Mineração na Namíbia - Mining in Namibia

A mineração é o maior contribuinte para a economia da Namíbia em termos de receita. É responsável por 25% da receita do país. Sua contribuição para o produto interno bruto (10,4% em 2009, 8,5% em 2010, 9,5% em 2011, 12,3% em 2012, 13,2% em 2013, 11,6% em 2014) também é muito importante e o torna um dos maiores da economia setores do país. A Namíbia produz diamantes , urânio , cobre , magnésio , zinco , prata , ouro , chumbo , pedras semipreciosas e minerais industriais . A maior parte da receita (7,2% do PIB em 2011) vem da mineração de diamantes. Em 2014, a Namíbia foi o quarto maior exportador de minerais não combustíveis na África.

Visão geral

A Namíbia tem uma longa tradição de mineração. Em 2018, a mineração contribuiu com 14% do PIB e cresceu 28%. A extensa exploração de metais básicos, diamantes, ouro, gás natural e urânio na Namíbia foi atribuída, em parte, ao aumento dos preços mundiais das commodities. De acordo com a Lei de Mineração, os recursos naturais da Namíbia pertencem ao Estado. No entanto, o estado na Namíbia está limitado ao papel de um concedente-regulador do que de um proprietário-operador. Um dos principais desafios da indústria de mineração é a escassez de recursos hídricos, como a disponibilidade de combustível e energia elétrica.

Uma política de mineração na Namíbia foi desenvolvida em 2003 por meio de pesquisas com as informações disponibilizadas pelos principais interessados.

Produção

O Banco Mundial apontou que a mineração na Namíbia cresceu em média 4,6% no período de 2000–2012. O crescimento do setor de mineração é influenciado pela economia e demanda globais, em contraste com a indústria agrícola na Namíbia , que é influenciada pelas condições ambientais.

Em 2019, a indústria de mineração contribuiu com mais de 300 milhões de dólares para a receita do governo. Toda a indústria contribuiu com cerca de 2,2 bilhões de dólares para a economia nacional no mesmo período. No entanto, uma queda na produção de diamantes e urânio causou uma contração de 11,1%. Os preços mais baixos das commodities minerais levaram à redução dos gastos com exploração.

Em 2006, a produção de manganês , diamante e fluorita aumentou 158%, 24% e 15%, respectivamente, em comparação com 2005, e cobre, chumbo, volastonita e zinco registraram quedas significativas na produção.

O aumento do manganês foi atribuído à expansão da produção na reaberta Mina Pureza (antiga Mina Otjisondu). O declínio na produção de cobre pode ser atribuído em parte à instabilidade durante a transição de propriedade da Ongopolo Mining and Processing Ltd. A produção de chumbo e zinco diminuiu em parte devido a uma curta greve dos trabalhadores na mina Rosh Pinah .

Emprego

Em 2019, a indústria de mineração pagou mais de 300 milhões de dólares em salários e vencimentos e proporcionou 16 324 empregos diretos com 9 027 empregados permanentes. Os empregos temporários somaram 800, enquanto 6 515 eram empregos terceirizados.

Em fevereiro de 2020, as operações de mineração foram suspensas em Tschudi porque o corpo de minério de óxido estava esgotado, provocando a perda de 66 empregos de empreiteiros diretos. Pela mesma causa, as operações de mineração cessaram em Skorpion Zinc, e a mina foi fechada por questões de segurança. Perderam-se cerca de 1 500 empregos.

Dependendo dos altos e baixos econômicos, a mineração gerou cerca de 6.000 a 8.000 empregos diretos entre 2007 e 2014. Os artesãos da indústria são formados no Instituto Namibiano de Mineração e Tecnologia (NIMT) em Arandis , Keetmanshoop e Tsumeb , bem como na Faculdade de Engenharia e Tecnologia da Informação da Universidade da Namíbia (UNAM) em Ongwediva . A Faculdade de Engenharia da Universidade de Ciência e Tecnologia da Namíbia (NUST) em Windhoek também oferece educação em mineração.

