Morrill Land-Grant Acts - Morrill Land-Grant Acts

Morrill Land-Grant Acts
Grande Selo dos Estados Unidos
Outros títulos curtos Lei do Colégio Agrícola e Mecânico de Concessão de Terras de 1862
Título longo Lei de doação de Terras Públicas aos diversos Estados e Territórios que podem proporcionar Colégios em Benefício da Agricultura e das Artes Mecânicas.
Apelidos Morrill Act de 1862
Promulgado por o 37º Congresso dos Estados Unidos
Eficaz 2 de julho de 1862
Citações
Lei pública Pub.L.  37-130
Estatutos em geral 12  Stat.  503
Codificação
Títulos alterados 7 USC: Agricultura
Seções USC criadas Posteriormente codificado como 7 USC ch. 13 § 301 e segs.
História legislativa
  • Apresentado no Senado como S. 298 por Justin Smith Morrill ( R - VT ) em 5 de maio de 1862
  • Aprovado no Senado em 10 de junho de 1862 ( 32-7 )
  • Aprovado na Câmara em 17 de junho de 1862 ( 91-25 )
  • Assinado como lei pelo presidente Abraham Lincoln em 2 de julho de 1862
Emendas principais
Pub.L.  51–841 , 26  Stat.  417 , promulgado em 30 de agosto de 1890

Os Morrill Land-Grant Acts são estatutos dos Estados Unidos que permitiam a criação de faculdades de concessão de terras nos estados americanos usando os rendimentos das vendas de terras de propriedade federal, geralmente obtidas de tribos indígenas por meio de tratado, cessão ou confisco. O Morrill Act de 1862 (posteriormente codificado como 7 USC § 301 e seguintes) foi promulgado durante a Guerra Civil Americana e o Morrill Act de 1890 ( Agricultural College Act de 1890 (26  Estat. 417 , posteriormente codificado como 7 USC § 321 e segs.) Expandiram este modelo.    

Passagem da fatura original

Por 20 anos, antes da primeira introdução do projeto de lei em 1857, houve um movimento político que clamava pela criação de escolas de agricultura. O movimento foi liderado pelo professor Jonathan Baldwin Turner, do Illinois College . Por exemplo, a Constituição de Michigan de 1850 exigia a criação de uma "escola agrícola", embora não tenha sido até 12 de fevereiro de 1855, que o governador de Michigan , Kinsley S. Bingham, assinou um projeto de lei que cria a primeira faculdade de agricultura dos Estados Unidos, a College of the State of Michigan, conhecida hoje como Michigan State University , que serviu de modelo para a Lei Morrill.

Em 8 de fevereiro de 1853, o Legislativo de Illinois adotou uma resolução , redigida por Turner, convocando a delegação do Congresso de Illinois a trabalhar para promulgar um projeto de lei de concessão de terras para financiar um sistema de faculdades industriais, uma em cada estado. O senador Lyman Trumbull, de Illinois, acreditava que era aconselhável que o projeto fosse apresentado por um congressista do leste e, dois meses depois, o deputado Justin Smith Morrill, de Vermont, apresentou seu projeto.

Ao contrário do Plano Turner, que fornecia uma concessão igual para cada estado, o projeto de lei Morrill alocava terras com base no número de senadores e deputados que cada estado tinha no Congresso. Isso era mais vantajoso para os estados orientais mais populosos.

A Lei Morrill foi proposta pela primeira vez em 1857 e foi aprovada pelo Congresso em 1859, mas foi vetada pelo presidente James Buchanan . Em 1861, Morrill reapresentou a lei com a emenda de que as instituições propostas ensinariam táticas militares, bem como engenharia e agricultura. Auxiliado pela secessão de muitos estados que não apoiavam os planos, esta Lei Morrill reconfigurada foi assinada pelo presidente Abraham Lincoln em 2 de julho de 1862.

