Zona do Canal do Panamá - Panama Canal Zone

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Coordenadas : 9 ° 07′04 ″ N 79 ° 43′13 ″ W  /  9,11778 ° N 79,72028 ° W  / 9.11778; -79.72028

Zona do Canal do Panamá

Zona del Canal do Panamá
1903-1979
Bandeira da Zona do Canal
Bandeira
Selo da Zona do Canal
Selo
Lema:  The Land Divided, The World United
Localização da Zona do Canal
Status Território não incorporado dos Estados Unidos
Capital Balboa
Linguagens comuns Espanhol , ingles
Demônimo (s) Zoniano
História  
• Estabelecido
1903
• Desabilitado
1979
Moeda
Balboa panamenho de dólar dos Estados Unidos (tolerado)
Precedido por
Sucedido por
Estado do panamá
Panamá
Hoje parte de Panamá

A Zona do Canal do Panamá (em espanhol : Zona del Canal de Panamá ) foi um território não incorporado dos Estados Unidos de 1903 a 1979, centralizado no Canal do Panamá e cercado pela República do Panamá . A zona consistia no canal e em uma área que geralmente se estendia por cinco milhas (8,0 km) de cada lado da linha central, excluindo a Cidade do Panamá e Colón , que de outra forma estariam parcialmente dentro dos limites da Zona. Sua fronteira abrange três províncias do Panamá . Quando os reservatórios foram criados para garantir um abastecimento constante de água para as eclusas, esses lagos foram incluídos na Zona.

Embora seja território dos Estados Unidos, a Zona não tinha restrições formais de fronteira para os panamenhos em trânsito para a metade de seu país ou para quaisquer outros visitantes. Uma cerca do Canal do Panamá existia ao longo da rodovia principal, embora fosse apenas uma medida de segurança para separar os pedestres do tráfego, e parte do território dos EUA estava além dela. Na Cidade do Panamá, se não houvesse protestos que interferissem no movimento, era possível entrar na Zona simplesmente cruzando uma rua.

Em 1904, a Convenção do Canal Istmiano foi proclamada. Nele, a República do Panamá concedeu aos Estados Unidos em perpetuidade o uso, ocupação e controle de uma zona de terras e terras subaquáticas para a construção, manutenção, operação, saneamento e proteção do canal. De 1903 a 1979, o território foi controlado pelos Estados Unidos, que comprou o terreno de proprietários públicos e privados, construiu o canal e financiou sua construção. A Zona do Canal foi abolida em 1979, como um termo dos Tratados Torrijos-Carter dois anos antes; o próprio canal ficou mais tarde sob controle conjunto dos Estados Unidos e do Panamá até que foi totalmente entregue ao Panamá em 1999.

História

Mapa da área antes da construção do canal

Propostas de canal

As propostas para um canal através do istmo do Panamá datam de 1529, logo após a conquista espanhola. Álvaro de Saavedra Cerón , tenente do conquistador Vasco Núñez de Balboa , sugeriu quatro rotas possíveis, uma das quais acompanha de perto o canal atual. Saavedra acreditava que esse canal tornaria mais fácil para os navios europeus chegarem à Ásia. Embora o rei Carlos I estivesse entusiasmado e ordenou o início das obras preliminares, seus funcionários no Panamá logo perceberam que tal empreendimento estava além das capacidades da tecnologia do século XVI. Um oficial escreveu a Charles: "Juro a Vossa Majestade que não existe um príncipe no mundo com o poder de realizar isso". Em vez disso, os espanhóis construíram uma estrada através do istmo. A estrada passou a ser crucial para a economia da Espanha, já que um tesouro obtido ao longo da costa do Pacífico da América do Sul era descarregado na Cidade do Panamá e transportado pela selva até o porto atlântico de Nombre de Dios, próximo aos dias atuais Colón . Embora propostas adicionais de construção de canais tenham sido feitas ao longo dos séculos 16 e 17, elas deram em nada.

O final do século 18 e o início do século 19 viram vários canais construídos. O sucesso do Canal Erie nos Estados Unidos e o colapso do Império Espanhol na América Latina levaram a um aumento do interesse americano na construção de um canal interoceânico. A partir de 1826, as autoridades norte-americanas iniciaram negociações com a Gran Colômbia (atualmente Colômbia , Venezuela , Equador e Panamá ), na esperança de obter uma concessão para a construção de um canal. Com ciúmes de sua independência recém-obtida e temendo que seriam dominados por uma presença americana, o presidente Simón Bolívar e autoridades de New Granadan recusaram as ofertas americanas. A nova nação era politicamente instável e o Panamá se rebelou várias vezes durante o século XIX.

