Juramento de Cidadania (Canadá) - Oath of Citizenship (Canada)

O Juramento de Cidadania , ou Juramento de Cidadania (em francês : serment de citoyenneté ), é uma declaração recitada e assinada por aqueles que se inscrevem para se tornarem cidadãos do Canadá . Administrado em uma cerimônia presidida por um oficial designado, o juramento é uma promessa ou declaração de fidelidade ao monarca canadense e uma promessa de cumprir as leis do Canadá e defender os deveres de um cidadão canadense; ao assinar o juramento, a cidadania é concedida ao requerente.

As raízes do voto encontram-se no juramento de lealdade feito no Reino Unido , cuja forma moderna foi implementada em 1689 pelo Rei William II e III e pela Rainha Maria II e foi herdada e usada no Canadá antes de 1947. Com a promulgação de a Lei de Cidadania daquele ano, o Juramento Canadense de Cidadania foi estabelecido. De vez em quando, surgem propostas para modificação do juramento, incluindo a remoção de referências ao soberano, o acréscimo de lealdade aos princípios sociais e / ou o acréscimo de menção específica ao Canadá. No entanto, é mantido dentro do sistema legal do Canadá "que o juramento à Rainha é na verdade um juramento a uma instituição doméstica que representa a governança igualitária e o estado de direito". Consequentemente, ele foi modificado apenas duas vezes, uma em 1977 e novamente em 2021.

Composição

Antes de 1947, a lei canadense continuou a referir-se aos cidadãos canadenses como súditos britânicos , apesar do país ter se tornado independente do Reino Unido em 1931. Como o país compartilhava a mesma pessoa que seu soberano com os outros países da Commonwealth , pessoas imigrando desses os estados não foram obrigados a recitar qualquer juramento sobre a imigração para o Canadá; aqueles que vêm de um país não pertencente à Comunidade das Nações farão o Juramento de Fidelidade . Quando a Índia se tornou uma república em 1950, no entanto, a Commonwealth continha países que não reconheciam o monarca compartilhado entre os reinos da Commonwealth como seus, embora ainda considerassem aquele indivíduo como Chefe da Commonwealth .

Com potenciais novos imigrantes da Commonwealth que ainda não deviam lealdade ao soberano compartilhado do Canadá, o Parlamento do Canadá promulgou a Lei de Cidadania Canadense de 1946 , que entrou em vigor em 1º de janeiro do ano seguinte. Os novos imigrantes foram então solicitados a recitar o Juramento de Fidelidade para Fins de Cidadania, que foi uma adaptação do Juramento de Fidelidade original: " Juro que serei fiel e serei fiel a Sua Majestade o Rei George VI, Seus Herdeiros e Sucessores, de acordo com a lei, e que observarei fielmente as leis do Canadá e cumprirei meus deveres como cidadão canadense ”; O primeiro-ministro William Lyon Mackenzie King foi a primeira pessoa a fazer esse juramento. Embora os novos cidadãos fossem obrigados por lei a recitar o Juramento de Cidadania, em 1º de abril de 1949, 359.000 habitantes da Terra Nova tornaram-se cidadãos canadenses sem fazer o juramento, quando a colônia da coroa britânica ingressou na Confederação Canadense .

Em meados da década de 1970, pensava-se que, como o Canadá tinha um monarca compartilhado, o Juramento de Cidadania deveria esclarecer para os novos cidadãos que a fidelidade que eles estavam oferecendo era especificamente para o monarca em sua capacidade de chefe de estado canadense, ao invés de, por por exemplo, o chefe de estado da Jamaica ou do Reino Unido. Assim, como parte de uma emenda à Lei de Cidadania em 1977, as palavras Rainha do Canadá foram inseridas após o nome da Rainha e o juramento foi oficialmente denominado Juramento de Cidadania Canadense. Este novo formato manteve a tradicional afirmação de lealdade ao monarca, mas também inseriu o nome do país três vezes de uma forma consistente com o status do Canadá como uma monarquia constitucional —ou seja, em uma monarquia o estado é personificado , não tratado como uma abstração ou uma corporação.

