Passaporte - Passport

Passaportes de serviço ordinário holandês, diplomático nepalês, ordinário polonês e da República Popular da China

Um passaporte é um documento oficial do governo que contém a identidade de uma determinada pessoa . Ele ajuda seu titular a viajar sob sua proteção de e para países estrangeiros. O documento atesta a identidade pessoal e nacionalidade de seu titular. Os passaportes padrão contêm o nome completo, fotografia, local e data de nascimento, assinatura e data de validade do passaporte.

Muitos países emitem (ou planejam emitir) passaportes biométricos que contêm um microchip integrado , tornando -os legíveis por máquina e difíceis de falsificar . Em janeiro de 2019, havia mais de 150 jurisdições que emitiam passaportes eletrônicos. Passaportes legíveis por máquina não biométricos emitidos anteriormente geralmente permanecem válidos até suas respectivas datas de expiração.

Controle de passaportes no Aeroporto Internacional de Dubai

Um portador de passaporte normalmente tem o direito de entrar no país que emitiu o passaporte, embora algumas pessoas com direito a um passaporte possam não ser cidadãos plenos com direito de residência (por exemplo, cidadãos americanos ou britânicos ). O passaporte, por si só, não cria nenhum direito no país visitado nem obriga o país que o emite de alguma forma, como a prestação de assistência consular . Alguns passaportes atestam que o portador tem o status de diplomata ou outro funcionário, com direitos e privilégios, como imunidade de prisão ou acusação .

Muitos países normalmente permitem a entrada de titulares de passaportes de outros países, às vezes exigindo também a obtenção de um visto , mas este não é um direito automático. Muitas outras condições adicionais podem ser aplicadas, como a probabilidade de não se tornar um encargo público por razões financeiras ou outras e o titular não ter sido condenado por um crime . Quando um país não reconhece outro, ou está em disputa com ele, pode proibir o uso de seu passaporte para viagens a esse outro país, ou pode proibir a entrada de titulares de passaportes desse outro país, e às vezes de outros que o tenham, por exemplo, visitou o outro país. Alguns indivíduos estão sujeitos a sanções que os impedem de entrar em determinados países.

Alguns países e organizações internacionais emitem documentos de viagem que não são passaportes padrão, mas permitem ao titular viajar internacionalmente para países que reconhecem os documentos. Por exemplo, os apátridas normalmente não recebem um passaporte nacional, mas podem obter um documento de viagem de refugiado ou o " passaporte Nansen " anterior, que lhes permite viajar para países que reconhecem o documento e, às vezes, retornar ao país emissor .

Os passaportes podem ser solicitados em outras circunstâncias para confirmar a identificação, como o check-in em um hotel ou ao trocar o dinheiro para uma moeda local. Passaportes e demais documentos de viagem têm prazo de validade, após a qual não são mais reconhecidos, mas é recomendável que o passaporte seja válido por pelo menos seis meses, visto que muitas companhias aéreas negam o embarque a passageiros cujo passaporte tenha prazo de validade menor, mesmo que o o país de destino pode não ter esse requisito.

História

Papiro árabe com permissão de saída, datado de 24 de janeiro de 722 DC, apontando para a regulamentação das atividades de viagem. De Hermópolis Magna, Egito
Primeiro passaporte japonês , emitido em 1866
Passaporte italiano, emitido em 1872
Passaporte chinês da Dinastia Qing , 24º ano do reinado de Guangxu, 1898
Um passaporte otomano (passaporte) emitido para súditos russos datado de 24 de julho de 1900

Uma das primeiras referências conhecidas à papelada que desempenhava um papel semelhante ao de um passaporte é encontrada na Bíblia Hebraica . Neemias 2: 7–9 , datado de aproximadamente 450 aC, afirma que Neemias, um oficial que servia ao rei Artaxerxes I da Pérsia , pediu permissão para viajar para a Judéia ; o rei concedeu licença e deu-lhe uma carta "aos governadores além do rio" solicitando passagem segura para ele enquanto viajava por suas terras.

Arthashastra ( c.   Século III aC ) faz menções de passes emitidos à taxa de um masha por passe para entrar e sair do país. O capítulo 34 do Segundo Livro de Arthashastra trata dos deveres do Mudrādhyakṣa ( lit. 'Superintendente dos Selos'), que deve emitir passes selados antes que uma pessoa possa entrar ou sair do campo.

Os passaportes eram uma parte importante da burocracia chinesa já no Han Ocidental (202 aC-220 dC), se não na dinastia Qin . Eles exigiam detalhes como idade, altura e características corporais. Esses passaportes ( zhuan ) determinavam a capacidade de uma pessoa de se mover pelos condados imperiais e por pontos de controle. Até as crianças precisavam de passaportes, mas as de um ano ou menos que estavam sob os cuidados de suas mães podem não ter precisado deles.

No califado islâmico medieval , uma forma de passaporte era o bara'a , um recibo de impostos pagos. Somente as pessoas que pagavam seus impostos zakah (para muçulmanos ) ou jizya (para dhimmis ) tinham permissão para viajar para diferentes regiões do califado; portanto, o recibo do bara'a era um "passaporte básico".

Fontes etimológicas mostram que o termo "passaporte" vem de um documento medieval que era necessário para passar pelo portão (ou "porte") de uma muralha de uma cidade ou para passar por um território. Na Europa medieval , esses documentos eram emitidos para viajantes estrangeiros pelas autoridades locais (ao contrário dos cidadãos locais, como é a prática moderna) e geralmente continham uma lista de vilas e cidades nas quais o titular do documento tinha permissão para entrar ou passar. No geral, os documentos não eram exigidos para viajar para os portos marítimos, que eram considerados pontos comerciais abertos , mas os documentos eram exigidos para viajar para o interior a partir dos portos marítimos.

