Departamento de Correções do Mississippi - Mississippi Department of Corrections

Departamento de Correções do Mississippi
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"The Walls" foi a primeira prisão do Mississippi, localizada no centro de Jackson.
Visão geral da agência estadual
Formado 1976 ( 1976 )
Jurisdição Mississippi
Quartel general Jackson
Orçamento anual $ 389 milhões
Executivo de agência estadual
Local na rede Internet Departamento de Correções do Mississippi
Mapa
Prisões do Mississippi - verde = operado pelo estado, vermelho == privado (passe o mouse sobre o pog para abrir o link clicável)

O Departamento de Correções do Mississippi ( MDOC ) é uma agência estadual do Mississippi que opera prisões. Tem sua sede em Jackson . Em 2020, Burl Cain é o comissário.

História

Em 1843, uma penitenciária em quatro praças da cidade no centro de Jackson foi desenvolvida como a primeira prisão estadual do Mississippi.

A prisão em Jackson foi destruída durante a Guerra Civil, e o estado não a substituiu por décadas. Em vez disso, o estado conduziu o arrendamento de condenados , arrendando prisioneiros a terceiros para seu trabalho. Os arrendatários mantinham a custódia dos presos e forneciam hospedagem e alimentação, muitas vezes abaixo do padrão. O estado ganhou quantias substanciais de dinheiro com esses acordos, o que criou um incentivo para a criminalização de infrações menores a fim de prender mais pessoas e sentenciá-las. O aumento do número de crimes pelos quais as pessoas podiam ser presas, como vadiagem, resultou em um maior número de prisioneiros para alugar, já que muitos não conseguiam levantar dinheiro suficiente para pagar multas ou taxas que às vezes eram impostas. A maioria dos prisioneiros eram libertos; o estado usou esse sistema para extrair trabalho dos ex-escravos e mantê-los socialmente reprimidos. O estado mudou oficialmente sua política no final do século 19, dizendo que os presos condenados pelo Estado não podiam mais ser alugados ou alugados por terceiros, a partir de 31 de dezembro de 1894.

Depois de encerrar o sistema de arrendamento de condenados, o estado do Mississippi começou a adquirir propriedades para construir prisões. O estado comprou a fazenda Rankin em 1895 no condado de Rankin , a 12 milhas (19 km) de Jackson; agora é o local do Centro Correcional do Mississippi Central . Mais tarde, o estado comprou a fazenda Oakley, localizada no condado de Hinds , a 40 km de Jackson. O governo estadual comprou um terreno em Sunflower County em janeiro de 1901, onde desenvolveu a Fazenda Parchman (hoje Penitenciária Estadual do Mississippi ). As propriedades da prisão eram em grande parte autossuficientes, cultivando suas próprias safras e gado, bem como safras de commodities, como algodão, para o estado vender. Todo o trabalho era de prisioneiros.

O Departamento de Correções do estado foi estabelecido em 1976 para supervisionar as prisões existentes do estado do Mississippi. Tanto as leis federais quanto as estaduais foram aprovadas durante várias campanhas de "guerras contra o crime" e "guerras contra as drogas"; não apenas novos comportamentos foram criminalizados, mas os políticos apoiaram sentenças obrigatórias e sentenças mais longas. No final do século 20, o Mississippi tinha um dos maiores sistemas penitenciários estaduais do país, com um número crescente de pessoas encarceradas, mesmo com a queda dos índices de criminalidade. Um número desproporcional e porcentagem de afro-americanos e outras pessoas de cor foram encarcerados sob essas políticas.

Além das principais prisões estaduais, o estado desenvolveu muitos centros comunitários de detenção para presos com classificações de segurança mais baixas. Eles foram fornecidos como trabalhadores a várias localidades, em parte para prepará-los para a reintegração na sociedade após a libertação. Por causa do dramático aumento no número de presos e da demanda por espaço, o legislativo estadual autorizou o MDOC a celebrar contratos com empresas de administração penitenciária com fins lucrativos para a construção e operação de prisões privadas no estado. No início do século 21, o estado tinha contratos com operadoras de seis prisões privadas.

Grupos de direitos civis e defensores de prisioneiros entraram com ações coletivas em esforços para melhorar as condições das prisões e proteger os direitos dos prisioneiros. Como resultado de um processo contra a Unidade 32 (unidade de bloqueio do corredor da morte) na Penitenciária Estadual do Mississippi , o estado e a ACLU chegaram a um acordo em 2006 que mudou os processos e reduziu drasticamente o uso de confinamento solitário punitivo no estado.