Em 1836, o estadista norte-americano Charles Biddle chegou a um acordo com o governo de New Granadan para substituir a antiga estrada por uma melhor ou por uma ferrovia, que ia da Cidade do Panamá, na costa do Pacífico, ao rio Chagres , onde um serviço de navio a vapor permitiria aos passageiros e cargas continue para Colón. Seu acordo foi repudiado pela administração Jackson , que queria direitos para construir um canal. Em 1841, com o Panamá novamente em rebelião, os interesses britânicos garantiram o direito de passagem sobre o istmo do regime insurgente e ocuparam os portos nicaraguenses que poderiam ter servido como o terminal atlântico de um canal. Em 1846, o novo enviado dos Estados Unidos a Bogotá , Benjamin Bidlack , foi surpreendido quando, logo após sua chegada, os Novos Granadanos propuseram que os Estados Unidos fossem o fiador da neutralidade do istmo. O resultante Tratado de Mallarino-Bidlack permitiu aos Estados Unidos intervir militarmente para garantir que a estrada interoceânica (e quando foi construída, a Estrada de Ferro do Panamá também) não fosse interrompida. Nova Granada esperava que outras nações assinassem tratados semelhantes, mas aquele com os Estados Unidos, que foi ratificado pelo Senado dos Estados Unidos em junho de 1848, após considerável lobby de Nova Granada, foi o único.

O tratado levou o governo dos Estados Unidos a contratar serviços de navios a vapor para o Panamá a partir de portos em ambas as costas. Quando a corrida do ouro na Califórnia começou em 1848, o tráfego no Panamá aumentou muito e Nova Granada concordou em permitir que a ferrovia do Panamá fosse construída pelos interesses americanos. Esta primeira "ferrovia transcontinental" foi inaugurada em 1850. Houve tumultos na Cidade do Panamá em 1856; vários americanos foram mortos. Navios de guerra americanos desembarcaram fuzileiros navais , que ocuparam a estação ferroviária e impediram que o serviço ferroviário fosse interrompido pelos distúrbios. Os Estados Unidos exigiram compensação de Nova Granada, incluindo uma zona de 20 milhas (32 km) de largura, a ser governada por funcionários americanos e na qual os Estados Unidos poderiam construir qualquer "ferrovia ou passagem" que desejassem. A demanda foi rejeitada em face da resistência das autoridades de New Granadan, que acusaram os Estados Unidos de buscar uma colônia.

Durante o restante do século 19, os Estados Unidos desembarcaram tropas várias vezes para preservar a conexão ferroviária. Ao mesmo tempo, buscou um tratado de canal com a Colômbia (como Nova Granada foi renomeada). Um tratado, assinado em 1868, foi rejeitado pelo Senado colombiano , que esperava termos melhores do próximo governo Grant . Segundo esse tratado, o canal estaria no meio de uma zona de 20 milhas, sob administração americana, mas com soberania colombiana, e o canal voltaria à Colômbia em 99 anos. A administração Grant fez pouco para buscar um tratado e, em 1878, a concessão para construir o canal caiu para uma empresa francesa. Os esforços franceses acabaram fracassando, mas com o Panamá aparentemente indisponível, os Estados Unidos consideraram possíveis locais de canais no México e na Nicarágua .


Mapa da Zona do Canal do Panamá do canal concluído, 1911

A Guerra Hispano-Americana de 1898 deu nova vida ao debate sobre o canal. Durante a guerra, os navios de guerra americanos no Atlântico, que buscavam alcançar zonas de batalha no Pacífico, foram forçados a contornar o cabo Horn . Especialistas navais influentes, como o capitão Alfred Thayer Mahan , incentivaram a construção de um canal da América Central. Em 1902, com os esforços franceses moribundos, o presidente dos Estados Unidos Theodore Roosevelt apoiou a rota do Panamá, e o Congresso aprovou uma legislação autorizando-o a comprar os ativos franceses com a condição de que um acordo fosse alcançado com a Colômbia. Em março de 1902, a Colômbia estabeleceu seus termos para esse tratado: a Colômbia seria soberana sobre o canal, que seria policiado por colombianos pagos pelos Estados Unidos. A nação anfitriã receberia uma porcentagem maior dos pedágios do que a prevista em projetos de tratado anteriores. O projeto de termos foi rapidamente rejeitado por funcionários americanos. Roosevelt estava com pressa para garantir o tratado; os colombianos, para quem a propriedade francesa seria revertida em 1904, não. As negociações se arrastaram até 1903, período durante o qual houve distúrbios na Cidade do Panamá e em Colón; os Estados Unidos enviaram fuzileiros navais para guardar os trens. No entanto, no início de 1903, os Estados Unidos e a Colômbia assinaram um tratado que, apesar das objeções anteriores da Colômbia, deu aos Estados Unidos uma zona de 6 milhas (9,7 km) de largura na qual poderiam enviar tropas com o consentimento colombiano. Em 12 de agosto de 1903, o Senado colombiano votou contra o tratado por 24-0.