Acredita-se que o rei Henrique V da Inglaterra tenha inventado o que alguns consideram o primeiro passaporte no sentido moderno, como um meio de ajudar seus súditos a provar quem eram em terras estrangeiras. A referência mais antiga a esses documentos é encontrada na Lei de 1414 do Parlamento . Em 1540, a concessão de documentos de viagem na Inglaterra passou a ser função do Conselho Privado da Inglaterra , e foi nessa época que o termo "passaporte" foi usado. Em 1794, a emissão de passaportes britânicos passou a ser função do Gabinete do Secretário de Estado . A Dieta Imperial de Augsburgo, de 1548, exigia que o público guardasse documentos imperiais para viagens, sob o risco de exílio permanente.

Uma rápida expansão da infraestrutura ferroviária e da riqueza na Europa a partir de meados do século XIX levou a grandes aumentos no volume de viagens internacionais e uma conseqüente diluição única do sistema de passaportes por aproximadamente trinta anos antes da Primeira Guerra Mundial . A velocidade dos trens, bem como o número de passageiros que cruzavam várias fronteiras, dificultava a aplicação das leis de passaporte. A reação geral foi o relaxamento dos requisitos de passaporte. No final do século XIX e até a Primeira Guerra Mundial, os passaportes não eram exigidos, em geral, para viagens dentro da Europa, e cruzar uma fronteira era um procedimento relativamente simples. Conseqüentemente, poucas pessoas tinham passaportes.

Durante a Primeira Guerra Mundial, os governos europeus introduziram requisitos de passaporte de fronteira por razões de segurança e para controlar a emigração de pessoas com habilidades úteis. Esses controles permaneceram em vigor após a guerra, tornando-se um procedimento padrão, embora controverso. Turistas britânicos da década de 1920 reclamaram, especialmente de fotografias anexadas e descrições físicas, que consideraram ter levado a uma "desagradável desumanização". A Lei Britânica de Nacionalidade e Status de Estrangeiros foi aprovada em 1914, definindo claramente as noções de cidadania e criando um passaporte em forma de livreto.

Em 1920, a Liga das Nações realizou uma conferência sobre passaportes, a Conferência de Paris sobre Passaportes e Formalidades Alfandegárias e Bilhetes Passados . Diretrizes de passaporte e um design geral de livreto resultaram da conferência, que foi seguida por conferências em 1926 e 1927.

Embora as Nações Unidas tenham realizado uma conferência de viagens em 1963, nenhuma orientação sobre passaportes resultou dela. A padronização do passaporte surgiu em 1980, sob os auspícios da Organização da Aviação Civil Internacional (ICAO). Os padrões da ICAO incluem aqueles para passaportes legíveis por máquina . Esses passaportes têm uma área onde algumas das informações escritas em forma textual são escritas como cadeias de caracteres alfanuméricos, impressas de maneira adequada para reconhecimento óptico de caracteres . Isso permite que os controladores de fronteira e outros agentes da lei processem esses passaportes mais rapidamente, sem ter que inserir as informações manualmente em um computador. ICAO publica Doc 9303 Machine Readable Travel Documents , o padrão técnico para passaportes que podem ser lidos por máquina. Um padrão mais recente é para passaportes biométricos . Eles contêm dados biométricos para autenticar a identidade dos viajantes. As informações críticas do passaporte são armazenadas em um minúsculo chip de computador RFID , assim como as informações armazenadas em cartões inteligentes . Como alguns cartões inteligentes, o design do livreto do passaporte exige um chip sem contato integrado que seja capaz de armazenar dados de assinatura digital para garantir a integridade do passaporte e dos dados biométricos.

Passaporte oficial espanhol da 2ª Guerra Mundial emitido no final de 1944 e usado durante os últimos 6 meses da guerra por um oficial enviado a Berlim

Emissões

Historicamente, a autoridade legal para emitir passaportes é baseada no exercício da discrição executiva de cada país (ou prerrogativa da Coroa). Seguem-se alguns princípios legais, a saber: primeiro, os passaportes são emitidos em nome do estado; segundo, nenhuma pessoa tem o direito legal de receber um passaporte; terceiro, o governo de cada país, ao exercer sua discrição executiva, tem discrição completa e irrestrita para se recusar a emitir ou revogar um passaporte; e, em quarto lugar, que esta última discricionariedade não está sujeita a revisão judicial. No entanto, estudiosos do direito, incluindo AJ Arkelian, argumentaram que as evoluções tanto no direito constitucional de países democráticos quanto no direito internacional aplicável a todos os países agora tornam esses princípios históricos obsoletos e ilegais.

Em algumas circunstâncias, alguns países permitem que as pessoas possuam mais de um documento de passaporte. Isso pode se aplicar, por exemplo, a pessoas que viajam muito a negócios e podem precisar, digamos, de um passaporte para viajar enquanto outro está aguardando um visto para outro país. O Reino Unido, por exemplo, pode emitir um segundo passaporte se o requerente puder mostrar a necessidade e a documentação de apoio, como uma carta de um empregador.

Condições nacionais

Hoje, a maioria dos países emite passaportes individuais para os cidadãos solicitantes, incluindo crianças, com apenas alguns ainda emitindo passaportes familiares (veja abaixo em "Tipos") ou incluindo filhos no passaporte dos pais (a maioria dos países mudou para passaportes individuais no início a meados -século 20). Quando os titulares de passaporte solicitam um novo passaporte (geralmente, devido à expiração do passaporte anterior, validade insuficiente para entrada em alguns países ou falta de páginas em branco), eles podem ser obrigados a entregar o passaporte antigo para invalidação. Em algumas circunstâncias, um passaporte expirado não precisa ser devolvido ou invalidado (por exemplo, se contiver um visto não expirado).

