Comissão Nacional sobre o Desaparecimento de Pessoas - National Commission on the Disappearance of Persons

Comissão Nacional sobre o Desaparecimento de Pessoas (Espanhol: Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas , CONADEP) foi um argentino organização criada pelo presidente Raúl Alfonsín em 15 de dezembro de 1983, pouco depois de sua posse, para investigar o destino dos desaparecidos (vítimas de forçado desaparecimento ) e outras violações dos direitos humanos (ver: Guerra Suja ) perpetradas durante a ditadura militar conhecida como Processo de Reorganização Nacional entre 1976 e 1983.

A pesquisa da comissão de investigação foi documentada no relatório Nunca Más (Nunca Mais), que foi um resumo completo publicado como um relatório oficial em espanhol e entregue a Alfonsín em 20 de setembro de 1984, que abriu as portas para o julgamento dos militares juntas da ditadura . A CONADEP registrou o desaparecimento forçado de 8.961 pessoas de 1976 a 1983, embora tenha notado que o número real poderia ser maior (as estimativas das organizações de direitos humanos costumam situar-se em 30.000 pessoas). O relatório também afirmava que cerca de 600 pessoas foram "desaparecidas" e 458 foram assassinadas (por esquadrões da morte como a Aliança Anticomunista Argentina ) durante os governos peronistas de 1973 a 1976.

História dos desaparecimentos

A intervenção militar na esfera política era comum na Argentina desde a década de 1930. A tortura e a violência foram usadas como mecanismos para controlar os conflitos políticos ou para dissuadir as ações da oposição. Porém, a implementação de desaparecimentos forçados começou a prevalecer após o golpe de estado argentino de 1976 , demonstrando a determinação de eliminar a oposição com um método mais oculto.

Os ditadores negaram qualquer envolvimento nos desaparecimentos e utilizaram os "Centros Clandestinos de Detención" (Centros Clandestinos de Detenção) para colocar os "desaparecidos". Eles eram semelhantes às prisões da Argentina no que diz respeito às condições e estrutura, mas os centros de detenção podiam negar se um prisioneiro estava sendo retido lá. Isso deu aos captores mais liberdade para torturar ou matar os cativos. A maioria das pessoas desaparecidas acabou sendo assassinada e seus corpos foram enterrados em túmulos não identificados, incinerados ou jogados no mar. Esses métodos ocultos impediram o governo argentino de ser suscetível ao escrutínio internacional e permitiram o assassinato e a tortura de qualquer pessoa sem que alguém tivesse que ser responsabilizado para explicar as ações.

Parentes dos "desaparecidos" por muitos anos após os sequestros exigiram apenas a verdade sobre o destino dos "desaparecidos". Mais de 5.000 denúncias foram apresentadas da Argentina à La Asamblea Permanente por los Derechos Humanos ( Assembleia Permanente dos Direitos Humanos , APDH) e milhares de denúncias foram apresentadas à Organização dos Estados Americanos , Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), a Comitê Internacional da Cruz Vermelha , Divisão de Direitos Humanos da ONU, Anistia Internacional e organizações com várias afiliações religiosas. Esses relatórios promoveram visitas da Anistia Internacional e da CIDH, mas a ditadura conseguiu negar as acusações até a Guerra das Malvinas em junho de 1982 e a derrota da Argentina.

Após essa derrota, a ampla cobertura das denúncias contra a ditadura argentina se espalhou pela imprensa, levando as organizações da sociedade civil a exigirem a denúncia dos responsáveis ​​pelos desaparecimentos. Um slogan popular usado por essas organizações foi "juicio y castigo a los culpables" (julgamento e punição para os perpetradores).

Em abril de 1983, a ditadura publicou o "Documento Final da Junta Militar na Guerra contra o Subversão", no qual os militares argumentam que os atos que cometeram estavam sob as ordens da atual presidente, Isabel Perón, nos quais ela ordenou " aniquilar a subversão ". Em setembro de 1983, o regime aprovou a "Lei Nacional de Pacificação" que concedeu impunidade ao estado, dizendo que todas as ações resultantes da "guerra anti-subversiva" foram então "extintas". Este ato levou as organizações de direitos humanos a exigirem que uma comissão fosse formada pelo governo com a tarefa de investigar o "terrorismo" de Estado. As demandas também incluíam que a comissão incluísse membros da Câmara e do Congresso e fosse assessorada pela comunidade de direitos humanos.