Estrutura da indústria mineral

O Governo incentiva a exploração e desenvolvimento do sector privado de acordo com as directrizes estabelecidas no seu documento de 2003 intitulado "The Mineral Policy of Namibia". O Ministério de Minas e Energia e suas Diretorias de Assuntos de Diamantes, Energia e Mineração regulam as indústrias de mineração e petróleo da Namíbia, e o Ministério se preocupa com o fornecimento de bases de dados nacionais de exploração e mineração e políticas e regulamentos competitivos de exploração e mineração. O Ministério do Comércio e Indústria é responsável pela regulamentação da atividade fabril, que inclui o beneficiamento de minerais, a produção de cimento e o beneficiamento de pedras semipreciosas; o Ministério também promove o desenvolvimento baseado em recursos.

A Epangelo Mining é uma empresa de mineração pertencente ao governo . Foi fundada em 2009 com o objetivo de reger os direitos sobre seis recursos minerais considerados estratégicos para a Namíbia e para os quais os novos direitos de exploração devem ser detidos pelo governo. Os seis recursos são: diamantes , ouro , carvão , urânio , cobre e minerais de terras raras .

As maiores operações de mineração na Namíbia tendem a ser financiadas e operadas por investidores nacionais e internacionais. Numerosas operações locais estiveram envolvidas na produção mineral industrial em menor escala, especialmente no setor de gemas semipreciosas.

Commodities

Cobre

Em 2006, a Weatherly International plc do Reino Unido concordou em adquirir 56% de participação na Ongopolo em dificuldades financeiras; Posteriormente, a Weatherly aumentou sua participação acionária na empresa para 100%. Ongopolo operava as minas Kombat, Matchless e Otjihase. A Ongopolo suspendeu as operações na fundição de cobre de Tsumeb em meados de 2006, revestiu o forno reverberatório de capacidade de 30.000 toneladas métricas por ano (t / ano) e reabriu a fundição em agosto. Uma segunda fornalha reverberatória em Tsumeb permaneceu inativa, aguardando reforma.

Ongopolo avaliou o desenvolvimento de uma mina subterrânea no prospecto de cobre e prata de Tschudi. Outras atividades de exploração de cobre na Namíbia incluíram a Copper Resources Corp. da África do Sul no projeto Haib, Helio Resource Corp. do Canadá no prospecto Honib, Teck Cominco Ltd. do Canadá no projeto Kaoko e Yale Resources Ltd. do Canadá no prospecto Leicester.

As empresas que exploraram ouro em 2006 incluíram a Forsys Metals Corp. do Canadá no prospecto Ondundu, a Teal Exploration & Mining Inc. do Canadá no prospecto Otjikoto e a Teck Cominco no prospecto Vredelus. A Yale Resources trabalhou no projeto Makuru (também conhecido como Otjimakuru). Em 2010, a única mina de ouro operacional na Namíbia é a Mina de Ouro Navachab . Agora, uma nova empresa chamada Auryx Gold Namibia foi formada e explorando o depósito de ouro Otjikoto

Chumbo e zinco

Contribuindo para o declínio na produção de zinco da Namíbia em 2006 foi a suspensão de quase 3 semanas relacionada ao fogo das operações de produção de zinco na instalação de zinco de Skorpion e uma greve na mina Rosh Pinah por salários mais altos, que durou cerca de 2 semanas e adversamente afetou a produção de concentrado de chumbo e zinco. A Kumba Resources Ltd. da África do Sul propôs reduzir sua participação acionária de 89,5% em Rosh Pinah para cerca de 50%. Esperava-se que um grupo de investidores locais, que incluía a PE Minerals (Namibia) (Pty.) Ltd., adquirisse a participação alienada da Kumba.

Cimento

O cimento era importado desde o fechamento da fábrica Otjiwarongo da African Portland Cement, vários anos atrás. Holcim (Namíbia) (Pty.) Ltd., que era propriedade da Holcim SA da Suíça, 54%, e do Grupo Aveng da África do Sul, 46% (e conhecido como Alpha Cement antes de 2004), importou cerca de 25.000 toneladas métricas por mês de cimento para atender a demanda local. Em 2005, a Cheetah Cement Factory, que era uma joint venture da Whale Rock Cement da Namíbia e da CP Cimento e Participações SA do Brasil, propôs importar cimento do Brasil até que uma fábrica de cimento com capacidade de 500.000 t / ano fosse construída perto de Otjiwarongo. No final de 2005, a Cheetah Cement importou 36.000 toneladas métricas de cimento do Brasil.