Roosevelt ficou irritado com as ações dos colombianos, especialmente quando o Senado colombiano fez uma contra-oferta que era financeiramente mais vantajosa para a Colômbia. Um francês que havia trabalhado nos esforços de canal de seu país, Philippe Bunau-Varilla , representava os insurgentes panamenhos; ele se encontrou com Roosevelt e com o secretário de Estado John Hay , que providenciou para que seus diretores recebessem apoio secreto. Quando veio a revolução em novembro de 1903, os Estados Unidos intervieram para proteger os rebeldes, que conseguiram tomar a província, declarando-a independente como República do Panamá . Bunau-Varilla foi inicialmente o representante panamenho nos Estados Unidos, embora estivesse prestes a ser substituído por panamenhos reais, e negociou às pressas um tratado , dando aos Estados Unidos uma zona de 20 milhas (32 km) de largura e plena autoridade para aprovar leis para governar essa zona. A Zona do Canal do Panamá (Zona do Canal, ou Zona) excluiu a Cidade do Panamá e Colón, mas incluiu quatro ilhas offshore e permitiu aos Estados Unidos adicionar à zona quaisquer terras adicionais necessárias para realizar as operações do canal. Os panamenhos estavam decididos a repudiar o tratado, mas Bunau-Varilla disse ao novo governo que, se o Panamá não concordasse, os Estados Unidos retirariam sua proteção e fariam os melhores termos que pudessem com a Colômbia. Os panamenhos concordaram, até mesmo adicionando uma cláusula à nova constituição , a pedido dos EUA, permitindo que a nação maior interviesse para preservar a ordem pública.

Gráficos de progresso de escavação e contribuição para a escavação do canal

Construção (1903-1914)

O tratado foi aprovado pelo governo provisório panamenho em 2 de dezembro de 1903 e pelo Senado dos Estados Unidos em 23 de fevereiro de 1904. De acordo com o tratado, o Panamá recebeu US $ 10 milhões , grande parte dos quais os Estados Unidos exigiram que fossem investidos naquele país , mais pagamentos anuais de US $ 250.000 ; com os pagamentos efetuados, bem como com a compra dos ativos da companhia francesa, a Zona do Canal foi formalmente entregue pelo Panamá em 4 de maio de 1904, quando as autoridades americanas reabriram os escritórios da companhia do canal na Cidade do Panamá e içaram a bandeira americana. Isso marcou o ponto de início da escavação e construção dos Estados Unidos, concluída em agosto de 1914 com a abertura do canal ao tráfego comercial.

Governança

Mapa da Zona do Canal do Panamá

Por ordem do presidente Theodore Roosevelt sob as Leis do Canal do Panamá de 1902 e 1904, o secretário da Guerra foi nomeado supervisor da construção do canal e a segunda Comissão do Canal do Ístmio tornou-se o órgão governante da Zona do Canal. De acordo com a Lei do Canal do Panamá de 24 de maio de 1912, o Presidente Woodrow Wilson emitiu a Ordem Executiva de 1885, em 27 de janeiro de 1914, com vigência em 1º de abril de 1914, abolindo a governança anterior, colocando-a sob a direção do secretário da Guerra com a entidade designada como Canal do Panamá. O governador do Canal do Panamá foi acusado de "conclusão, manutenção, operação, governo e saneamento do Canal do Panamá e seus adjuntos e do governo da Zona do Canal" na Ordem Executiva. Vários departamentos foram especificados na ordem, com outros a serem estabelecidos conforme necessário pelo governador do Canal do Panamá com a aprovação do presidente e sob a supervisão do secretário da Guerra. A defesa do canal era responsabilidade do secretário da Guerra, que mantinha o controle das tropas com disposições para a nomeação presidencial de um oficial do Exército em tempo de guerra, que teria "autoridade exclusiva sobre a operação do Canal do Panamá e o Governo da Zona do Canal". A ordem executiva notou ao encerrar "que a supervisão das operações do Canal do Panamá sob a organização permanente deve estar sob o Secretário da Guerra", estabelecendo assim o arranjo e atmosfera essencialmente militar para o canal e a Zona do Canal.

Em 5 de setembro de 1939, com a eclosão da guerra na Europa, a Ordem Executiva 8232 colocou a governança do Canal e "todos os seus acessórios e acessórios, incluindo o governo da Zona do Canal" sob o controle exclusivo do General Comandante, Departamento do Canal do Panamá para o duração.

A partir de 1º de julho de 1951, sob um ato do Congresso datado de 26 de setembro de 1950 (64 Estat. 1038), a governança da Zona do Canal era feita pelo Governo da Zona do Canal, com o canal operado pela Companhia do Canal do Panamá até 1979, quando a Comissão do Canal do Panamá assumiu sua governança. Toda a estrutura estava sob o controle do governo dos Estados Unidos com o secretário do Exército nomeando a diretoria da Companhia do Canal do Panamá e o Governo da Zona do Canal era inteiramente financiado pela empresa. O cargo de governador da Zona do Canal do Panamá não era geralmente um trampolim para um cargo político mais alto, mas uma posição atribuída a oficiais-generais da ativa do Corpo de Engenheiros do Exército dos Estados Unidos . O governador também foi presidente da Companhia do Canal do Panamá. A Zona do Canal tinha sua própria força policial (a Polícia da Zona do Canal ), tribunais e juízes (o Tribunal Distrital dos Estados Unidos para a Zona do Canal ). Apesar de ser um território não incorporado, a Zona do Canal nunca recebeu um delegado do Congresso .

Todos trabalhavam para a empresa ou para o governo de uma forma ou de outra. Os residentes não possuíam suas casas; em vez disso, eles alugaram casas atribuídas principalmente com base na antiguidade na zona. Quando um funcionário se mudasse, a casa seria listada e os funcionários poderiam se inscrever para ela. As concessionárias também eram administradas pela empresa. Não havia lojas independentes; as mercadorias eram trazidas e vendidas em lojas administradas pela empresa, como um armazém , utensílios domésticos e assim por diante.