A Comissão de Verdade e Reconciliação emitiu em 2015 uma série de "apelos à ação", um dos quais propunha a revisão do Juramento de Cidadania para: "Juro (ou afirmo) que serei fiel e terei lealdade verdadeira a Sua Majestade a Rainha Elizabeth II , Rainha do Canadá, Seus Herdeiros e Sucessores, e que observarei fielmente as leis do Canadá, incluindo os Tratados com Povos Indígenas , e cumprirei meus deveres como cidadão canadense. "

Em resposta ao apelo à ação 94, o governo aprovou o projeto de lei C-8, que recebeu o consentimento real em 21 de junho de 2021 e atualizou o juramento para incluir os povos indígenas.

O Juramento de Cidadania é hoje um contrato oral e escrito juridicamente vinculativo destinado a garantir que os novos cidadãos canadenses prometam obedecer às leis e costumes de seu novo país, cumprir seus deveres como cidadãos e reconhecer a autoridade do monarca como a personificação do estado e várias entidades e conceitos . Sua forma atual é a seguinte:

Juro (ou afirmo) que serei fiel e terei lealdade verdadeira a Sua Majestade, a Rainha Elizabeth II, Rainha do Canadá, Seus Herdeiros e Sucessores, e que observarei fielmente as leis do Canadá, incluindo a Constituição, que reconhece e afirma os direitos aborígines e do tratado das Primeiras Nações, povos Inuit e Métis, e cumpre meus deveres como cidadão canadense.

A versão em francês igualmente válida do juramento de cidadania é a seguinte:

Je jure fidélité et sincère allégeance à Sa Majesté la Reine ElizabethDeux, Reine du Canada, à ses héritiers et successeurs et je jure d'ob-server fidèlement les lois du Canada, e compris la Constitution, quireconnaît et confirme les droits - ancestraux ou issus de traités —des Premières Nations, des Inuits et des Métis, et de remplir loyale-ment mes bonds de citoyen canadien.

Ou, a afirmação francesa:

J'affirme solennellement que je serai fidèle et porterai sincère allé-geance à Sa Majesté la Reine Elizabeth Deux, Reine du Canada, à seshéritiers et successeurs, que j'observerai fidèlement les lois duCanada, y compris la Constitution, qui reconnaît et confirmadroits - ancestraux ou issus de traités - des Premières Nations, desInuits et des Métis, et que je remplirai loyalement mes bonds decitoyen canadien

Administração do juramento

O Primeiro Ministro William Lyon Mackenzie King torna-se a primeira pessoa a fazer o Juramento de Cidadania, do Chefe de Justiça Thibaudeau Rinfret , na Suprema Corte , 3 de janeiro de 1947
Recebedores recentes de sua cidadania canadense ao final de uma cerimônia de cidadania, com o juiz de cidadania , uma bandeira canadense e, ao fundo, um retrato da Rainha Elizabeth II e um baixo-relevo do Brasão de Armas Real do Canadá

O Juramento de Cidadania deve ser recitado por todos os solicitantes de cidadania no Canadá a fim de obter a cidadania, exceto para aqueles com menos de 14 anos e, a critério do Ministro da Cidadania e Imigração, aqueles que são impedidos de compreender a importância de tomar o juramento devido a deficiências mentais . No entanto, todos devem assinar o juramento, com os pais assinando em nome de qualquer de seus filhos menores. Essas ações são realizadas no âmbito de uma cerimônia de cidadania, das quais cerca de 2.500 ocorrem anualmente, e são funções normalmente presididas por um juiz da cidadania . Além disso, o governador geral , um vice-governador , comissário territorial , um membro da Ordem do Canadá , um membro da Ordem do Mérito Militar, Ordem do Mérito das Forças Policiais ou da Ordem Real Vitoriana (Tenente e Comandante), Medalha do Soberano para voluntários (maiores de 18 anos), a Medalha Polar ou as condecorações de serviço meritórias autorizadas pelo Registro de Cidadania Canadense, ou os portadores da Victoria Cross podem presidir uma cerimônia se um juiz de cidadania não estiver disponível. Esses eventos também incluem a participação de um escrivão do tribunal e, quando disponível, um oficial da Royal Canadian Mounted Police (RCMP). A bandeira canadense deve ser exibida, junto com outros símbolos nacionais, incluindo um retrato do monarca reinante.