De acordo com a lei da maioria dos países, os passaportes são propriedade do governo e podem ser limitados ou revogados a qualquer momento, geralmente por motivos específicos e possivelmente sujeitos a revisão judicial. Em muitos países, a entrega do passaporte é uma condição para conceder fiança em vez de prisão em um julgamento criminal pendente devido ao risco de fuga .

Cada país estabelece suas próprias condições para a emissão de passaportes. Por exemplo, o Paquistão exige que os candidatos sejam entrevistados antes que um passaporte paquistanês seja concedido. Ao solicitar um passaporte ou carteira de identidade nacional, todos os paquistaneses são obrigados a assinar um juramento declarando Mirza Ghulam Ahmad um profeta impostor e todos os ahmadis não muçulmanos.

Outros países impõem exigências a alguns cidadãos para a concessão de passaportes, como a Finlândia , onde os cidadãos do sexo masculino com idade entre 18 e 30 anos devem provar que cumpriram ou estão isentos do serviço militar obrigatório para obter um passaporte sem restrições ; caso contrário, é emitido um passaporte válido apenas até ao final do 28º ano, para garantir o seu regresso ao serviço militar. Outros países com serviço militar obrigatório, como Coréia do Sul e Síria , têm requisitos semelhantes, por exemplo, passaporte sul-coreano e passaporte sírio .

Status nacional

Os passaportes contêm uma declaração da nacionalidade do titular. Na maioria dos países, existe apenas uma classe de nacionalidade e apenas um tipo de passaporte comum é emitido. No entanto, existem vários tipos de exceções:

Várias classes de nacionalidade em um único país

O Reino Unido tem várias classes de nacionalidade britânica devido à sua história colonial. Como resultado, o Reino Unido emite vários passaportes que são semelhantes em aparência, mas representativos de diferentes nacionalidades, o que, por sua vez, fez com que governos estrangeiros sujeitassem os titulares de diferentes passaportes do Reino Unido a diferentes requisitos de entrada.

Vários tipos de passaportes, uma nacionalidade

A República Popular da China (RPC) autoriza as suas Regiões Administrativas Especiais de Hong Kong e Macau a emitir passaportes para os seus residentes permanentes com nacionalidade chinesa ao abrigo do acordo " um país, dois sistemas ". As políticas de visto impostas por autoridades estrangeiras aos residentes permanentes de Hong Kong e Macau que possuam tais passaportes são diferentes daquelas que possuem passaportes comuns da República Popular da China. Um passaporte da Região Administrativa Especial de Hong Kong ( passaporte HKSAR) permite o acesso sem visto a muitos mais países do que os passaportes comuns da RPC .

Os três países constituintes do reino dinamarquês têm uma nacionalidade comum. A Dinamarca propriamente dita é membro da União Europeia , mas a Groenlândia e as Ilhas Faroe não. Os cidadãos dinamarqueses que residem na Groenlândia ou nas Ilhas Faroé podem escolher entre possuir um passaporte dinamarquês da UE e um passaporte dinamarquês groenlandês ou faroense fora da UE.

Classe especial de nacionalidade por meio de investimento

Em casos raros, uma nacionalidade está disponível por meio de investimento. Alguns investidores foram descritos em passaportes de Tonga como 'uma pessoa protegida de Tonga', um status que não implica necessariamente o direito de residência em Tonga.

Passaportes sem território soberano

Várias entidades sem um território soberano emitem documentos descritos como passaportes, mais notavelmente a Liga Iroquois , o Governo Provisório Aborígene na Austrália e a Ordem Militar Soberana de Malta . Esses documentos não são necessariamente aceitos para entrada em um país.

Validade

Os passaportes têm validade limitada, geralmente entre 5 e 10 anos.

Validade máxima do passaporte adulto em todo o mundo

Muitos países exigem que os passaportes sejam válidos por um período mínimo de seis meses após a data de partida planejada, bem como pelo menos duas a quatro páginas em branco. Recomenda-se que um passaporte seja válido por pelo menos seis meses a partir da data de partida, pois muitas companhias aéreas negam o embarque a passageiros cujo passaporte tenha uma data de validade mais curta, mesmo que o país de destino não exija tal exigência para os visitantes que chegam.

Valor

Um método para medir o 'valor' de um passaporte é calcular sua 'pontuação de isenção de visto' (VFS), que é o número de países que permitem ao titular desse passaporte entrar para turismo em geral sem a necessidade de visto. A partir de 1º de julho de 2019, os passaportes mais fortes e mais fracos são os seguintes:

Passaportes mais fortes   Passaportes mais fracos
Classificação VFS País / países Classificação VFS País / países
01 193 Japão 107 40 Kosovo , Líbia
02 192 Cingapura 108 39 Coréia do Norte
03 191 Coréia do Sul , Alemanha 109 38 Nepal
04 190 Itália , Finlândia , Espanha , Luxemburgo 110 37 Palestina
05 189 Dinamarca , Áustria 111 34 Somália
06 188 Suécia , França , Portugal , Holanda , Irlanda 112 33 Iémen
07 187 Suíça , Estados Unidos , Reino Unido , Bélgica , Nova Zelândia 113 32 Paquistão
08 186 Noruega , Grécia , Malta , República Tcheca 114 29 Síria
09 185 Canadá , austrália 115 28 Iraque
10 184 Hungria 116 26 Afeganistão

Tipos

Existe uma padronização aproximada em tipos de passaportes em todo o mundo, embora os tipos de passaportes, o número de páginas e as definições possam variar de acordo com o país.