Em 1952, a Companhia do Canal do Panamá foi obrigada a atingir o ponto de equilíbrio em um anúncio feito na forma de apresentação do orçamento do presidente ao Congresso dos Estados Unidos. Embora os funcionários da empresa estivessem envolvidos na previsão do requisito, não houve divulgação antecipada, embora o Bureau of the Budget determinasse que o novo regime entrasse em vigor em 1º de março. A organização da empresa foi realinhada em três divisões principais; Atividade de Canal e Atividade Comercial com a Atividade de Serviço prestando serviços a ambas as atividades operacionais a taxas suficientes para recuperar os custos. Ajustes de taxas em habitação e outros serviços de funcionários seriam necessários e uma forma de avaliação, em comparação com um imposto sobre a propriedade, seria usada para determinar a contribuição de cada divisão para o Governo da Zona do Canal.

Tensões e o fim da Zona do Canal

Em 1903, os Estados Unidos, não tendo conseguido obter da Colômbia o direito de construir um canal através do istmo do Panamá , que fazia parte daquele país, enviou navios de guerra em apoio à independência do Panamá da Colômbia. Conseguido isso, a nova nação do Panamá cedeu aos americanos os direitos que eles desejavam no Tratado Hay-Bunau-Varilla . Com o tempo, porém, a existência da Zona do Canal, um enclave político dos Estados Unidos que cortou o Panamá geograficamente pela metade e tinha seus próprios tribunais, polícia e governo civil, tornou-se uma causa de conflito entre os dois países. Grandes tumultos e confrontos ocorreram em 21 de maio de 1958 e 3 de novembro de 1959 . Manifestações ocorreram na abertura da ponte Thatcher Ferry, agora conhecida como Ponte das Américas , em 1962 e graves distúrbios ocorreram em janeiro de 1964. Isso levou os Estados Unidos a flexibilizarem seus controles na Zona. Por exemplo, as bandeiras do Panamá podiam ser hasteadas ao lado das americanas. Após extensas negociações, a Zona do Canal deixou de existir em 1º de outubro de 1979, em conformidade com as disposições dos Tratados Torrijos-Carter .

Frota dos EUA na costa do Panamá, 1 de março de 1923

Estilo de vida dos residentes

Rolo "ouro" e rolo "prata"

Durante sua construção e na década de 1940, a força de trabalho na Zona do Canal (que era quase totalmente empregada publicamente) foi dividida em uma classificação "ouro" (abreviação de folha de pagamento) e uma classificação "prata". As origens desse sistema não são claras, mas era prática na Ferrovia do Panamá do século 19 pagar aos americanos em ouro dos EUA e aos trabalhadores locais em moedas de prata. Embora alguns funcionários da Zona do Canal comparassem o rolo de ouro a oficiais militares e o rolo de prata a homens alistados, a característica que determinava em qual rolo um funcionário era colocado era a raça. Com muito poucas exceções, os brancos americanos e do norte da Europa foram colocados no rolo de ouro, e os negros e os brancos do sul da Europa no rolo de prata. Em geral, os negros americanos não eram contratados; os funcionários negros eram do Caribe, muitas vezes de Barbados e Jamaica . Brancos americanos em busca de trabalho como trabalhadores, que eram quase inteiramente cargos de prata, foram desencorajados a se candidatar. Nos primeiros dias do sistema, os patrões podiam promover trabalhadores excepcionais da prata ao ouro, mas essa prática logo cessou quando a raça passou a ser o fator determinante. Como resultado da política inicial, havia várias centenas de negros qualificados e europeus do sul no rolo de ouro. Em novembro de 1906, o engenheiro-chefe John Stevens ordenou que a maioria dos negros no rolo de ouro fosse colocada no rolo de prata (alguns permaneceram em funções como professores e pós-mestres); no mês seguinte, a Comissão do Canal relatou que os 3.700 funcionários do rolo de ouro eram "quase todos americanos brancos" e os 13.000 trabalhadores do rolo de prata eram "na maioria estrangeiros". Em 8 de fevereiro de 1908, o presidente Roosevelt ordenou que nenhum outro não-americano fosse colocado no rolo de ouro. Depois que os panamenhos se opuseram, o rolo de ouro foi reaberto a eles em dezembro de 1908; no entanto, os esforços para remover negros e não americanos do rol de ouro continuaram.

Até 1918, quando todos os empregados passaram a ser pagos em dólares norte-americanos, os empregados em rolos de ouro eram pagos em ouro, em moeda americana, enquanto seus pares em rolos de prata eram pagos em moedas de prata, inicialmente pesos colombianos . Ao longo dos anos de construção do canal, os trabalhadores do rolo de prata foram pagos com moedas de várias nações; em vários anos, moedas foram importadas dos Estados Unidos devido à escassez local. Mesmo depois de 1918, tanto as designações quanto a disparidade de privilégios persistiram.

