Organização do governo da Tailândia - Organization of the government of Thailand
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A Tailândia é um estado unitário no sudeste da Ásia . Os serviços administrativos do ramo executivo do governo são regulamentados pelo National Government Organization Act, BE 2534 (1991) (พระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหาร ราชการ แผ่นดิน พ.ศ. 2534). Segundo esta lei, os serviços são divididos em três níveis: central, provincial e local.
Governo central
Divisões administrativas da Tailândia |
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Divisão central |
Divisão provincial |
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Divisão local |
Cidades governadas especialmente |
O governo central (ราชการ ส่วนกลาง) consiste em ministérios, agências e departamentos (กระทรวง ทบวง กรมkrasuang tha-buang krom ).
Cada um dos ministérios (กระทรวงkrasuang ) e escritórios (ทบวงtha-buang ) é liderado por um ministro (รัฐมนตรีratthamontri ) que é membro do Conselho de Ministros (คณะรัฐมนตรีKhana Ratthamontri ). Um bureau pode ser uma agência independente com o mesmo status de um ministério ou pode estar sujeito a um ministério. Atualmente, não há agências.
Os ministérios e escritórios estão divididos em departamentos (กรมkrom ), entre outros. Cada departamento é liderado por um diretor geral ( tailandês : อธิบดี ; LBTR : athipbodi ).
Existe uma agência do governo central chamada Gabinete do Primeiro Ministro ( tailandês : สำนัก นายกรัฐมนตรี ; LBTR : samnak nayok rattha montri ). É liderado pelo primeiro-ministro ( tailandês : นายกรัฐมนตรี ; LBTR : nayok rattha montri ) e possui status ministerial.
Existem também agências governamentais centrais independentes. Essas agências não estão subordinadas a nenhum ministério, agência ou departamento, mas estão diretamente sujeitas ao primeiro-ministro. Eles são:
- Bureau da Casa Real ( Tailandês : สำนัก พระราชวัง ; LBTR : samnak phra ratcha wang ) (BRH)
- Gabinete dos Conselhos de Projetos de Desenvolvimento Real (สำนักงาน คณะ กรรมการ พิเศษ เพื่อ ประสาน งาน โครงการ อัน เนื่อง มา จาก พระ ราชดำริ) (RDPB)
- Agência Nacional de Polícia ( tailandês : สำนักงาน ตำรวจ แห่ง ชาติ ; RTGS : samnak ngan tamruat haeng chat ) (NPA)
- Escritório Nacional do Budismo ( Tailandês : สำนักงาน พระพุทธ ศาสนา แห่ง ชาติ ; RTGS : bate-papo samnak ngan phra phuttha satsana haeng ) (ONaB)
- Instituto Real da Tailândia ( tailandês : ราชบัณฑิตยสถาน ; LBTR : ratcha bandittaya sathan ) (RIT)
- Centro de administração das províncias da fronteira sul ( tailandês : ศูนย์ อำนวย การ บริหาร จังหวัด ชายแดน ภาค ใต้ ; LBTR : sun am nuai kan borihan changwat chai daen phak tai ) (SBPAC)
Governo provincial
O governo provincial (ราชการ ส่วนภูมิภาค) consiste em províncias (จังหวัดchangwat ). Em 31 de dezembro de 2018, havia 76 províncias.
Cada província é liderada por um governador (ผู้ ว่า ราชการ จังหวัดphu wa ratchakan changwat ) e é dividida em distritos (อำเภอamphoe ). Em 2010, havia 878 distritos em todo o país. Em cada província, existe um distrito capital (อำเภอ เมืองamphoe mueang ). Por exemplo, o distrito capital da província de Chiang Mai é o distrito de Mueang Chiang Mai (อำเภอ เมือง เชียงใหม่Amphoe Mueang Chiang Mai ). A exceção é a província de Phra Nakhon Si Ayutthaya , onde a província e o distrito da capital compartilham o mesmo nome.
Cada distrito é administrado por um dirigente distrital (นายอำเภอnai amphoe ).