Passaportes completos

Frente de passaportes oficiais indianos. Passaporte indiano.jpg
Da esquerda para a direita: passaporte diplomático, oficial e regular da Índia .
Cada tipo de passaporte tem uma cor de capa diferente.
  • Passaporte (também chamado de passaporte comum, regular ou turístico) - A forma mais comum de passaporte, emitido para cidadãos individuais e outros nacionais (a maioria das nações parou de emitir passaportes familiares há várias décadas devido a razões logísticas e de segurança).
  • Passaporte oficial (também chamadoPassaporte de serviço ) - Emitido para funcionários do governo para viagens relacionadas ao trabalho e seus dependentes acompanhantes.
  • Passaporte diplomático - Emitido para diplomatas de um país e seus dependentes acompanhantes para viagem internacional oficial e residência. Diplomatas credenciadosde certos graus podem receberimunidade diplomáticade um país anfitrião, mas isso não é conferido automaticamente por possuir um passaporte diplomático. Quaisquer privilégios diplomáticos se aplicam no país em que o diplomata está credenciado; em outros lugares, os portadores de passaporte diplomático devem cumprir os mesmos regulamentos e procedimentos de viagem exigidos de outros cidadãos de seu país. Só possuir um passaporte diplomático não confere quaisquer privilégios específicos. Em alguns aeroportos, há pontos de verificação de passaportes separados para titulares de passaportes diplomáticos.
  • Passaporte de emergência (também chamado de passaporte temporário) - Emitido para pessoas cujos passaportes foram perdidos, roubados ou não possuem e que não têm tempo para obter uma substituição, por exemplo, alguém no exterior e que precisa voar para casa dentro de alguns dias. Esses passaportes são destinados a durações de tempo muito curtas, por exemplo, uma viagem de ida de volta ao país de origem e, naturalmente, têm períodos de validade muito mais curtos do que os passaportes regulares. Laissez-passer também são usados ​​para esse propósito.
    Passaporte britânico de emergência
  • Passaporte coletivo - emitido para grupos definidos para viajarem juntos para destinos específicos, como um grupo de alunos em uma viagem escolar.
  • Passaporte familiar - emitido para uma família inteira. Há um titular de passaporte, que pode viajar sozinho ou com outros membros da família incluídos no passaporte. Um membro da família que não seja o titular do passaporte não pode usar o passaporte para viajar sem o titular do passaporte. Poucos países agora emitem passaportes familiares; por exemplo, todos os países da UE , Canadá, Estados Unidos e Reino Unido, entre vários outros países, exigem que cada criança tenha seu próprio passaporte.

Passaportes de não cidadão

Letônia e Estônia

Os não cidadãos da Letônia e da Estônia são indivíduos, principalmente de etnia russa ou ucraniana, que não são cidadãos da Letônia ou da Estônia, mas cujas famílias residem na área desde a era soviética e, portanto, têm direito à emissão de um passaporte de não cidadão pelo governo letão, bem como outros direitos específicos. Aproximadamente dois terços deles são russos étnicos , seguidos por bielorrussos étnicos, ucranianos étnicos, poloneses étnicos e lituanos étnicos.

Os não cidadãos dos dois países recebem passaportes especiais de não cidadãos, em oposição aos passaportes regulares emitidos pelas autoridades da Estônia e da Letônia aos cidadãos.

Samoa Americana

Embora todos os cidadãos norte-americanos também sejam cidadãos norte-americanos, o inverso não é verdade. Conforme especificado em 8 USC  § 1408 , uma pessoa cuja única conexão com os EUA seja por meio do nascimento em uma possessão remota (que é definida em 8 USC  § 1101 como Samoa Americana e Ilha Swains , a última das quais é administrada como parte da Samoa Americana ), ou por descendência de uma pessoa assim nascida, adquire a nacionalidade dos EUA, mas não a cidadania dos EUA. Anteriormente, esse era o caso em algumas outras possessões atuais ou anteriores dos Estados Unidos no exterior , ou seja, a Zona do Canal do Panamá e o Território Fiduciário das Ilhas do Pacífico .

O passaporte dos EUA emitido para cidadãos não cidadãos contém o código de endosso 9, que afirma: "O PORTADOR É UM NACIONAL DOS ESTADOS UNIDOS E NÃO UM CIDADÃO DOS ESTADOS UNIDOS." na página de anotações.

Cidadãos não cidadãos dos Estados Unidos podem residir e trabalhar nos Estados Unidos sem restrições e podem solicitar a cidadania sob as mesmas regras dos estrangeiros residentes. Como os estrangeiros residentes, eles não têm permissão de nenhum estado dos EUA para votar em eleições federais ou estaduais .

Reino Unido

Devido à complexidade da lei da nacionalidade britânica , o Reino Unido tem seis variantes da nacionalidade britânica. Destas variantes, no entanto, apenas o status conhecido como cidadão britânico concede o direito de residência em um determinado país ou território (o Reino Unido), enquanto outros não. Assim, as questões do Reino Unido passaportes britânicos para aqueles que são cidadãos britânicos, mas não cidadãos britânicos , que incluem territórios britânicos ultramarinos cidadãos , os cidadãos britânicos ultramarinos , súditos britânicos , British Nationals (Overseas) e britânica pessoas protegidas .

Andorra

As crianças nascidas em Andorra de residentes estrangeiros que ainda não residam no país há pelo menos 10 anos recebem um passaporte provisório. Assim que a criança atingir os 18 anos, deve confirmar a sua nacionalidade junto do Governo.

Outros tipos de documentos de viagem

Passaporte Nansen para refugiados (agora extinto)

Viagem dentro do território soberano que exige passaportes

Documento In Lieu of Internal Travel Document (IMM.114) dado aos cidadãos da Malásia Ocidental que entram no estado de Sabah usando carteira de identidade da Malásia para visitas sociais e de negócios. O formulário deve ser devolvido ao oficial de imigração no momento da partida de Sabah.