Em 2009 e 2014, o estado aprovou legislação para fornecer mais flexibilidade na condenação e liberdade condicional de certas classes de prisioneiros, reduzindo a população carcerária e devolvendo infratores não violentos mais cedo para suas famílias e comunidades.

Aumento de prisões privadas

Mudanças nas leis de condenação aumentaram dramaticamente a população carcerária. Em 1995, a legislatura estadual aprovou uma lei exigindo que todos os presos cumprissem 85% de sua pena. A população carcerária mais que dobrou de 1995 a 2007, de 11.250 para 22.800, superando em muito a capacidade das três prisões estaduais.

A partir do final do século 20, o estado lidou com a necessidade crescente de encarcerar indivíduos por meio de contratos com empresas privadas de gestão de prisões, que construíram e operaram um total de seis prisões para prisioneiros estaduais no Mississippi. Corrections Corporation of America e Cornell Companies foram os dois primeiros contratantes; este último foi adquirido pelo Grupo GEO em 2010, que assumiu seus três contratos no Mississippi. Os presos e suas famílias fizeram inúmeras reclamações sobre as condições dessas instalações, citando altos índices de violência e abuso sexual, drogas excessivas, falta de atendimento médico e educação e outros problemas.

Ações coletivas foram movidas pelo Southern Poverty Law Center e pelo ACLU National Prison Project contra duas instalações privadas com as condições mais flagrantes: eles entraram com uma ação contra a Walnut Grove Youth Correctional Facility em 2010. Este caso foi resolvido no tribunal federal em 2012, exigindo o estado deve transferir rapidamente infratores jovens para uma instalação administrada pelo estado a ser operada de acordo com os padrões de justiça juvenil. Eles foram transferidos para Central Mississippi Correctional Facility . Além disso, o estado foi proibido de usar confinamento solitário para qualquer infrator juvenil. WGCF foi convertido para ser usado apenas para adultos. O MDOC encerrou seu contrato com o GEO Group, concedendo um contrato de 10 anos à Management and Training Corporation para Walnut Grove e duas outras instalações privadas, a partir de 1º de julho de 2012. A supervisão das condições do tribunal no WGCF foi estendida por causa de dois distúrbios na prisão em 2014 Devido à diminuição da necessidade, o estado fechou a prisão em setembro de 2016.

A ACLU e a SPLC entraram com uma ação contra o Centro Correcional do Leste do Mississippi , estabelecido para prisioneiros com doenças mentais graves, em 2013. A ação coletiva no Centro Correcional do Leste do Mississippi está em andamento; o tribunal afirmou a situação dos demandantes em 2015.

Reformas de penas, controle e liberdade condicional

Ao mesmo tempo, o estado buscava reduzir a população carcerária. Estudos descobriram que pequenas reduções na duração da pena não afetaram a taxa de reincidência , mostrando que os prisioneiros podiam receber liberdade condicional mais cedo por certos tipos de crimes sem afetar a segurança pública. Em 2008, o estado aprovou a SB 2136, para permitir que prisioneiros não violentos voltassem a ter direito à liberdade condicional depois de cumprirem 25% da pena. A nova lei foi estimada para afetar "aproximadamente 4.500 presidiários, ou cerca de 25% da população total de 22.800. Uma característica única da SB 2136 foi que foi aplicada retroativamente a fim de ter um impacto imediato sobre a população carcerária e para garantir a equidade em o processo de condenação. Cerca de 3.000 presidiários ou 12% da população total já haviam cumprido sua exigência de pena de prisão e eram imediatamente elegíveis para consideração de liberdade condicional. " Para ajudar os funcionários da prisão e os conselhos de liberdade condicional na avaliação dos candidatos, o Bureau of Justice Assistance desenvolveu um instrumento de avaliação de risco com base científica para aplicar.

Em agosto de 2009, cerca de 3.100 prisioneiros haviam recebido liberdade condicional. O uso do novo instrumento de avaliação de risco pelo Conselho resultou em um maior índice de aprovação da liberdade condicional. A taxa de revogação da liberdade condicional não mudou e, no primeiro ano, apenas 5 das pessoas retornaram à prisão por novos crimes, uma taxa de 0,2% que era uma fração da taxa nacional de 10,5%. As emendas legislativas aprovadas em 2009 aumentaram a capacidade do MDOC de reduzir o número de prisioneiros; um deles autorizou o departamento a colocar a maioria das “pessoas condenadas pela maioria dos crimes de drogas para serem colocadas em prisão domiciliar com monitoramento eletrônico.