Ohorongo Cement, perto de Otavi, iniciou a produção em 2010. A Cheetah Cement também ganhou uma fábrica em 2018, de forma que agora há um excesso de oferta de cimento para o mercado namibiano.

Diamante

O diamante continuou sendo a commodity mineral economicamente mais significativa produzida pela indústria de mineração da Namíbia. O país produzia cerca de 2% dos diamantes de qualidade do mundo, o que o colocava como o oitavo maior produtor de diamantes em termos de valor. Os diamantes contribuíram com N $ 2,5 bilhões (US $ 235 milhões) em receitas para o governo em 2013.

Em 2020, o Banco da Namíbia previa uma queda recorde de 24,6% em termos reais devido à menor demanda causada pelo surto de COVID-19 . O presidente da Câmara de Minas da Namíbia, Zebra Kasete, disse que a queda na demanda prejudicou o fluxo do oleoduto de diamantes.

A Namdeb Diamond Corp. (Pty.) Ltd., que era uma joint venture entre a De Beers Centenary AG e o Governo da Namíbia, com cada um com 50%, era o principal produtor de diamantes do país. Durante 2006, Namdeb, seus contratantes e suas subsidiárias produziram mais de 2.000.000 de quilates (400 kg). Os parceiros também negociaram o Acordo de Vendas da Namdeb em 2006, que criou a Namibia Diamond Trading Co., para separar e avaliar o volume da produção da Namdeb que seria comercializado para a indústria nacional de corte de diamantes.

Petróleo

A atividade de petróleo offshore incluiu a exploração do Bloco 1711 pela joint venture da ZAO Sintezneftegas da Rússia (70%), Petroleum, Oil & Gas Corp. da África do Sul ( PetroSA ) (10%), EnerGulf Resources Inc. dos Estados Unidos (10 %), e a National Petroleum Corporation of Namibia (NAMCOR) (7%). A exploração onshore incluiu a joint venture da Circle Oil Namibia Ltd. (90%) e da NAMCOR (10%). Em 2006, a Mitusi Atlantic Energy BV (15%) se juntou à joint venture da BHP Billiton Ltd. da Austrália (75%) e da PetroSA (10%), que detinha os Blocos 2813A, 2814B e 2914.

Urânio

A Namíbia foi o sexto produtor de urânio classificado, produzindo cerca de 8% do urânio mundial em 2006. Devido à abertura da mina de Urânio Langer Heinrich (LHU) em 2007, o país em 2009 havia aumentado sua participação para quase 10%, mas quando os preços do urânio caíram após o incidente de Fukushima, a produção foi reduzida. Em 2012, a Namíbia produziu 7,1% do óxido de urânio, atrás do Cazaquistão , Canadá , Austrália e Níger .

A Rössing Uranium Ltd. processou cerca de 12 milhões de toneladas métricas de minério em 2006 e produziu 3.617 t de U3O8. A produção foi exportada para os mercados da Ásia e Pacífico, europeu e norte-americano pela Rio Tinto Uranium; Os acionistas da Rössing não tinham direitos de compra.

No início desta década, Rössing havia anunciado que a Mina Rössing seria fechada em 2009. Em 2005, o aumento no preço do urânio no mercado mundial permitiu que Rössing planejasse estender as operações até 2016. Em 2006, resultados positivos de exploração e continuaram favoráveis ​​no mercado de urânio As condições permitiram que Rössing propusesse que a vida útil da mina pudesse ser estendida até 2021.

No final de 2006, a Paladin Resources Ltd. comissionou a mina de urânio Langer Heinrich (LHU) e a planta de óxido (U3O8, ou yellowcake). A LHU produziu 1 170 toneladas de urânio processado chamado bolo amarelo em 2009. Esta mina está sob cuidados e manutenção desde 2018, aguardando preços mais altos de urânio.