Criação da CONADEP

CONADEP foi criado por Raúl Alfonsín , que foi o candidato para a Unión Cívica Radical ( União Cívica Radical partido) e assumiu o cargo em 10 de dezembro de 1983. Ele enfatizou que para processar os culpados responsáveis pelos desaparecimentos que três categorias de pessoas teriam que ser distinguidos: aqueles que planejaram e emitiram as ordens, aqueles que agiram além das ordens e aqueles que cumpriram as ordens estritamente ao pé da letra.

Alfonsín propôs retirar a lei de "auto-anistia" que havia sido implementada pelo regime militar e ordenada para o julgamento de sete líderes guerrilheiros e das três primeiras juntas militares da ditadura. Mas Alfonsín queria realizar os julgamentos na Justiça Militar, com possibilidade de recurso na Justiça Civil. Grupos de direitos humanos discordaram disso e consideraram que os tribunais militares se recusariam a impor qualquer sanção legal aos acusados ​​e acreditavam que a única maneira de ver justiça era ter uma "comissão bicameral". Dessa forma, a comissão poderia administrar um inquérito e, em seguida, proferir uma sentença e poder intimar o depoimento. Alfonsín negou a ideia de uma "comissão bicameral" por causa da preocupação de que os legisladores competissem entre si para dar as punições mais severas. Alfonsín também queria integrar os militares ao partido democrático para evitar mais golpes militares, então ele queria ser um pouco mais conciliador.

Ernesto Sábato , Eduardo Rabossi, Gregorio Klimovsky , Hilario Fernández Long, Marechal Meyer , Ricardo Colombres, Monsenhor Jaime de Nevares, Magdalena Ruiz Guiñazú , René Favaloro e Carlos Gattinoni foram convidados a integrar a Comissão. A CONADEP foi criada em 15 de dezembro de 1983 por decreto presidencial e deveria se reportar tanto ao Executivo quanto aos legisladores de ambas as câmaras. Foram atribuídos 6 meses para recolher relatórios sobre os desaparecimentos, ver se eles conseguiam descobrir o que aconteceu aos "desaparecidos", encontrar crianças raptadas, encontrar provas de tentativas de ocultação de crimes e destruir provas, após o que encaminhariam essas informações ao tribunal e emitir um relatório final.

Embora o decreto tenha sido aprovado, apenas três congressistas do Partido Radical e apenas um grupo de direitos humanos, APDH, participaram da CONADEP porque os grupos de direitos humanos não achavam que a CONADEP teria sucesso. Eles sentiram que apenas uma comissão bicameral tinha o poder de coerção necessário para intimar os criminosos militares e políticos. Depois que os militares não fizeram um esforço de "boa fé" com a promotoria, os julgamentos foram transferidos para um tribunal civil.

Ações da CONADEP

Após a criação da CONADEP, a comissão solicitou à APDH todas as denúncias de desaparecimentos que haviam recolhido durante a "Guerra Suja" e, ao mesmo tempo, convidou a integrante da APDH, Graciela Fernández Meijide, para chefiar a Secretaría de Denuncias ( Departamento de depoimentos). Meijide aceitou e então pediu às organizações de direitos humanos que oferecessem seus ativistas. A CONADEP então começou a colaborar com muitas outras organizações. Abuelas de Plaza de Mayo (Avós da Plaza de Mayo) se reuniram com a CONADEP para coordenar a busca pelas crianças desaparecidas, Familiares de Detenidos y Desaparecidos por Razones Políticas  [ es ] (Parentes de Detidos-Desaparecidos) e a Liga Argentina por los Derechos del Hombre  [ es ] (Liga Argentina de Direitos Humanos, ou LADH) também pediu a seus membros que prestassem depoimentos à CONADEP. O Movimiento Ecuménico por los Derechos Humanos  [ es ] (Movimento Ecumênico pelos Direitos Humanos, ou MEDH) forneceu pessoal à CONADEP.

