Objetivos de Desenvolvimento do Milênio - Millennium Development Goals

Os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio são uma iniciativa da ONU.

Os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio ( ODM ) foram oito objetivos de desenvolvimento internacional para o ano de 2015 que foram estabelecidos após a Cúpula do Milênio das Nações Unidas em 2000, após a adoção da Declaração do Milênio das Nações Unidas . Estes foram baseados nos Objetivos de Desenvolvimento Internacional do CAD da OCDE acordados pelos Ministros do Desenvolvimento na "Estratégia do Século 21 para Moldar". Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) sucederam aos ODM em 2016.

Todos os 191 estados membros das Nações Unidas e pelo menos 22 organizações internacionais se comprometeram a ajudar a alcançar os seguintes Objetivos de Desenvolvimento do Milênio até 2015:

  1. Para erradicar a pobreza extrema e a fome
  2. Para alcançar a educação primária universal
  3. Para promover a igualdade de gênero e empoderar as mulheres
  4. Para reduzir a mortalidade infantil
  5. Para melhorar a saúde materna
  6. Para combater o HIV / AIDS , malária e outras doenças
  7. Para garantir a sustentabilidade ambiental
  8. Para desenvolver uma parceria global para o desenvolvimento

Cada meta tinha metas específicas e datas para atingir essas metas. Os oito gols foram medidos por 21 alvos. Para acelerar o progresso, os G8 Ministros das Finanças concordaram em Junho de 2005 para fornecer fundos suficientes para o Banco Mundial , o Fundo Monetário Internacional (FMI) eo Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) para cancelar $ 40 a $ 55 bilhões em dívida por membros do pesadamente países pobres endividados (HIPC) para permitir-lhes redirecionar recursos para programas de melhoria da saúde e educação e de redução da pobreza.

As intervenções avaliadas incluem (1) melhorias necessárias para cumprir os objetivos de desenvolvimento do milênio (ODM) para o abastecimento de água (reduzindo pela metade até 2015 a proporção de pessoas sem acesso a água potável), (2) cumprir o ODM da água e reduzindo pela metade até 2015 a proporção daqueles sem acesso a saneamento adequado, (3) aumentar o acesso a água potável e saneamento para todos, (4) fornecer desinfecção no ponto de uso além de aumentar o acesso a abastecimento de água e saneamento (5) fornecer água encanada regulamentada abastecimento interno e conexão de esgoto com esgoto parcial para todos (Hutton, G. Avaliação dos custos e benefícios das melhorias de água e saneamento em nível global, 2004 OMS-Genebra)

Os críticos dos ODM reclamaram da falta de análise e justificativa por trás dos objetivos escolhidos, e da dificuldade ou falta de medidas para alguns objetivos e avanços desiguais, entre outros. Embora a ajuda dos países desenvolvidos para alcançar os ODMs tenha aumentado durante o período de desafio, mais da metade foi para o alívio da dívida e muito do restante foi para o alívio de desastres naturais e ajuda militar, em vez de mais desenvolvimento.

Em 2013, o progresso em direção às metas foi irregular. Alguns países alcançaram muitos objetivos, enquanto outros não estavam no caminho para realizá-los. Uma conferência da ONU em setembro de 2010 analisou o progresso até o momento e adotou um plano global para atingir as oito metas até a data prevista. Novos compromissos voltados para a saúde das mulheres e crianças e novas iniciativas na batalha mundial contra a pobreza, a fome e as doenças.

Entre as organizações não governamentais que ajudaram estavam a Campanha do Milênio das Nações Unidas, a Millennium Promise Alliance, Inc., o Projeto Global da Pobreza, o Desafio de Miquéias , o Programa da UE Juventude em Ação, o projeto de vídeo "Desenhos animados em Ação" e as 8 Visões de Espero projeto de arte global.

Fundo

Origens

Após o fim da Guerra Fria, uma série de conferências lideradas pela ONU na década de 1990 se concentraram em questões como crianças, nutrição, direitos humanos e mulheres, produzindo compromissos para uma ação internacional combinada nessas questões. A Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Social de 1995 produziu uma Declaração de Copenhague sobre Desenvolvimento Social com uma longa e complexa lista de compromissos de líderes globais, incluindo muitos adaptados dos resultados de conferências anteriores. Mas os níveis de ajuda internacional estavam caindo e, no mesmo ano, o Comitê de Ajuda ao Desenvolvimento da OCDE iniciou um processo de reflexão para rever o futuro da ajuda ao desenvolvimento. O relatório de 1996 resultante, "Moldando o Século 21" , transformou alguns dos compromissos de Copenhague em seis "Objetivos de Desenvolvimento Internacional" monitoráveis, que tinham conteúdo e forma semelhantes aos possíveis ODM: reduzir a pobreza pela metade até 2015; educação primária universal até 2015; eliminação da disparidade de gênero nas escolas até 2005; reduções na mortalidade infantil, infantil e materna até 2015, acesso universal aos serviços de saúde reprodutiva até 2015 e estratégias nacionais adequadas para o desenvolvimento sustentável em vigor em todos os lugares até 2015.