Para alguns países, os passaportes são necessários para alguns tipos de viagens entre seus territórios soberanos. Três exemplos disso são:

  • Hong Kong e Macau, ambas regiões administrativas especiais chinesas (SARs), têm seus próprios sistemas de controle de imigração, diferentes entre si e da China continental. Viajar entre as três localidades não é tecnicamente internacional, pelo que os cidadãos das três localidades não utilizam passaportes para viajar entre as três localidades, em vez de utilizarem outros documentos, como a Autorização de Viagem do Continente (para as pessoas de Hong Kong e Macau). Os residentes permanentes de Hong Kong e Macau cuja cidadania não cobre o acesso sem visto à China Continental ainda terão de solicitar um visto para visitar a China Continental. Os visitantes estrangeiros são obrigados a apresentar seus passaportes com vistos aplicáveis ​​nos pontos de controle de imigração.
  • Malásia, onde um arranjo foi acertado durante a formação do país, os estados do leste da Malásia de Sabah e Sarawak foram autorizados a manter seus respectivos sistemas de controle de imigração. Portanto, um passaporte é necessário para visitantes estrangeiros quando viajam da Península da Malásia para o Leste da Malásia, bem como para se deslocar entre Sabah e Sarawak. Para visitas sociais / comerciais não superiores a 3 meses, os malaios peninsulares são obrigados a produzir um MyKad ou, para crianças menores de 12 anos, uma certidão de nascimento e obter um formulário impresso especial de imigração para ser guardado até a partida. No entanto, pode-se apresentar um passaporte malaio ou um documento de viagem restrita e obter um carimbo de entrada no documento de viagem para evitar o incômodo de guardar uma folha extra de papel. Para outros fins, os malaios peninsulares são obrigados a ter uma autorização de residência de longo prazo, juntamente com um passaporte ou um documento de viagem restrita.

Passaportes internos

Os passaportes internos são emitidos por alguns países como documento de identidade . Um exemplo é o passaporte interno da Rússia ou de alguns outros países pós-soviéticos que datam dos tempos imperiais. Alguns países usam passaportes internos para controlar a migração dentro de um país. Em alguns países, o passaporte internacional ou passaporte para viagens ao exterior é um segundo passaporte, além do passaporte interno, necessário para o cidadão viajar para o exterior dentro do país de residência. Passaportes separados para viagens ao exterior existiam ou existem nos seguintes países:

Desenhos e formato

Padrões da Organização de Aviação Civil Internacional

Cores em todo o mundo para capas de livretos de passaportes modernos

A Organização da Aviação Civil Internacional (ICAO) emite padrões de passaporte que são tratados como recomendações aos governos nacionais. O tamanho dos livretos de passaporte normalmente está em conformidade com o padrão ISO / IEC 7810 ID-3, que especifica um tamanho de 125 × 88 mm (4,921 × 3,465 pol.). Este tamanho é o formato B7 . Os cartões de passaporte são emitidos de acordo com o padrão ID-1 (tamanho de cartão de crédito).

Mais de 5 milhões de passaportes do Reino Unido (também chamado de "livro vermelho" antes de 30 de março de 2019) são impressos a cada ano - um a cada 2,5 segundos - neste local secreto no norte da Inglaterra
  • Um formato de livreto de passaporte padrão inclui a capa, que contém o nome do país emissor, um símbolo nacional, uma descrição do documento (por exemplo, passaporte, passaporte diplomático) e um símbolo de passaporte biométrico , se aplicável. Dentro, há uma página de rosto, também com o nome do país. Segue-se uma página de dados, contendo informações sobre o portador e a autoridade emissora. Existem páginas em branco para vistos e para carimbos de entradas e saídas. Os passaportes têm designadores numéricos ou alfanuméricos (" número de série ") atribuídos pela autoridade emissora.
  • Padrões de passaportes legíveis por máquina foram emitidos pela ICAO, com uma área reservada onde a maioria das informações escritas como texto também são impressas de uma maneira adequada para reconhecimento óptico de caracteres .
  • Passaportes biométricos (ou e-passaportes) têm um chip sem contato integrado para estar em conformidade com os padrões da ICAO. Esses chips contêm dados sobre o portador do passaporte, um retrato fotográfico em formato digital e dados sobre o próprio passaporte. Muitos países já emitem passaportes biométricos, a fim de acelerar a liberação por meio da imigração e a prevenção de fraude de identidade. Essas razões são contestadas por defensores da privacidade.

Designs comuns

Um passaporte argentino com o nome Mercosul no topo

Livretos de passaporte de quase todos os países do mundo exibem o brasão do país emissor na capa. As Nações Unidas mantêm um registro dos brasões de armas nacionais, mas exibi-los não é um requisito internacionalmente reconhecido para um passaporte.

Existem vários grupos de países que, por acordo mútuo, adotaram desenhos comuns para seus passaportes:

