País neutro - Neutral country

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Países neutros
   países neutros
   países neutros disputados
   ex-países neutros

Um país neutro é um estado que é neutro em relação aos beligerantes em uma guerra específica ou se mantém como permanentemente neutro em todos os conflitos futuros (incluindo evitar entrar em alianças militares como a OTAN ). Como um tipo de status de não-combatente , os nacionais de países neutros gozam de proteção sob a lei de guerra contra ações beligerantes em maior extensão do que outros não-combatentes, como civis inimigos e prisioneiros de guerra .

Diferentes países interpretam sua neutralidade de maneira diferente: alguns, como a Costa Rica , desmilitarizaram , enquanto a Suíça defende a "neutralidade armada" para deter a agressão com forças armadas consideráveis, ao mesmo tempo em que impede o envio para o exterior. No entanto, nem todos os países neutros evitam qualquer implantação ou aliança estrangeira, visto que Áustria , Irlanda , Finlândia e Suécia têm forças de paz da ONU ativas e uma aliança política dentro da União Europeia . A política tradicional sueca é não participar de alianças militares, com a intenção de permanecer neutro em caso de guerra. Imediatamente antes da Segunda Guerra Mundial, os países nórdicos declararam sua neutralidade, mas a Suécia mudou sua posição para a de não beligerante no início da Guerra de Inverno .

Houve mudanças consideráveis ​​na interpretação da conduta neutra nos últimos séculos. Durante a Guerra Fria, outro país europeu, a Iugoslávia, reivindicou neutralidade militar e ideológica, e isso é continuado por sua sucessora, a Sérvia.

Terminologia

  • Um país neutro em uma guerra particular é um estado soberano que se abstém de aderir a qualquer um dos lados do conflito e adere ao princípio do Direito da Neutralidade sob o Direito Internacional . Embora os países tenham historicamente se declarado neutros no início da guerra, não há obrigação de fazê-lo. Os direitos e deveres de uma potência neutra são definidos nas Seções 5 e 13 da Convenção de Haia de 1907 .
  • Uma potência permanentemente neutra é um estado soberano que é obrigado por um tratado internacional , ou por sua própria declaração, a ser neutro em relação aos beligerantes de todas as guerras futuras. Um exemplo de potência permanentemente neutra é a Suíça. O conceito de neutralidade na guerra é estritamente definido e impõe restrições específicas à parte neutra em troca do direito internacionalmente reconhecido de permanecer neutro.
  • Neutralismo ou uma "política neutralista" é uma posição de política externa em que um estado pretende permanecer neutro em guerras futuras. Um estado soberano que se reserva o direito de se tornar um beligerante se atacado por uma das partes na guerra está em condição de neutralidade armada .
  • Um estado não beligerante é aquele que indiretamente participa de uma guerra, política e / ou materialmente ajudando um dos lados do conflito e, portanto, não participando militarmente. Por exemplo, pode permitir que seu território seja usado para o esforço de guerra. Ao contrário da neutralidade, este termo não é definido pelo Direito Internacional .

Direitos e responsabilidades de uma potência neutra

Os beligerantes não podem invadir território neutro, e a resistência de uma potência neutra a tal tentativa não compromete sua neutralidade.

Uma potência neutra deve internar as tropas beligerantes que chegam ao seu território, mas não os prisioneiros de guerra que escaparam . Os exércitos beligerantes não podem recrutar cidadãos neutros, mas podem ir ao exterior para se alistar. O pessoal e o material dos exércitos beligerantes não podem ser transportados em território neutro, mas os feridos podem ser. Uma potência neutra pode fornecer meios de comunicação para os beligerantes, mas não material de guerra, embora não seja necessário impedir a exportação de tal material.

Embarcações navais beligerantes podem usar portos neutros por um máximo de 24 horas, embora os navios neutros possam impor restrições diferentes. As exceções são para fazer reparos - apenas o mínimo necessário para colocar de volta no mar - ou se a embarcação de um beligerante adversário já estiver no porto, caso em que deve ter uma vantagem de 24 horas. Um navio- prêmio capturado por um beligerante nas águas territoriais de uma potência neutra deve ser entregue pelo beligerante ao neutro, que deve internar sua tripulação.

