
Assento
Appointer Rotação entre os estados membros da UE
Duração do mandato Seis meses
Instrumento constituinte Tratados da União Europeia
Formação 1958
Primeiro titular Bélgica Bélgica
Local na rede Internet si.2021.eu
Trio presidencial
Alemanha AlemanhaPortugalEslovêniaPortugal Eslovênia

A presidência do Conselho da União Europeia é responsável pelo funcionamento do Conselho da União Europeia , é o co-legislador do legislador da UE juntamente com o Parlamento Europeu. Ele alterna entre os estados membros da UE a cada seis meses. A presidência não é um indivíduo, mas sim a posição é ocupada por um governo nacional. Às vezes é chamado incorretamente de " presidente da União Europeia ". A função da presidência é presidir às reuniões do conselho, determinar as suas ordens do dia, definir um programa de trabalho e facilitar o diálogo tanto nas reuniões do Conselho como com outras instituições da UE . A presidência é atualmente, a partir de julho de 2021, ocupada pela Eslovénia .

Três presidências sucessivas são conhecidas como trios de presidências . O trio atual (2020-2021) é composto pela Alemanha (julho a dezembro de 2020), Portugal (janeiro a junho de 2021) e a Eslovênia (julho a dezembro de 2021). A presidência alemã iniciou o segundo ciclo de presidências, após a introdução do sistema em 2007.

História

Quando o conselho foi estabelecido, seu trabalho era mínimo e a presidência girava entre cada um dos seis membros a cada seis meses. No entanto, à medida que a carga de trabalho do Conselho aumentava e o número de membros aumentava, a falta de coordenação entre cada presidência sucessiva de seis meses impedia o desenvolvimento de prioridades a longo prazo para a UE.

Para corrigir a falta de coordenação, foi apresentada a ideia de três presidências, em que grupos de três presidências sucessivas cooperavam em um programa político comum. Isso foi implementado em 2007 e formalmente estabelecido nos tratados da UE em 2009 pelo Tratado de Lisboa .

Até 2009, a Presidência assumiu responsabilidade política em todas as áreas da integração europeia e desempenhou um papel vital na mediação de decisões políticas de alto nível.

O Tratado de Lisboa reduziu significativamente a importância da Presidência ao separar oficialmente o Conselho Europeu do Conselho da União Europeia . Simultaneamente, separou a configuração do Conselho dos Negócios Estrangeiros da configuração dos Assuntos Gerais e criou o cargo de Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança .

Após a votação do Brexit no Reino Unido em 2016 e a sua consequente renúncia à presidência prevista no Conselho da União Europeia, que ocorreria de julho a dezembro de 2017, a rotação das presidências foi antecipada seis meses. Em vez disso, a Estônia estava programada para assumir o cargo de seis meses do Reino Unido. A presidência é atualmente (em julho de 2021) ocupada pela Eslovênia .

Funcionamento

O Conselho reúne-se em várias formações em que a sua composição depende do tema abordado. Por exemplo, o Conselho de Agricultura é composto pelos ministros nacionais responsáveis ​​pela Agricultura.

A principal responsabilidade da Presidência é organizar e presidir todas as reuniões do conselho, exceto o Conselho dos Negócios Estrangeiros, que é presidido pelo Alto Representante . Assim, por exemplo, o Ministro da Agricultura do estado que detém a presidência preside o Conselho de Agricultura. Essa função inclui a resolução de compromissos capazes de resolver as dificuldades.

O artigo 16.º, n.º 9, do Tratado da União Europeia dispõe:

A presidência das formações do Conselho, com exceção da dos Negócios Estrangeiros, é assegurada por representantes dos Estados-Membros no Conselho, em regime de rotação igualitária, nas condições estabelecidas nos termos do artigo 236.º do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia. União

Cada três presidências sucessivas cooperam em uma "presidência tripla compartilhada" e trabalham juntas ao longo de um período de 18 meses para cumprir uma agenda comum pelo presidente atual, simplesmente dando continuidade ao trabalho do "presidente líder" anterior após o final de seu mandato . Isso garante mais consistência em comparação a uma única presidência de seis meses e cada três inclui um novo estado membro . Isso permite que novos Estados membros ocupem a presidência mais cedo e ajuda os antigos Estados membros a passarem sua experiência aos novos membros.