Até 2007, algumas províncias podem incluir distritos menores (กิ่ง อำเภอking amphoe ). Um distrito menor foi estabelecido em grandes áreas onde o pequeno número de residentes não justificava a formação de um distrito. Cada distrito menor era administrado por um Diretor Assistente do Distrito (ปลัด อำเภอpalat amphoe ).
Governadores, chefes distritais e oficiais distritais são nomeados pelo governo central.
Governo local
O governo local (ราชการ ส่วนท้องถิ่น) consiste em dois tipos: ordinário e especial.
Governo local comum
O governo local comum (ราชการ ส่วนท้องถิ่น รูป แบบ ทั่วไป) tem duas formas.
- Forma antiga (แบบ เก่า) sob a Lei do Governo Local, Era Budista 2457 (1914) (พระราชบัญญัติ ลักษณะ ปกครอง ท้องที่ พุทธศักราช 2475) - Sob esta forma, os subdistritos (ตำบลtambon ) são estabelecidos nos distritos e distritos menores. Cada subdistrito é liderado por um chefe de subdistrito (กำนันkamnan ) e é dividido em aldeias (หมู่บ้านmu ban ). Cada aldeia é liderada por um chefe de aldeia (ผู้ใหญ่บ้านphu yai ban ; literalmente "ancião da aldeia").
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Novo formulário (แบบ ใหม่) sob a Lei dos Municípios, BE 2496 (1953) (พระราชบัญญัติ เทศบาล พ.ศ. 2496), a Lei dos Conselhos e Organizações Administrativas de Subdistrito, BE 2537 (1995) (พระราชบัญญัติ สภา ตำบล และ องค์การ บริหาร ส่วน ตำบล พ . 25. 2537), e a Lei das Organizações Administrativas Provinciais, BE 2540 (1997) (พระราชบัญญัติ องค์การ บริหาร ส่วน จังหวัด พ.ศ. 2540) - O governo local sob esta forma é adotado em todas as províncias e consiste em:
- 2.442 municípios (เทศบาลthetsaban ) que são divididos em 30 municípios (เทศบาล นครthetsaban nakhon ), 179 municípios (เทศบาล เมืองthetsaban mueang ) e 2.233 municípios subdistritos (เทศบาล ตำบลthetsaban tambon );
- organizações administrativas (องค์การ บริหารong kan borihan ), que são divididas em 76 organizações administrativas provinciais - PAO (องค์การ บริหาร ส่วน จังหวัดong kan borihan suan changwat ) e
Os chefes das aldeias são eleitos pelos cidadãos locais. Os chefes das aldeias de um subdistrito elegem um deles para servir também como chefe do subdistrito. De acordo com a Lei dos Municípios, BE 2496 (1953) , quando a nova forma de governo local for adotada em qualquer localidade, o Ministro do Interior pode revogar a antiga forma para aquela localidade.
Um município é estabelecido em uma área onde há pelo menos 50.000 cidadãos, um município em uma área onde há pelo menos 10.000 cidadãos e um município subdistrital, em qualquer outra área. O governo de cada município é dividido em dois ramos: o poder executivo liderado por um prefeito (นายกเทศมนตรีnayok thetsamontri ) e o poder legislativo liderado por um conselho municipal (สภา เทศบาลsapha thetsaban ). Os prefeitos e os vereadores são eleitos diretamente pelos cidadãos locais.
Quanto à organização administrativa, o governo também está dividido em dois ramos: o ramo executivo liderado por um chefe de organização administrativa (นายก องค์การ บริหาร nayok ong kan borihan ) e o ramo legislativo liderado por um conselho de organização administrativa (สภา องค์การ บริหารsapha ong kan Borihan ). Os chefes e vereadores da organização administrativa são eleitos diretamente pelos cidadãos locais.