O oficial da RCMP abre a cerimônia em nome da Rainha, seguido pelo escrivão apresentando os candidatos à cidadania, declarando: "Meritíssimo (ou outra patente apropriada), essas pessoas reunidas aqui se qualificaram para a cidadania canadense e aparecem antes de você para tomar o Juramento de Cidadania "ou" Juiz, Sr. Sra. Sra. [nome do juiz da cidadania ou oficial presidente], de acordo com as disposições da Lei da Cidadania, tenho o privilégio de apresentar a você [número de] candidatos à cidadania que cumpriram os requisitos da Lei de Cidadania e agora estão prontos para fazer o juramento de cidadania e se tornarem cidadãos canadenses. " O presidente se dirige à multidão com um breve discurso descrevendo os deveres e responsabilidades de ser um cidadão canadense, após o qual os participantes são instruídos a se levantar, levantar a mão direita e o juiz ou presidente conduz os candidatos na recitação do Juramento de Cidadania em francês e inglês. Aqueles que prestaram juramento assinam o documento de juramento e o presidente apresenta a cada um deles seu Certificado de Cidadania. Após alguns comentários de encerramento, a cerimónia é encerrada com a entoação do Hino Nacional em Inglês ou Francês ou com uma versão bilingue fornecida.

Foi afirmado pelo Sheikh Ahmad Kutty , do Instituto Islâmico de Toronto, que os muçulmanos podem fazer o Juramento de Cidadania "desde que você tenha certeza de que está fazendo isso sem violar a soberania de Alá " e que o recite não deve ser visto como uma forma de fugir .

Alterações propostas

Desde a última emenda ao voto em 1977, a idéia de modificá-lo mais uma vez surgiu periodicamente. Em 1987, o governo propôs alterações à Lei da Cidadania que incluíam estudar a que ou quem fidelidade deveria ser dada no Juramento de Cidadania: à Coroa, ao país ou a ambos, e em que ordem? Nenhuma mudança foi feita.

O assunto foi abordado novamente em 1994, quando o Comitê Permanente sobre Cidadania e Imigração da Câmara dos Comuns examinou mudanças na Lei de Cidadania. Várias testemunhas apresentaram pontos de vista divergentes sobre o juramento: alguns argumentaram que a forma atual deveria ser mantida, enquanto outros expressaram o desejo de ver o nome do país dado destaque, embora não necessariamente com a ausência de menção do soberano. O comitê recomendou um novo juramento de cidadania: Juro fidelidade total ao Canadá e Sua Majestade a Rainha Elizabeth II, Rainha do Canadá, e juro obedecer fielmente às leis e cumprir meus deveres como cidadão . Sergio Marchi , então ministro da Cidadania e Imigração , propôs mais um passo para criar uma nova "declaração" de cidadania e encarregou dez escritores canadenses de redigir um compromisso, com a instrução explícita de não se referir ao monarca do Canadá; a declaração sugerida decidida foi: Eu sou um cidadão do Canadá e assumo este compromisso: defender nossas leis e liberdades; respeitar nossa gente em sua diversidade; trabalhar para o nosso bem-estar comum; e para salvaguardar e honrar esta antiga terra do norte . Marchi foi instruído pelo então primeiro-ministro Jean Chrétien a abandonar o projeto.