Reconhecimento e codificação

A neutralidade foi reconhecida de diferentes maneiras e às vezes envolve um fiador formal. Por exemplo, a Áustria tem sua neutralidade garantida por suas quatro ex-potências ocupantes, a Suíça pelos signatários do Congresso de Viena e a Finlândia pela União Soviética durante a Guerra Fria . A forma de reconhecimento varia, muitas vezes por tratado bilateral (Finlândia), tratado multilateral (Áustria) ou uma declaração da ONU (Turcomenistão). Esses tratados podem, de alguma forma, ser impostos a um país (a neutralidade da Áustria foi insistida pela União Soviética), mas em outros casos, é uma política ativa do país em questão responder a uma situação geopolítica ( Irlanda na Segunda Guerra Mundial ).

Para o país em questão, a política geralmente é codificada além do próprio tratado. A Áustria e o Japão codificam sua neutralidade em suas constituições, mas o fazem com diferentes níveis de detalhes. Alguns detalhes de neutralidade são deixados para serem interpretados pelo governo, enquanto outros são explicitamente declarados, por exemplo, a Áustria não pode hospedar nenhuma base estrangeira e o Japão não pode participar em guerras estrangeiras. Ainda assim, a Suécia, sem uma codificação formal, foi mais flexível durante a Segunda Guerra Mundial ao permitir a passagem de tropas por seu território.

Neutralidade armada

A Suíça é um exemplo chave de um país fora de qualquer aliança militar, mas mantendo uma forte força de dissuasão

Neutralidade armada é a postura de um estado ou grupo de estados que não tem aliança com nenhum dos lados da guerra, mas afirma que se defenderá contra as incursões resultantes de qualquer parte. Isso pode incluir:

  • Preparação militar sem compromisso, especialmente como política expressa de uma nação neutra em tempo de guerra, e a prontidão para combater com força uma invasão de direitos por qualquer potência beligerante .
  • Neutralidade armada é um termo usado na política internacional para a atitude de um estado ou grupo de estados que não faz aliança com nenhum dos lados em uma guerra. É condição de uma potência neutra durante uma guerra manter-se pronta para resistir pela força a qualquer agressão de qualquer um dos beligerantes.
  • A neutralidade armada faz com que um estado aparentemente neutro pegue em armas para se proteger e manter sua neutralidade.

O termo deriva da histórica neutralidade marítima da Primeira Liga de Neutralidade Armada dos países nórdicos e da Rússia sob a liderança de Catarina, a Grande , que foi inventada no final do século 18, mas desde então foi usada apenas para se referir às neutralidades dos países. A Suécia e a Suíça são independentes uma da outra, famosas por suas neutralidades armadas, que mantiveram durante a Primeira e a Segunda Guerra Mundial . Os suíços e suecos têm, cada um, uma longa história de neutralidade: não estão em estado de guerra internacional desde 1815 e 1814, respectivamente. Eles buscam, no entanto, políticas externas ativas e estão freqüentemente envolvidos em processos de construção da paz em todo o mundo. De acordo com Edwin Reischauer , "para ser neutro você deve estar pronto para ser altamente militarizado, como a Suíça ou a Suécia."

Em contraste, outros estados neutros podem abandonar o poder militar (exemplos de estados que fazem isso incluem Costa Rica e Liechtenstein ) ou reduzi-lo, mas em vez disso o usam para o propósito expresso de defesa doméstica e a manutenção de sua neutralidade. Mas a falta de forças armadas não resulta em neutralidade, pois países como a Islândia substituíram as forças armadas permanentes por uma garantia militar de uma potência mais forte.