A atividade de exploração e avaliação da mineralização de urânio na Namíbia em 2006 incluiu a da Bannerman Resources Ltd. da Austrália nas prospecções dos rios Goanikontes e Swakop, Extract Resources Ltd. da Austrália no Husab Uranium Project , Forsys Metals no projeto Valencia, Metals Australia Ltd .da Austrália (anteriormente Australian United Gold Ltd.) nos projetos Engo Valley e Mile 72, Rössing Uranium nas anomalias SH e SK no arrendamento de mineração de Rössing perto de Arandis, UranMin Inc. no depósito Trekkopje e Western Australian Metals Ltd. de Austrália no projeto Marinica. No início de 2006, a Xemplar Energy Corp. do Canadá adquiriu a Namura Minerals Resources (Pty.) Ltd., que controlava os projetos de urânio Aus, Cape Cross e Warmbad. Namura posteriormente adquiriu uma licença de reconhecimento na área do Vale do Engo.

Mármore

O mármore é extraído perto de Karibib.

Granito

Granito é extraído em Walvis Bay.

Ferro

A mina de ferro Dordabis de Lodestone é uma pequena mina que produziu 4.000 toneladas de minério de ferro em 2015. É a primeira mina de ferro da Namíbia e também produz produtos de magnetita e hematita . Ohorongo usa a magnetita dessa mina para a fabricação de cimento.

Cidades de mineração

Várias cidades e assentamentos na Namíbia foram estabelecidos exclusivamente para a mineração. Alguns deles são hoje cidades fantasmas, e alguns correm o risco de se tornar uma por falta de diversificação das atividades econômicas. As principais cidades mineiras da Namíbia são:

• A Arandis foi fundada em 1978 para os trabalhadores da mina de urânio Rössing e até 1992 administrada por seu proprietário, a Rössing Uranium Limited . O assentamento foi então entregue ao recém-estabelecido Governo da Namíbia , e ganhou o status de 'cidade' em 1994. Arandis está perto de três das maiores minas da Namíbia: urânio Rössing, Mina Husab e mina Trekkopje , todas as quais extraem urânio. É também a casa do Instituto Namibiano de Mineração e Tecnologia .

• Karibib fica perto da Mina de Ouro de Navachab , de longe o maior empregador da cidade. Também está estrategicamente situado para transporte rodoviário e ferroviário; 1.000 caminhões passam pela cidade por dia. O mármore também é extraído perto de Karibib.
• Otjiwarongo serviços o meu B2Gold que é o maior empregador do Otjozondjupa região. Há também amina de fluorita Okorusu 48 quilômetros (30 milhas) ao norte da cidade. A mineração em geral constitui 20% da economia da cidade.
• Oranjemund foi fundada em 1928, quando ricos depósitos de diamantes aluviais foram descobertos ao norte do rio Orange . A mineração industrial de diamantes começou em 1935 pela empresa de mineração de diamantes Consolidated Diamond Mines (hoje Namdeb ). Casas para trabalhadores foram construídas em 1936. Oranjemund era propriedade privada, administrada e subsidiada pela empresa de mineração e não tinha liderança política. O primeiro prefeito foi eleito em 2015 após o assentamento ter sido entregue ao Governo da Namíbia e declarado uma cidade em 2011. Toda a área ao longo da costa do Oceano Atlântico foi declarada restrita (o Sperrgebiet ) em 1908 devido à ocorrência dediamantes aluviais . Desde então, o público foi proibido de entrar, e Oranjemund era acessível apenas para os mineiros e suas famílias. A entrada na cidade exigia um convite interno e a passagem da fronteira com a África do Sul exigia uma inscrição prévia. Somente em 2017 a cidade foi aberta ao público em geral.

• Rosh Pinah é o lar de, e totalmente dependente de, duas minas, ambas extraindo principalmente zinco e chumbo. A mina Rosh Pinah foi fundada em 1969 e, desde então, está em operação contínua. Skorpion Zinc foi inaugurada em 2001 e é a oitava maior mina de zinco do mundo. Ela emprega 1.900 pessoas.
• Tsumeb está situado diretamente em um grande tubo mineralizado que foi extraído desde os tempos pré-históricos. A cidade foi fundada como uma cidade de mineração e fundição e até hoje funciona um Festival de Cobre anual. A mina de Tsumeb operou de 1907 a 1996, extraindo cobre, chumbo, zinco, ouro, germânio e cádmio .
• A Uis foi fundada em 1958 como assentamento de trabalhadores para explorar osdepósitoslocais de estanho . A mineração começou em 1960 e tornou-se a maiormina de estanho a céu aberto do mundo. O rendimento era muito baixo e a mina era sustentável apenas porque a África do Sul estava economicamente isolada devido àpolítica de apartheid . Quando as sanções foram suspensas em 1990, a mina de Uis não era mais viável. Na década de 2010, os investimentos e as obras foram retomados na antiga mina.

