Política da Abkhazia - Politics of Abkhazia

A política na Abkhazia é dominada pelo conflito com a Geórgia . A Abkhazia tornou-se de fato independente da Geórgia após a guerra de 1992-1993 , mas sua independência de jure só foi reconhecida por alguns outros países . A Abkhazia é uma república democrática representativa presidencial com um sistema multipartidário , em que o presidente é chefe de estado e de governo . O poder executivo é exercido pelo governo da República da Abkhazia . O poder legislativo pertence ao governo e à Assembleia do Povo da Abkházia .

A Geórgia mantém um governo da Abcásia no exílio em Tbilissi .

Instituições da República da Abkhazia

Poder executivo da República da Abkházia parcialmente reconhecida

Titulares do escritório principal
Escritório Nome Festa Desde a
Presidente Aslan Bzhania Independente 23 de abril de 2020
primeiro ministro Alexandre Ankvab Aitaira 23 de abril de 2020

Poder Legislativo

A Assembleia do Povo tem 35 membros, eleitos para um mandato de cinco anos em constituintes de um único assento .

Partidos políticos

Últimas eleições

Eleições presidenciais

Candidato Companheiro de corrida Votos %
Aslan Bzhania 53.741 58,92
Adgur Ardzinba 33.686 36,93
Leonid Dzapshba 2.114 2,32
Nenhuma das acima 1.666 1,83
Total 91.207 100,00
Votos válidos 91.207 95,90
Votos inválidos / em branco 3.902 4,10
Votos totais 95.109 100,00
Eleitores registrados / comparecimento 132.916 71,56
Fonte: Abkhaz World

Eleições parlamentares

Política Governo da República Autônoma da Abkhazia

O governo de jure da Abkhazia no exílio, então o Conselho de Ministros da Abkhazia, deixou a Abkhazia depois que as forças separatistas da Abkhazia apoiadas pela Rússia e seus aliados da Confederação dos Povos da Montanha do Cáucaso assumiram o controle da capital da região, Sukhumi, após intensos combates em 27 de setembro de 1993, levando à matança em massa de georgianos étnicos e cidadãos leais , em que vários membros do governo da Abcásia, incluindo seu presidente Zhiuli Shartava , foram executados pelos rebeldes. O Conselho de Ministros se mudou para a capital da Geórgia, Tbilissi , onde operou como um governo de jure da Abcásia por quase 13 anos. Durante este período, o GAIE foi liderado por Tamaz Nadareishvili , até que o presidente da Geórgia, Mikheil Saakashvili, nomeou um novo presidente, Irakli Alasania , seu enviado nas negociações de paz sobre a Abkházia.

Em 27 de julho de 2006, as autoridades georgianas realocaram o Governo da República Autônoma da Abcásia para a Alta Abcásia . "Esta decisão significa que, pela primeira vez desde 1993, o governo entra no meio da Abkhazia, de nossa Abkhazia, para exercer a jurisdição georgiana e a ordem constitucional georgiana. Este é um fato muito importante e um evento político fundamental", disse Saakashvili em seu endereço televisionado para a nação.

Malkhaz Akishbaia , um político da Abkhaz de educação ocidental foi Presidente do Governo da República Autônoma da Abkhazia de abril de 2006 a junho de 2009, quando foi sucedido por Giorgi Baramia .

Este governo foi forçado a sair da Alta Abkházia durante a Guerra da Ossétia do Sul de 2008 .

Poder Executivo do Governo da República Autônoma da Abkhazia

Titulares do escritório principal
Escritório Nome Festa Desde a
Presidente do Conselho Supremo Gia Gvazava Abkhazeti Junho de 2009
Presidente do Gabinete de Ministros Giorgi Baramia Abkhazeti Junho de 2009
Deputado do Conselho Supremo Tamaz Khubua Abkhazeti Junho de 2009