Ligas de Neutralidade Armada

  • A Primeira Liga da Neutralidade Armada foi uma aliança de potências navais menores organizada em 1780 por Catarina II da Rússia para proteger a navegação neutra na Guerra da Independência Americana . O estabelecimento da Primeira Liga da Neutralidade Armada foi visto pelos americanos como um sinal da amizade e simpatia russas. Esta liga teve um impacto duradouro nas relações russo-americanas e nas relações dessas duas potências com a Grã-Bretanha. Foi também a base para o direito marítimo internacional , que ainda está em vigor. No campo da ciência política, este é o primeiro exemplo histórico de neutralidade armada, no entanto, estudiosos como o Dr. Carl Kulsrud argumentam que o conceito de neutralidade armada foi introduzido ainda antes. 90 anos antes de a Primeira Liga da Neutralidade Armada ser estabelecida, as potências neutras juntaram forças pelo menos três vezes. Já em 1613, Lübeck e Holanda uniram forças para continuar sua exploração marítima sem o compromisso de se envolver em lutas de guerra no mar.
  • A Segunda Liga da Neutralidade Armada foi um esforço para reviver isso durante as Guerras Revolucionárias Francesas . Foi uma aliança com a Dinamarca-Noruega , Prússia , Suécia e Rússia . Ocorreu durante 1800 e 1801. A ideia desta segunda liga era proteger a navegação neutra da Marinha Real Britânica . No entanto, a Grã-Bretanha entendeu isso como uma aliança tomando partido com a França e atacou a Dinamarca levando à Batalha de Copenhague (1801) e à tomada de Copenhague pelos britânicos. A aliança foi forçada a se retirar da liga.
  • Uma potencial Terceira Liga da Neutralidade Armada foi discutida durante a Guerra Civil Americana , mas nunca foi realizada.

Manutenção da paz

Unidades irlandesas em patrulha da ONU nas Colinas de Golan , na Síria .

Para muitos estados, como Irlanda e Suécia, neutralidade não significa a ausência de qualquer intervencionismo estrangeiro. As missões de manutenção da paz para as Nações Unidas são vistas como estando interligadas a ele. O eleitorado suíço rejeitou uma proposta de 1994 para ingressar nas operações de paz da ONU. Apesar disso, 23 observadores e policiais suíços foram colocados em projetos da ONU em todo o mundo.

Pontos de debate

A legitimidade de alguns estados serem tão neutros quanto afirmam tem sido questionada em alguns círculos, embora isso dependa em grande parte da interpretação de um estado de sua forma de neutralidade.

União Européia

Existem cinco membros da União Europeia que ainda se descrevem como um país neutro de alguma forma: Áustria , Irlanda , Finlândia , Malta e Suécia . Com o desenvolvimento da Política Comum de Segurança e Defesa da UE , discute-se até que ponto eles são, ou deveriam ser, neutros. Por exemplo, o ex -primeiro-ministro finlandês , Matti Vanhanen , em 5 de julho de 2006, afirmou que a Finlândia não era mais neutra:

"O senhor Pflüger descreveu a Finlândia como neutra. Devo corrigi-lo quanto a isso: a Finlândia é um membro da UE. Já fomos um país politicamente neutro, durante o tempo da Cortina de Ferro. Agora somos um membro da União, parte desta comunidade de valores, que tem uma política comum e, além disso, uma política externa comum. ”

No entanto, o primeiro-ministro finlandês Juha Sipilä em 5 de dezembro de 2017 ainda descreveu o país como "militarmente não alinhado" e que deveria permanecer assim. A Irlanda, que buscou garantias para sua neutralidade nos tratados da UE, argumenta que sua neutralidade não significa que a Irlanda deve evitar o envolvimento em assuntos internacionais, como operações de manutenção da paz.

Desde a promulgação do Tratado de Lisboa , os membros da UE estão vinculados ao artigo 42.7 do TUE , que obriga os Estados a ajudar um colega que é vítima de agressão armada. Concorda com "uma obrigação de ajuda e assistência por todos os meios no poder de [outros Estados-Membros]", mas "não prejudicaria o caráter específico da política de segurança e defesa de certos Estados-Membros" (políticas neutras), permitindo que os membros respondam com ajuda não militar.

Com o lançamento da Cooperação Estruturada Permanente (PESCO) em defesa no final de 2017, a atividade da UE em questões militares aumentou. A política foi projetada para ser inclusiva e permitir que os estados optem por participar ou não de formas específicas de cooperação militar. Isso permitiu que a maioria dos estados neutros participasse, mas as opiniões ainda variam. Alguns membros do Parlamento irlandês consideraram a adesão da Irlanda à PESCO como um abandono da neutralidade. Foi aprovado com o governo argumentando que sua natureza opt-in permitia que a Irlanda "se juntasse a elementos da PESCO que eram benéficos, como contraterrorismo, cibersegurança e manutenção da paz ... o que não faremos é comprar porta-aviões e caças jatos". Malta, em dezembro de 2017, é o único estado neutro a não participar da PESCO. O governo maltês argumentou que iria esperar e ver como a PESCO se desenvolveria para ver se isso comprometeria a neutralidade maltesa.