Fechamento de instalações privadas

Os operadores penitenciários estaduais e privados têm dificuldade em manter o quadro de funcionários nas prisões por causa dos baixos salários e da alta rotatividade. Em 2011, o MDOC operava abaixo da capacidade devido ao sucesso de seus esforços para reduzir a população carcerária. Em 2011, as prisões estaduais estavam abaixo da capacidade em mais de 2.000 vagas. Com as prisões privadas incluídas, isso significava cerca de 4.000 leitos abaixo da capacidade.

O MDOC fechou o Centro Correcional Delta em janeiro de 2012 e o Centro Correcional Walnut Grove em setembro de 2016. No início de 2017, o Mississippi não tinha prisioneiros estaduais no Centro Correcional do Condado de Tallahatchie com fins lucrativos ; o operador prisional CCA tinha contratos com a Califórnia e outros estados para hospedar seus prisioneiros neste local de propriedade privada.

Em março de 2017, o MDOC estava usando apenas três prisões privadas para seus internos. No início de 2017, a Comissária Interina Pelicia Hall (nomeada em março de 2017 como Comissária) conduziu buscas de contrabando nessas prisões privadas, coletando muito material. Ela está determinada a reduzir o tráfico de contrabando, o que contribui para a corrupção nas prisões, inclusive entre os guardas e funcionários.

Operação Mississippi Hustle

Artigo principal: Operação Mississippi Hustle

Como resultado de uma investigação estadual de cinco anos conhecida como Operação Mississippi Hustle , em novembro de 2014 o Departamento de Justiça federal anunciou as acusações do ex-comissário penitenciário Chris Epps (que renunciou no dia anterior) e Cecil B. McCrory, um empresário e ex-republicano legislador estadual, em 49 acusações de corrupção, suborno e propinas. Reportagens de jornais indicaram corrupção generalizada relacionada a contratos de serviços prisionais e dentro das próprias prisões. Isso inclui milhões pagos em subornos relacionados à concessão de contratos estaduais, drogas e outro contrabando contrabandeado para as instalações pelos guardas, sexo entre funcionários e presidiários e outros abusos. Epps foi acusado de receber US $ 1,47 milhão em subornos e propinas, relacionados a US $ 800 milhões em contratos estaduais feitos ao longo de cerca de uma década.

Tanto Epps quanto McCrory se declararam culpados em 2015 e cooperaram com os investigadores na identificação de outros responsáveis. Oito outras acusações se seguiram, com uma dispensada e mais esperada. Os réus incluem o consultor e empresário Robert Simmons, que foi condenado a 87 meses; ex-prefeito de Walnut Grove, prefeito William Grady Sims, que foi processado anteriormente e condenado a 7 meses; o ex-legislador e empresário republicano Sam Wagoner, o ex-Supervisor do Condado de Harrison, William Martin, que cometeu suicídio antes da acusação; ex-diretor do condado de Alcorn e senador democrata Irb Benjamin, Dr. Carl Reddix, Terese Malone, Mark Longoria e Guy "Butch" Evans.

Em 8 de fevereiro de 2017, o procurador-geral do Mississippi, democrata Jim Hood , anunciou que havia entrado com processos civis contra 15 corporações (incluindo aquelas que operavam Walnut Grove Youth Correctional Facility e prestavam outros serviços a prisões) e vários indivíduos que haviam se envolvido em contratos junto ao MDOC e Epps, pleiteando indenizações e punições. Hood disse,

Essas pessoas físicas e jurídicas que se beneficiaram com o furto dos contribuintes não devem apenas pagar as perdas do estado, mas a lei estadual exige que eles também devem perder e devolver o valor total dos contratos pagos pelo estado. Também estamos buscando indenizações punitivas para punir esses conspiradores e dissuadir aqueles que possam considerar dar ou receber propinas no futuro. "Além de Teresa Malone e Carl Reddix, os réus incluíam Michael Reddix; Andrew Jenkins; Management & Training Corporation; O Grupo GEO , Inc .; Cornell Companies , Inc .; Wexford Health Sources , Inc .; The Bantry Group Corporation; AdminPros, LLC; CGL Facility Management, LLC; Mississippi Correctional Management, Inc .; Branan Medical Corporation; Drug Testing Corporation; Global Tel * Link Corporation; Health Assurance, LLC; Keefe Commissary Network, LLC de St. Louis; Sentinel Offender Services , LLC e AJA Management & Technical Services, Inc.