Conselho de Ministros da Abkhazia no exílio

Os deputados étnicos da Abcásia e da Geórgia eleitos para o Soviete Supremo da Abcásia sob o malsucedido arranjo de divisão de poder de 1991 continuam a operar a partir de Tbilissi como governo de jure e parlamento no exílio. Eles começaram a boicotar o parlamento da Abkhaz em maio de 1992, reclamando da discriminação da Abkhaz, e em junho começaram uma campanha de desobediência civil enquanto tentavam estabelecer estruturas de poder paralelas em Sukhumi. Em outubro de 1992, as eleições para o parlamento georgiano foram conduzidas nas partes da Abkhazia controladas pelo governo central. No entanto, com a Abkhazia fora da jurisdição de Tbilisi na época das eleições parlamentares da Geórgia em 1995, os parlamentares eleitos da Abkhazia em 1992 retiveram automaticamente seus assentos no parlamento georgiano. Após a vitória separatista, o governo de jure representou 300.000 deslocados internos em Tbilisi. Havia dois grupos políticos significativos de deslocados internos da Abkhaz. Em abril de 1999, Tamaz Nadareishvili , presidente do governo no exílio e com a eclosão da guerra, o vice-presidente do parlamento da República Autônoma da Abcásia , fundou o Partido de Libertação da Abkhazia (ALP) para contestar as eleições parlamentares da Geórgia em outubro de 1999. Ex-funcionário do Partido Comunista na Abkhazia, ele foi vice-primeiro-ministro da Geórgia de 1993 a 1995. O ALP foi o sucessor de My Home Abkhazia , um partido que ele fundou para contestar as eleições parlamentares de 1995, mas que não conseguiu obter representação parlamentar. No entanto, o ALP se opõe ao Conselho Coordenador de Refugiados da Abkházia, fundado em 1996 por Boris Kakubava , um MP da facção Abkhazeti. O Conselho foi representado pelo partido político Liga dos Representantes Populares da Geórgia. Kakubava se opôs fortemente a Shevardnadze, a quem culpou pela perda da Abkházia.

Abkhazia hoje

O conflito da Abkhaz não foi resolvido; um acordo de cessar-fogo foi assinado em 15 de maio de 1994 e uma força de manutenção da paz das Nações Unidas ( UNOMIG ) foi incumbida de monitorar o acordo. Uma força separada da Comunidade de Estados Independentes (CEI) foi designada para uma missão de manutenção da paz.

As negociações de paz ocorreram intermitentemente nos últimos dez anos, mas tiveram pouco significado. Embora não tenha havido nenhum grande surto de combates nesse ínterim, confrontos na fronteira e ataques armados de ambos os lados continuam a causar baixas.

Uma nova constituição foi adotada, em 4 de novembro de 1994, que declarou a soberania de Abkhaz. As eleições parlamentares foram realizadas em 23 de novembro de 1996, mas não foram reconhecidas pelo governo georgiano ou pela comunidade internacional, uma vez que as eleições foram realizadas após a limpeza étnica, quando a maioria da população antes da guerra havia fugido da Abcásia. A CEI impôs sanções econômicas em janeiro de 1996 e a região está formalmente bloqueada pela Geórgia e pela Rússia.

As autoridades de facto organizaram um referendo em 3 de outubro de 1999 que aprovou a atual constituição, embora mais da metade da população antes da guerra expulsa da Abkházia não tivesse participado na votação.

Eleições de 2004

Em 3 de outubro de 2004, as eleições presidenciais foram realizadas na Abkhazia. Nas eleições, a Rússia apoiou Raul Khajimba , o primeiro-ministro apoiado pelo presidente separatista de saída, Vladislav Ardzinba . Cartazes do presidente da Rússia, Vladimir Putin, juntamente com Khajimba, que, como Putin, havia trabalhado como funcionário da KGB , estavam por toda parte em Sukhumi. Deputados do parlamento da Rússia e cantores russos, liderados por Joseph Kobzon , tanto um deputado quanto um cantor popular, foram à Abkházia em campanha por Khajimba.

Ainda assim, em 12 de outubro, a Suprema Corte da Abkházia, após uma série de decisões contraditórias do Comitê Eleitoral, reconheceu que o novo presidente seria o empresário Sergei Bagapsh , acusado pelos partidários de seu rival de ser pró-georgiano. (A Geórgia não reconhece nenhum candidato separatista ou mesmo as eleições). O presidente cessante da Abkhazia, Ardzinba, afirmou que a decisão era ilegal e feita sob pressão de partidários de Bagapsh. A decisão foi cancelada pelo Supremo Tribunal Federal na noite do mesmo dia. Quando partidários de Raul Khajimba tomaram o prédio do Supremo Tribunal Federal e destruíram os protocolos dos círculos eleitorais locais, novas eleições foram prescritas.

Logo a Suprema Corte cancelou a decisão posterior e novamente nomeou Bagapsh como o novo presidente. Seus apoiadores capturaram uma estação de TV local, enquanto os apoiadores de Raul Khajimba assumiram o controle do prédio do parlamento. O presidente cessante Ardzinba substituiu Raul Khajimba como primeiro-ministro por Nodar Khashba , que, antes desta nomeação, serviu no Ministério para Situações Extraordinárias .

Em 5 de dezembro, os candidatos presidenciais Sergei Bagapsh e Raul Khadjimba concordaram em realizar novas eleições. Nessas eleições, eles concorreriam em uma chapa comum, com Khadjimba como candidato à vice-presidência.