Moldova

De acordo com Ion Marandici, a Moldávia optou pela neutralidade para evitar esquemas de segurança russos e a presença militar russa em seu território. Mesmo que o país seja constitucionalmente neutro, alguns pesquisadores argumentam que de fato esta ex-república soviética nunca foi neutra, porque partes do 14º exército russo estão presentes em Bendery , um território de fato não controlado pelo governo moldavo. O mesmo autor sugere que uma solução para evitar contradições desnecessárias e ao mesmo tempo aprofundar as relações com a NATO seria "interpretar o conceito de neutralidade permanente de forma flexível". A neutralidade é um tema constante na política interna da Moldávia.

Neutralidade durante a Segunda Guerra Mundial

“Neutralidade é uma palavra negativa. Não expressa o que a América deveria sentir. Não estamos tentando evitar problemas; estamos tentando preservar as bases sobre as quais a paz pode ser reconstruída.”
- Woodrow Wilson

Muitos países fizeram declarações de neutralidade durante a Segunda Guerra Mundial . No entanto, dos estados europeus mais próximos da guerra, apenas Andorra , Irlanda , Portugal , Espanha , Suécia , Suíça (com o Liechtenstein ) e Vaticano (a Santa Sé ) permaneceram neutros até o fim.

O cumprimento à letra das regras de neutralidade foi questionado: a Irlanda forneceu informações secretas importantes aos Aliados ; por exemplo, a data do Dia D foi decidida com base nas informações meteorológicas do Atlântico , algumas delas fornecidas pela Irlanda, mas mantidas na Alemanha. A Irlanda também permitiu secretamente que aeronaves Aliadas usassem o Corredor Donegal , possibilitando que aviões britânicos atacassem submarinos alemães no meio do Atlântico. Por outro lado, os pilotos do Eixo e dos Aliados que pousaram na Irlanda foram internados.

A Suécia e a Suíça, cercadas por possessões e aliados da Alemanha nazista, da mesma forma fizeram concessões aos pedidos nazistas, bem como aos pedidos dos Aliados. A Suécia também esteve envolvida em operações de inteligência com os Aliados, incluindo estações de escuta na Suécia e espionagem na Alemanha. A Espanha se ofereceu para entrar na guerra ao lado da Alemanha nazista em 1940, permitiu que os navios e submarinos do Eixo usassem seus portos, importou materiais de guerra para a Alemanha e enviou uma divisão de combate voluntária espanhola para ajudar no esforço de guerra nazista. Portugal permaneceu oficialmente neutro, mas apoiou ativamente os Aliados, fornecendo bases navais no exterior, e a Alemanha, vendendo tungstênio .

Os Estados Unidos foram inicialmente neutros e, pelas Leis de Neutralidade de 1936, não venderam materiais de guerra aos beligerantes. Assim que a guerra estourou, o presidente dos Estados Unidos, Franklin Delano Roosevelt, persuadiu o Congresso a substituir a lei pelo programa Cash and carry, que permitia aos Estados Unidos fornecer ajuda militar aos aliados, apesar da oposição de membros não intervencionistas. O programa "Cash and carry" foi substituído em março de 1941 pelo Lend-Lease , efetivamente acabando com a pretensão de neutralidade dos Estados Unidos.

A Suécia também fez concessões ao Reich alemão durante a guerra para manter sua neutralidade, a maior concessão foi permitir que a 163ª Divisão de Infantaria Alemã fosse transferida da Noruega para a Finlândia por trens suecos, para ajudar os finlandeses na Guerra de Continuação . A decisão causou uma " crise de verão " política de 1941, sobre a neutralidade da Suécia .

Da mesma forma, a Cidade do Vaticano fez várias concessões diplomáticas ao Eixo e às potências aliadas, enquanto ainda mantinha as regras da lei de neutralidade . A Santa Sé foi criticada - mas amplamente exonerada mais tarde - por seu silêncio sobre as questões morais da guerra.