Faculdades de concessão de terras

Morrill Hall, no campus da Universidade de Maryland, College Park (uma universidade que concedeu terras), foi nomeado em homenagem ao senador Justin Morrill , em homenagem ao ato que patrocinou.
A Beaumont Tower na Michigan State University marca o local do College Hall, o primeiro edifício nos Estados Unidos a ensinar ciências agrícolas.

O objetivo das escolas de concessão de terras era:

sem excluir outros estudos científicos e clássicos e incluindo a tática militar, para ensinar os ramos do ensino relacionados com a agricultura e as artes mecânicas, da maneira que as legislaturas dos Estados possam, respectivamente, prescrever, a fim de promover a educação liberal e prática das classes industriais nas diversas atividades e profissões da vida.

Do início a meados do século 19, o governo federal, por meio de 162 cessões apoiadas pela violência, expropriou aproximadamente 10,7 milhões de acres de terras de 245 nações tribais e as dividiu em cerca de 80.000 parcelas para redistribuição. Segundo a lei, cada estado elegível recebeu 30.000 acres (120 km 2 ) de terras federais, dentro ou contíguas a seus limites, para cada membro do congresso que o estado tinha no censo de 1860. Essas terras, ou os rendimentos de seus venda, deveria ser usado para estabelecer e financiar as instituições educacionais descritas acima. De acordo com a cláusula seis da Lei, "Nenhum Estado enquanto estiver em condição de rebelião ou insurreição contra o governo dos Estados Unidos terá direito ao benefício desta lei", em referência à recente secessão de vários estados do sul e à fúria contemporânea Guerra Civil Americana .

Após a guerra, no entanto, a Lei de 1862 foi estendida aos antigos estados confederados; eventualmente foi estendido a todos os estados e territórios, incluindo aqueles criados depois de 1862. Se as terras federais dentro de um estado fossem insuficientes para atender à concessão de terras daquele estado, o estado recebia um guia que autorizava o estado a selecionar terras federais em outros estados para financiar sua instituição. Por exemplo, Nova York selecionou cuidadosamente um terreno valioso para madeira em Wisconsin para financiar a Universidade Cornell . A gestão resultante desta bolsa pela universidade rendeu um terço da receita total da concessão gerada por todos os estados, embora Nova York tenha recebido apenas um décimo da concessão de terras de 1862. No geral, a Lei Morrill de 1862 alocou 17.400.000 acres (70.000 km 2 ) de terra, que quando vendida rendeu uma dotação coletiva de $ 7,55 milhões.

Em 12 de setembro de 1862, o estado de Iowa foi o primeiro a aceitar os termos da Lei Morrill, que fornecia o reforço de financiamento necessário para o incipiente State Agricultural College e Model Farm (eventualmente renomeado para Universidade Estadual de Ciência e Tecnologia de Iowa ). A primeira instituição de concessão de terras realmente criada sob a Lei foi a Kansas State University , que foi criada em 16 de fevereiro de 1863 e inaugurada em 2 de setembro de 1863.

As faculdades de concessão de terras transformaram o ensino de engenharia na América e impulsionaram os Estados Unidos a uma posição de líder em educação técnica. Antes da Guerra Civil, as faculdades americanas treinavam alunos em estudos clássicos e artes liberais . A educação era para os ricos e os requisitos de entrada frequentemente exigiam proficiência nas línguas mortas de latim e grego, excluindo todas as classes trabalhadoras. Os engenheiros americanos foram formados principalmente na Academia Militar dos Estados Unidos , na construção de fortalezas, e seus instrutores foram os autores da maioria dos textos de engenharia da época. O Morrill Act mudou tudo isso. Embora os debates no Congresso sobre a Lei tenham se concentrado amplamente nos benefícios para a agricultura, as artes mecânicas foram especificamente incluídas na linguagem da Lei, ou seja, ciências aplicadas e engenharia . A lei proibia gastar a verba na construção de prédios por serem caros e desnecessários, então, em vez disso, as ferramentas para o ensino de engenharia aumentaram, como livros didáticos, laboratórios e equipamentos. O número de engenheiros disparou. Enquanto em 1866 havia cerca de 300 americanos graduados em engenharia e apenas seis faculdades respeitáveis ​​concedendo-os, apenas quatro anos depois havia 21 faculdades oferecendo cursos de engenharia e o número total de engenheiros graduados triplicou para 866. A década seguinte acrescentou outros 2.249 engenheiros e, em 1911, os Estados Unidos formavam 3.000 engenheiros por ano, com um total de 38.000 na força de trabalho. Na época, a Alemanha estava formando 1.800 engenheiros por ano. Os Estados Unidos haviam se tornado líderes em educação técnica apenas 50 anos após a aprovação da Lei Morrill.

