União política - Political union

Uma união política é um tipo de entidade política composta por, ou criada a partir de, entidades menores ou o processo que leva a isso. Essas entidades menores são estados federados em um governo federal ou províncias em um governo centralizado . Essa forma de governo pode ser voluntária e mútua e é descrita como sindicalismo por seus membros constituintes e proponentes. Em outros casos, pode surgir da unificação política , caracterizada pela coerção e conquista. A unificação de estados separados que, no passado, constituíam juntos uma única entidade, é conhecida como reunificação . Ao contrário de uma união pessoal ou real , as entidades constituintes individuais podem ter delegação de poderes, mas são subordinadas a um governo central ou coordenadas em algum tipo de organização. Em um sistema federalizado, as entidades constituintes geralmente têm autonomia interna e compartilham o poder com um governo federal, para o qual a soberania externa , as forças militares e as relações exteriores são geralmente reservadas. O sindicato é reconhecido internacionalmente como uma entidade política única. Uma união política também pode ser chamada de união legislativa ou união estadual.

Uma união pode ser efetuada de muitas formas, amplamente categorizadas como:

Sindicato incorporador

Em uma união incorporadora, um novo estado é criado, os antigos estados sendo inteiramente dissolvidos no novo estado (embora alguns aspectos possam ser preservados; veja abaixo, Preservação de interesses ).

Sindicatos incorporadores estiveram presentes ao longo de grande parte da história, como os Atos de União de 1707 entre o Reino da Escócia e o Reino da Inglaterra criando o Reino da Grã-Bretanha , em 1910 as colônias do Cabo da Boa Esperança , Natal , Rio Orange Colônia e Transvaal foram incorporados à União da África do Sul , entre os anos de 1037 a 1479, a Espanha estava em processo de Incorporação da Coroa de Castela , Aragão e Navarra ao Reino da Espanha, embora o processo não tenha sido concluído até 1716 (Aragão) e 1833 (Navarra), os Atos da União de 1800 uniram o Reino da Irlanda e o Reino da Grã-Bretanha no Reino Unido , em 1990 a República Democrática do Iêmen uniu-se com a República Árabe do Iêmen (Iêmen do Norte) para formar a República do Iêmen , e em 1783 os Artigos da Confederação foram assinados por cada uma das Treze Colônias , unindo-as aos Estados Unidos da América .

Preservação de interesses

No entanto, uma união incorporadora plena pode preservar as leis e instituições dos antigos estados, como aconteceu na criação do Reino Unido. Isso pode ser simplesmente uma questão de prática ou para cumprir uma garantia dada nos termos do sindicato. Essas garantias podem ser para assegurar o sucesso de uma união proposta, ou pelo menos para evitar a continuação da resistência, como ocorreu na união da Bretanha e da França em 1532 ( União da Bretanha e França ), uma garantia foi dada quanto à continuação da leis e das propriedades da Bretanha (uma garantia revogada em 1789 na Revolução Francesa ). A garantia de que as instituições são preservadas em uma união de estados também pode ocorrer quando os estados percebem que, embora exista um desequilíbrio de poder (como entre as condições econômicas da Escócia e da Inglaterra antes dos Atos da União 1707 ), não é tão grande que impede a possibilidade de concessões serem feitas. O Tratado de União para a criação do Reino unificado da Grã-Bretanha em 1707 continha uma garantia da continuidade das leis civis e dos tribunais existentes na Escócia (uma garantia contínua), o que era significativo para ambas as partes. Os escoceses, apesar dos problemas econômicos durante os sete anos anteriores à união, ainda tinham poder de negociação remanescente.

Isso marca um delineamento de estados que são capazes de garantir a preservação de interesses, deve haver algum raciocínio mutuamente benéfico por trás da preservação formal ou informal de interesses. Na União que criou o Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda em 1801, nenhuma garantia foi dada para as leis e tribunais do Reino da Irlanda , embora fossem mantidos como uma questão de prática. O reconhecimento informal de tais interesses representa as diferentes circunstâncias dos dois sindicatos, a pequena base de poder institucional na Irlanda na época (aqueles que foram os beneficiários da ascensão protestante ) enfrentou uma revolução na rebelião irlandesa de 1798 , e como como resultado, houve um impulso institucional para a unificação, limitando o poder de negociação irlandês. No entanto, garantias informais foram dadas para impedir a possibilidade de mais agitação irlandesa no período após a Revolução Francesa de 1789 e a rebelião de 1798. Esses tipos de acordos informais são mais suscetíveis a mudanças, por exemplo, ao Tirol foi garantido que suas empresas Freischütz não seriam destacadas para lutar fora do Tirol sem o seu consentimento, uma garantia posteriormente revogada pela república austríaca. Isso pode ser justaposto com a existência continuada do Parlamento escocês e um corpo separado da lei escocesa distinta da lei inglesa .

Incorporando anexação

Em uma anexação incorporada, um estado ou estados são unidos e dissolvidos em um estado existente, cuja existência legal continua.

A anexação pode ser voluntária ou, mais freqüentemente, por conquista.