Lista de países neutros

Alguns países podem ocasionalmente alegar ser "neutros", mas não cumprir a definição de neutralidade acordada internacionalmente, conforme listado acima.

Estado Período (s) de neutralidade Notas
  Áustria 1920–1938 (após a Primeira Guerra Mundial para anexação pela Alemanha )
1955 – presente ( Declaração de Neutralidade )
  Costa Rica 1949-presente
  • Neutro desde que seu exército foi dissolvido em 1949.
  • Ratificado por lei em 2014.
  Finlândia 1935–1939 (para a Guerra de Inverno )
1956 – presente (do retorno da área de aluguel de Porkkala )
  Irlanda 1939-presente
  • Estabeleceu uma política de neutralidade durante a Segunda Guerra Mundial , conhecida como Emergência na Irlanda.
    • Apesar dessa política, a Irlanda fez concessões às Potências Aliadas , compartilhando secretamente informações de inteligência e boletins meteorológicos, bem como repatriando aviadores abatidos da Força Aérea Real .
    • Acreditava-se que a Irlanda ficaria do lado alemão se o Reino Unido tentasse invadir a Irlanda, mas ficaria do lado britânico se fosse invadido pela Alemanha nazista .
    • Após a guerra, descobriu-se que a Alemanha havia traçado planos para invadir a Irlanda a fim de usar o país para lançar ataques ao Reino Unido, conhecidos como Operação Verde .
    • Por outro lado, havia a Irlanda foi invadida, o Reino Unido tinha elaborado planos secretos para invadir a Irlanda, em colaboração com o Governo irlandês para empurrar a Alemanha recuar, conhecido como Plano W .
  • A Irlanda foi convidada a aderir à OTAN, mas não desejava fazer parte de uma aliança que incluísse o Reino Unido.
  • Membro da UE desde 1973: militar não alinhado , ver pontos de debate § União Europeia .
  Japão 1947-presente
  Liechtenstein 1868-presente
  • Neutro porque os militares foram dissolvidos em 1868.
  Malta 1980 - presente
  México 1930 – presente
  Mongólia 1914–1918
2015 – presente
  • Durante a Primeira Guerra Mundial, a Mongólia era neutra, mas se tornou um país beligerante da Segunda Guerra Mundial. Em setembro de 2015, o presidente da Mongólia, Tsakhiagiin Elbegdorj, no discurso da 70ª Assembleia Geral da ONU, anunciou repentinamente que a Mongólia implementará a "política de neutralidade permanente" e exortou a comunidade internacional a reconhecer a neutralidade da Mongólia.
  • É membro do Movimento Não Alinhado .
  Moldova 1994 – presente
  Panamá 1989 – presente
  Ruanda 2009 – presente
  Sérvia 2007 – presente
  Cingapura 1965-presente
  Suécia 1814–1918 (para a Guerra Civil Finlandesa )
1919 – presente
   Suíça 1815-presente
  • Autoimposto, permanente e armado, projetado para garantir a segurança externa.
  • O Congresso de Viena de 1815 restabeleceu a Suíça e sua neutralidade permanente foi garantida pela França, Prússia, Rússia, Reino Unido e outros.
  • A neutralidade suíça foi defendida com tanto rigor que o país se recusou até a entrar para as Nações Unidas até 2002.
  Turcomenistão 1995 – presente
  Uzbequistão 2012 – presente
  • Em 2012, a lei da República do Uzbequistão "Sobre a aprovação do conceito de política externa da República do Uzbequistão" foi adotada
  • É membro do Movimento Não Alinhado .
   Cidade do Vaticano 1929-presente
  • O Tratado de Latrão assinado em 1929 com a Itália impôs que "O Papa estava comprometido com a neutralidade perpétua nas relações internacionais e com a abstenção da mediação em uma controvérsia, a menos que especificamente solicitado por todas as partes", tornando a Cidade do Vaticano neutra desde então.