No final de 1997, a Assembleia Geral da ONU previu uma Assembleia e fórum especiais do Milênio como um foco para os esforços de reforma do sistema da ONU. Um ano depois, resolveu especificamente realizar não apenas a Assembleia do Milênio, mas também uma Cúpula do Milênio, e encarregou o Secretário-Geral, Kofi Annan , de apresentar propostas para "uma série de tópicos futuros e amplamente relevantes", abrindo a possibilidade de ir além das questões institucionais da reforma da ONU. O relatório de Annan, quando publicado em abril de 2000 sob o título "Nós, os povos: o papel das Nações Unidas no século 21", enquadrou as questões da reforma da ONU dentro dos maiores desafios que o mundo enfrenta, o principal dos quais foi identificado como " para garantir que a globalização se torne uma força positiva para todos os povos do mundo, em vez de deixar bilhões deles na miséria ". No relatório, Annan exortou a próxima Cúpula do Milênio a adotar certas metas e objetivos importantes em muitas das questões levantadas na Cúpula de Copenhague, em outras conferências da década de 1990 e no recém-publicado Relatório Brahimi sobre paz e segurança internacional.

A Cúpula do Milênio e a Assembleia Geral em setembro de 2000 emitiram uma Declaração do Milênio, ecoando a agenda que Annan havia estabelecido. Esta declaração não mencionou especificamente os "Objetivos de Desenvolvimento do Milênio", mas contém a substância - e muito da mesma redação - como os objetivos finais. Um processo de seleção e refinamento dos Objetivos a partir do conteúdo da Declaração continuou por algum tempo. Um momento crucial aqui foi a unificação entre as discussões sob os auspícios das Nações Unidas e as abordagens seguidas pela OCDE com base em "Moldando o Século 21"; esta unificação foi acordada em uma reunião convocada pelo Banco Mundial em março de 2001. Em setembro de 2001, Annan apresentou à Assembleia Geral um "Roteiro para a implementação da Declaração do Milênio das Nações Unidas" que continha uma seção especificamente sobre "o Milênio Objetivos de Desenvolvimento ", enunciando alguns deles em sua redação eventual, e indicando as demais questões na formulação de um conjunto definitivo.

David Hulme e James Scott observam que o processo de criação dos ODMs foi difuso, não tendo um único arquiteto e "nenhum começo ou fim claro". Eles também comentam que o processo foi impulsionado pelos estados ricos, e não pelos países que seriam mais sujeitos às intervenções dos ODM.

Capital humano, infraestrutura e direitos humanos

Os ODM enfatizaram três áreas: capital humano , infraestrutura e direitos humanos ( sociais, econômicos e políticos ), com a intenção de aumentar os padrões de vida. Os objetivos do capital humano incluem nutrição, saúde (incluindo mortalidade infantil , HIV / AIDS , tuberculose e malária e saúde reprodutiva ) e educação. Os objetivos da infraestrutura incluem o acesso a água potável segura, energia e tecnologias modernas de informação / comunicação; aumento da produção agrícola usando práticas sustentáveis; transporte; e meio ambiente. Os objetivos dos direitos humanos incluem empoderar as mulheres, reduzir a violência, aumentar a voz política, garantir a igualdade de acesso aos serviços públicos e aumentar a segurança dos direitos de propriedade. Os objetivos pretendiam aumentar as capacidades humanas de um indivíduo e "avançar os meios para uma vida produtiva". Os ODMs enfatizam que as políticas de cada nação devem ser adaptadas às necessidades desse país; portanto, a maioria das sugestões de políticas são gerais.

Parceria

Os ODMs enfatizam o papel dos países desenvolvidos em ajudar os países em desenvolvimento, conforme descrito no Objetivo Oito, que estabelece objetivos e metas para os países desenvolvidos alcançarem uma "parceria global para o desenvolvimento" apoiando o comércio justo , alívio da dívida, aumento da ajuda, acesso a produtos essenciais acessíveis medicamentos e incentivo à transferência de tecnologia. Assim, as nações em desenvolvimento tornaram-se ostensivamente parceiras das nações desenvolvidas na luta para reduzir a pobreza mundial. (META 8 PARA DESENVOLVER UMA PARCERIA GLOBAL PARA O DESENVOLVIMENTO)

Metas

Um pôster na Sede das Nações Unidas em Nova York , Nova York , Estados Unidos, mostrando os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio

Os ODM foram desenvolvidos a partir de vários compromissos estabelecidos na Declaração do Milênio , assinada em setembro de 2000. Há oito metas com 21 metas e uma série de indicadores de saúde mensuráveis e indicadores econômicos para cada meta.

Objetivo 1: erradicar a pobreza extrema e a fome

  • Meta 1A: reduzir pela metade, entre 1990 e 2015, a proporção de pessoas que vivem com menos de US $ 1,25 por dia
    • Razão da lacuna de pobreza [incidência x profundidade da pobreza]
    • Parcela do quintil mais pobre no consumo nacional
  • Meta 1B: Alcançar um emprego decente para mulheres, homens e jovens
    • Crescimento do PIB por pessoa empregada
    • Taxa de emprego
    • Proporção da população empregada abaixo de $ 1,25 por dia (valores PPC)
    • Proporção de trabalhadores familiares na população ocupada
  • Meta 1C: reduzir pela metade, entre 1990 e 2015, a proporção de pessoas que passam fome
    • Prevalência de crianças abaixo do peso com menos de cinco anos de idade
    • Proporção da população abaixo do nível mínimo de consumo de energia na dieta