  • A União Europeia. O desenho e o layout dos passaportes dos estados membros da União Européia são resultado de consenso e recomendação, e não de diretriz. Os passaportes são emitidos pelos estados membros e podem consistir no livreto de passaporte usual ou no formato de cartão de passaporte mais recente. As capas dos cadernos de passaportes comuns são vermelho-vinho (exceto para a Croácia, que tem uma capa azul), com "União Europeia" escrito na (s) língua (s) nacional (is). Abaixo estão o nome do país, o brasão de armas nacional, a palavra ou palavras para "passaporte" e, na parte inferior, o símbolo de um passaporte biométrico. A página de dados pode estar na frente ou no verso de um livreto de passaporte e há diferenças significativas de design para indicar qual estado membro é o emissor. Os Estados membros que participam do Acordo de Schengen concordaram que seus passaportes eletrônicos devem conter informações de impressão digital no chip.
  • Em 2006, os membros do Tratado CA-4 ( Guatemala , El Salvador , Honduras e Nicarágua ) adotaram um passaporte de desenho comum, denominado passaporte da América Central , seguindo um desenho já em uso pela Nicarágua e El Salvador desde meados de 1990s. Possui capa azul-marinho com as palavras "América Central" e um mapa da América Central, e com o território do país emissor destacado em ouro (no lugar dos brasões de cada nação). Na parte inferior da capa estão o nome do país emissor e o tipo de passaporte.
  • Os membros da Comunidade Andina de Nações ( Bolívia , Colômbia , Equador e Peru ) começaram a emitir passaportes comumente projetados em 2005. As especificações para o formato de passaporte comum foram delineadas em uma reunião do Conselho Andino de Ministros das Relações Exteriores em 2002. Nacional anterior emitido os passaportes serão válidos até a data de expiração. Os passaportes andinos são bordeaux (vermelho-vinho), com palavras em ouro. Acima do selo nacional do país emissor está centralizado o nome do órgão regional em espanhol ( Comunidade Andina ). Abaixo do selo está o nome oficial do país membro. Na parte inferior da capa está a palavra espanhola "pasaporte" junto com a palavra inglesa "passaporte". A Venezuela emitiu passaportes andinos, mas posteriormente deixou a Comunidade Andina, por isso não emitirá mais passaportes andinos.
  • A União das Nações Sul-Americanas sinalizou a intenção de estabelecer um projeto de passaporte comum, mas parece que a implementação levará muitos anos.
  • Doze Estados membros da Comunidade do Caribe (CARICOM) começaram a emitir passaportes com um desenho comum desde o início de 2009. Ele apresenta o símbolo da CARICOM junto com o brasão nacional e o nome do Estado membro, traduzido em um idioma oficial da CARICOM (inglês, francês , Holandês). Os Estados membros que usam o desenho comum são Antígua e Barbuda , Barbados , Belize , Dominica , Grenada , Guiana , Jamaica , Saint Kitts e Nevis , Santa Lúcia , São Vicente e Granadinas , Suriname e Trinidad e Tobago . Houve um movimento da Organização dos Estados do Caribe Oriental (OECS) para emitir um passaporte de desenho comum, mas a implementação do passaporte da CARICOM o tornou redundante e foi abandonado.

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Mensagem do passaporte encontrada dentro do passaporte dos Estados Unidos

Os passaportes, por vezes, contêm uma mensagem, geralmente perto da frente, solicitando que o portador do passaporte tenha permissão para passar livremente, e ainda solicitando que, em caso de necessidade, o portador receba assistência. A mensagem às vezes é feita em nome do governo ou do chefe de estado e pode ser escrita em mais de um idioma, dependendo das políticas de idioma da autoridade emissora.

línguas

Em 1920, uma conferência internacional sobre passaportes e ingressos realizada pela Liga das Nações recomendou que os passaportes fossem emitidos no idioma francês , historicamente o idioma da diplomacia, e em um outro idioma. Atualmente, a ICAO recomenda que os passaportes sejam emitidos em inglês e francês ou na língua nacional do país de emissão e em inglês ou francês. Muitos países europeus usam sua língua nacional, junto com o inglês e o francês.

Algumas combinações incomuns de linguagem são:

Selos de imigração

Para o controle da imigração, funcionários de muitos países usam carimbos de entrada e saída. Dependendo do país, um selo pode servir a diversos fins. Por exemplo, no Reino Unido , um carimbo de imigração em um passaporte inclui a licença formal para entrar concedida a uma pessoa sujeita ao controle de entrada. Em outros países, um carimbo ativa ou reconhece a licença contínua conferida na autorização de entrada do portador do passaporte .

No sistema Schengen , um passaporte estrangeiro é carimbado com um carimbo de data que não indica qualquer duração da estada. Isso significa que se considera que a pessoa tem permissão para permanecer por três meses ou pelo período indicado em seu visto, se especificado de outra forma.

Os vistos costumam ter a forma de um carimbo com tinta, embora alguns países usem adesivos que incorporam recursos de segurança para desencorajar a falsificação.

Os Estados-Membros da União Europeia não estão autorizados a colocar um carimbo no passaporte de uma pessoa que não esteja sujeita ao controlo de imigração. A carimbagem é proibida porque é uma imposição de um controle ao qual a pessoa não está sujeita.

Os países costumam ter estilos diferentes de carimbos de entrada e saída, para facilitar a identificação dos movimentos das pessoas. A cor da tinta pode ser usada para designar o modo de transporte (aéreo, terrestre ou marítimo), como em Hong Kong antes de 1997; enquanto os estilos de fronteira fizeram a mesma coisa em Macau . Outras variações incluem a alteração do tamanho do selo para indicar a duração da estadia, como em Cingapura .

Os selos da imigração são um lembrete útil de viagens. Alguns viajantes "colecionam" carimbos de imigração em passaportes e optam por entrar ou sair de países por meios diferentes (por exemplo, terrestre, marítimo ou aéreo) para ter carimbos diferentes em seus passaportes. Alguns países, como Liechtenstein , que não carimbam passaportes podem fornecer um carimbo de passaporte mediante solicitação para tais fins de "memória". Mônaco (em seu posto de turismo) e Andorra (em sua fronteira) também fazem isso. Estes são selos oficiais emitidos por repartições governamentais. No entanto, algumas empresas privadas podem, para um passaporte de selo de preço em locais históricos, e estes não têm legitimidade. É possível que esses selos memoriais impeçam o portador do passaporte de viajar para determinados países. Por exemplo, a Finlândia rejeita sistematicamente o que eles chamam de 'passaportes falsificados', em que os portadores de passaportes tiveram seus vistos ou entrada recusados ​​devido a selos memoriais e são obrigados a renovar seus passaportes.

