Lei de Parkinson - Parkinson's law

Capa do livro da primeira edição do Reino Unido

A lei de Parkinson é o ditado que diz que "o trabalho se expande de modo a preencher o tempo disponível para sua conclusão". Às vezes é aplicado ao crescimento da burocracia em uma organização.

História

Articulado por Cyril Northcote Parkinson como parte da primeira frase de um ensaio publicado na The Economist em 1955 e desde então republicado online, foi reimpresso com outros ensaios no livro Parkinson's Law: The Pursuit of Progress (Londres, John Murray, 1958). Ele derivou a máxima de sua vasta experiência no Serviço Civil Britânico .

Uma forma atual da lei não é aquela à qual Parkinson se referiu com esse nome no artigo, mas sim uma equação matemática que descreve a taxa na qual as burocracias se expandem ao longo do tempo. Grande parte do ensaio é dedicado a um resumo de observações supostamente científicas que apóiam a lei, como o aumento no número de funcionários do Colonial Office enquanto o Império Britânico declinava (ele mostrou que tinha seu maior número de funcionários quando foi dobrado para o Ministério das Relações Exteriores devido à falta de colônias para administrar). Ele explicou esse crescimento usando duas forças: (1) "Um oficial quer multiplicar subordinados, não rivais" e (2) "Os oficiais trabalham uns para os outros." Ele observou que o número de empregados em uma burocracia aumentou em 5-7% ao ano "independentemente de qualquer variação na quantidade de trabalho (se houver) a ser feito."

A Lei de Parkinson foi traduzida para muitas línguas. Era muito popular na União Soviética e em sua esfera de influência. Em 1986, Alessandro Natta reclamou do aumento da burocracia na Itália . Mikhail Gorbachev respondeu que "a lei de Parkinson funciona em qualquer lugar."

Corolários

O trabalho complica para preencher o tempo disponível.

O primeiro significado referenciado da lei dominou e gerou vários corolários , sendo o mais conhecido o corolário Stock-Sanford da lei de Parkinson:

Se você esperar até o último minuto, levará apenas um minuto para fazer.

Outros corolários incluem o corolário de Horstman à lei de Parkinson, cunhado por Mark Horstman do website manager-tools.com:

Contratos de trabalho adequados ao tempo que lhe damos.

o corolário de Asimov para a lei de Parkinson:

Em dez horas por dia, você tem tempo para ficar duas vezes mais atrás de seus compromissos do que em cinco horas por dia.

bem como corolários relacionados a computadores , como:

Os dados se expandem para preencher o espaço disponível para armazenamento.

Generalização

A lei pode ser generalizada ainda como:

A demanda sobre um recurso tende a se expandir para corresponder à oferta do recurso (se o preço for zero).

Uma extensão é frequentemente adicionada:

O contrário não é verdade.

Essa generalização passou a se assemelhar ao que alguns economistas consideram a lei da demanda - ou seja, quanto mais baixo o preço de um serviço ou mercadoria, maior a quantidade demandada. Isso também é conhecido como demanda induzida .

Fórmula

Observando que a promoção de funcionários exigiu a contratação de subordinados, e que o tempo gasto para responder minutos exige mais trabalho; Parkinson declara: "Em qualquer departamento administrativo público que não esteja realmente em guerra, pode-se esperar que o aumento de pessoal siga esta fórmula" (para um determinado ano)

  • x - número de novos funcionários a serem contratados anualmente
  • k - número de funcionários que desejam ser promovidos por meio da contratação de novos funcionários
  • m - número de horas de trabalho por pessoa para a preparação de memorandos internos (micropolítica)
  • P - diferença: idade na admissão - idade na aposentadoria
  • n - número de arquivos administrativos realmente concluídos

Eficiência relacionada

Parkinson também propôs uma regra sobre a eficiência dos conselhos administrativos. Ele definiu um "coeficiente de ineficiência" tendo o número de membros como principal variável determinante. Esta é uma tentativa meio humorística de definir o tamanho no qual um comitê ou outro órgão de tomada de decisão se torna completamente ineficiente.

In Parkinson's Law: The Pursuit of Progress , Londres: John Murray, 1958um capítulo é dedicado à questão básica do que ele chamou de comitologia : como comitês, gabinetes de governo e outros órgãos semelhantes são criados e eventualmente se tornam irrelevantes (ou são inicialmente concebidos como tal). (A palavra comitologia foi recentemente inventada de forma independente pela União Europeia para um significado diferente e não humorístico.)

A evidência empírica é extraída de gabinetes governamentais históricos e contemporâneos. Na maioria das vezes, o tamanho mínimo do órgão mais poderoso e prestigioso de um estado é de cinco membros. Da história da Inglaterra, Parkinson observa uma série de corpos que perderam energia à medida que cresciam:

  • O primeiro gabinete foi o Conselho da Coroa, agora a Câmara dos Lordes , que cresceu de um número desconhecido para 29, para 50 antes de 1600, quando já havia perdido muito de seu poder.
  • Um novo corpo foi nomeado em 1257, os "Senhores do Conselho do Rei", com menos de 10. O corpo cresceu e deixou de se reunir quando tinha 172 membros.
  • A terceira encarnação foi o Conselho Privado , inicialmente também com menos de 10 membros, aumentando para 47 em 1679.
  • Em 1715, o Conselho Privado perdeu o poder para o Conselho de Gabinete com oito membros, passando para 20 em 1725.
  • Por volta de 1740, o Conselho de Gabinete foi substituído por um grupo interno, denominado Gabinete , inicialmente com cinco membros. Na época do estudo de Parkinson (década de 1950), o Gabinete ainda era o órgão governante oficial. Parkinson observou que, a partir de 1939, houve um esforço para salvar o Gabinete como instituição. O número de membros havia oscilado de um máximo de 23 membros em 1939 para 18 em 1954.

Uma expressão matemática detalhada é proposta por Parkinson para o coeficiente de ineficiência, apresentando muitas influências possíveis. Em 2008, foi feita uma tentativa de verificar empiricamente o modelo proposto. A conjectura de Parkinson de que o número de membros excedendo um número "entre 19,9 e 22,4" torna uma comissão manifestamente ineficiente parece bem justificada pelas evidências propostas. Menos certo é o número ideal de membros, que deve estar entre três (um mínimo lógico) e 20. (Dentro de um grupo de 20, podem ocorrer discussões individuais , diluindo o poder do líder .) Que pode ser oito parece discutível, mas não é apoiado por observação: nenhum governo contemporâneo no conjunto de dados de Parkinson tinha oito membros, e apenas o infeliz rei Carlos I da Inglaterra tinha um Comitê de Estado desse tamanho.

Outros tópicos

Outros capítulos referem-se a que horas chegar a um coquetel, como selecionar melhor candidatos, qual é a melhor idade para se aposentar e "injelitência": a desastrosa ascensão à autoridade de indivíduos com uma combinação excepcionalmente alta de incompetência e ciúme expressa em a fórmula química I 3 J 5 .

Ele também escreveu o livro Mrs. Parkinson's Law: and Other Studies in Domestic Science .

Veja também

Referências

Leitura adicional

  • Parkinson, Cyril Northcote (1957), Parkinson's Law ou The Pursuit of Progress.
  • Grunwald, Beverly (17 de novembro de 1968). "Lei da Sra. Parkinson". Resenha do livro do New York Times . p. 5
  • Planet Money, Episódio 877: "The Laws Of The Office" , 21 de novembro de 2018, NPR

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