Relações Exteriores do Serviço Público Federal - Federal Public Service Foreign Affairs

Relações Exteriores do Serviço Público Federal
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Visão geral da agência
Formado 1831 ; 190 anos atrás ( 1831 )
Jurisdição Bélgica
Quartel general Rue des Petits carmes, 24
Bruxelas
Funcionários 2538
Ministros responsáveis
Local na rede Internet https://diplomatie.belgium.be/en

O Serviço Público Federal de Relações Exteriores, Comércio Exterior e Cooperação para o Desenvolvimento (FPS Foreign Affairs) é o Ministério dos Negócios Estrangeiros do Reino da Bélgica e é responsável pela política externa belga, relações com a União Europeia, política de cooperação para o desenvolvimento e certos aspectos da política externa política comercial. O governo central em Bruxelas dirige a rede de representações diplomáticas e consulares no exterior.

Missão, tarefas centrais e visão

Missão

O FPS Negócios Estrangeiros, Comércio Exterior e Cooperação para o Desenvolvimento representa, defende e promove os interesses da Bélgica e dos belgas no estrangeiro, promove a coerência da ação externa e coordena a política europeia da Bélgica como país federal. O FPS Foreign Affairs se esforça por um mundo seguro, justo e próspero.

Tarefas centrais

As tarefas mais importantes do FPS Foreign Affairs podem ser resumidas da seguinte forma:

  • a defesa dos interesses políticos, econômicos e jurídicos da Bélgica;
  • a proteção e assistência aos belgas no exterior, bem como a assistência ao corpo diplomático / internacional sediado na Bélgica;
  • a preparação, coordenação e acompanhamento da política europeia belga em todas as suas vertentes;
  • a defesa de valores fundamentais como democracia, dignidade humana, direitos humanos, Estado de direito e igualdade de gênero;
  • contribuir para um mundo pacífico e seguro por meio do fortalecimento do sistema multilateral (Nações Unidas e semelhantes) e da ordem jurídica internacional;
  • contribuir para uma sociedade internacional baseada na solidariedade e na redução da pobreza, inclusive por meio de uma cooperação para o desenvolvimento sustentável e direcionada.

Visão

Como uma organização governamental, o FPS Foreign Affairs tem como objetivo fornecer valor agregado para a sociedade belga e internacional. Isto é:

  • uma organização com foco no cliente que leva em consideração as necessidades de seus usuários, tanto interna quanto externamente;
  • uma organização moderna, de alto desempenho e eficiente, que consegue alcançar os objetivos traçados com rapidez e eficiência;
  • um empregador atractivo, dinâmico e inovador, onde os colaboradores são motivados a dar o melhor de si no dia a dia porque têm a participação e responsabilidade necessárias, são apoiados no seu desenvolvimento, podem trabalhar num ambiente agradável e seguro e têm oportunidades de conciliar melhor sua vida profissional e familiar.

A contribuição concreta do FPS para sua missão é evidente a partir de uma série de iniciativas:

  • A diplomacia belga freqüentemente desempenhou um papel pioneiro em acordos internacionais de desarmamento, como o Tratado de Ottawa de 1997 e a Convenção de Oslo de 2008.
  • Em 2010, a Bélgica ocupou a presidência do Conselho da UE e o FPS Foreign Affairs foi responsável pela coordenação. Nosso país fez avanços notáveis ​​em áreas específicas, como a patente europeia e o acordo de livre comércio com a Coreia do Sul. A próxima Presidência belga terá lugar durante o primeiro semestre de 2024.
  • Liderada pelo Ministro da Cooperação para o Desenvolvimento, Alexander De Croo , a Bélgica foi uma das fundadoras da campanha Ela Decide, que defende os direitos das mulheres, em particular os direitos sexuais e reprodutivos. Os governos belga, holandês, sueco e dinamarquês organizaram uma conferência de doadores para a campanha em Bruxelas em março de 2017. Desde então, She Decides se tornou um movimento global.
  • De 2019 ao final de 2020, a Bélgica foi membro não permanente do Conselho de Segurança da ONU . Durante a votação para o assento, a Bélgica recebeu o apoio de 181 países, bem acima da necessária maioria de dois terços. A Bélgica concentra-se nos temas de proteção, prevenção e eficiência.
  • Em novembro de 2019, a Bélgica organizou a maior missão comercial belga à China de todos os tempos. A missão foi liderada por Sua Alteza Real Princesa Astrid e surgiu através da cooperação entre a Agência de Comércio Exterior , as três instituições regionais de comércio exterior ( Flanders Investment & Trade - FIT , hub.brussels e Wallonia Export-Investment Agency - AWEX ) e o FPS Negócios Estrangeiros. 632 empresários, acadêmicos e políticos participaram da missão comercial.