Governo local especial
O governo local especial (ราชการ ส่วนท้องถิ่น รูป แบบ พิเศษ) é estabelecido em algumas localidades importantes. Atualmente, este tipo de governo local é encontrado em:
- Bangkok , chamada de Bangkok Metropolitan Administration - BMA (กรุงเทพมหานครKrung Thep Maha Nakhon ) de acordo com a Bangkok Metropolis Administrative Organization Act, BE 2528 (1985) (พระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหาร ราชการ กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528), e
- Pattaya , chamada de Cidade de Pattaya (เมือง พัทยาMueang Phatthaya ; literalmente "Cidade de Pattaya") de acordo com a Lei de Organização Administrativa da Cidade de Pattaya, BE 2542 (1999) (พระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหาร ราชการ เมือง พัทยา พ.ศ. 2542).
Os governos de Bangkok e Pattaya são divididos em dois ramos: executivo e legislativo.
Bangkok: o ramo executivo é liderado pelo governador de Bangkok (ผู้ ว่า ราชการ กรุงเทพมหานครPhu Wa Ratchakan Krung Thep Maha Nakhon ) e o ramo legislativo é liderado pelo Conselho de Bangkok (สภา กรุงเทพมหานครSapha Krung Thep Maha Nakhon ). O território de Bangkok é dividido em distritos (เขตkhet ). Existem agora 50 distritos. O governo de cada distrito também é dividido em dois ramos: o ramo executivo liderado por um diretor distrital (ผู้ อำนวย การ เขตphu amnuai kan khet ) e o ramo legislativo liderado por um conselho distrital (สภา แขวงsapha khwaeng ). Cada distrito é então dividido em subdistritos (แขวงkhwaeng ). Existem agora 180 subdistritos. Cada subdistrito é liderado por um chefe de subdistrito (หัวหน้า แขวงhua na khwaeng ).
O governador de Bangkok e os conselheiros de Bangkok são eleitos diretamente pelos cidadãos de Bangkok. Os directores distritais e os chefes dos subdistritos são nomeados pelo governador de Banguecoque de entre os oficiais metropolitanos de Banguecoque (ข้าราชการ กรุงเทพมหานคร), enquanto os conselheiros distritais são eleitos directamente pelos cidadãos locais.
Pattaya :, o ramo executivo é liderado pelo prefeito de Pattaya (นายก เมือง พัทยาNayok Mueang Phatthaya ) e o ramo legislativo é liderado pelo Conselho de Pattaya (สภา เมือง พัทยาSapha Mueang Phatthaya ). O Prefeito de Pattaya e os Conselheiros de Pattaya são eleitos diretamente pelos cidadãos de Pattaya.
Há um plano para adotar o governo local especial em Chiang Mai, que transformaria a província de Chiang Mai na metrópole de Chiang Mai (เชียงใหม่ มหานครChiang Mai Maha Nakhon ). O plano foi proposto à Assembleia Nacional pelos cidadãos de Chiang Mai em outubro de 2013. No entanto, é considerado pelos conservadores como separatismo .
Também existe um plano para estabelecer a cidade de Mae Sot (นคร แม่สอดNakhon Mae Sot ) na província de Tak . A cidade cobriria as áreas atuais de Mae Sot City Municipality (เทศบาล นคร แม่สอด) e Tha Sai Luat Subdistrict Municipality (เทศบาล ตำบล ท่า สาย ลวด). O plano também resultaria na dissolução de ambos os municípios.
Subdivisões históricas
Do início do século 20 até 1932, houve uma subdivisão adicional chamada monthon (มณฑล, círculo ), com alguns dos maiores monthons subdivididos em boriwen ( บริเวณ , área). As primeiras províncias foram denominadas mueang (เมือง, município ) por serem aquelas desenvolvidas a partir das cidades-estado históricas. Havia mueang diretamente dependentes de Bangkok (portanto semelhante à província moderna), bem como mueang sob a supervisão de um mueang vizinho mais poderoso , ou parte dos estados tributários semi-independentes. Em 1906 teve início a transição para o termo changwat , que foi finalizada em 1916.
