Transição pacífica de poder - Peaceful transition of power
Uma transição pacífica ou transferência de poder é um conceito importante para governos democráticos em que a liderança de um governo entrega pacificamente o controle do governo a uma liderança recém-eleita. Isso pode ser após as eleições ou durante a transição de um tipo diferente de regime político, como o período pós - comunista após a queda da União Soviética .
Em estudos que examinam a democratização e as democracias emergentes, o estudo das transições de poder bem-sucedidas é usado para compreender a transição para a democracia constitucional e a estabilidade relativa desse governo. Um estudo de 2014 concluiu que 68 países nunca tiveram uma transição pacífica de poder devido a uma eleição desde 1788.
Estudos de democratização
Em estudos que examinam a democratização e as democracias emergentes, o estudo das transições de poder bem-sucedidas é usado para compreender a transição para a democracia constitucional e a estabilidade relativa desse governo ( consolidação democrática ).
Um estudo de 2014 de Adam Przeworski de 3.000 eleições de 1788 a 2008, publicado na revista Comparative Political Studies concluiu que 68 países (incluindo Rússia e China) nunca tiveram uma transição pacífica de poder entre os partidos após uma eleição, tornando-se um "raro e uma prática recente. " O mesmo estudo constatou que, uma vez que um país tenha uma transferência pacífica de poder inicial (uma "alternância"), é muito provável que continue assim, tornando a transição pacífica de poder uma atividade formadora de hábitos. Em uma democracia institucionalizada estável, uma transição pacífica é o resultado esperado de uma eleição.
Transições pacíficas exigem a existência de várias instituições e normas democráticas fortes , como a disposição dos partidos de oposição de servir como oposição leal . As transições por eleição colocam os detentores do poder em posições vulneráveis, pois não só correm o risco de mudanças potenciais na política e na prática e, portanto, em seus meios de poder, mas também correm o risco de retaliação ou retaliação política.
século 21
A primeira transição pacífica de poder em um país é freqüentemente tratada como um estágio importante na transição do governo para a democracia, como visto nas eleições na República Democrática do Congo . Transições bem-sucedidas durante momentos políticos tensos, como a Revolução de Veludo na Armênia em 2018, são interpretadas como sinais de melhoria da governança no país, um marco importante na democratização e no funcionamento da sociedade civil. Por outro lado, a falta de transferências pacíficas de poder, como nas eleições na Geórgia de 1995 a 2008, nas quais a única transição entre presidentes foi por meio da Revolução Rosa de 2003 , pode prejudicar a reputação internacional do país como uma "democracia".
África
Desde que alcançou a independência das potências coloniais europeias , a África teve um histórico misto na realização de transições de poder pacíficas, com variações entre as nações.
A primeira transição pacífica de poder entre civis na Nigéria ocorreu em 2007, embora os presidentes de saída e de entrada fossem do mesmo partido e a eleição anterior foi caracterizada por irregularidades generalizadas. Em 2018, a Libéria teve sua primeira transferência eleitoral de poder desde 1944. A primeira transição pacífica de poder na República Democrática do Congo ocorreu em 2019, com o presidente cessante Joseph Kabila cedendo o poder ao líder da oposição Felix Tshisekedi . A primeira transição de poder de um líder eleito democraticamente para outro no Níger ocorreu em 2021, superando a história de quatro golpes de estado do país .
Europa
Bielo-Rússia
Durante os protestos bielorrussos de 2020 que se seguiram aos resultados contestados da eleição presidencial bielorrussa em agosto de 2020, os bielorrussos criaram um Conselho de Coordenação e um governo paralelo, denominado Gestão Nacional Anti-crise (NAM), com o objetivo de uma transferência pacífica do poder para um presidente razoavelmente eleito. O NAM propôs uma opção "constitucional" para a transferência de poder, na qual o suposto vencedor das eleições presidenciais, Sviatlana Tsikhanouskaya , se tornaria o primeiro-ministro e os poderes do presidente de fato Alexander Lukashenko seriam legalmente transferidos para o cargo de primeiro-ministro, seguido de eleições para um novo presidente organizado por uma comissão eleitoral recém-criada; e uma opção de "soberania legal", na qual Tsikhanouskaya se tornaria presidente e organizaria eleições presidenciais dentro de 40-70 dias.
Georgia
A transferência de poder resultante das eleições parlamentares georgianas de 2012 foi considerada um caso importante de transferência pacífica de poder no desenvolvimento político pós-soviético da Geórgia, que, desde o período soviético, havia passado por mudanças como a Revolução Rosa em 2003 .
América do Norte
Estados Unidos
Uma transição pacífica de poder tem sido historicamente a norma nas transições presidenciais dos Estados Unidos . A transição de John Adams para Thomas Jefferson em 1801 foi considerada um marco importante para a democracia incipiente dos Estados Unidos. De lá até 2020, o partido perdedor em todas as eleições presidenciais "voluntária e pacificamente" cedeu o poder à oposição. A transição é institucionalizada por meio de atos simbólicos como as inaugurações presidenciais . Os presidentes de saída dos EUA tradicionalmente assistem às inaugurações de seus sucessores, um símbolo da passagem pacífica do poder de um governo para o outro.
- Eleição presidencial de 2020
Durante as eleições presidenciais de 2020, os especialistas descreveram um risco de retrocesso democrático nos EUA, já que o presidente Donald Trump se recusou publicamente a se comprometer com uma transferência pacífica do poder se perdesse sua candidatura eleitoral. Em setembro de 2020, após as declarações de Trump, o Senado dos Estados Unidos aprovou por unanimidade uma resolução comprometendo-se com uma transição pacífica de poder e se opondo a qualquer tentativa "do presidente ou de qualquer pessoa no poder de derrubar a vontade do povo dos Estados Unidos"; muitos senadores citaram a transição pacífica da centralidade do poder para a democracia dos Estados Unidos. Os líderes empresariais também fizeram declarações pedindo uma transferência pacífica.
Trump foi derrotado na eleição de 2020 por Joe Biden tanto no voto popular quanto no eleitoral , mas se recusou a aceitar a derrota. Trump alegou falsamente uma fraude eleitoral e se envolveu em uma tentativa agressiva e sem precedentes, embora sem sucesso, de reverter sua derrota eleitoral . Os colegas republicanos de Trump tiveram reações variadas às falsas alegações de fraude eleitoral de Trump . Trump declarou em 15 de novembro de 2020 que aceitaria uma transferência pacífica (depois de um longo período de respostas ambíguas à pergunta), enquanto ainda alegava falsamente a fraude e travava uma batalha legal para tentar anular os resultados eleitorais.
Em 6 de janeiro de 2021, uma multidão pró-Trump, inflamada pelas falsas alegações de Trump, atacou o Capitólio em Washington, DC em uma tentativa fracassada de manter Trump no poder. A multidão interrompeu a contagem dos votos eleitorais em uma sessão conjunta do Congresso por várias horas. Cinco pessoas morreram (quatro de causas médicas). O líder da maioria no Senado, Mitch McConnell, observou que "se esta eleição fosse anulada por meras alegações do lado perdedor, nossa democracia entraria em uma espiral mortal". Em 7 de janeiro de 2021, Trump condenou os distúrbios e se comprometeu com uma transição de poder, embora depois de deixar o cargo, Trump continuou a repetir rotineiramente mentiras eleitorais.