Minas notáveis

• Mina de urânio Rössing em Arandis
• Rosh Pinah mine , zinco e chumbo mine em Rosh Pinah
• Navachab Gold Mine perto de Karibib
• Mina Skorpion Zinc em Rosh Pinah
• Mina Okorusu , mina de fluorita perto de Otjiwarongo
• Mina de urânio Langer Heinrich Mine perto de Swakopmund
• Mina de Husab , mina de urânio perto de Arandis
• A mina B2Gold , uma mina de ouro a céu aberto fundada em 2014 e de propriedade da B2Gold . Ele está localizado a aproximadamente 70 quilômetros (43 milhas) a noroeste de Otjiwarongo e 50 quilômetros (31 milhas) a sudoeste de Otavi na região de Otjozondjupa .

Enquadramento jurídico

No que se refere à indústria de mineração, a principal legislação é a Lei de Minerais (Prospecção e Mineração) 33 de 1992 (Lei de Minerais). Nos termos desta lei, os proprietários das terras não têm direitos minerários porque os recursos naturais pertencem ao Estado. Para obter o prospecto correto ou minerar uma área, é necessária uma licença de mineração ou uma reivindicação de mineração, fornecida pelo Ministro de Minas e Energia da Namíbia.

A indústria de mineração da Namíbia é regulamentada pela Lei do Diamante de 1999; a Lei de Minerais (Prospecção e Mineração), 1992; e a Lei do Fundo de Desenvolvimento de Minerais da Namíbia de 1996. O setor de petróleo é regido pela Lei do Petróleo (Exploração e Produção) de 1991; a Lei do Petróleo (Tributação), 1991; a Lei de Alteração do Petróleo (Exploração e Produção), 1993; a Lei de Alteração das Leis do Petróleo, 1998; o Acordo Modelo do Petróleo, 1998; e a Lei de Alteração de Produtos de Petróleo e Energia de 2000.

Em 2006, o governo confirmou um cronograma de royalties que havia sido originalmente introduzido em 2004. Um royalty de 3% foi cobrado sobre o valor de mercado de metais básicos, preciosos e raros e combustíveis minerais não nucleares. Um royalty de 2% foi cobrado sobre minerais industriais e combustíveis minerais nucleares.

Na Namíbia, a legislação de mineração está em revisão. De acordo com o Fórum Intergovernamental sobre Mineração, Minerais, Metais e Desenvolvimento Sustentável (IGF), a Namíbia conta com uma forte regulamentação em torno do desenvolvimento de avaliações de impacto ambiental e planos de gestão ambiental por meio da Lei de Gestão Ambiental. No entanto, a legislação sobre saúde e segurança ocupacional e gestão de água e resíduos está desatualizada.

Legislação ambiental relacionada à mineração

A Lei de Gestão Ambiental 7 de 2007 promove a gestão sustentável do meio ambiente e o uso de recursos naturais. Esta lei dá ao Ministro do Meio Ambiente e Turismo autoridade para regulamentar as atividades que podem causar danos ao meio ambiente. As atividades de mineração e exploração exigem um certificado de um comissário ambiental.

Legislação trabalhista relacionada à mineração

A legislação trabalhista para a mineração consiste na Lei do Trabalho 11 de 2007 e na Lei do Trabalho de 1992. A Lei do Trabalho de 2007 exige um ambiente de trabalho seguro e sem riscos para a saúde dos funcionários; plantas, maquinários e sistemas de trabalho seguros; e uso, manuseio, armazenamento e transporte seguros de artigos ou substâncias. A Lei do Trabalho de 1992 refere-se à saúde e segurança do espaço de trabalho. Ele define requisitos para vigilância médica, primeiros socorros e providências de emergência e segurança de máquinas, bem-estar e instalações no local de trabalho.

Referências