Meta 2: Atingir a educação primária universal

Objetivo 3: Promover a igualdade de gênero e empoderar as mulheres

  • Meta 3A: Eliminar a disparidade de gênero na educação primária e secundária, de preferência até 2005, e em todos os níveis até 2015
    • Proporção de meninas para meninos na educação primária, secundária e terciária
    • Parcela de mulheres no emprego assalariado no setor não agrícola
    • Proporção de assentos ocupados por mulheres no parlamento nacional

Meta 4: Reduzir as taxas de mortalidade infantil

Meta 5: Melhorar a saúde materna

  • Meta 5A: Reduzir em três quartos, entre 1990 e 2015, a taxa de mortalidade materna
    • Razão de mortalidade materna
    • Proporção de partos assistidos por pessoal de saúde qualificado
  • Meta 5B: Alcançar, até 2015, o acesso universal à saúde reprodutiva
    • Taxa de prevalência de anticoncepcionais
    • Taxa de natalidade adolescente
    • Cobertura de cuidados pré-natais
    • Necessidade não atendida de planejamento familiar

Meta 6: Combater HIV / AIDS, malária e outras doenças

  • Meta 6A: Parou em 2015 e começou a reverter a propagação do HIV / AIDS
    • Prevalência de HIV entre a população de 15 a 24 anos
    • Uso de preservativo na última relação sexual de alto risco
    • Proporção da população de 15 a 24 anos com conhecimento correto abrangente sobre HIV / AIDS
  • Meta 6B: Alcançar, até 2010, acesso universal ao tratamento para HIV / AIDS para todos aqueles que precisam dele
    • Proporção da população com infecção por HIV avançada com acesso a anti-retrovirais drogas
  • Meta 6C: Parar em 2015 e começar a reverter a incidência de malária e outras doenças importantes
    • Prevalência e taxas de mortalidade associadas à malária
    • Proporção de crianças menores de 5 anos que dormem sob mosquiteiros tratados com inseticida
    • Proporção de crianças menores de 5 anos com febre que são tratadas com medicamentos antimaláricos apropriados
    • Incidência, prevalência e taxas de mortalidade associadas à tuberculose
    • Proporção de casos de tuberculose detectados e curados sob DOTS (Directly Observed Treatment Short Course)

Objetivo 7: Garantir a sustentabilidade ambiental

  • Meta 7A: Integrar os princípios de desenvolvimento sustentável nas políticas e programas do país; perda reversa de recursos ambientais
  • Meta 7B: Reduzir a perda de biodiversidade , alcançando, até 2010, uma redução significativa na taxa de perda
  • Meta 7C: reduzir pela metade, até 2015, a proporção da população sem acesso sustentável a água potável e saneamento básico
  • Meta 7D: até 2020, ter alcançado uma melhoria significativa nas vidas de pelo menos 100 milhões de moradores de favelas
    • Proporção da população urbana vivendo em favelas

Objetivo 8: Desenvolver uma parceria global para o desenvolvimento

  • Alvo 8A: Desenvolver ainda um sistema financeiro e comercial aberto, baseado em regras, previsível e não discriminatório
  • Meta 8B: Atender às necessidades especiais dos países menos desenvolvidos (LDCs)
    • Inclui: acesso livre de tarifas e cotas para exportações de países menos desenvolvidos; programa melhorado de alívio da dívida para HIPC e cancelamento da dívida bilateral oficial ; e ODA (Assistência Oficial ao Desenvolvimento) mais generosa para os países comprometidos com a redução da pobreza
  • Meta 8C: Atender às necessidades especiais de países em desenvolvimento sem litoral e pequenos Estados insulares em desenvolvimento
  • Meta 8D: Lidar de forma abrangente com os problemas da dívida dos países em desenvolvimento por meio de medidas nacionais e internacionais a fim de tornar a dívida sustentável no longo prazo
    • Alguns dos indicadores listados abaixo são monitorados separadamente para os países menos desenvolvidos (LDCs), África, países em desenvolvimento sem litoral e pequenos Estados insulares em desenvolvimento.
    • Assistência oficial ao desenvolvimento (ODA):
      • AOD líquida, total e para os PMDs, como porcentagem do RNB dos doadores da OCDE / DAC
      • Proporção da AOD total alocável por setor de doadores da OCDE / DAC para serviços sociais básicos (educação básica, atenção primária à saúde, nutrição, água potável e saneamento)
      • Proporção de AOD bilateral de doadores da OCDE / DAC que está desamarrada
      • AOD recebida em países sem litoral como proporção de seus RNB
      • AOD recebida em pequenos Estados insulares em desenvolvimento como proporção de seus RNB
    • Acesso ao mercado:
      • Proporção do total das importações de países desenvolvidos (por valor e excluindo armas) de países em desenvolvimento e de LDCs, admitidas com isenção de direitos
      • Tarifas médias impostas por países desenvolvidos sobre produtos agrícolas e têxteis e vestuário de países em desenvolvimento
      • Estimativa de apoio agrícola para países da OCDE como porcentagem de seu PIB
      • Proporção de ODA fornecida para ajudar a construir capacidade comercial
    • Sustentabilidade da dívida:
      • Número total de países que alcançaram seus pontos de decisão HIPC e número que alcançou seus pontos de conclusão HIPC (cumulativo)
      • Alívio da dívida comprometido sob a iniciativa HIPC, US $
      • Serviço da dívida como uma porcentagem das exportações de bens e serviços
  • Meta 8E: Em cooperação com empresas farmacêuticas, fornecer acesso a medicamentos essenciais e acessíveis em países em desenvolvimento
    • Proporção da população com acesso a medicamentos essenciais a preços acessíveis de forma sustentável
  • Meta 8F: Em cooperação com o setor privado, disponibilizar os benefícios das novas tecnologias, especialmente informação e comunicação
    • Linhas telefônicas e assinantes de celular por 100 habitantes
    • Computadores pessoais em uso por 100 habitantes
    • Usuários da Internet por 100 População