"Diasporização" na Zona do Canal do Panamá

Até o final da Segunda Guerra Mundial em 1945, a Zona do Canal do Panamá operava sob uma sociedade Jim Crow , onde a categoria de "ouro" representava os trabalhadores americanos brancos e o título "prata" representava os trabalhadores não brancos não americanos em a zona. Havia até entradas separadas para cada grupo nos Correios. Após a greve de 1920, os trabalhadores afro-diaspóricos foram proibidos de se sindicalizar pelos funcionários do Canal dos Estados Unidos. Como resultado, a Associação de Funcionários das Índias Ocidentais do Canal do Panamá (PCWIEA) foi criada em 1924 para preencher esse vácuo de representação. O PCWIEA não obteve muito apoio na Zona do Canal por causa de suas políticas restritivas de adesão e da obsessão da greve de 1920 e suas consequências danosas. No entanto, em 1946, o PCWIEA convocou o Congresso de Organizações Industriais (CIO) para representação e o estabelecimento de um sindicato local. Em julho daquele ano, os trabalhadores das Índias Ocidentais e do Panamá receberam um alvará para o Local 713 dos Trabalhadores Públicos Unidos da América (UPWA) -CIO. Juntos, com a ajuda de representantes dos EUA para o Local, esses trabalhadores afro-diaspóricos se uniram para garantir benefícios materiais em seus meios de subsistência. Eles se organizaram juntos a fim de representar uma séria ameaça ao sistema Jim Crow, o que resultou, no entanto, apenas em ganhos mínimos. As políticas segregacionistas americanas persistiram no que se refere a habitação e escolaridade. No final, os laços com o comunismo destruíram a UPWA e, como resultado, o Local 713 entrou em colapso. No entanto, Frank Gurridy descreve isso como diasporização, "diáspora em ação, ou as formas como as ligações afro-diaspóricas eram feitas na prática". No caso da Zona do Canal do Panamá, essas ligações foram feitas não apenas pelas comunidades das Índias Ocidentais e do Panamá, mas também entre os trabalhadores afrodescendentes da Zona e os afro-americanos, no continente dos Estados Unidos, por meio da luta transnacional pelo desmantelamento o sistema de Jim Crow.

Comunidade

Habitação e bens

As habitações da Zona do Canal foram construídas nos primeiros dias de construção, como parte dos planos de Stevens. As moradias construídas para casais e famílias consistiam em estruturas contendo quatro apartamentos de dois andares. As unidades tinham tetos de ferro corrugado e eram uniformemente pintadas de cinza com acabamento branco. Construídas em ripas de pinho, tinham janelas compridas e tectos altos, permitindo a circulação do ar. Os empregados mais bem pagos tinham direito a mais metros quadrados de moradia, unidade em que o subsídio era expresso. Inicialmente, os funcionários recebiam um pé quadrado por dólar de salário mensal. Stevens desde o início incentivou os funcionários da Gold Roll a mandar buscar suas esposas e filhos; para incentivá-los a fazê-lo, as esposas recebiam auxílio-moradia igual ao do marido, mesmo que não fossem empregadas. A maioria dos solteiros residia em estruturas semelhantes a hotéis. Todas as estruturas tinham varandas blindadas e encanamentos atualizados. O governo fornecia energia, água, carvão para cozinhar, gelo para caixas de gelo, manutenção de gramados, manutenção de jardins, coleta de lixo e, apenas para solteiros, serviço de limpeza.

Nos primeiros dias da Zona do Canal, o TPI não forneceu alimentos e os trabalhadores tiveram que se virar sozinhos, obtendo alimentos de má qualidade a preços inflacionados dos mercadores panamenhos. Quando Stevens chegou em 1905, ele ordenou que a comida fosse fornecida a preço de custo, levando ao estabelecimento do Comissário da Zona do Canal. As funções do comissário cresceram rapidamente, geralmente contra a vontade do governo panamenho, que via cada vez mais bens e serviços prestados na Zona do que no Panamá. Os comerciantes não podiam competir com os preços ou qualidade do comissário; por exemplo, gabava-se de que a carne que vendia era refrigerada a todo momento, desde o matadouro de Chicago até o momento em que era passada ao consumidor. Em 1913, consistia em 22 armazéns gerais, 7 lojas de charutos, 22 albergues, 2 hotéis e uma divisão de vendas pelo correio. Servia refeições de alta qualidade a um custo baixo para os trabalhadores e refeições mais caras para os funcionários do canal de escalão superior e outras pessoas com condições financeiras.

O comissário foi uma fonte de atrito entre a Zona do Canal e o Panamá por vários outros motivos. O comissário dominava as vendas de suprimentos para os navios que passavam. O comissário estava proibido para indivíduos que não estivessem nas Forças Armadas dos EUA, funcionários da Companhia do Canal do Panamá, do Governo da Zona do Canal e / ou seus dependentes. Essa restrição foi solicitada pelo Panamá em benefício dos lojistas panamenhos, que temiam a perda de comércio. O Panamá tinha leis que restringiam as importações da Zona do Canal. As mercadorias do armazém às vezes apareciam nas lojas do Panamá e nas vitrines dos vendedores, onde as mercadorias da Comisariato eram consideradas de alta qualidade. Além disso, havia comissários separados nas instalações militares dos EUA que estavam disponíveis apenas para o pessoal militar dos EUA e seus dependentes. Os funcionários e dependentes da Companhia / Governo do Canal do Panamá não tinham permissão para utilizar os comissários, casas de câmbio, lojas de pacotes, teatros, postos de gasolina e outras instalações nas instalações militares dos Estados Unidos.