O ex-primeiro-ministro Jean Chrétien , que em 1994 fechou um projeto do governo para alterar o Juramento de Cidadania

Em 1996, a Ministra da Cidadania e Imigração, então Lucienne Robillard , afirmou sobre as alterações sugeridas ao juramento: “Esta é uma decisão difícil de tomar, porque percebo que quando você fala em mudar o juramento, as pessoas pensam que você quer mudar todo o sistema monárquico. Não queremos uma discussão como essa no Canadá agora. " De acordo com uma pesquisa Angus Reid Strategies for Citizenship and Immigration Canada , realizada em janeiro de 1996, 51% dos entrevistados consideraram que um novo juramento de lealdade deveria remover qualquer referência à Rainha, e 38% sentiram que a lealdade deveria ser jurada ao Canadá e seu soberano. Apenas 5% eram a favor de jurar lealdade apenas ao monarca; embora, ao mesmo tempo, apenas 5% dos canadenses estivessem cientes de que a Rainha era seu chefe de estado . Enquanto isso, a reação da imprensa às contínuas propostas de juramentos alternativos foi silenciada. O editorial do Globe and Mail de 12 de dezembro de 1998 afirmava: "A língua está se esgotando, morta por mil cortes de rostos sorridentes", enquanto o Ottawa Citizen foi mais crítico em 11 de dezembro: "O novo juramento de cidadania ... nos deixa frio ... Isso fortaleceria o argumento político para abolir a monarquia com a morte da Rainha Elizabeth; e testaria o apoio monarquista ao ver quantos canadenses até mesmo notam ou gritam. Nós percebemos. Considere isso um grito. "

O projeto de lei C-63, a proposta de Lei de Cidadania do Canadá, foi apresentada ao parlamento em 1999; nele havia uma variante do presente Juramento de Cidadania:

Deste dia em diante, juro minha lealdade e lealdade ao Canadá e a Sua Majestade Elizabeth II, Rainha do Canadá. Prometo respeitar os direitos e liberdades de nosso país, defender nossos valores democráticos, cumprir fielmente nossas leis e cumprir meus deveres e obrigações como cidadão canadense .

Em francês, seria:

Dorénavant, je promets fidélité et allégeance au Canada et à Sa Majesté Elizabeth Deux, Reine du Canada. Je m'engage à respecter les droits et libertés de notre pays, à defendre nos valores démocratiques, à fidèlement do observador nos lois et à remplir mes devoirs et obrigações de citoyen (ne) canadien (ne) .

O membro do Parlamento John H. Bryden apresentou uma emenda que removeria o soberano completamente do juramento: Ao jurar lealdade ao Canadá, eu tomo meu lugar entre os canadenses, um povo unido por Deus cuja sagrada confiança é defender estes cinco princípios: igualdade de oportunidades, liberdade de expressão, democracia, direitos humanos básicos e estado de direito . A proposta de Bryden foi derrotada em uma votação de 189 a 31, e o próprio projeto de lei C-63 nunca recebeu o consentimento real ; após a aprovação pela Câmara dos Comuns e uma segunda leitura no Senado , o projeto estava sendo analisado pela Comissão Permanente do Senado para Assuntos Jurídicos e Constitucionais quando uma eleição federal foi convocada, resultando na eliminação do projeto no Documento de Ordem . Os projetos de lei subsequentes C-16 (2000) e C-18 (2002) também propuseram as mesmas alterações ao Juramento de Cidadania; o primeiro também morreu no Order Paper devido à prorrogação do parlamento, enquanto o último nunca passou da segunda leitura na Câmara dos Comuns.

Ao longo do processo, a Liga Monarquista do Canadá , embora não seja contra a emenda em geral, expressou sua mais forte oposição às propostas para remover o soberano. Do grupo também houve comentários contra o que considerou ser americanizado e terminologia vaga, bem como o que poderia ser interpretado como a separação do monarca do estado (contradizendo a noção inerente de que o monarca personifica o estado) e colocado em segundo lugar isto. Como o Cidadão de Ottawa , a liga também questionou a legalidade da eliminação das palavras Seus herdeiros e sucessores de acordo com a lei - o compromisso que os novos cidadãos assumem com a sucessão à Coroa canadense. Tratando disso, ambos os Projetos de Lei C-16 e C-18 continham uma cláusula declarando: "remover as palavras 'Herdeiros e sucessores dela' não implica que o juramento de lealdade à ... Coroa termina com a morte da atual Rainha. Seção 35 da Lei de Interpretação afirma que, em cada promulgação, as frases 'Sua Majestade', 'a Rainha', 'o Rei' ou 'a Coroa' significam o Soberano do Reino Unido, Canadá e Seus outros Reinos e Territórios, e Chefe da Comunidade. Assim, após sua morte, a referência à Rainha Elizabeth será automaticamente lida como uma referência ao monarca sucessor. "