Crítica

Em geral

As críticas gerais incluem uma falta percebida de poder analítico e justificativa por trás dos objetivos escolhidos. Algumas das definições de indicadores, linhas de base e metas foram alteradas após sua primeira adoção, para sugerir que o progresso tinha sido melhor do que realmente era.

Os ODM carecem de objetivos e indicadores fortes para a igualdade dentro do país, apesar das disparidades significativas em muitas nações em desenvolvimento.

As iterações de sucessos locais comprovados devem ser ampliadas para atender à necessidade maior por meio da energia humana e dos recursos existentes, usando metodologias como avaliação rural participativa , desenvolvimento comunitário baseado em ativos ou SEED-SCALE .

O ODM 8 se concentra exclusivamente nas realizações dos doadores, em vez de nos sucessos do desenvolvimento. O Índice de Compromisso com o Desenvolvimento , publicado anualmente pelo Centro para o Desenvolvimento Global em Washington, DC, é considerado o melhor indicador numérico para o ODM 8. É uma medida mais abrangente do progresso dos doadores do que a assistência oficial ao desenvolvimento, pois leva em consideração as políticas sobre uma série de indicadores que afetam os países em desenvolvimento, como comércio, migração e investimento.

Os ODM foram atacados por ênfase insuficiente na sustentabilidade ambiental . Portanto, eles não capturam todos os elementos necessários para alcançar os ideais estabelecidos na Declaração do Milênio.

A agricultura não foi mencionada especificamente nos ODMs, embora a maioria dos pobres do mundo sejam agricultores.

Alegada falta de legitimidade

Todo o processo dos ODM foi acusado de falta de legitimidade como resultado da não inclusão, muitas vezes, das vozes dos próprios participantes que os ODM procuram ajudar. O Comitê Internacional de Planejamento para a Soberania Alimentar, em seu documento de consulta temática pós-2015 sobre o ODM 69 afirma que "A principal limitação dos ODM até 2015 foi a falta de vontade política para implementar devido à falta de apropriação dos ODM pelos constituintes mais afetados "

Direitos humanos

Os ODMs podem subestimar a participação local e o empoderamento (além do empoderamento das mulheres). A FIAN International, uma organização de direitos humanos com foco no direito à alimentação adequada, contribuiu para o processo Pós-2015 apontando a falta de: "primazia dos direitos humanos; coerência política de qualificação; e de monitoramento e responsabilização com base nos direitos humanos . Sem tal responsabilização , nenhuma mudança substancial nas políticas nacionais e internacionais pode ser esperada. "

Capital humano

O ODM 2 se concentra na educação primária e enfatiza a matrícula e a conclusão. Em alguns países, as matrículas no ensino fundamental aumentaram às custas dos níveis de aproveitamento. Em alguns casos, a ênfase na educação primária afetou negativamente a educação secundária e pós-secundária.

Uma publicação de 2005 argumentou que as metas relacionadas à mortalidade materna , malária e tuberculose são impossíveis de medir e que as estimativas atuais da ONU carecem de validade científica ou estão ausentes. Pesquisas domiciliares são a principal medida para os ODMs de saúde, mas podem ser medições precárias e duplicadas que consomem recursos limitados. Além disso, os países com os níveis mais altos dessas condições costumam ter a coleta de dados menos confiável. O estudo também argumentou que, sem medidas precisas, é impossível determinar a quantidade de progresso, deixando os ODMs como pouco mais do que um apelo retórico às armas.

Os proponentes dos ODM, como McArthur e Sachs, argumentaram que o estabelecimento de metas ainda é válido, apesar das dificuldades de mensuração, pois fornecem uma estrutura política e operacional para os esforços. Com o aumento da quantidade e da qualidade dos sistemas de saúde nos países em desenvolvimento, mais dados poderiam ser coletados. Eles afirmaram que os ODMs não relacionados à saúde costumam ser bem medidos e que nem todos os ODM foram contestados por falta de dados.

A atenção ao bem-estar além da renda ajuda a trazer financiamento para alcançar os ODM. Outros ODM priorizam intervenções, estabelecem objetivos alcançáveis ​​com medições úteis de progresso, apesar dos problemas de medição e aumentaram o envolvimento do mundo desenvolvido na redução da pobreza em todo o mundo. Os ODMs incluem gênero e direitos reprodutivos, sustentabilidade ambiental e difusão de tecnologia. Priorizar intervenções ajuda os países em desenvolvimento com recursos limitados a tomar decisões sobre a alocação de seus recursos. Os ODMs também fortalecem o compromisso dos países desenvolvidos e estimulam a ajuda e o compartilhamento de informações. O compromisso global com as metas provavelmente aumenta a probabilidade de sucesso. Eles observam que os ODM são as metas de redução da pobreza mais amplamente apoiadas na história mundial.