História

O Ministério dos Negócios Estrangeiros do Reino da Bélgica foi estabelecido durante o primeiro Governo de Regência , em 26 de fevereiro de 1831. Funcionou no novo estado independente ao lado de quatro outros ministérios, nomeadamente Assuntos de Guerra , Finanças , Assuntos Internos e Justiça . Junto com a expansão do governo central, também foram abertas as primeiras missões diplomáticas, primeiro em Londres e Paris .

Entre 1830 e 1880, a jovem e neutra Bélgica tentou se posicionar internacionalmente. Desde o início, as atribuições do Ministério centraram-se em áreas que ainda hoje ocupam um lugar importante: “Assuntos Políticos”, “Comércio Exterior” e “Consulados”. Os consulados contribuíram para a expansão econômica e comercial da Bélgica e buscaram novos mercados. Depois de 1880, os consulados belgas se tornaram a figura de proa da extraordinária atividade econômica e comercial na Bélgica como resultado da Revolução Industrial. O Ministério administrou grandes investimentos, conduziu negociações comerciais e assinou os primeiros acordos comerciais.

Durante as duas Guerras Mundiais, o Ministério mudou-se para o exterior. Durante 1914-1918, foi localizado em Le Havre. Durante 1940-1945, mudou-se para Londres. Nas décadas que se seguiram, as tarefas do Ministério passaram por uma grande transformação. A Europa, o multilateralismo (cooperação internacional) e a cooperação para o desenvolvimento desenvolveram-se em áreas políticas específicas, o que também se refletiu no organograma do Ministério.

Em 1997, o departamento mudou da Rue Quatre Bras em Bruxelas para a Rue des Petits Carmes. Isso foi acompanhado por uma nova reorganização, na qual setores multilaterais e temáticos (direitos humanos, questões científicas, controle de armas, questões ambientais) foram ganhando cada vez mais destaque.

Em 2000, a Reforma Copérnico levou a uma mudança na terminologia: o "ministério" passou a ser um "serviço público federal", chefiado por um "presidente do comitê executivo" e não mais um secretário-geral. O FPS também se adaptou ao desenvolvimento do estado federal na Bélgica e desempenha um papel de coordenação na criação e representação de posições belgas em assuntos europeus ou multilaterais por meio de consultas com outras instituições federais e as regiões e comunidades na Bélgica.

Devido ao desenvolvimento de Bruxelas como a capital internacional com maior número de representações diplomáticas no mundo , o FPS Foreign Affairs é, através do seu serviço protocolar, um importante ponto de contacto para as numerosas missões estrangeiras na Bélgica.

Organização

Ministros com jurisdição

  • Ministra dos Negócios Estrangeiros, Assuntos Europeus e Comércio Exterior: Sophie Wilmès (desde 1 de outubro de 2020)
  • Ministro da Cooperação para o Desenvolvimento: Meryame Kitir (desde 1 de outubro de 2020)


Ministro Meryame Kitir
Meryame Kitir , Ministra da Cooperação para o Desenvolvimento, responsável pelas Grandes Cidades

Governo central

O governo central está estruturado da seguinte forma:

  • a Direção-Geral de Assuntos Bilaterais (DGB)
  • a Direção-Geral dos Assuntos Consulares (DGC)
  • a Direcção-Geral da Cooperação para o Desenvolvimento e Ajuda Humanitária (DGD)
  • a Direção-Geral dos Assuntos Europeus e Coordenação (DGE)
  • a Direção-Geral dos Assuntos Jurídicos (DGJ)
  • a Direção-Geral de Assuntos Multilaterais e Globalização (DGM)
  • a Diretoria de Pessoal para Pessoal e Organizacional
  • a Diretoria de Pessoal para Orçamento e Controle de Gestão
  • a Diretoria de Pessoal de TIC
  • a Diretoria de Protocolo
  • a Diretoria de Estratégia e Comunicação
Organograma FPS Foreign Affairs
O organograma do Serviço Público Federal de Relações Exteriores