Cidadania

Local do Tribunal da Zona do
Canal do Tribunal Distrital da Zona do Canal, que existiu de 1914 a 1982.

Embora a Zona do Canal do Panamá fosse território legal dos Estados Unidos até a implementação dos Tratados Torrijos-Carter em 1979, surgiram questões quase desde o início sobre se era considerada parte dos Estados Unidos para fins constitucionais, ou, na frase do dia, se a Constituição seguiu a bandeira. Em 1901, a Suprema Corte dos Estados Unidos decidiu em Downes v. Bidwell que os territórios não incorporados não são os Estados Unidos. Em 28 de julho de 1904, o Controlador do Tesouro, Robert Tracewell , declarou: "Embora o espírito geral e o propósito da Constituição sejam aplicáveis ​​à zona, esse domínio não faz parte dos Estados Unidos dentro do pleno significado da Constituição e das leis de o país." Consequentemente, a Suprema Corte decidiu em 1905 em Rasmussen v. Estados Unidos que a Constituição completa se aplica apenas aos territórios incorporados dos Estados Unidos.

O tratado com o Panamá não fazia menção à condição de nacionalidade dos habitantes nativos da Zona. De acordo com os princípios do direito internacional, eles se tornaram cidadãos dos Estados Unidos não-cidadãos, a menos que optassem por manter sua nacionalidade anterior. Filhos de não cidadãos americanos geralmente adquirem o status de seus pais. No entanto, para a maioria dos fins de nacionalidade, a Zona do Canal era considerada um território estrangeiro e o status das pessoas adquiridas no nascimento era regido pela Lei de Naturalização de 1795 , que lhes concedia a cidadania americana legal no nascimento, mas apenas se seus pais o fossem, na época do nascimento da criança, cidadãos americanos que já residiram nos Estados Unidos. Em 1934, a lei foi emendada para permitir que a cidadania fosse adquirida no nascimento por meio de um dos pais, se o pai fosse um cidadão americano que já havia residido nos Estados Unidos. Em 1937, a lei foi alterada para fornecer a cidadania americana a pessoas nascidas na Zona do Canal (desde 1904) a um pai cidadão americano, sem que esse pai precisasse ter residido anteriormente nos Estados Unidos. A lei agora está codificada sob o título 8, seção 1403. Ela não apenas concede cidadania estatutária e declaratória nascida na Zona do Canal após 26 de fevereiro de 1904, de pelo menos um dos pais cidadãos dos EUA, mas também o faz retroativamente para todas as crianças nascido de pelo menos um cidadão americano na Zona do Canal antes da promulgação da lei. Esta regra foi posteriormente tornada discutível quando as regras foram alteradas para declarar que (quase todas) as crianças nascidas de cidadãos americanos em qualquer parte do mundo eram consideradas cidadãos americanos.

Em 2008, durante uma pequena controvérsia sobre se John McCain , nascido na Zona em 1936, era legalmente elegível para a presidência, o Senado dos EUA aprovou uma resolução não vinculativa de que McCain era um "cidadão nato" dos Estados Unidos.

Pessoas notáveis

Pessoas notáveis ​​nascidas na Zona do Canal do Panamá incluem:

Outras pessoas associadas à zona incluem:

Cultura

Frederick Wiseman fez o filme Canal Zone , que foi lançado e exibido na PBS em 1977.

Municípios e instalações militares

A Zona do Canal era geralmente dividida em duas seções, o lado do Pacífico e o lado do Atlântico, separados pelo Lago Gatún.

Uma lista parcial de distritos e instalações militares da Zona do Canal:

Lado do Pacífico (Costa do Golfo)

Townships

O Hospital Gorgas foi construído pelos franceses como L'Hospital Notre Dame de Canal em 1882, renomeado Hospital Ancon quando os EUA assumiram o controle em 1904, reconstruído em 1915 e finalmente renomeado em homenagem a William C. Gorgas em 1928. Hoje é o lar de Ministério da Saúde do Panamá e Instituto Oncológico Nacional .
  • Ancón - construída nas encostas mais baixas do Monte Ancon , adjacente à Cidade do Panamá . Também abriga o Hospital Gorgas .
  • Balboa - a capital administrativa da Zona, bem como a localização do porto e principal escola secundária do lado do Pacífico.
  • Balboa Heights
  • Cárdenas - como a Zona do Canal foi gradualmente entregue ao controle panamenho, Cárdenas foi um dos últimos redutos zonianos .
  • Cocoli
  • Corozal - local do cemitério do lado do Pacífico
  • Curundú - em uma base militar, mas abrigava militares civis, onde também ficava a Escola de Ensino Médio do Lado do Pacífico
  • Curundu Heights
  • Diablo
  • Diablo Heights
  • Gamboa - sede da divisão de dragagem, localizada no Lago Gatún . Muitos recém-chegados à Zona do Canal foram atribuídos aqui.
  • La Boca - sede do Colégio do Canal do Panamá.
  • Los Rios
  • Paraíso
  • Pedro Miguel
  • Red Tank - abandonado e coberto por vegetação por volta de 1950.
  • Rosseau - construído como um hospital naval durante a Segunda Guerra Mundial, abrigou o pessoal das FAA até a construção de Cardenas. Derrubado após cerca de 20 anos.