Alcançar os ODM não depende apenas do crescimento econômico. No caso do ODM 4, os países em desenvolvimento como Bangladesh mostraram que é possível reduzir a mortalidade infantil com apenas um crescimento modesto com intervenções baratas, mas eficazes, como a imunização contra o sarampo . Ainda assim, os gastos do governo em muitos países não são suficientes para cumprir as metas de gastos acordadas. Pesquisas sobre sistemas de saúde sugerem que um modelo "tamanho único" não responderá suficientemente aos perfis individuais de saúde dos países em desenvolvimento; no entanto, o estudo encontrou um conjunto comum de restrições na ampliação da saúde internacional, incluindo a falta de capacidade de absorção, sistemas de saúde fracos, limitações de recursos humanos e custos elevados. O estudo argumentou que a ênfase na cobertura obscurece as medidas necessárias para expandir os cuidados de saúde. Essas medidas incluem dimensões políticas, organizacionais e funcionais de expansão e a necessidade de estimular as organizações locais.

Questões fundamentais como gênero, a divisão entre as agendas humanitária e de desenvolvimento e o crescimento econômico vão determinar se os ODM serão alcançados ou não, segundo pesquisadores do Overseas Development Institute (ODI).

A Parceria Internacional de Saúde (IHP +) teve como objetivo acelerar o progresso dos ODM, aplicando os princípios internacionais para uma ajuda e desenvolvimento eficazes no setor da saúde. Nos países em desenvolvimento, financiamento significativo para a saúde veio de fontes externas, exigindo que os governos se coordenassem com os parceiros internacionais de desenvolvimento. À medida que o número de parceiros aumentava, as variações nos fluxos de financiamento e as demandas burocráticas aumentavam. Ao encorajar o apoio a uma única estratégia nacional de saúde, uma única estrutura de monitoramento e avaliação e responsabilidade mútua, o IHP + tentou construir a confiança entre o governo, a sociedade civil, os parceiros de desenvolvimento e outras partes interessadas na saúde.

Capital próprio

Outros desenvolvimentos em repensar estratégias e abordagens para alcançar os ODM incluem pesquisas do Overseas Development Institute sobre o papel da equidade . Os pesquisadores do ODI argumentaram que o progresso poderia ser acelerado devido aos avanços recentes no papel que a equidade desempenha na criação de um círculo virtuoso onde o aumento da equidade garante que os pobres participem do desenvolvimento de seu país e crie reduções na pobreza e estabilidade financeira. No entanto, a equidade não deve ser entendido apenas como econômico, mas também como político . Os exemplos são abundantes, incluindo as transferências de dinheiro do Brasil , as eliminações de taxas de usuários de Uganda e o subsequente enorme aumento nas visitas dos mais pobres ou então a abordagem dupla de Maurício para a liberalização (crescimento inclusivo e desenvolvimento inclusivo) ajudando-o em seu caminho para a Organização Mundial do Comércio . Os pesquisadores do ODI, portanto, propõem que a equidade seja medida em tabelas classificatórias para fornecer uma visão mais clara de como os ODM podem ser alcançados mais rapidamente; o ODI está trabalhando com parceiros para apresentar tabelas classificatórias na reunião de revisão dos ODM de 2010.

Os efeitos do aumento do uso de drogas foram observados pelo International Journal of Drug Policy como um impedimento ao objetivo dos ODMs.

Problemas femininos

A atriz de Hollywood Geena Davis em um discurso no evento MDG Countdown na Fundação Ford em Nova York, abordando papéis de gênero e questões no cinema, como o trabalho de sua organização no combate à desigualdade em Hollywood (24 de setembro de 2013)

Um maior enfoque nas questões de gênero poderia acelerar o progresso dos ODM, por exemplo, empoderar as mulheres por meio do acesso ao trabalho remunerado poderia ajudar a reduzir a mortalidade infantil. Nos países do sul da Ásia , os bebês freqüentemente sofriam de baixo peso ao nascer e alta mortalidade devido ao acesso limitado aos cuidados de saúde e à desnutrição materna . O trabalho remunerado pode aumentar o acesso das mulheres aos cuidados de saúde e melhor nutrição, reduzindo a mortalidade infantil. O aumento da educação feminina e da participação da força de trabalho aumentou esses efeitos. A melhoria das oportunidades econômicas para as mulheres também diminuiu a participação no mercado do sexo, o que diminuiu a disseminação da AIDS, ODM 6A. Outra forma de empoderar as mulheres é por meio do acesso ao trabalho remunerado. Kabeer afirma que esse acesso aumenta a agência das mulheres em suas famílias, mas também nas esferas econômica e política. Um estudo com mulheres na zona rural do México descobriu que aquelas que estavam engajadas no trabalho industrial eram capazes de negociar e obter um maior grau de respeito em suas famílias. Além disso, outro estudo da Tanzânia descobriu que o aumento do acesso ao trabalho remunerado levou a uma redução de longo prazo na violência doméstica. Por último, o emprego das mulheres e o acesso a recursos financeiros aumentaram sua participação política. Dados de Bangladesh indicam que membros mais longos em organizações de microfinanças têm muitos efeitos positivos, incluindo níveis mais altos de participação política e melhor acesso a programas governamentais.