Política depois do reconhecimento

Depois que a Rússia reconheceu a independência da Abkhazia, o presidente da Abkhazia, Sergei Bagapsh, assinou uma série de acordos polêmicos dando à Rússia o controle da fronteira com a Geórgia propriamente dita, a rede ferroviária e o aeroporto da Abcásia, o direito de construir bases militares de longo prazo, bem como os direitos de busca de petróleo sua costa. Ele também pediu a legalização da venda de imóveis a não cidadãos.

Essas políticas foram recebidas com crescente alarme pelos partidos de oposição e grupos de veteranos de guerra . Em meio à crescente tensão, uma reunião em 20 de maio de 2009 de seis partidos políticos e movimentos de veteranos de guerra realizou uma entrevista coletiva em Sukhumi para expressar sua preocupação com os planos imputados pelo presidente de "entregar pedaços da herança nacional da Abkházia a estruturas comerciais estrangeiras por um longo período de tempo . " Eles descreveram as relações com a Rússia como "baseadas na confiança e respeito mútuo" antes de acrescentar que as "decisões precipitadas e impensadas" da liderança da Abkhaz arriscaram alimentar o sentimento anti-russo e as tensões políticas internas na corrida para a eleição presidencial. E eles enfatizaram: "nosso estado deve manter o controle sobre nossa infraestrutura estratégica".

O vice-presidente Raul Khadjimba (uma vez aliado da Rússia contra Sergey Bagapsh) renunciou em 28 de maio de 2009, dizendo que concordava com as críticas feitas pela oposição. Posteriormente, uma conferência de partidos de oposição em julho de 2009 indicou Raul Khadjimba como seu candidato na eleição presidencial da Abcásia de 2009 marcada para dezembro do mesmo ano.

Futuro da Abkhazia

Os líderes da Abkhazia têm feito demandas alternadas nos últimos anos. Às vezes, eles insistiram na independência total e, em outras ocasiões, solicitaram a adesão como associado na Federação Russa. No entanto, o governo russo tem demorado a responder a esta última proposta, temendo o efeito negativo de tal ação em suas relações com a Geórgia. Em 28 de novembro de 2003, o MP russo Vladimir Zhirinovsky apresentou tal resolução na Duma Estatal , mas a viu rejeitada. No entanto, a maioria dos cidadãos da Abkházia agora possui cidadania russa e os abcásios, ao contrário dos georgianos que entram na Rússia, não precisam de visto.

A Organização para a Segurança e Cooperação na Europa , União Europeia e Nações Unidas têm continuado a insistir que a Abkhazia deve permanecer parte da Geórgia e que, pelo menos, os muitos refugiados georgianos que fugiram após a guerra de 1992-1993 devem ser autorizados voltar, antes que qualquer votação aceitável sobre a independência possa ser realizada.

O governo georgiano continuou a insistir na reunificação da Abkhazia com a Geórgia, mas divergiu em suas sugestões sobre os meios para alcançá-la, especialmente sob o governo do ex-presidente Mikhail Saakashvili .

Eles têm, às vezes, proposto dois acordos de paz principais. O primeiro dividiria a Geórgia em sete entidades autônomas , cada uma com poder sobre a polícia e questões econômicas, mas cedendo o poder de defesa e relações exteriores ao governo federal. Em uma proposta posterior, foi sugerido que a Geórgia e a Abkházia poderiam formar uma república federal da Geórgia, um pouco nos moldes da Sérvia e Montenegro .

O governo georgiano, por vezes, sugeriu que eles podem tentar resolver o conflito por meios militares. Após a remoção do líder ajarian Aslan Abashidze do cargo em 2004, após grandes protestos públicos, Saakashvili sugeriu que a Abkhazia e a outra entidade separatista Ossétia do Sul poderiam ser reintegradas da mesma maneira. No entanto, nos meses seguintes, ele se distanciou dessa ideia.

Saakashvili também tentou retratar a disputa da Abkhaz como sendo entre a Geórgia e a Rússia, devido ao apoio desta última aos separatistas, com o governo separatista sendo retratado como pouco mais do que um fantoche russo. Para esse fim, eles têm pressionado pela remoção completa ou por grandes mudanças no mandato das forças de manutenção da paz russas e pela remoção das bases militares russas do território da Abcásia. Durante 2003, eles conseguiram cumprir a última exigência, com a Rússia removendo suas bases, deixando apenas sua força de paz.

Tanto o governo separatista de facto da Abkhaz como os partidos separatistas da oposição (Amtsakhara) opõem-se terminantemente à reunificação com a Geórgia em quaisquer circunstâncias.

Veja também

Referências

links externos