Instalações militares

Lado atlântico (caribenho)

Townships

  • Brazos Heights : moradias de propriedade privada (pela United Brands e outras, principalmente companhias de navegação) onde moravam funcionários e proprietários de agências de navegação, advogados e o chefe da YMCA.
  • Coco Solo - principal hospital e local da única escola secundária do lado atlântico, a Cristobal High School.
  • Cristóbal - principal porto e porto.
  • Gatún
  • Margarita
  • Mount Hope - local do único cemitério e doca seca do lado Atlântico.
  • Rainbow City, agora Arco Iris
Teatro abandonado em Fort Davis (2011)

Instalações militares

Implementação do Tratado do Canal do Panamá

Em 1o de outubro de 1979, o dia em que o Tratado do Canal do Panamá de 1977 entrou em vigor, a maior parte das terras da antiga Zona do Canal foi transferida para o Panamá. No entanto, o tratado reservou muitas áreas e instalações da Zona do Canal para transferência durante os 20 anos seguintes. O tratado categorizou especificamente as áreas e instalações por nome como "Áreas Militares de Coordenação", "Locais de Defesa" e "Áreas Sujeitas a Acordo Bilateral Separado". Estes deveriam ser transferidos pelos Estados Unidos ao Panamá durante certas janelas de tempo ou simplesmente ao final do período de 243 meses do tratado. Em 1o de outubro de 1979, entre as muitas dessas parcelas assim designadas no tratado, 35 surgiram como enclaves (cercados inteiramente por terras exclusivamente sob a jurisdição do Panamá). Anos depois, à medida que outras áreas foram transferidas para o Panamá, surgiram mais nove enclaves.

Pelo menos 13 outras parcelas foram delimitadas em parte por terras sob a jurisdição absoluta do Panamá e em parte por uma "Área de Coordenação Civil" (habitação), que segundo o tratado estava sujeita a elementos do direito público dos Estados Unidos e do Panamá. Além disso, o tratado de 1977 designou várias áreas e instalações individuais como "Áreas de Operação do Canal" para operações conjuntas dos EUA-Panamá por uma comissão. Na data de entrada em vigor do tratado, muitos deles, incluindo Madden Dam , foram recentemente cercados pelo território do Panamá. Pouco depois do meio-dia, hora local, em 31 de dezembro de 1999, todos os antigos lotes da Zona do Canal, de todos os tipos, ficaram sob a jurisdição exclusiva do Panamá.

Os 44 enclaves de território dos EUA que existiam sob o tratado são mostrados na tabela abaixo.