Embora existam recursos, tecnologia e conhecimento para diminuir a pobreza por meio da melhoria da igualdade de gênero, muitas vezes falta vontade política. Se os países doadores e em desenvolvimento se concentrassem em sete "áreas prioritárias", um grande progresso poderia ser feito em direção aos ODM. Essas sete áreas prioritárias incluem: aumentar a conclusão do ensino médio para meninas, garantir os direitos de saúde sexual e reprodutiva, melhorar a infraestrutura para aliviar as cargas de tempo das mulheres e meninas, garantir os direitos de propriedade das mulheres, reduzir as desigualdades de gênero no emprego, aumentar as vagas ocupadas por mulheres no governo , e combate à violência contra as mulheres.

Alguns defensores dos direitos das mulheres acreditam que as metas atuais dos ODM não dão ênfase suficiente ao rastreamento das desigualdades de gênero na redução da pobreza e no emprego, visto que existem apenas metas de gênero relacionadas à saúde, educação e representação política. Escritores feministas como Naila Kabeer argumentaram que, a fim de encorajar o empoderamento das mulheres e o progresso em direção aos ODM, maior ênfase deve ser colocada nas políticas de desenvolvimento de integração de gênero e na coleta de dados com base no gênero.

Progresso

Gráfico da população global vivendo com menos de 1, 1,25 e 2 equivalentes a dólares americanos de 2005 por dia (vermelho) e como uma proporção da população mundial (azul) de 1981 a 2008 com base em dados do Banco Mundial

O progresso para alcançar as metas tem sido desigual entre os países. O Brasil alcançou muitos dos objetivos, enquanto outros, como o Benin , não estão a caminho de concretizá-los. Os principais países bem-sucedidos incluem a China (cuja população pobre diminuiu de 452 milhões para 278 milhões) e a Índia. O Banco Mundial estimou que o ODM 1A (reduzir pela metade a proporção de pessoas que vivem com menos de US $ 1 por dia) foi alcançado em 2008 principalmente devido aos resultados desses dois países e do Leste Asiático.

No início da década de 1990, o Nepal era um dos países mais pobres do mundo e continua sendo o país mais pobre do Sul da Ásia. Dobrar os gastos com saúde e concentrar-se nas áreas mais pobres reduziu a mortalidade materna pela metade entre 1998 e 2006. Seu Índice de Pobreza Multidimensional registrou as maiores reduções de qualquer país rastreado. Bangladesh fez algumas das maiores melhorias na mortalidade infantil e materna já vistas, apesar do crescimento modesto da renda.

Entre 1990 e 2010, a população que vivia com menos de US $ 1,25 por dia nos países em desenvolvimento caiu pela metade para 21%, ou 1,2 bilhão de pessoas, alcançando o ODM1A antes da data prevista, embora o maior declínio tenha sido na China, que não percebeu a meta. No entanto, a mortalidade infantil e a mortalidade materna caíram menos da metade. As metas de saneamento e educação também serão perdidas.

Redução da dívida multilateral

Os Ministros das Finanças do G-8 reuniram-se em Londres em junho de 2005 em preparação para a Cúpula de Gleneagles em julho e concordaram em fornecer fundos suficientes ao Banco Mundial, FMI e Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) para cancelar a dívida multilateral PPME restante ($ 40 a $ 55 bilhão). Os destinatários teoricamente redirecionariam os pagamentos da dívida para a saúde e a educação.

O plano de Gleaneagles tornou-se a Multilateral Debt Relief Initiative (MDRI). Os países tornaram-se elegíveis assim que sua agência de crédito confirmou que os países continuaram a manter as reformas que implementaram.

Embora o Banco Mundial e o AfDB tenham limitado a MDRI aos países que concluem o programa HIPC, os critérios de elegibilidade do FMI eram ligeiramente menos restritivos, de modo a cumprir o requisito único de "tratamento uniforme" do FMI. Em vez de limitar a elegibilidade aos países HIPC, qualquer país com renda per capita de $ 380 ou menos qualificado para o cancelamento da dívida. O FMI adotou o limite de $ 380 porque se aproximava muito do limite do HIPC.

África Subsaariana

Um sucesso foi fortalecer a produção de arroz na África Subsaariana. Em meados da década de 1990, as importações de arroz atingiram quase US $ 1 bilhão por ano. Os agricultores não encontraram variedades de arroz adequadas que produzam altos rendimentos. Novo arroz para a África (NERICA), uma variedade de alto rendimento e bem adaptada, foi desenvolvido e introduzido em áreas como Congo Brazzaville, Costa do Marfim, República Democrática do Congo, Guiné, Quênia, Mali, Nigéria, Togo e Uganda . Cerca de 18 variedades desta variedade foram disponibilizadas, permitindo aos agricultores africanos produzir arroz suficiente para alimentar suas famílias e ter mais para vender.

A região também mostrou progresso em direção ao ODM 2. As taxas escolares que incluíam Associação de Pais e Mestres e contribuições da comunidade, taxas de livros, uniformes obrigatórios e outras despesas ocuparam quase um quarto da renda de uma família pobre e lideraram países como Burundi , a República Democrática do Congo , Etiópia , Gana , Quênia , Malawi , Moçambique , Tanzânia e Uganda para eliminar essas taxas, aumentando o número de matrículas. Por exemplo, em Gana, a matrícula em escolas públicas nos distritos mais carentes aumentou de 4,2 milhões para 5,4 milhões entre 2004 e 2005. No Quênia, a matrícula na escola primária aumentou 1,2 milhão em 2003 e em 2004, o número subiu para 7,2 milhões.