Nomeações de comissário

Em março de 2017, Pelicia E. Hall foi nomeada pelo governador Phil Bryant como comissária; ela é a primeira mulher a ocupar esta posição. Advogada, ela tem ampla experiência em justiça criminal e direito privado. Em 2020, Burl Cain tornou-se o comissário.

Divisões

  • Divisão de instituições: opera prisões
  • Divisão de Correções Comunitárias: Supervisiona liberdade condicional e liberdade condicional

Operações

Penitenciária Estadual do Mississippi

Antes de ir para as instalações designadas e após a transferência das prisões do condado, a maioria dos presos são enviados para o Centro de Recepção e Classificação (R&C) no Centro Correcional do Mississippi Central (CMCF) no Condado de Rankin para serem classificados de acordo com o nível de comportamento e avaliados para tratamento. O processo de classificação leva cerca de 30 dias.

A maioria dos presidiários do sexo masculino que são condenados ao MDOC pelos tribunais ou que são devolvidos ao MDOC como infratores da liberdade condicional, infratores de liberdade condicional, violadores de programa de supervisão intensiva (ISP) ( prisão domiciliar ), violadores de supervisão de liberação merecida (ERS) e violadores de suspensão são colocados em R&C. Todas as presidiárias que são condenadas ao MDOC pelos tribunais ou que são devolvidas ao MDOC como infratores da liberdade condicional, violadores de liberdade condicional, violadores de ISP, violadores de ERS e violadores de suspensão são colocados em 1A ou 2B no CMCF. Presos do sexo masculino no corredor da morte transferidos das prisões do condado imediatamente são enviados para a Penitenciária do Estado do Mississippi , onde fica o corredor da morte masculino.

Cada prisioneiro recebe uma classificação de segurança. As classificações são:

Em novembro de 2014, relatos da mídia indicaram que o departamento abrigava cada prisioneiro a um custo de cerca de US $ 42,12 por dia, um dos custos mais baixos do país.

Assistência médica

A médica-chefe do sistema é Gloria Perry. Ela está nessa posição desde 2008. Ela é certificada em medicina familiar.

MDOC tem contratos com Centurion of Mississippi, LLC. Anteriormente, o MDOC havia firmado contrato com a Wexford Health Sources, Inc. , com sede em Green Tree, Pensilvânia , perto de Pittsburgh . Wexford fornece serviços médicos para presidiários em instalações operadas pelo estado. Cada instalação de operação privada tem seu próprio provedor de serviços médicos contratado.

Wexford recebeu o contrato de $ 95 milhões com o MDOC em 2006. Anteriormente, o MDOC tinha um contrato com a Correctional Medical Services (CMS), sediada em Creve Coeur, Missouri , perto de St. Louis . O contrato da CMS começou em 1º de julho de 2003.

Programa Intensivo de Supervisão

O Programa de Supervisão Intensiva (ISP) do MDOC é o programa de prisão domiciliar da autoridade .

Corredor da morte

MDOC realiza execuções na Penitenciária do Estado do Mississippi . Os criminosos no corredor da morte do sexo masculino estão alojados na Penitenciária do Estado do Mississippi, enquanto os infratores do corredor da morte do sexo feminino estão alojados no Centro Correcional do Mississippi .

Visitas conjugais e familiares

O sistema prisional do estado do Mississippi encerrou as visitas conjugais em fevereiro de 2014. O comissário da época, Chris Epps , argumentou que a possibilidade de criar pais solteiros e as despesas eram os motivos do fim das visitas conjugais.

Programas de emprego

Anteriormente, o MDOC contratava prisioneiros para governos locais e municipais, basicamente pagando um subsídio às jurisdições para administrar os prisioneiros. Os presos, muitas vezes classificados como trusties, receberiam reduções em suas sentenças em troca de trabalhar. Em 30 de abril de 2015, o MDOC declarou que encerraria este programa e economizaria US $ 3,2 milhões por ano. Muitas jurisdições reclamaram que não poderão substituir o trabalho dos prisioneiros.

Custos das prisões estaduais

Em 2014, a mídia noticiou que o comissário Chris Epps havia dito que o departamento abrigava cada prisioneiro a um custo de cerca de US $ 42,12 por dia, um dos custos mais baixos do país. Ele também observou que a taxa de reincidência do estado estava entre as "mais baixas do país".