Após a abolição do monthon , uma nova subdivisão chamada "região" (ภาค, Phak ) foi estabelecida. No início, havia quatro regiões com contornos variáveis. Essas regiões foram transformadas em nove regiões em 1951. Em 1956, essas regiões também foram abolidas.
Um antigo nível municipal eram os sukhaphiban (distritos de saneamento, สุขาภิบาล), que eram os principais responsáveis por tarefas sanitárias como gestão de resíduos. A esfera administrativa foi criada em 1908, em maio de 1999 todos foram convertidos em subdistritos de municípios. Até 2007, os distritos menores ( king amphoe ) eram um tipo especial de distrito, ainda parcialmente subordinado a outro distrito. Normalmente, os distritos recém-criados tornaram-se inicialmente distritos menores e foram atualizados para distritos inteiros após alguns anos. Em 24 de agosto de 2007, todos os 81 distritos menores foram promovidos a distritos completos, apesar de muitos ainda não atenderem aos pré-requisitos para se tornarem distritos completos.
Subdivisões informais
Bangkok e seus arredores (ปริมณฑล, pari monthon), incluindo cinco províncias adjacentes, são referidas como Região Metropolitana de Bangkok - BMR ( tailandês : กรุงเทพมหานคร และ ปริมณฑล ).
Existem várias definições de regiões na Tailândia . O utilizado pelo Escritório Nacional de Estatística define quatro regiões - norte , nordeste , sul e centro .
Los Angeles, Califórnia, às vezes é chamada de brincadeira como "A 78ª Província" da Tailândia, porque a cidade tem a maior população tailandesa de qualquer cidade fora da Tailândia (cerca de 100.000).
Veja também
- Lista de distritos da Tailândia
- Lista de distritos de Bangkok
- Lista de tambon na Tailândia
- Províncias da Tailândia
- Lista de cidades na Tailândia
- Sistema de endereçamento tailandês
Referências
- Bibliografia
- พระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหาร ราชการ กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528[Lei da Organização Administrativa da Metrópole de Bangkok, BE 2528 (1985)] (em tailandês). Conselho de Estado da Tailândia. 29/11/2013 . Página visitada em 02/05/2014 .
- พระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหาร ราชการ แผ่นดิน พ.ศ. 2534[National Government Organization Act, BE 2534 (1991)] (em tailandês). Conselho de Estado da Tailândia. 26-11-2010 . Página visitada em 02/05/2014 .
- พระราชบัญญัติ ระเบียบ บริหาร ราชการ เมือง พัทยา พ.ศ. 2542[Lei da Organização Administrativa da Cidade de Pattaya, BE 2542 (1999)] (em tailandês). Conselho de Estado da Tailândia. 04/08/2011 . Página visitada em 02/05/2014 .
- พระราชบัญญัติ ลักษณะ ปกครอง ท้องที่ พระ พุทธศักราช 2457[Lei do governo local, Buddhist Era 2457 (1914)] (em tailandês). Conselho de Estado da Tailândia. Setembro de 2011 . Página visitada em 02/05/2014 .
- พระราชบัญญัติ สภา ตำบล และ องค์การ บริหาร ส่วน ตำบล พ.ศ. 2537[Lei dos Conselhos Subdistritais e Organizações Administrativas Subdistritais, BE 2537 (1995)] (em tailandês). Conselho de Estado da Tailândia. 12/12/2013 . Página visitada em 02/05/2014 .
- พระราชบัญญัติ องค์การ บริหาร ส่วน จังหวัด พ.ศ. 2540[Lei das Organizações Administrativas Provinciais, BE 2540 (1997)] (em tailandês). Conselho de Estado da Tailândia. 2013-11-19 . Página visitada em 02/05/2014 .
links externos
- Blog sobre divisões administrativas da Tailândia
- การ กระจาย อำนาจ ไทย: ก้าวหน้า หรือ ถอยหลัง[Descentralização na Tailândia: Going Forwards or Backwards] (em tailandês). Universidade da meia-noite . 2012 . Página visitada em 02/05/2014 .