Lista de países anteriormente neutros

Estado Período (s) de neutralidade Notas
Bandeira do Afeganistão (1901–1919) .svg Bandeira do Afeganistão (1931–1973) .svg Afeganistão 1914-1918 (neutro durante a Primeira Guerra Mundial )
1939-1945 (neutro durante a Segunda Guerra Mundial )
  Albânia 1914-1918 (neutro durante a Primeira Guerra Mundial )
1968 (tentativa de neutralidade durante a Primavera de Praga )
  Argentina 1914-1918 (neutro durante a Primeira Guerra Mundial )
1939-1945 (tentativa de neutralidade durante a Segunda Guerra Mundial )
  Bélgica 1839–1914 (para a Primeira Guerra Mundial )
1936–1940 (para a Segunda Guerra Mundial )
  Butão 1914-1918 (neutro durante a Primeira Guerra Mundial )
1939-1945 (neutro durante a Segunda Guerra Mundial )
  • De acordo com o Tratado de Punakha em 1910, Butão durante a Segunda Guerra Mundial para lidar com os poderes de relações exteriores para o Reino Unido, o Butão tornou-se o país neutro de facto durante a guerra.
  • É membro do Movimento Não Alinhado .
  Camboja 1955-1970 (para a Guerra do Vietnã )
  Dinamarca 1864-1940 (após a Segunda Guerra Schleswig até a Segunda Guerra Mundial )
  Estônia 1938–1939 (para a Segunda Guerra Mundial )
Império etíope Etiópia 1914-1918 (neutro durante a Primeira Guerra Mundial )
Bandeira da Revolução Húngara (1956; proporção de 1-2) .svg Hungria 1956 (tentativa de neutralidade durante a Revolução Húngara )
  Pérsia , agora Irã 1914-1918 (neutro durante a Primeira Guerra Mundial )
1939-1945 (neutro durante a Segunda Guerra Mundial )
Reino da itália Itália 1914-1915 (para a Primeira Guerra Mundial )
Reino do laos Laos 1955-1975 (aparentemente neutro durante a Guerra do Vietnã )
  Letônia 1938–1939 (para a Segunda Guerra Mundial )
  Lituânia 1939 (para a Segunda Guerra Mundial )
  Luxemburgo 1839–1914 (para a Primeira Guerra Mundial )
1920–1940 (para a Segunda Guerra Mundial )
  • Posição neutra desde 1839, abolida por meio de sua constituição em 1948.
  • Membro da OTAN desde 1949
  • Membro da UE desde 1957
  Países Baixos 1839-1940 (para a Segunda Guerra Mundial )
  Noruega 1814-1940 (para a Segunda Guerra Mundial )
  Portugal 1932–1945 (neutro durante a Segunda Guerra Mundial )
  • Membro da OTAN desde 1949.
  • Membro da UE desde 1986
  Espanha 1914-1918 (neutro durante a Primeira Guerra Mundial )
1940-1945 (neutro durante a Segunda Guerra Mundial )
  • Embora neutra durante a Primeira Guerra Mundial e a Segunda Guerra Mundial, a Espanha inclinou-se para o Eixo , como evidenciado pela Divisão Azul .
  • Membro da OTAN desde 1982.
  • Membro da UE desde 1986
  Peru 1940-1945 (neutro durante a Segunda Guerra Mundial )
  Estados Unidos 1914–1917 (à Primeira Guerra Mundial )
1939–1941 (à Segunda Guerra Mundial )
  Ucrânia 1990–2014 (para a crise ucraniana )
  • O parlamento da Ucrânia votou pela retirada do status de não-alinhados em 23 de dezembro de 2014.
    Em sua Declaração de Soberania (1990), a Ucrânia declarou que tinha a "intenção de se tornar um estado permanentemente neutro que não participa de blocos militares e adere a três blocos nucleares livres princípios "(art. 9). A Constituição ucraniana de 1996, baseada na Declaração de Independência de 24 de agosto de 1991, continha os princípios básicos de não coalizão e neutralidade futura. Essa política de não alinhamento estatal foi reconfirmada por lei em 2010.
  Reino da Iugoslávia 1940-1941 (para a Segunda Guerra Mundial )
  • Embora membro fundador da Pequena Entente tenha se comprometido com ela até sua dissolução em 1938, depois de muita pressão alemã, a Iugoslávia foi forçada a declarar sua neutralidade entre o Eixo e as potências ocidentais.
  República Socialista Federal da Iugoslávia 1949–1992

Veja também

Referências

Bibliografia

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links externos