A CONADEP constituiu então uma Comissão Técnica de Coleta de Informações, responsável pela coleta e sistematização das informações coletadas sobre os desaparecidos, as pessoas tidas como responsáveis ​​e os centros de detenção clandestinos que seriam então devolvidos à CONADEP. No verão de 1984, familiares de desaparecidos e sobreviventes se reuniram no Centro Cultural San Martín de Buenos Aires, no local da sede da CONADEP, para prestar seus testemunhos.

Durante a coleta dos depoimentos, que logo seriam concentrados e organizados no relatório Nunca Más , a CONADEP decidiu que a forma mais eficaz de processar os responsáveis, seria identificar as pessoas que consideravam culpadas e fazer com que explicassem o eventos em tribunal. A CONADEP pediu ao presidente que proibisse os acusados ​​de deixar o país e foi aprovado.

Relatório Nunca Más

O relatório Nunca Más ("Nunca Mais") foi o principal relatório elaborado pela CONADEP. Em suas 50.000 páginas de depoimentos dos sobreviventes dos desaparecimentos, contém relatos detalhados do tratamento dado pelas Forças Armadas argentinas aos prisioneiros, ou "desaparecidos", da "Guerra Suja". O relatório contém descrições de casos individuais de pessoas torturadas ou mortas.

Os relatórios explicam como a CONADEP teve sucesso na identificação de 300 centros de detenção secretos em toda a Argentina usados ​​durante a "Guerra Suja" administrados pelos militares e documentando 8.961 mortes e desaparecimentos de 1976-1977. Também deu provas de que as investigações feitas pela CONADEP ajudaram a encontrar muitos dos cemitérios em massa ao redor da Argentina que foram usados ​​para enterrar os "desaparecidos". O relatório continha uma análise das origens sociais e de classe dos "desaparecidos", fornecendo estatísticas sobre as pessoas que foram sequestradas. Por exemplo, o relatório concluiu que cerca de 30% dos "desaparecidos" eram mulheres e que nada menos que 200 crianças menores de 15 anos foram sequestradas.

O relatório Nunca Más é um best-seller na Argentina e tem sido constantemente impresso desde 1984. Parte do prólogo de Ernesto Sábato foi refeito em 2006 pelo governo Kirchner. O prólogo foi restaurado à forma original em 2016, uma vez que os Kirchners encerraram seu mandato.

Conquistas

Em fevereiro de 1984, a CONADEP encontrou uma vala comum no cemitério de San Vincent em Córdoba, Argentina, que na época da descoberta era a maior vala comum descoberta na Argentina desde que organizações de direitos humanos começaram a se opor ao sepultamento secreto de vítimas durante a repressão militar em Argentina em 1982. A Comissão obteve uma cópia do livro-razão do necrotério municipal que listava cerca de 700 pessoas cujos corpos passaram pelo necrotério durante os anos que se seguiram ao golpe militar de 1976. O livro-razão continha descrições das condições do corpo. Ernesto Sabato, o presidente da CONADEP, foi citado como tendo dito que "as torturas e tormentos e buracos de balas do pelotão de fuzilamento" foram todos descritos no livro-razão.

A CONADEP também obteve sucesso no âmbito de sua influência. Alguns que aprovam o trabalho da CONADEP afirmam que ela deu início à tendência da “cascata da justiça”, que é a implementação de novas normas e práticas que proporcionem maior responsabilização pelas violações dos direitos humanos.

Membros da CONADEP

(1) designado pela Câmara dos Deputados .

Cinco secretárias também foram nomeadas:

  • Graciela Fernández Meijide : Depoimentos
  • Daniel Salvador: Documentação e Processamento de Dados
  • Raúl Aragón: Procedimentos
  • Alberto Mansur: Assuntos Jurídicos
  • Leopoldo Silgueira: Administrativo

Veja também

Referências

Para a investigação da CONADEP e a história do relatório Never Again, veja: Crenzel, Emilio (2017): Memory of the Argentina Disappearances: The Political History of Nunca Más, Routledge, New York.

links externos