Anexações incorporadas ocorreram em vários pontos da história, como em 1535 e 1542 sob as duas Leis do País de Gales, em que o Reino da Inglaterra anexou formalmente o Principado de Gales , em 1822 a República do Haiti espanhol foi anexada pela República do Haiti , A Prússia / Alemanha costumava incorporar a anexação para unir muitos dos príncipes alemães durante a Segunda Guerra Schleswig , a Guerra Austro-Prussiana e a Guerra Franco-Prussiana , a Sardenha anexou muitos dos Ducados e Cidades-estados na Itália durante o período da unificação italiana , em 1918 durante a Assembleia de Podgorica, o Reino da Sérvia anexou o Reino de Montenegro e, em 1949 e 1951, a República Popular da China ("China" ou "China continental") anexou o Tibete (1951), o Turquestão Oriental (Xinjiang) ( 1949), Hong Kong (1997) e Macau (1999).

Anexação federal

Se um estado unitário se torna uma unidade federada de outro estado existente, o primeiro continuando sua existência legal, então isso é uma anexação federal. O novo estado federado, portanto, deixa de ser um estado no direito internacional, mas mantém sua existência jurídica no direito interno, subsidiário da autoridade federal.

Anexações federais ocorreram em muitos lugares, como British Columbia em 1871, Prince Edward Island em 1873 e Newfoundland em 1949, que foram todas anexadas ao Canadá , a Eritreia foi anexada à Etiópia de 1951 a 1962, a Suíça anexou federalmente Genebra em 1815, Saarland foi anexado federalmente pela Alemanha Ocidental em 1957, Vermont (1791), Texas (1846) e Califórnia (1848) foram todos anexados pelos Estados Unidos da América , e a Crimeia e a cidade de Sebastopol foram (mas reconhecidas pela comunidade internacional como ilegalmente ) anexado à Federação Russa em 2014.

Sindicatos mistos

A unificação da Itália envolveu uma mistura de sindicatos. O reino consolidou-se em torno do Reino da Sardenha , com o qual vários estados se uniram voluntariamente para formar o Reino da Itália . Outros governos, como o Reino das Duas Sicílias e os Estados Papais , foram conquistados e anexados. Formalmente, a união em cada território foi sancionada por um referendo popular em que as pessoas foram formalmente questionadas se concordavam em ter como novo governante Vittorio Emanuele II da Sardenha e seus herdeiros legítimos.

A unificação da Alemanha começou para valer quando o Reino da Prússia anexou vários Estados insignificantes em 1866.

Uniões históricas

Uniões supranacionais e continentais

Além dos movimentos regionais, as uniões supranacionais e continentais que promovem a integração progressiva entre seus membros começaram a surgir na segunda metade do século XX. Algumas dessas organizações foram inspiradas, em certa medida, pela União Europeia . Exemplos de tais sindicatos incluem a ASEAN (Associação das Nações do Sudeste Asiático), o Fórum de Cooperação Econômica da Ásia-Pacífico e o Fórum das Ilhas do Pacífico .

Em inglês, a União Europeia é oficialmente descrita como um sindicato, mas chamada de bloco , em referência a um bloco comercial .

Análise acadêmica

A posição política do Reino Unido é freqüentemente discutida; e antigos estados como Sérvia e Montenegro (2003–2006), a União Soviética (1922–1991) e a República Árabe Unida (1958–1961).

Lord Durham foi amplamente considerado um dos pensadores mais importantes da história da evolução constitucional do Império Britânico . Ele articulou claramente a diferença entre uma união legislativa plena e uma federação . Em seu Relatório de 1839 , ao discutir a proposta de união do Alto e Baixo Canadá , ele diz:

Dois tipos de união foram propostos - federal e legislativo. Pela primeira, a legislatura separada de cada província seria preservada em sua forma atual e reteria quase todos os seus atributos atuais de legislação interna, a legislatura federal não exercendo nenhum poder, exceto nas questões que possam ter sido expressamente cedidas a ela pelas províncias constituintes . Uma união legislativa implicaria uma incorporação completa das províncias nela incluídas sob uma legislatura, exercendo autoridade legislativa universal e única sobre todas elas exatamente da mesma maneira que o Parlamento legisla sozinho para todas as Ilhas Britânicas.

No entanto, a unificação não é apenas voluntária. Para atender a esse requisito, precisamos ter um equilíbrio de poder entre os dois ou mais estados, o que pode criar um ambiente monetário, econômico, social e cultural igual. Precisamos também levar em conta que os estados elegíveis para a unificação devem concordar com uma transição da anarquia, onde não há soberania acima do nível do estado, para a hierarquia.

Os Estados podem decidir entrar em uma união voluntária como solução para os problemas existentes e para enfrentar possíveis ameaças, como ameaças ambientais, por exemplo. A tarefa de desencadear uma crise política e de chamar a atenção dos cidadãos para a necessidade da unificação está nas mãos das elites. Apesar de ser bastante raro, em alguns casos funciona (ver a unificação da Suíça e dos Estados Unidos), enquanto na maioria dos casos acaba sendo um fracasso ou leva a uma unificação forçada (Itália, URSS), onde os estados unificados estão profundamente desigual.

De uma perspectiva realista, os pequenos estados podem se unificar para enfrentar os estados fortes ou conquistar os fracos. Uma das razões para buscar a unificação a um estado mais forte além de uma ameaça comum pode ser uma situação de negligência ou ignorância por parte do estado fraco que é, para simplificar, desesperado e quase abandonado.

De acordo com um estudo de 1975 do cientista político William Riker da Universidade de Rochester , os sindicatos foram motivados por ameaças à segurança.

De acordo com Ryan Griffiths, todos os casos de unificação voluntária de 1816 em diante ocorreram entre estados que falavam as mesmas línguas.

Veja também

Notas

Referências

Leitura adicional