Em 2006, o Instituto Fraser emitiu um relatório, Resposta Inadequada do Canadá ao Terrorismo: A Necessidade de Reforma Política , sugerindo que a Lei da Cidadania fosse emendada para que o Juramento de Cidadania incluísse uma disposição em que o novo cidadão oferecesse lealdade aos valores canadenses, com violação deste juramento punível com deportação . A intenção das recomendações do relatório, escrito por David Collacott , era contrariar o apoio que os imigrantes receberam do multiculturalismo oficial para colocar as devoções e hostilidades de sua terra natal antes de seu dever para com o Canadá. Um professor de direito da Universidade de Toronto , no entanto, opinou que o próprio estado de direito tinha valor canadense, tornando o relatório discutível.


Ação pública

Legalidade do juramento

O advogado Charles Roach , residente permanente no Canadá e membro do conselho executivo da Citizens for a Canadian Republic (CCR), que se recusou a fazer o Juramento de Cidadania, tentou nos tribunais ter derrubado a exigência de jurar fidelidade ao monarca para obter a cidadania . Com o apoio de seu próprio escritório de advocacia e da CCR, Roach abriu uma série de ações contra a Coroa, começando em 1994, quando argumentou na Justiça Federal que ser forçado a prestar juramento era uma violação das cláusulas 2 (b), 2 (d), e 15 da Carta Canadense de Direitos e Liberdades . Esta tentativa foi infrutífera, tendo a maioria do tribunal decidido que "[o] facto de o juramento 'personalizar' uma determinada disposição constitucional não tem relevância constitucional, visto que essa personalização é derivada da própria Constituição ... Mesmo assim personalizada, aquela parte da Constituição relativa à Rainha pode ser emendada e, portanto, sua emenda pode ser livremente defendida, de acordo com o juramento de lealdade, seja por expressão, por assembléia pacífica ou por associação. " O recurso adicional desta decisão ao Supremo Tribunal foi negado.

Em 2007, Roach, junto com três outros - Michael McAteer, um imigrante irlandês com "herança republicana"; Ashok Charles, um fotógrafo profissional indo-canadense; e Howard Gomberg, um ator e performer profissional dos Estados Unidos - entrou com uma ação coletiva no Tribunal Superior de Justiça de Ontário , alegando que a exigência de fazer o Juramento de Cidadania não apenas violava as seções acima mencionadas do estatuto, mas também a cláusula 2 (a), aquela relativa à liberdade de consciência . Ele afirmou na mídia que exigir que os negros jurassem lealdade ao soberano canadense para receber a cidadania era o mesmo que forçar os judeus a fazer um juramento a um descendente de Adolf Hitler e disse em uma carta aos seus colegas litigantes: "Se ganharmos esta classe ação, uma tradição de séculos começaria a se desfazer. " Embora a Coroa federal tenha feito duas tentativas para que o caso fosse julgado frívolo e vexatório, em 20 de fevereiro de 2008, o Tribunal de Apelações de Ontário aprovou o procedimento do caso para o Tribunal Superior de Ontário. Durante os procedimentos, a Liga Monarquista do Canadá apoiou publicamente o presente juramento e se opôs às ações de Roach, e a reação da mídia também foi negativa, com uma série de artigos de opinião denunciando os desafios de Roach. O caso de Roach foi indeferido pelo Tribunal Superior de Ontário em janeiro de 2009.