Limitações de uso

Um passaporte é apenas um documento de identidade amplamente reconhecido para fins de viagens internacionais, e a posse de um passaporte por si só não dá ao viajante o direito de entrar em qualquer país que não seja o país que o emitiu, e às vezes nem mesmo então. Muitos países normalmente exigem que os visitantes obtenham um visto. Cada país tem diferentes requisitos ou condições para a concessão de vistos, como para que o visitante não se torne um encargo público por motivos financeiros, de saúde, familiares ou outros, e o titular não tenha sido condenado por um crime ou considerado provável para cometer um.

Quando um país não reconhece outro, ou está em disputa com ele, a entrada pode ser proibida aos titulares de passaportes da outra parte na disputa e, às vezes, a outros que tenham, por exemplo, visitado o outro país; exemplos estão listados abaixo. Um país que emite um passaporte também pode restringir sua validade ou uso em circunstâncias específicas, como o uso para viagens a determinados países por motivos políticos, de segurança ou de saúde.

Ásia

Europa

Oceânia

  • Alguns países não aceitam passaportes de pessoas protegidas de Tonga , embora aceitem passaportes de cidadãos de Tonga. Os passaportes de pessoa protegida de Tonga são vendidos pelo governo de Tonga a qualquer pessoa que não seja nacional de Tonga. O titular de um passaporte de pessoa protegida de Tonga está proibido de entrar ou se estabelecer em Tonga. Geralmente, esses detentores são refugiados ou apátridas por algum outro motivo.

América do Sul

  • Para países que não mantêm relações diplomáticas com o Brasil , como Kosovo , Taiwan e Saara Ocidental , não são aceitos passaportes diplomáticos, oficiais e de trabalho, e os vistos só são concedidos a turistas ou visitantes de negócios. Além disso, com exceção de Kosovo e Taiwan, esses vistos devem ser emitidos com um "laissez-passer" brasileiro , e não com o passaporte do país.

Viagens internacionais sem passaportes

A viagem internacional é possível sem passaporte em algumas circunstâncias. No entanto, geralmente é necessário um documento que ateste a cidadania, como uma carteira de identidade nacional ou uma carteira de habilitação aprimorada .

África

Ásia

  • Os passaportes não são necessários para os cidadãos da Índia e do Nepal para viajarem para o país um do outro, mas alguns documentos de identificação são necessários para travessias de fronteira.
  • Cidadãos do Líbano e da Jordânia não exigem passaportes quando viajam em qualquer um dos países se portarem carteiras de identidade.
  • Desde 1º de janeiro de 2015, a Rússia restringe as viagens sem passaporte internacional apenas aos cidadãos dos estados membros da União Aduaneira da Eurásia .
  • Os cidadãos do Conselho de Cooperação para os Estados Árabes dos países do Golfo precisam apenas de carteiras de identidade nacionais (também chamadas de carteiras de identidade civis) para cruzar as fronteiras dos países do conselho. Isso também se aplica a qualquer pessoa que tenha uma autorização de residência em qualquer um dos países do CCG.

Europa

  • É possível viajar com o mínimo de documentos de viagem entre o Reino Unido, a Ilha de Man , Guernsey , Jersey e a República da Irlanda, que juntos formam a Área Comum de Viagem .
  • Os países que fazem parte do Espaço Schengen não implementam controles de passaportes entre si, a menos que ocorram circunstâncias excepcionais. No entanto, é obrigatório portar passaporte, carteira de identidade nacional, autorização de residência de estrangeiro ou outro documento de identidade com foto.
  • Um cidadão de um dos 27 estados membros da União Europeia ou de Andorra, Islândia, Liechtenstein, Mônaco, Noruega, San Marino, Suíça e Cidade do Vaticano pode viajar dentro e entre esses países usando uma carteira de identidade nacional padrão em vez de um Passaporte. Nem todos esses países emitem carteiras de identidade nacionais em conformidade com o padrão, notadamente Dinamarca, Islândia, República da Irlanda (embora o passaporte irlandês seja aceito) e a Cidade do Vaticano.
  • A Nordic Passport Union permite que os cidadãos nórdicos, ou seja, cidadãos da Dinamarca (incluindo as Ilhas Faroé), Finlândia, Islândia, Noruega e Suécia, visitem qualquer um desses países sem possuir documentos de identidade (Groenlândia e Svalbard estão excluídos). Esta é uma extensão do princípio de que os cidadãos nórdicos não precisam de documento de identidade em seu próprio país. Recomenda-se a comprovação de identidade quando solicitada (por exemplo, carteira de habilitação, que não consta da cidadania), mesmo no próprio país. A adesão ao Espaço Schengen em 2001 não mudou essas regras.
  • A Albânia aceita carteiras de identidade ou passaportes nacionais para entrada de cidadãos da UE, EFTA, Bósnia e Herzegovina, Cazaquistão, Kosovo, Mônaco, Montenegro, Macedônia do Norte, San Marino e Cingapura.
  • A Bósnia e Herzegovina aceita carteiras de identidade ou passaportes nacionais para entrada de cidadãos da UE, EFTA, Mônaco, Montenegro, San Marino e Sérvia.
  • A Macedônia do Norte aceita carteiras de identidade ou passaportes nacionais para entrada de cidadãos da UE, EFTA, Albânia, Montenegro, Bósnia e Herzegovina, Kosovo e Sérvia.
  • Montenegro aceita carteiras de identidade ou passaportes de cidadãos da UE, EFTA, Albânia, Bósnia e Herzegovina, Kosovo, Mônaco, Macedônia do Norte, San Marino e Sérvia.
  • A Sérvia aceita carteiras de identidade ou passaportes nacionais para a entrada de cidadãos da UE, EFTA (exceto Liechtenstein), Bósnia e Herzegovina, Montenegro e Macedônia do Norte.
  • A Turquia permite que cidadãos da Bélgica, França, Geórgia, Alemanha, Grécia, Itália, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Holanda, República Turca parcialmente reconhecida do Chipre do Norte , Portugal, Espanha, Suíça e Ucrânia entrem com um cartão de identidade nacional válido .
  • A Ucrânia aceita, reciprocamente, para viagens, cartões de identificação nacionais emitidos para cidadãos da Geórgia e da Turquia.
  • Os cidadãos da UE e turcos estão autorizados a entrar na República Turca parcialmente reconhecida do Chipre do Norte com um cartão de identificação válido.
  • Os cidadãos da UE e turcos estão autorizados a entrar na Geórgia com um cartão de identificação válido.
  • Os cidadãos turcos estão autorizados a entrar na Moldávia com um cartão de identificação válido.
  • Os cidadãos turcos estão autorizados a entrar na Ucrânia e no Azerbaijão com um cartão de identificação válido se chegarem diretamente da Turquia.