Nome do enclave Tipo (militar / civil) * Função Data Criada Data de transferência
PAD (antigo Depósito Aéreo do Panamá) Área Bldg. 1019 (Agência de Mapeamento de Defesa) militares logística 1 de outubro de 1979 1 de outubro de 1980
PAD Area Bldg. 1007 (Sede do Levantamento Geodésico Interamericano) militares logística 1 de outubro de 1979 1 de outubro de 1980
PAD Area Bldg. 1022 (armazém) militares logística 1 de outubro de 1979 1 de outubro de 1980
PAD Area Bldg. 490 (Armazém Meddac do Exército dos EUA) militares logística 1 de outubro de 1979 1 de outubro de 1981
PAD Area Bldg. 1010 (Armazém Meddac do Exército dos EUA) militares logística 1 de outubro de 1979 1 de outubro de 1981
PAD Area Bldg. 1008 (Armazém AAFES) militares logística 1 de outubro de 1979 1 de outubro de 1982
PAD Area Bldg. 1009 (Armazém AAFES) militares logística 1 de outubro de 1979 1 de outubro de 1982
Fazenda Antena Curundu militares comunicações 1 de outubro de 1979 1 de outubro de 1982
Curundu Heights militares habitação 1 de outubro de 1979 1 de outubro de 1982
França Campo de habitação (15 unidades) em McEwen St. militares habitação 1 de outubro de 1979 1 de outubro de 1984
Área de Armazenamento de Salvados da Marinha (Balboa) militares logística 1 de outubro de 1979 1 de outubro de 1984
Hospital Coco Solo Civil médico 1 de outubro de 1979 31 de maio de 1993
Ft. Amador Service Club Bldg. 107 militares base 1 de outubro de 1979 1 de outubro de 1996
Ft. Amador Bldg. 105 complexo militares base 1 de outubro de 1979 1 de outubro de 1996
Radar de longo alcance da FAA, Semaphore Hill (coordenadas 485035) Civil aviação 1 de outubro de 1979 13 de dezembro de 1996
Ancon Hill: Bldg. 140 (coordenadas 595904) militares logística 1 de outubro de 1979 8 de janeiro de 1998
Ancon Hill: Bldg. 159 - Pool de motores de Quarry Heights militares logística 1 de outubro de 1979 8 de janeiro de 1998
Estação repetidora de link de micro-ondas Ancon Hill FAA, Bldg. 148 (coordenadas 594906) Civil aviação 1 de outubro de 1979 16 de janeiro de 1998
Estação de comunicações Ancon Hill FAA VHF / UHF (coordenadas 595902) Civil aviação 1 de outubro de 1979 16 de janeiro de 1998
Cordilheira Piña (parte) militares Treinamento 1 de outubro de 1979 30 de junho de 1999
Balboa High School Shop Bldg. Civil escola 1 de outubro de 1979 31 de agosto de 1999
Balboa High School Atividades Bldg. Civil escola 1 de outubro de 1979 31 de agosto de 1999
Site de comunicações de Cerro Gordo militares comunicações 1 de outubro de 1979 31 de agosto de 1999
Howard AFB / Ft. Complexo Kobbe militares base 1 de outubro de 1979 1 de novembro de 1999
Comando de Gerenciamento de Tráfego Militar, Prédio 1501, Balboa / Píer 18 militares logística 1 de outubro de 1979 22 de dezembro de 1999
Câmaras Nucleares, Biológicas e Químicas do Exército (no atual Parque Natural Metropolitano ) militares pesquisa 1 de outubro de 1979 31 de dezembro de 1999
Federal Aviation Administration Bldg. 611 Civil aviação 1 de outubro de 1979 31 de dezembro de 1999
Estação de radar FAA, Isla Perico Civil aviação 1 de outubro de 1979 31 de dezembro de 1999
Stratcom Transmitter Station Bldg. 430 (no campo da antena de Corozal) militares comunicações 1 de outubro de 1979 31 de dezembro de 1999
Stratcom Transmitter Station Bldg. 433 (no campo da antena de Corozal) militares comunicações 1 de outubro de 1979 31 de dezembro de 1999
Stratcom Transmitter Station Bldg. 435 (no campo da antena de Corozal) militares comunicações 1 de outubro de 1979 31 de dezembro de 1999
Instalação de transporte marítimo do exército (Balboa) militares logística 1 de outubro de 1979 31 de dezembro de 1999
Instalação de reparos elétricos da Marinha Comunicações (Balboa) militares comunicações 1 de outubro de 1979 31 de dezembro de 1999
Instalação de armazenamento / treinamento do Grupo de Comunicações da Força Aérea dos EUA, Bldg 875 militares logística 1 de outubro de 1979 31 de dezembro de 1999
Célula de teste de motores a jato da Academia Interamericana da Força Aérea, Bldg. 1901 militares pesquisa 1 de outubro de 1979 31 de dezembro de 1999
Residência para oficiais de solteiros (parcela maior) - Curundu Heights militares habitação 2 de outubro de 1982 Novembro a dezembro de 1992
Moradia dos Solteiros Solteiros (parcela menor) - Curundu Heights militares habitação 2 de outubro de 1982 Novembro a dezembro de 1992
Lavanderia Curundu militares habitação 2 de outubro de 1982 15 de novembro de 1999
Ft. Gulick Elementary School Civil escola 2 de outubro de 1984 1 de setembro de 1995
Ft. Instalação de armazenamento de munições Gulick militares logística 2 de outubro de 1984 1 de setembro de 1995
Cristobal Junior-Senior High School Civil escola 1990 1 de setembro de 1995
Chiva Chiva Antenna Farm (Serviço de Informação de Radiodifusão Estrangeira) militares comunicações 1993 6 de janeiro de 1998
Escola Secundária Curundu Civil escola 1 de agosto de 1997 15 de setembro de 1999
Cordilheira Piña (restante) militares Treinamento 30 de junho de 1999 1 de julho de 1999
* Enclaves são um subconjunto das áreas que foram categorizadas no Tratado do Canal do Panamá de 1977 como "Área Militar de Coordenação", "Local de Defesa" e "Área Sujeita a Acordo Bilateral Separado". As legendas dos mapas e os códigos de cores contidos no Anexo do Tratado do Canal do Panamá fornecem corroborações visuais da linguagem do tratado.

Selos postais

Dois selos da Zona do Canal mostrando os pré-cancelamentos .

A Zona do Canal do Panamá emitiu seus próprios selos postais de 1904 até 25 de outubro de 1978. Durante os primeiros anos, os selos postais dos Estados Unidos, com o carimbo "Zona do Canal", conforme observado na foto, foram usados. Depois de alguns anos, foram emitidos selos credenciados da Zona do Canal. Após um período de transição durante o qual o Panamá assumiu a administração dos serviços postais, os selos da Zona do Canal tornaram-se inválidos.

A abreviatura de estado de duas letras para correspondência enviada para a Zona era CZ.

Radioamador

Licenças de radioamador foram emitidas pela Comissão Federal de Comunicações dos Estados Unidos e carregavam o prefixo KZ5, a inicial 'K' indicando uma estação sob jurisdição americana. A American Radio Relay League tinha uma seção da Zona do Canal, e a Zona do Canal era considerada uma entidade para os propósitos do DX Century Club . Contatos com as estações da Zona do Canal antes da repatriação ainda podem ser contados para crédito DXCC separado do Panamá. O prefixo de rádio amador KZ5 foi emitido para operadores de licença desde 1979, mas hoje não tem nenhum significado especial.

Veja também

Referências

Leitura e visualização adicionais

links externos