Direção Geral de Assuntos Bilaterais (DGB)

A Direcção-Geral dos Assuntos Bilaterais (DGB) defende os interesses belgas em e em relação a outros países. Promove bilateralmente - de país para país - os princípios éticos e valores sociais da Bélgica: democracia, bem-estar, direitos humanos e respeito pela dignidade do indivíduo. Tem também especial consideração pelo apoio aos interesses económicos belgas.

Direcção-Geral dos Assuntos Consulares (DGC)

A Direcção-Geral dos Assuntos Consulares (DGC) apoia e supervisiona o trabalho dos departamentos consulares belgas no estrangeiro. Essas seções:

  • atuar como câmara municipal para belgas que vivem no exterior no que diz respeito a questões de nacionalidade, estado civil, escrituras notariais, legalizações, passaportes, carteiras de identidade e eleições, entre outros.
  • ajudar compatriotas em trânsito ou em dificuldade no exterior: turistas, belgas presos no exterior, rapto de crianças, etc.
  • emitir um visto para estrangeiros que desejam residir ou se estabelecer na Bélgica.

A Direcção-Geral dos Assuntos Consulares também informa e assiste os indivíduos na Bélgica sobre questões consulares e está em contacto permanente com as autoridades belgas responsáveis ​​por estas áreas (Justiça, Assuntos Internos, municípios, regiões e comunidades).

Direcção-Geral da Cooperação para o Desenvolvimento e Ajuda Humanitária (DGD)

A Direcção-Geral da Cooperação para o Desenvolvimento e da Ajuda Humanitária (DGD) é responsável pela Cooperação para o Desenvolvimento da Bélgica e está sob a tutela do Ministro da Cooperação para o Desenvolvimento.

A Cooperação para o Desenvolvimento da Bélgica visa o desenvolvimento humano sustentável. Visa também estimular e fortalecer o envolvimento da opinião pública belga na solidariedade Norte-Sul e na política de desenvolvimento.

A DGD desenvolve uma visão comum sobre a cooperação para o desenvolvimento através do diálogo com todas as instituições governamentais com impacto na política de desenvolvimento, com os atores do desenvolvimento envolvidos na Cooperação para o Desenvolvimento da Bélgica (ONGs, instituições científicas, etc.) e com as instituições europeias e internacionais. O DGD traduz essa visão em uma série de prioridades para o governo central e no campo. Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) desempenham um papel central nisso.

Direção-Geral de Assuntos Europeus e Coordenação (DGE)

A Direcção-Geral dos Assuntos Europeus e Coordenação é responsável pela preparação, definição, representação, gestão e acompanhamento da política belga na Europa. Com a crescente integração da Europa e o crescente papel da UE a nível internacional, a missão da DGE está a ganhar importância.

O DGE está no centro do processo de tomada de decisão belga, em consulta com as instituições federais e as autoridades regionais e comunitárias, para que a Bélgica possa falar a uma só voz na cena europeia.

Direcção-Geral dos Assuntos Jurídicos (DGJ)

A Direcção-Geral dos Assuntos Jurídicos (DGJ) tem um papel consultivo geral em todas as áreas do direito relacionadas com as actividades do FPS: direito internacional público, direito europeu, direito consular, direito administrativo, direito dos contratos de trabalho, etc. É também responsável para a gestão das atividades do FPS.

A DGJ também defende a Bélgica em tribunais internacionais, nas jurisdições da União Europeia e do Espaço Económico Europeu, bem como nos tribunais belgas, em litígios em que o FPS Foreign Affairs é parte.

Por último, a DGJ desempenha um papel fundamental em relação aos tratados, que são por definição internacionais, tanto durante o processo de negociação e assinatura como durante o procedimento de aprovação pelos diversos Parlamentos.

Direção Geral de Assuntos Multilaterais e Globalização

A Direcção-Geral dos Assuntos Multilaterais e da Globalização (DGM) é responsável pela promoção e defesa da política externa da Bélgica em questões multilaterais e da Política Externa e de Segurança Comum (PESC) da União Europeia . É responsável por questões como direitos humanos, desarmamento e não proliferação, meio ambiente e clima, entre outros.