Após a adoção dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM), em 2000, Jeffrey Sachs, do The Earth Institute na Universidade de Columbia, estava entre os principais acadêmicos e praticantes dos ODM. Ele presidiu a Comissão de Macroeconomia e Saúde da OMS (2000-01), que desempenhou um papel fundamental no aumento do financiamento dos cuidados de saúde e controle de doenças nos países de baixa renda para apoiar os ODM 4, 5 e 6. Ele trabalhou com O secretário-geral da ONU, Kofi Annan, em 2000–2001, para projetar e lançar o Fundo Global de Luta contra a AIDS, Tuberculose e Malária . Ele também trabalhou com altos funcionários do governo George W. Bush para desenvolver o programa PEPFAR de combate ao HIV / AIDS e o PMI de combate à malária . Em nome de Annan, de 2002 a 2006, ele presidiu o Projeto do Milênio da ONU , que foi encarregado de desenvolver um plano de ação concreto para atingir os ODM. A Assembleia Geral da ONU adotou as principais recomendações do Projeto do Milênio das Nações Unidas em uma sessão especial em setembro de 2005. As recomendações para a África rural estão sendo implementadas e documentadas nas Aldeias do Milênio e em vários esforços nacionais de ampliação, como na Nigéria.

O Projeto Millennium Villages , dirigido por Sachs, opera em mais de uma dúzia de países africanos e cobre mais de 500.000 pessoas. O MVP gerou considerável controvérsia associada à medida que os críticos questionaram tanto o design do projeto quanto as reivindicações feitas por seu sucesso. Em 2012, The Economist avaliou o projeto e concluiu que "as evidências ainda não apóiam a afirmação de que o projeto das aldeias do milênio está tendo um impacto decisivo". Os críticos apontaram para a falha em incluir controles adequados que permitiriam uma determinação precisa se os métodos dos Projetos foram responsáveis ​​por quaisquer ganhos observados no desenvolvimento econômico. Um artigo do Lancet de 2012 que afirmava um aumento de três vezes na taxa de declínio da mortalidade infantil foi criticado por sua metodologia falha, e os autores mais tarde admitiram que a afirmação era "injustificada e enganosa".

As mortes por malária diminuíram em mais de um terço, salvando milhões de vidas.

Embora a ajuda financeira dos países desenvolvidos tenha aumentado durante o Desafio do Milênio, mais da metade foi para o alívio da dívida. Grande parte do dinheiro restante da ajuda foi para ajuda humanitária e ajuda humanitária em catástrofes. De acordo com o Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais das Nações Unidas (2006), os 50 países menos desenvolvidos receberam cerca de um terço de toda a ajuda que flui dos países desenvolvidos.

Compromisso de financiamento

Nos últimos 35 anos, os membros da ONU repetidamente "comprometeram 0,7% da renda nacional bruta (RNB) dos países ricos com a Ajuda Oficial ao Desenvolvimento ". O compromisso foi assumido pela primeira vez em 1970 pela Assembleia Geral da ONU .

O texto do compromisso foi:

Cada país economicamente avançado aumentará progressivamente sua ajuda oficial ao desenvolvimento aos países em desenvolvimento e envidará seus melhores esforços para alcançar um montante líquido mínimo de 0,7% de seu produto interno bruto a preços de mercado até meados da década.

União Européia

Em 2005, a União Europeia reafirmou o seu compromisso com os objectivos de ajuda de 0,7%, referindo que "quatro dos cinco países que ultrapassam o objectivo da ONU para a APD de 0,7% do RNB são estados membros da União Europeia". Além disso, a ONU "acredita que os doadores devem se comprometer a atingir a meta de longo prazo de 0,7 por cento do RNB até 2015".

Estados Unidos

No entanto, os Estados Unidos, assim como outras nações, contestaram o Consenso de Monterrey que exortava "os países desenvolvidos que não o fizeram a fazer esforços concretos para atingir a meta de 0,7% do produto nacional bruto (PIB) como AOD aos países em desenvolvimento".

Os Estados Unidos se opuseram consistentemente ao estabelecimento de metas específicas de ajuda externa desde que a Assembleia Geral da ONU aprovou pela primeira vez a meta de 0,7% em 1970.

OCDE

Muitos países da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) não doaram 0,7% de seu RNB. As contribuições de algumas nações ficaram muito aquém de 0,7%.

O governo australiano se comprometeu a fornecer 0,5% do RNB para a Assistência ao Desenvolvimento Internacional até 2015–2016.

Review Summit 2010

Uma grande conferência foi realizada na sede da ONU em Nova York de 20 a 22 de setembro de 2010 para revisar o progresso. A conferência foi concluída com a adoção de um plano de ação global para acelerar o progresso em direção aos oito objetivos de combate à pobreza. Seguiram-se novos compromissos importantes sobre a saúde das mulheres e crianças, pobreza, fome e doenças.

MDG3

De acordo com o Monitor de ODM, a meta do ODM 3 "Eliminar a disparidade de gênero na educação primária e secundária até 2005 e em todos os níveis de ensino até 2015" foi alcançada.