O papel da Presidência rotativa do Conselho inclui:

  • poderes de fixação da agenda : no seu programa de 6 meses, decide sobre a ordem de discussão das proposições, depois de apresentadas pela Comissão em sua agenda.
  • mediação do compromisso interinstitucional: realizam-se reuniões formais do trílogo entre a Comissão, o Parlamento e o Conselho para chegar a um consenso precoce no processo legislativo de co - decisão ; a Presidência participa no Comité de Conciliação entre o Parlamento e o Conselho na terceira fase do processo legislativo de co-decisão
  • coordenar políticas nacionais e intermediar compromissos entre os estados membros no conselho ("sistema confessional")
  • gestão e administração do conselho, representação externa e interna

Manter a presidência rotativa do Conselho inclui vantagens e desvantagens para os Estados membros; As oportunidades incluem:

  1. estados membros têm a possibilidade de mostrar suas habilidades de negociação, como "corretores honestos", ganhando assim influência e prestígio
  2. os estados membros ganham acesso privilegiado à informação: no final de seu mandato, eles conhecem as preferências dos estados membros melhor do que ninguém
  3. o programa do Conselho pode permitir que os Estados membros concentrem a discussão do Conselho em questões de interesse nacional / regional específico (por exemplo, Finlândia e a iniciativa da Dimensão Setentrional )

Os encargos incluem:

  1. falta de capacidade administrativa e experiência, especialmente para pequenos e novos Estados membros; o conceito de trio / troika foi introduzido para permitir que os estados membros compartilhem experiências e garantam a coerência em uma base de 18 meses
  2. despesas em tempo e dinheiro, necessárias para suportar a máquina administrativa
  3. não sendo capaz de defender os seus próprios interesses, visto que o papel da Presidência do Conselho é visto como uma instância imparcial; os estados membros que tentam impulsionar iniciativas de seu próprio interesse nacional provavelmente irão vê-los fracassar no médio prazo (por exemplo, a Presidência francesa de 2008 e o projeto da União para o Mediterrâneo ), pois precisam de consenso e não têm tempo suficiente para chegar isto. Este elemento é particularmente substancial: manter a presidência pode ser, em média, uma desvantagem para os Estados membros

Lista de rotações

Período Trio Suporte Chefe de governo Local na rede Internet
1958 Janeiro a junho    Bélgica Achille Van Acker
Gaston Eyskens (a partir de 26 de junho)
 