O DGM também é responsável por manter a coerência da política multilateral da Bélgica por meio de consultas com outros órgãos federais, as regiões e comunidades e organizações da sociedade civil.

Rede de postagens

O governo central é apoiado por uma rede diplomática distribuída em todo o mundo de 118 postos. Em 2020, a Bélgica tem:

8 representações permanentes para organizações internacionais

Além disso, a Bélgica possui mais de 300 consulados honorários, espalhados por todo o mundo.

Pessoal

Em junho de 2020, o FPS Negócios Estrangeiros, Comércio Exterior e Cooperação para o Desenvolvimento empregava 2.909 pessoas. Destes, cerca de 40% são funcionários do governo central e 60% são funcionários dos cargos (agentes expatriados em carreiras estrangeiras, contratados expatriados e contratados recrutados localmente). 50 funcionários da FPS estão na categoria 'situação especial', devido ao destacamento para uma instituição internacional ou licença por serviço.

Orientações atuais da política externa

Relações Exteriores, Assuntos Europeus e Comércio Exterior

  • Contribuir para uma União Europeia forte é a melhor garantia para a prosperidade e segurança da Bélgica;
  • Fazendo o melhor uso de nossa diplomacia para defender os interesses econômicos da Bélgica;
  • Trabalhar pela paz e segurança em todos os níveis - de país a país e por meio de instituições internacionais - junto com Defesa, Cooperação para o Desenvolvimento e Justiça. É dada especial atenção à prevenção, gestão e mediação de conflitos, desarmamento, luta contra o terrorismo e o extremismo violento e a luta contra a fraude e o tráfico de seres humanos;
  • Defendendo os nossos valores e princípios de solidariedade internacional: direitos humanos e Estado de direito (crianças, igualdade de género, luta contra todas as formas de discriminação, abolição da pena de morte, etc.), solidariedade com a África Central, Objectivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU (ODS) (saúde, clima, biodiversidade, etc.) e o Acordo Verde Europeu, etc.
  • Modernização de serviços para cidadãos belgas no exterior: digitalização (e-Consul, votação eletrônica, etc.), centro de crise, Travellers Online, etc.
  • Otimizando o departamento em termos de operação, sustentabilidade, comunicação, carreiras estrangeiras, etc.

Cooperação para o Desenvolvimento

  • Tornar central a erradicação da pobreza extrema (por meio da formalização do emprego, cuidados básicos de saúde, segurança alimentar, proteção social, água potável e saneamento, etc.)
  • Combate à desigualdade (igualdade de gênero, crescimento inclusivo, arrecadação de impostos, etc.)
  • Combate às mudanças climáticas e à degradação ambiental (financiamento do clima, etc.)
  • Lidar com as causas profundas da fragilidade (direitos humanos, anticorrupção, estado de direito, etc.)
  • Estimular um setor privado que crie trabalho decente (inclusive por meio da Empresa Belga de Investimentos para Países em Desenvolvimento (BIO), o Mecanismo de Parceria Empresarial e cadeias de suprimentos sustentáveis);
  • Criar apoio entre os belgas (cidadania mundial, etc.);
  • Racionalizar a mobilidade humana e fornecer proteção (acolhimento de alta qualidade e proteção de refugiados em zonas de conflito, etc.).

Você também pode dar uma olhada na declaração política e nota política do Ministro Wilmès e na declaração política e nota política do Ministro Kitir (somente em holandês e francês).

Serviços para cidadãos e diplomatas estrangeiros

Os serviços consulares são uma parte essencial das atividades do FPS. A administração central e a rede de postos vêm em primeiro lugar quando os belgas estão envolvidos em uma crise ou acidente no exterior. Para o efeito, o FPS fornece aos cidadãos belgas conselhos de viagem para preparar e organizar a sua viagem. A ferramenta online Travellers Online permite que os belgas se inscrevam para serem mais facilmente acessíveis em caso de problemas locais. Isso permite que o FPS forneça informações e assistência aos viajantes.

Além disso, os serviços consulares de Bruxelas e os postos consulares no estrangeiro funcionam como serviço público e são responsáveis, por exemplo, pela emissão de bilhetes de identidade ou passaportes belgas, pelo processamento dos pedidos de visto ou pela legalização dos documentos oficiais.