Roach relançou o caso em 2012 e, em 18 de junho, o Tribunal Superior de Ontário permitiu a continuação do caso, embora Roach tenha morrido em 2 de outubro daquele ano. Em setembro de 2013, o ministro Edward Morgan negou provimento ao caso, afirmando que o juramento é "uma forma de discurso forçado", mas um limite "ao direito de expressão que é justificável em uma sociedade livre e democrática" e os requerentes, que segundo ele mostraram um mal-entendido sobre o propósito do juramento, mesmo depois de fazer o juramento, permaneceria "livre para se opor ao monarca ou defender sua abolição". Ele ainda determinou que o juramento não infringe direitos religiosos ou de igualdade. O caso foi levado novamente ao Ontario Court of Appeal, que, em agosto de 2014, manteve a decisão do Superior Tribunal de Justiça, Ministra Karen Weiler, afirmando que “[o] objetivo do juramento não é forçar expressão ... mas obter um compromisso com a nossa forma de governo daqueles que desejam se tornar cidadãos canadenses. Se houver uma violação dos direitos dos apelantes à liberdade de expressão, ela se justifica. Após a decisão, os queixosos declararam que solicitariam autorização para apelar ao Supremo Tribunal do Canadá. Ao longo do julgamento, os comentários da mídia foram mistos: o Toronto Star pediu que o juramento fosse alterado para que os cidadãos em potencial jurassem fidelidade ao "Canadá" como símbolo da ordem constitucional do país, enquanto o The Globe and Mail , National Post , e Calgary Herald defendeu o juramento como ele é. Em fevereiro de 2015, a Suprema Corte do Canadá recusou-se a ouvir qualquer outro recurso.

Uso de niqāb

Um niqāb do tipo usado por Zunera Ishaq e por um curto período não permitido para candidatos à cidadania canadense recitando o Juramento de Cidadania

Em 2014, Zunera Ishaq , uma residente de Toronto que usa um niqāb , contestou o regulamento que foi implementado em 2011 pelo então Ministro da Cidadania e Imigração Jason Kenney exigindo que aqueles que prestam juramento o façam sem qualquer cobertura facial. Ela expressou vontade de se revelar e recitar o juramento em particular, mas se ofendeu com a exigência de que ela removesse seu niqāb em uma cerimônia pública. Kenney disse que véus e máscaras impedem os oficiais da cerimônia de cidadania de confirmar que cada candidato está fazendo o juramento, conforme exigido por lei, e que o juramento é uma "declaração pública de que você está se juntando à família canadense e deve ser feito livre e abertamente". Aproximadamente 100 pessoas são afetadas anualmente pela política, que foi apoiada pelo Congresso Muçulmano Canadense , mas oposta pelo Conselho Nacional de Muçulmanos Canadenses .

O Tribunal Federal decidiu em 11 de fevereiro de 2015 a favor de Ishaq. O juiz Keith Boswell opinou que os regulamentos exigem que os juízes de cidadania administrem o juramento "permitindo a maior liberdade possível na solenização religiosa ou na sua afirmação solene" e perguntou como isso seria possível se uma regra exigisse que os candidatos "violassem ou renunciassem a um princípio básico de seu religião". O primeiro-ministro Stephen Harper reagiu declarando no dia seguinte que a Coroa em Conselho apelaria da sentença. No entanto, o Tribunal Federal de Apelação manteve a decisão anterior e recusou um pedido de suspensão do processo , levando o Partido Conservador a, durante as eleições federais em andamento (nas quais o assunto niqāb tornou-se uma questão de 'cunha'), redigir um comunicado à imprensa indicando o Gabinete apresentaria ao parlamento "nos próximos dias" uma legislação para proibir o niqāb nas cerimônias de cidadania. Ishaq recitou o juramento em particular perante uma juíza de cidadania e tornou-se cidadã canadense em 9 de outubro de 2015, embora o governo tenha levado a questão ao supremo tribunal . Após a eleição vencida pelo Partido Liberal , o novo Gabinete retirou o desafio.

Veja também

Referências

links externos