Mas, o estado gasta mais de US $ 15.000 anualmente para cada prisioneiro, cerca de três vezes o que gasta com cada aluno da escola. Em 2013, o orçamento da agência para as prisões era de cerca de US $ 389 milhões, de acordo com o Brookings Institution . O jornalista Jerry Mitchell explorou o consenso de especialistas que descobriram que o estado poderia manter mais pessoas fora da prisão enfatizando a boa educação desde a infância e recomendou melhorar as escolas em áreas rurais pobres, em vez de construir prisões. Os afro-americanos estão encarcerados a uma taxa três vezes maior que a dos brancos no estado, mas poderiam ser ajudados por uma boa educação desde tenra idade.

Os guardas da prisão começam com apenas 12 dólares por hora. Eles recebem treinamento de apenas seis semanas.

Reincidência

Em todo o país, o Bureau of Justice Statistics (do Departamento de Justiça dos EUA) afirma que cerca de três quartos dos que foram libertados da prisão são presos novamente nos próximos cinco anos. Esse número abrange uma ampla gama de ações pelas quais uma pessoa pode ser presa. O Mississippi mede sua reincidência de forma diferente: se uma pessoa libertada da prisão é condenada por outro crime e presa dentro de três anos. Com base nesses critérios, sua taxa de reincidência é de cerca de 33%. Suas condicionalidades tiveram um sucesso considerável depois que os funcionários estaduais adotaram um instrumento de avaliação de risco em 2009, para avaliar quais candidatos à liberdade condicional sob uma nova lei destinada a reduzir a população carcerária de pessoas condenadas por crimes não violentos.

Demografia

Em 1º de setembro de 2008, o Departamento de Correções do Mississippi tinha 26.274 presos sob sua custódia. 17.677 (67,28%) são negros, 8.269 (31,47%) são brancos, 236 (0,9%) são hispânicos, 43 (0,16%) são asiáticos, 27 (0,01%) são nativos americanos e 22 (0,06%) ter esses dados indisponíveis. Dos 23.692 presidiários do sexo masculino, 16.366 (69,08%) são negros, 7.030 (29,67%) são brancos, 222 (0,94%) são hispânicos, 35 (0,15%) são asiáticos, 23 (0,1%) são nativos americanos, e 16 (0,07%) têm esses dados indisponíveis. Das 2.582 presidiárias, 1.311 (50,77%) são negras, 1.239 (47,99%) são brancas, 14 (0,54%) são hispânicas, 8 (0,31%) são asiáticas, 4 (0,15%) são nativas americanas, e 6 (0,23%) têm esses dados indisponíveis.

Instalações

Prisões estaduais

Estes foram construídos em áreas não incorporadas :

Conjunto de condado / regional

Prisões privadas

Desde 2012, o MDOC reduziu o número de presos que tem em prisões privadas devido a uma redução geral de presos no estado, auxiliado por mudanças nas leis de sentença e liberdade condicional em 2008 e 2014. Em março de 2017, três prisões privadas mantêm presos no Mississippi :

Os três restantes estão fechados para operações MDOC.

Regras de prisioneiro

Os homens podem ter cabelos que não tenham mais de 3 polegadas (76 mm) de comprimento. Os homens podem ter barbas e cavanhaques de até 13 mm (0,5 polegadas) de comprimento.

Uniformes de prisioneiro

A maioria das roupas de prisioneiros são listradas. A partir de 1997, listras verdes indicam presos de baixa segurança, listras pretas indicam presos com um nível mais alto do que aqueles com listras verdes e listras vermelhas indicam presos de alta segurança.

Os internos do Centro de Recepção e Classificação usam macacões amarelos. Os prisioneiros condenados devem usar macacões vermelhos.

Oficiais caídos

Desde o estabelecimento do Departamento de Correções do Mississippi, seis oficiais morreram no cumprimento do dever.

Campanhas de mídia

O Departamento de Correções de Nova Jersey , o sistema prisional estadual de Nova Jersey , estabeleceu a campanha publicitária de televisão "Seja inteligente, escolha a liberdade" em 2005. O estado de Nova Jersey produziu anúncios de serviço público de 30 a 60 segundos para alertar os residentes do estado contra ir para a prisão . O MDOC decidiu iniciar sua própria campanha "Be Smart Choose Freedom" e usar os comerciais que foram ao ar em Nova Jersey.

Veja também

Referências

Leitura adicional

links externos