Outro tipo de serviço é prestado pela Autoridade Nacional de Segurança (ANS / NVO). A ANS / NVO é responsável por emitir e revogar autorizações de segurança, certificados de segurança e conselhos de segurança, bem como gerenciar e supervisionar a segurança adequada de informações classificadas na Bélgica.

O Palácio Egmont em Bruxelas

Por último, a Direcção do Protocolo presta serviços para a manutenção de relações oficiais entre o Estado belga e as representações diplomáticas estrangeiras estabelecidas na Bélgica. Monitora a aplicação das Convenções de Viena sobre intercâmbios diplomáticos e consulares , bem como os 'acordos de sede' entre a Bélgica e as organizações internacionais estabelecidas ou representadas neste país. Trata-se de aspectos relativos a privilégios e imunidades diplomáticas, bem como a questões de protocolo estrito. A Direcção do Protocolo também é responsável pela recepção de dignitários estrangeiros proeminentes, pela organização de eventos no Palácio Egmont e pela concessão de favores e honras nobres nas ordens nacionais.

Nos bastidores da Foreign Affairs

Em 2019, o canal flamengo VIER transmitiu a série de interesse humano 'De Ambassade' (A Embaixada). A série de oito partes ilustrou algumas das atividades do FPS Foreign Affairs e sua rede de postos. As embaixadas belgas em Bangkok (Tailândia) e Nairóbi (Quênia) e os consulados-gerais em Nova York (Estados Unidos) e Rio de Janeiro (Brasil) estiveram entre os assuntos discutidos.

Em 2020, o canal de televisão flamengo Canvas transmitiu a série documental 'Corps Diplomatique' (Corpo Diplomático), do jornalista e documentarista Bart Aerts. Em 5 episódios, produzidos em colaboração com o FPS Foreign Affairs, a série ofereceu um olhar sobre os bastidores da diplomacia belga em uma série de posições-chave, incluindo Nova York (Nações Unidas), Bruxelas (União Europeia), Bamako (Mali) e Pequim, China).

Além disso, vários livros foram publicados que oferecem um vislumbre dos bastidores da diplomacia belga. Uma seleção:

  • Raoul Delcorde, Les diplomates belges , 2010, ISBN  9782804700430
  • Rik Coolsaet , Buitenlandse Zaken em België. Geschiedenis van een ministerie, zijn diplomaten en zijn consuls van 1830 tot vandaag , 2014, ISBN  9789401422413
  • Bart Aerts, Corps Diplomatique. Achter de schermen van de Belgische diplomatie, 2020, ISBN  9789463105125
  • Peter Van Kemseke, België aan het hoofd van Europa (1948-2010), 2010, ISBN  9789044126235
  • Peter Van Kemseke, België in de Veiligheidsraad 1946-2006, 2007, ISBN  9789033464317

Veja também

Notas de rodapé

  1. ^ "Acordo de governança relativo ao funcionamento do Serviço Público Federal de Relações Exteriores, Comércio Exterior e Cooperação para o Desenvolvimento 2016-2018" (PDF) . diplomatie.belgium.be . Obtido em 2020-12-22 .
  2. ^ "Cronograma da Campanha Internacional para Banir Minas Terrestres" .ICBL. Do original em 9 de outubro de 2016. Obtido em 21 de setembro de 2016.
  3. ^ Beke, M. 2011. Revisão da presidência de giro belga: De político à liderança administrativa (ARI). Elcano Royal Institute.
  4. ^ "Ela decide" .
  5. ^ https://www.dekamer.be/FLWB/PDF/55/1610/55K1610019.pdf
  6. ^ https://www.lachambre.be/flwb/pdf/55/1580/55K1580020.pdf
  7. ^ https://diplomatie.belgium.be/sites/default/files/downloads/expose_orientation_politique_kitir_2020.pdf
  8. ^ "Notes stratégiques et documents politiques" . Serviço público fédéral Affaires étrangères . 23 de março de 2016.
  9. ^ "Escolha um idioma - Travellers Online" . travellersonline.diplomatie.be .
  10. ^ FPS Foreign Affairs, 2019. 2018 Relatório anual.

links externos