Julho a dezembro  Alemanha Ocidental Konrad Adenauer
1959 Janeiro a junho  França Charles de Gaulle *
Julho a dezembro  Itália Antonio Segni
1960 Janeiro a junho  Luxemburgo Pierre Werner
Julho a dezembro  Holanda Jan de Quay
1961 Janeiro a junho  Bélgica Gaston Eyskens
Théo Lefèvre (a partir de 25 de abril)
Julho a dezembro  Alemanha Ocidental Konrad Adenauer
1962 Janeiro a junho  França Charles de Gaulle*
Julho a dezembro  Itália Amintore Fanfani
1963 Janeiro a junho  Luxemburgo Pierre Werner
Julho a dezembro  Holanda Jan de Quay
Victor Marijnen (a partir de 24 de julho)
1964 Janeiro a junho  Bélgica Théo Lefèvre
Julho a dezembro  Alemanha Ocidental Ludwig Erhard
1965 Janeiro a junho  França Charles de Gaulle*
Julho a dezembro  Itália Aldo Moro
1966 Janeiro a junho  Luxemburgo Pierre Werner
Julho a dezembro  Holanda Jo Cals
Jelle Zijlstra (a partir de 22 de novembro)
1967 Janeiro a junho  Bélgica Paul Vanden Boeynants
Julho a dezembro  Alemanha Ocidental Kurt Georg Kiesinger
1968 Janeiro a junho  França Charles de Gaulle*
Julho a dezembro  Itália
Rumor de Giovanni Leone Mariano (de 12 de dezembro)
1969 Janeiro a junho  Luxemburgo Pierre Werner
Julho a dezembro  Holanda Piet de Jong
1970 Janeiro a junho  Bélgica Gaston Eyskens
Julho a dezembro  Alemanha Ocidental Willy Brandt
1971 Janeiro a junho  França Georges Pompidou *
Julho a dezembro  Itália Emilio Colombo
1972 Janeiro a junho  Luxemburgo Pierre Werner
Julho a dezembro  Holanda Barend Biesheuvel
1973 Janeiro a junho  Bélgica Gaston Eyskens
Edmond Leburton (a partir de 26 de janeiro)
Julho a dezembro  Dinamarca Anker Jørgensen
Poul Hartling (a partir de 19 de dezembro)
1974 Janeiro a junho  Alemanha Ocidental Willy Brandt
Walter Scheel (7 a 16 de maio)
Helmut Schmidt (de 16 de maio)
Julho a dezembro  França Valéry Giscard d'Estaing *
1975 Janeiro a junho  Irlanda Liam Cosgrave
Julho a dezembro  Itália Aldo Moro
1976 Janeiro a junho  Luxemburgo Gaston Thorn
Julho a dezembro  Holanda Joop den Uyl
1977 Janeiro a junho  Reino Unido James Callaghan
Julho a dezembro  Bélgica Leo Tindemans
1978 Janeiro a junho  Dinamarca Anker Jørgensen
Julho a dezembro  Alemanha Ocidental Helmut Schmidt
1979 Janeiro a junho  França Valéry Giscard d'Estaing *
Julho a dezembro  Irlanda Jack Lynch
Charles Haughey
(a partir de 11 de dezembro)
1980 Janeiro a junho  Itália Francesco Cossiga
Julho a dezembro  Luxemburgo Pierre Werner
1981 Janeiro a junho  Holanda Dries van Agt
Julho a dezembro  Reino Unido Margaret Thatcher
1982 Janeiro a junho  Bélgica Wilfried Martens
Julho a dezembro  Dinamarca Anker Jørgensen
Poul Schlüter (a partir de 10 de setembro)
1983 Janeiro a junho  Alemanha Ocidental Helmut Kohl
Julho a dezembro  Grécia Andreas Papandreou
1984 Janeiro a junho  França François Mitterrand *
Julho a dezembro  Irlanda Garret FitzGerald
1985 Janeiro a junho  Itália Bettino Craxi
Julho a dezembro  Luxemburgo Jacques Santer
1986 Janeiro a junho  Holanda Ruud Lubbers
Julho a dezembro  Reino Unido Margaret Thatcher
1987 Janeiro a junho  Bélgica Wilfried Martens
Julho a dezembro  Dinamarca Poul Schlüter
1988 Janeiro a junho  Alemanha Ocidental Helmut Kohl
Julho a dezembro  Grécia Andreas Papandreou
1989 Janeiro a junho  Espanha Felipe González
Julho a dezembro  França François Mitterrand *
1990 Janeiro a junho  Irlanda Charles Haughey
Julho a dezembro  Itália Giulio Andreotti
1991 Janeiro a junho  Luxemburgo Jacques Santer
Julho a dezembro  Holanda Ruud Lubbers
1992 Janeiro a junho  Portugal Aníbal Cavaco Silva
Julho a dezembro  Reino Unido John Major
1993 Janeiro a junho  Dinamarca Poul Schlüter
Poul Nyrup Rasmussen (a partir de 25 de janeiro)
Julho a dezembro  Bélgica Jean-Luc Dehaene
1994 Janeiro a junho  Grécia Andreas Papandreou
Julho a dezembro  Alemanha Helmut Kohl
1995 Janeiro a junho  França François Mitterrand *
Jacques Chirac * (a partir de 17 de maio)
Julho a dezembro  Espanha Felipe González
1996 Janeiro a junho  Itália Lamberto Dini