América do Norte

O passaporte dos Estados Unidos
Um cartão NEXUS
  • Os países da CARICOM emitem um passaporte da CARICOM para seus cidadãos e, a partir de junho de 2009, os cidadãos elegíveis dos países participantes terão permissão para usar o cartão de viagem da CARICOM, que permite viagens intracomunitárias sem passaporte.
  • Existem vários cartões disponíveis para determinados residentes na América do Norte que permitem viagens sem passaporte; geralmente apenas para travessias de fronteiras terrestres e marítimas:
  1. O cartão do passaporte dos EUA é uma alternativa ao livreto de passaporte comum dos EUA para viagens terrestres e marítimas na América do Norte (Canadá, México, Caribe e Bermudas). Como o livro do passaporte, o cartão do passaporte é emitido apenas para cidadãos dos EUA e não cidadãos.
  2. O cartão NEXUS permite a travessia da fronteira entre os EUA e o Canadá para cidadãos americanos e canadenses. Também pode ser usado para viagens aéreas como o único meio de identificação para cidadãos americanos e canadenses. O cartão também pode ser usado para entrar nos Estados Unidos a partir do México, mas não vice-versa.
  3. O cartão SENTRI permite a entrada sem passaporte nos Estados Unidos a partir do México e do Canadá (mas não vice-versa) para cidadãos norte-americanos e nacionais, bem como cidadãos canadenses.
  4. O cartão FAST pode ser usado para cruzar os Estados Unidos e o Canadá, bem como entrar nos Estados Unidos a partir do México para cidadãos norte-americanos e canadenses.
  5. Cidadãos dos EUA podem ainda entrar nos EUA e Canadá usando uma carteira de motorista aprimorada emitida pelos Estados de Vermont , Washington , Michigan e Nova York (que se qualificam como compatíveis com a WHTI ). Outros documentos que podem ser usados ​​para entrar nos Estados Unidos incluem: cartões tribais aprimorados; Cartões de identificação militar dos EUA mais ordens de viagem militar; Cartões de identificação de marinheiro mercante dos EUA , para viagens a negócios marítimos; Cartões de identificação tribais de nativos americanos ; Formulário I-872 Cartão de índio americano.
  6. Cidadãos canadenses podem entrar nos Estados Unidos e Canadá por via terrestre ou marítima usando uma carteira de motorista compatível com a WHTI. Estes são atualmente emitidos pela British Columbia e Manitoba , enquanto os válidos de Ontário são aceitos até o vencimento. Se os canadenses desejam entrar nos Estados Unidos por via aérea, devem usar um livro de passaporte ou um cartão NEXUS.
  7. Os cidadãos canadenses podem retornar ao Canadá usando qualquer prova de cidadania e identidade, no entanto, aqueles sem um documento aceitável serão questionados por um oficial dos Serviços de Fronteira até que sua identidade seja estabelecida.
  8. Para viagens às ilhas francesas de Saint Pierre e Miquelon diretamente do Canadá, canadenses e estrangeiros portadores de documentos de identificação canadenses estão isentos de passaporte e visto para estadias de no máximo 3 meses dentro de um período de 6 meses. Os documentos aceitos incluem carteira de habilitação, cartão de cidadania, cartão de residente permanente e outros. Aqueles sem identificação canadense não estão isentos e devem portar passaporte.

Oceânia

  • Os residentes de nove vilas costeiras em Papua Nova Guiné têm permissão para entrar na 'Zona Protegida' do Estreito de Torres (parte de Queensland , Austrália ) para fins tradicionais. Esta isenção do controle de passaporte é parte de um tratado entre Austrália e Papua Nova Guiné negociado quando PNG se tornou independente da Austrália em 1975. Os navios de outras partes de Papua Nova Guiné e outros países que tentam cruzar para a Austrália ou águas australianas são impedidos pela alfândega australiana ou a Royal Australian Navy .

América do Sul

  • Muitos cidadãos centro-americanos e sul-americanos podem viajar dentro de suas respectivas zonas econômicas regionais, como o Mercosul e a Comunidade Andina de Nações , ou de forma bilateral (por exemplo, entre Chile e Peru, entre Brasil e Chile), sem passaporte, apresentando-se em seu lugar seus cartões de identidade nacionais ou, para estadias curtas, seus cartões de eleitor. Em alguns casos, essa viagem deve ser feita por via terrestre e não aérea.

Os cidadãos do Mercosul podem viajar sem visto e apenas com carteira de identidade entre o membro e os países associados (Colômbia, Equador, Peru, Bolívia, Chile, Paraguai, Uruguai, Brasil e Argentina).

Veja também

Notas

Referências

Leitura adicional

links externos