Primeiro Governo Fayyad - First Fayyad Government
Os governos da Autoridade Palestina de junho a julho de 2007 foram uma série de gabinetes de emergência da Autoridade Palestina (AP) liderados por Salam Fayyad estabelecidos pelo presidente palestino Mahmoud Abbas por decreto presidencial. O primeiro governo Fayyad foi formado em 14 de junho de 2007. Embora amplamente apoiado pela comunidade internacional, seu estabelecimento foi controverso porque não foi estabelecido de acordo com a Lei Básica, que exige a aprovação de um novo governo pelo Conselho Legislativo Palestino . O presidente Abbas suspendeu alguns artigos da Lei Básica para permitir que os gabinetes fossem empossados sem a aprovação do PLC.
Os governos de emergência sucederam ao breve Governo de Unidade Nacional de 2007, liderado pelo Hamas , que foi demitido pelo presidente Abbas após a tomada de Gaza pelo Hamas em junho de 2007.
O governo Fayyad foi rapidamente reconhecido pela comunidade internacional como o governo legal da Autoridade Palestina. Fayyad continuou a ser o Primeiro-Ministro do Ramallah baseados na Cisjordânia Governos, até que ele foi substituído por Rami Hamdallah , que se tornou primeiro-ministro do governo da Autoridade Palestina de junho 2013 .
Controvérsia
Por decreto presidencial, o presidente Abbas declarou estado de emergência em junho de 2007 e demitiu o governo de unidade nacional liderado por Haniyeh em 2007 , que incluía a facção Fatah de Abbas e vários outros partidos. Em seguida, ele nomeou um gabinete de emergência e suspendeu artigos da Lei Básica, para contornar a aprovação necessária do PLC.
Advogados graduados que redigiram a Lei Básica disseram que o presidente Abbas excedeu seus poderes ao nomear um governo de emergência para substituir um gabinete liderado pelo Hamas sem a aprovação do PLC. Embora tivesse o poder de demitir Haniyeh do cargo de primeiro-ministro, a lei não lhe concedia o poder de nomear um novo governo sem a aprovação do PLC, nem o direito de suspender artigos da Lei Básica. O gabinete demitido de Haniyeh deveria ter permanecido como administrador interino até que Abbas garantisse a aprovação do PLC para um novo governo. Além disso, um decreto presidencial tem duração de 30 dias, prorrogável somente com a aprovação do PLC. Nathan Brown disse: "Estas são absolutamente e claramente violações em preto e branco. Ele não tem autoridade alguma para nomear um governo de emergência."
Linha do tempo
Em 14 de junho de 2007, o presidente Abbas declarou estado de emergência, demitiu o governo de unidade nacional da AP liderado pelo Hamas e Salam Fayyad foi comissionado para formar um governo interino. O governo de emergência de 16 membros de Fayyad (descrito como o 12º governo) foi instalado no mesmo dia. Apenas dois membros do governo anterior, o próprio Fayyad e Khouloud Daibes , mantiveram suas pastas no novo governo.
O governo Fayyad foi imediatamente reconhecido pela comunidade internacional como o governo legal da Autoridade Palestina. A comunidade internacional boicotou os governos anteriores liderados pelo Hamas e desviou a ajuda internacional diretamente para Abbas ou organizações de ajuda humanitária. Ainda assim, eles estavam preparados para trabalhar com o novo governo da AP.
De acordo com um relatório da Human Rights Watch , o governo ordenou um boicote aos setores de segurança, judiciário e outros setores do governo em Gaza e ordenou que seus funcionários não trabalhassem em casa se quisessem receber o pagamento. O presidente Abbas e o Fatah apoiaram o fechamento da fronteira de Gaza por Israel e as restrições ao fornecimento de eletricidade e combustível . De acordo com oficiais de segurança palestinos na Cisjordânia, Israel os ajudou desde junho de 2007 em sua luta comum contra o Hamas . A cooperação com Israel gerou uma visão comum entre os palestinos na Cisjordânia, de que as forças do presidente Abbas são as “subcontratadas da ocupação”. O relatório da Human Rights Watch afirma ainda que graves abusos dos direitos humanos foram cometidos pelo novo governo, mas também pelo governo do Hamas em Gaza .
Em 13 de julho de 2007, o estado de emergência expirou de acordo com a Lei Básica, e o presidente Abbas emitiu um novo decreto para continuar o estado de emergência. O governo Fayyad continuou funcionando como um governo interino.
Em 22 de julho de 2007, o primeiro-ministro Fayyad apresentou seu governo (descrito como o 13º governo) para aprovação do PLC. Fayyad também apresentou os princípios e objetivos de seu governo, e enfatizou que seu governo se basearia, inter alia, na Iniciativa de Paz Árabe e em ″ todas as resoluções internacionais pertinentes ″, e que o governo honraria os acordos feitos com Israel. O segundo governo Fayyad foi idêntico ao primeiro governo Fayyad de 14 de junho. No entanto, como o requisito de quorum do PLC não pôde ser atendido, visto que os membros do Hamas estavam boicotando o PLC, a aprovação foi dada em sessão “extraordinária”.
Membros do governo
Junho a julho de 2007
Ministro | Escritório | Partido | |
1 | Salam Fayyad | Primeiro Ministro , Relações Exteriores , Finanças | Terceira via |
2 |
Abdul al-Razzaq al-Yahia (Abdel Razzak El-Yehya) |
Interior , Assuntos Civis | Independente |
3 | Ziad al-Bandak | Governo local | Independente |
4 | Khouloud Daibes | Turismo, Assuntos Femininos | Independente |
5 | Kamal Hassouneh | Economia, Obras Públicas, Telecomunicações | Independente |
6 | Lamis al-Alami | Educação | Independente |
7 | Samir Abdullah | Planejamento , Trabalho | Independente |
8 | Fathi Abu Maghli | Saúde | Independente |
9 | Riyad al-Malki | Em formação | Ex-PFLP |
10 | Jamal Bawatneh | Waqf | Independente |
11 | Mashhour Abu Daqqa | Transporte | Independente |
12 | Ashraf al-Ajrami | Assuntos de Prisioneiros | Independente |
13 | Mahmoud Habbash | Agricultura, Assuntos Sociais | Independent , Ex-Hamas |
14 | Ali Khashaan | Justiça | Independente |
15 | Ibrahim Abrash | Cultura | Independente |
16 | Tahani Abu Daqqa | Juventude e Esportes | Independente |