Romano Prodi (a partir de 17 de maio)
Julho a dezembro  Irlanda John Bruton
1997 Janeiro a junho  Holanda Wim Kok
Julho a dezembro  Luxemburgo Jean-Claude Juncker
1998 Janeiro a junho  Reino Unido Tony Blair presid.fco.gov.uk (arquivado)
Julho a dezembro  Áustria Viktor Klima presidency.gv.at (arquivado)
1999 Janeiro a junho  Alemanha Gerhard Schröder
Julho a dezembro  Finlândia Paavo Lipponen presidency.finland.fi (arquivado)
2000 Janeiro a junho  Portugal António Guterres www.portugal.ue-2000.pt (Arquivo)
Julho a dezembro  França Jacques Chirac *
2001 Janeiro a junho  Suécia Göran Persson eu2001.se (arquivado)
Julho a dezembro  Bélgica Guy Verhofstadt eu2001.be (arquivado)
2002 Janeiro a junho  Espanha José María Aznar ue2002.es (arquivado)
Julho a dezembro  Dinamarca Anders Fogh Rasmussen eu2002.dk (arquivado)
2003 Janeiro a junho  Grécia Costas Simitis eu2003.gr
Julho a dezembro  Itália Silvio Berlusconi ueitalia2003.it (arquivado)
2004 Janeiro a junho  Irlanda Bertie Ahern eu2004.ie (arquivado)
Julho a dezembro  Holanda Jan Peter Balkenende eu2004.nl (arquivado)
2005 Janeiro a junho  Luxemburgo Jean-Claude Juncker eu2005.lu
Julho a dezembro  Reino Unido Tony Blair eu2005.gov.uk (arquivado)
2006 Janeiro a junho  Áustria Wolfgang Schüssel eu2006.at
Julho a dezembro  Finlândia Matti Vanhanen eu2006.fi (arquivado)
2007 Janeiro a junho T1  Alemanha Angela Merkel eu2007.de
Julho a dezembro  Portugal José Sócrates eu2007.pt (arquivado)
2008 Janeiro a junho  Eslovênia Janez Janša eu2008.si
Julho a dezembro T2  França Nicolas Sarkozy * ue2008.fr (arquivado)
2009 Janeiro a junho  República Checa Mirek Topolánek
Jan Fischer (a partir de 8 de maio)
eu2009.cz
Julho a dezembro  Suécia Fredrik Reinfeldt se2009.eu (arquivado)
2010 Janeiro a junho T3  Espanha José Luis Rodríguez Zapatero eu2010.es (Arquivado)
eutrio.es (Arquivado)
Julho a dezembro  Bélgica Yves Leterme eutrio.be
2011 Janeiro a junho  Hungria Viktor Orbán eu2011.hu (arquivado)
Julho a dezembro T4  Polônia Donald Tusk pl2011.eu (arquivado)
2012 Janeiro a junho  Dinamarca Helle Thorning-Schmidt eu2012.dk
Julho a dezembro  Chipre Demetris Christofias * cy2012.eu
2013 Janeiro a junho T5  Irlanda Enda Kenny eu2013.ie
Julho a dezembro  Lituânia Algirdas Butkevičius eu2013.lt
2014 Janeiro a junho  Grécia Antonis Samaras gr2014.eu (arquivado)
Julho a dezembro T6  Itália Matteo Renzi italia2014.eu
2015 Janeiro a junho  Letônia Laimdota Straujuma eu2015.lv
Julho a dezembro  Luxemburgo Xavier Bettel eu2015lu.eu
2016 Janeiro a junho T7  Holanda Mark Rutte eu2016.nl (arquivado)
Julho a dezembro  Eslováquia Robert Fico eu2016.sk
2017 Janeiro a junho  Malta Joseph Muscat eu2017.mt
Julho a dezembro T8  Estônia Jüri Ratas eu2017.ee
2018 Janeiro a junho  Bulgária Boyko Borisov eu2018bg.bg
Julho a dezembro  Áustria Sebastian kurz eu2018.at
2019 Janeiro a junho T9  Romênia Viorica Dăncilă romania2019.eu
Julho a dezembro  Finlândia Antti Rinne
Sanna Marin (a partir de 10 de dezembro)
eu2019.fi
2020 Janeiro a junho  Croácia Andrej Plenković eu2020.hr
Julho a dezembro T10  Alemanha Angela Merkel eu2020.de
2021 Janeiro a junho  Portugal António Costa 2021portugal.eu
Julho a dezembro  Eslovênia Janez Janša si2021.eu
2022 Janeiro a junho T11  França TBD TBD
Julho a dezembro  República Checa TBD eu2022.cz
2023 Janeiro a junho  Suécia TBD TBD
Julho a dezembro T12  Espanha TBD eu2023.es
2024 Janeiro a junho  Bélgica TBD TBD
Julho a dezembro  Hungria TBD TBD
2025 Janeiro a junho T13  Polônia TBD TBD
Julho a dezembro  Dinamarca TBD TBD
2026 Janeiro a junho  Chipre TBD TBD
Julho a dezembro T14  Irlanda TBD TBD
2027 Janeiro a junho  Lituânia TBD TBD
Julho a dezembro  Grécia TBD TBD
2028 Janeiro a junho T15  Itália TBD TBD
Julho a dezembro  Letônia TBD TBD
2029 Janeiro a junho  Luxemburgo TBD TBD
Julho a dezembro T16  Holanda TBD TBD
2030 Janeiro a junho  Eslováquia TBD TBD
Julho a dezembro  Malta TBD TBD

Veja também

Notas

Referências

links externos