Com algumas exceções (incluindo a Universidade Cornell e o Instituto de Tecnologia de Massachusetts ), quase todas as faculdades com concessão de terras são públicas. (Cornell University, embora privada, administra várias faculdades contratadas apoiadas pelo estado que cumprem sua missão de concessão de terras públicas para o estado de Nova York.)

Para manter seu status de faculdades com concessão de terras, vários programas devem ser mantidos pela faculdade. Isso inclui programas em agricultura e engenharia , bem como um programa do Corpo de Treinamento de Oficiais da Reserva .

Expansão

Uma segunda Lei Morrill em 1890 também visava os antigos estados confederados . Este ato exigia que cada estado mostrasse que raça não era um critério de admissão, ou então designasse uma instituição de concessão de terras separada para pessoas de cor. Entre as setenta faculdades e universidades que eventualmente evoluíram a partir das Leis de Morrill estão várias das faculdades e universidades historicamente negras de hoje . Embora a Lei de 1890 tenha concedido dinheiro em vez de terras, concedeu aos colégios sob essa lei a mesma situação legal que os colégios da Lei de 1862; portanto, o termo "faculdade de concessão de terras" se aplica adequadamente a ambos os grupos.

Mais tarde, outras faculdades como a Universidade do Distrito de Colúmbia e as "faculdades com concessão de terras em 1994" para nativos americanos também receberam dinheiro do Congresso em vez de terras para obter o status de "concessão de terras".

Imitando o enfoque dos land-grant colleges na pesquisa agrícola e mecânica, o Congresso posteriormente estabeleceu programas de sea ​​grant colleges (pesquisa aquática, em 1966), urban grant colleges (pesquisa urbana, em 1985), space grant colleges (pesquisa espacial, em 1988), e sun grant colleges (pesquisa de energia sustentável, em 2003).

Estações experimentais agrícolas e serviço de extensão cooperativa

A partir de 1887, o Congresso também financiou estações experimentais agrícolas e várias categorias de pesquisa agrícola e veterinária "sob a direção" das universidades que concedem terras. Mais tarde, o Congresso reconheceu a necessidade de disseminar o conhecimento adquirido nas faculdades de concessão de terras para fazendeiros e donas de casa. A Lei Smith-Lever de 1914 deu início ao financiamento federal de extensão cooperativa , com os agentes das universidades que doam terras sendo enviados a praticamente todos os condados de todos os estados. Em alguns estados, as dotações federais anuais para a faculdade de concessão de terras sob essas leis excedem a receita atual das concessões de terras originais. No orçamento do USDA para o ano fiscal de 2006, $ 1,033 bilhão foi para pesquisas e atividades de extensão cooperativa em todo o país. Para esse propósito, o então presidente George W. Bush propôs uma dotação de US $ 1,035 bilhão para o ano fiscal de 2008.

Veja também

Leitura adicional

Sorber, Nathan. 2018. Land-Grant Colleges and Popular Revolt: The Origins of the Morrill Act and the Reform of Higher Education . Cornell University Press.

Referências

links externos