Municípios das Filipinas - Municipalities of the Philippines

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Um município ( Tagalog : bayan / munisipalidad ; Hiligaynon : banwa ; Cebuano : lungsod / munisipalidad ; Pangasinan : baley ; Kapampangan : balen / balayan ; Bicolano Central : banwaan ; Waray : bungto ; Ilocano : ili ) é uma unidade do governo local (LGU) nas Filipinas . Um município é denominado cidade em seu termo arcaico : um município tem a função de uma cidade desde o seu início. É diferente da cidade , que é uma categoria diferente de unidade do governo local. As províncias das Filipinas são divididas em cidades e municípios, que por sua vez, são divididos em barangays (anteriormente barrios ) - aldeias . Em 7 de setembro de 2019, havia 1.488 municípios em todo o país.

Um distrito municipal é uma unidade do governo local extinta; anteriormente, certas áreas eram criadas primeiro como distritos municipais antes de serem convertidas em municípios.

Responsabilidades e poderes

Os municípios têm alguma autonomia do Governo Nacional da República das Filipinas de acordo com o Código de Governo Local de 1991 . Eles receberam personalidade corporativa, permitindo-lhes decretar políticas e leis locais, aplicá-las e governar suas jurisdições. Eles podem celebrar contratos e outras transações por meio de seus funcionários eleitos e nomeados e podem tributar. Eles têm a tarefa de fazer cumprir todas as leis, sejam locais ou nacionais. O Governo Nacional assiste e supervisiona o governo local para se certificar de que eles não violam a lei nacional. Os governos locais têm seus próprios ramos executivo e legislativo e os freios e contrapesos entre esses dois ramos principais, junto com sua separação, são mais pronunciados do que no governo nacional. O Poder Judiciário da República das Filipinas também atende às necessidades das unidades do governo local. Os governos locais, como os municípios, não têm seu próprio poder judiciário: seu judiciário é o mesmo do governo nacional.

Organização

De acordo com o Capítulo II, Título II, Livro III da Lei da República 7160 ou o Código do Governo Local de 1991 , um município deve ter principalmente um prefeito ( alkalde ), um vice-prefeito ( ikalawang alkalde / bise alkalde ) e membros ( kagawad ) do poder legislativo Sangguniang Bayan ao lado de um secretário da referida legislatura.

Os seguintes cargos também são necessários para todos os municípios das Filipinas:

  • Tesoureiro
  • Assessor
  • Contador
  • Oficial de Orçamento
  • Coordenador de Planejamento e Desenvolvimento
  • Engenheiro / Oficial de Construção
  • Autoridade de saúde
  • Escrivão civil
  • Oficial municipal de redução e gestão de riscos de desastres

Dependendo da necessidade, o prefeito municipal também pode indicar os seguintes cargos municipais:

  • Administrador
  • Diretor Jurídico
  • Agricultor
  • Arquiteto
  • Oficial de informação
  • Oficial de Turismo
  • Oficial Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais
  • Oficial Municipal de Bem-Estar e Desenvolvimento Social

Deveres e funções

Conforme mencionado no Título II, Livro III da Lei da República 7160, o prefeito municipal é o diretor executivo do governo municipal e deve determinar as diretrizes sobre as políticas locais e a formulação direta dos planos de desenvolvimento. Essas responsabilidades devem ser aprovadas pelo Sangguniang Bayan.

O vice-prefeito ( bise-alkalde ) deve assinar todos os mandados sacados na Fazenda Municipal. Como presidente do Sangguniang Bayan ( inglês : Conselho Municipal), ele também pode nomear membros da legislatura municipal, exceto seus doze (12) membros regulares ou kagawad, que também são eleitos a cada eleição local juntamente com o prefeito municipal e vice-prefeito. Nas circunstâncias em que o prefeito ceda permanente ou temporariamente ao cargo, ele assumirá funções e funções executivas.

Enquanto o vice-prefeito preside a legislatura, ele não pode votar a menos que surja a necessidade de desempate. Leis ou portarias propostas pelo Sangguniang Bayan, entretanto, podem ser aprovadas ou vetadas pelo prefeito. Se aprovados, eles se tornam ordenanças locais. Se o prefeito não vetar nem aprovar a proposta do Sangguniang Bayan por dez (10) dias a partir do recebimento, a proposta torna-se lei como se tivesse sido assinada. Se vetado, o projeto é enviado de volta ao Sangguniang Bayan. Este último pode substituir o prefeito por um voto de pelo menos dois terços (2 / 3) de todos os seus membros, em cujo caso, a proposta se torne lei.

Um município, ao atingir determinados requisitos - tamanho mínimo da população e receita anual mínima - pode optar por se tornar cidade. Primeiro, um projeto de lei deve ser aprovado no Congresso , depois sancionado pelo presidente e, em seguida, os residentes votariam no plebiscito seguinte para aceitar ou rejeitar o título de cidade. Um benefício em ser uma cidade é que o governo municipal obtém mais orçamento, mas os impostos são muito mais altos do que nos municípios.

Classificação de renda

Os municípios são divididos em classes de renda de acordo com sua renda média anual durante os quatro anos civis anteriores:

Aula Renda média anual $
Primeiro Pelo menos 55.000
Segundo 45.000 - 54.999
Terceiro 35.000 - 44.999
Quarto 25.000 - 34.999
Quinto 15.000 - 24.999
Sexto No máximo 14.999

Veja também

Referências

Origens

  • Lei da República nº   7160 (10 de outubro de 1991), Código do Governo Local de 1991 (8º Congresso da República das Filipinas), arquivado do original em 3 de maio de 2016
  • "Classificação da Renda por Províncias, Cidades e Municípios" . NSCB . 20 de novembro de 2001. Arquivado do original em 30 de agosto de 2003.
  • "DEPARTAMENTO DE ORDEM DE FINANÇAS No.23-08" (PDF) . NSCB . 29 de julho de 2008. Arquivado do original (PDF) em 13 de novembro de 2010.
  • "Código Geográfico Padrão Filipino - Lista de Municípios" . PSA . 31 de março de 2016. Arquivado do original em 6 de julho de 2016.