No entanto, o monitor dos ODM aponta que, embora a paridade tenha sido alcançada em todo o mundo em desenvolvimento, existem diferenças regionais e nacionais que favorecem as meninas em alguns casos e os meninos em outros. Na educação secundária na "Ásia Ocidental, Oceania e África Subsaariana, as meninas ainda estão em desvantagem, enquanto o oposto é verdadeiro na América Latina e no Caribe - os meninos estão em desvantagem". Da mesma forma, na educação superior, há disparidades "às custas dos homens no Norte da África, Ásia Oriental e América Latina e Caribe", enquanto, inversamente, ocorrem "às custas das mulheres no Sul da Ásia e na África Subsaariana".

Melhorias

Melhorar as condições de vida em países em desenvolvimento pode encorajar trabalhadores saudáveis ​​a não se mudarem para outros lugares que oferecem um estilo de vida melhor para seus países.

Cuba , ela própria um país em desenvolvimento, desempenhou um papel significativo no fornecimento de pessoal médico a outras nações em desenvolvimento; treinou mais de 14.500 estudantes de medicina de 30 países diferentes em sua Escola Latino-Americana de Medicina em Havana desde 1999. Além disso, cerca de 36.000 médicos cubanos trabalharam em 72 países, da Europa ao Sudeste Asiático, incluindo 31 países africanos e 29 países em as Americas. Países como Honduras , Guatemala e Nicarágua se beneficiam da assistência cubana.

Agenda de desenvolvimento pós-2015

Embora tenha havido grandes avanços e melhorias na consecução de alguns dos ODM mesmo antes do prazo de 2015, o progresso foi desigual entre os países. Em 2012, o Secretário-Geral da ONU estabeleceu a "Equipe de Trabalho do Sistema das Nações Unidas na Agenda de Desenvolvimento das Nações Unidas Pós-2015", reunindo mais de 60 agências da ONU e organizações internacionais para enfocar e trabalhar no desenvolvimento sustentável.

Na Cúpula dos ODM, os Estados Membros da ONU discutiram a Agenda de Desenvolvimento Pós-2015 e iniciaram um processo de consultas. As organizações da sociedade civil também se envolveram no processo pós-2015, juntamente com a academia e outras instituições de pesquisa, incluindo grupos de reflexão.

Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) foram propostos como metas relacionadas ao futuro desenvolvimento internacional, uma vez que os ODM expirem no final de 2015.

Em 31 de julho de 2012, o Secretário-Geral Ban Ki-moon nomeou 26 líderes públicos e privados para aconselhá-lo sobre a agenda pós-ODM.

Em 2014, a Comissão das Nações Unidas sobre o Status da Mulher concordou com um documento que apelava à aceleração do progresso no sentido de alcançar os objetivos de desenvolvimento do milênio e confirmou a necessidade de um objetivo autônomo de igualdade de gênero e empoderamento das mulheres nos objetivos pós-2015 e para que a igualdade de gênero sustente todas as metas pós-2015.

A Comissão sobre a Situação da Mulher da ONU, que decidiu criar uma meta dedicada à igualdade de gênero e ao empoderamento das mulheres, demonstrou ainda como as Metas de Desenvolvimento do Milênio das Nações Unidas não fizeram muito progresso na igualdade de gênero. A meta de alcançar a equidade de gênero ainda é uma questão proeminente e um fator para o desenvolvimento global devido aos seus vínculos com o restante dos ODS.

Atividades / organizações relacionadas

A Campanha do Milênio das Nações Unidas foi lançada para aumentar o apoio aos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio. A Campanha do Milênio tem como alvo organizações intergovernamentais, governamentais, da sociedade civil e a mídia em nível global e regional.

O Millennium Promise Alliance, Inc . (ou simplesmente a "Promessa do Milênio") é uma organização sem fins lucrativos com sede nos Estados Unidos, fundada em 2005 por Jeffrey Sachs e Ray Chambers . A Millennium Promise coordenou o Projeto Millennium Villages em parceria com o Columbia 's Earth Institute e o PNUD; teve como objetivo demonstrar a viabilidade dos ODM por meio de uma abordagem integrada e liderada pela comunidade. O projeto foi executado de 2005 a 2015, operando em 15 locais em 11 países na África Subsaariana.

O Projeto Global de Pobreza, mais tarde rebatizado como Cidadão Global, apoiou os ODM.

O Desafio Miquéias foi uma campanha internacional que incentiva os cristãos a apoiar os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio. Seu objetivo era "encorajar nossos líderes a reduzir a pobreza global pela metade até 2015".

O projeto "Desenhos em Ação" do Programa da UE Juventude em Ação criou vídeos animados sobre os ODM e vídeos sobre os objetivos dos ODM usando videogames Arcade C64.

O Mundo que Queremos 2015 foi uma plataforma e joint venture entre as Nações Unidas e as Organizações da Sociedade Civil que apoiou a participação dos cidadãos na definição de uma nova estrutura de desenvolvimento global para substituir os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio.

Educação

Os projetos europeus Teach MDGs e Accessing Development Education European, coordenados pelo Future Worlds Centre visam aumentar a conscientização sobre os ODM e o apoio público ao envolver institutos de formação de professores, professores e alunos no desenvolvimento de recursos pedagógicos locais que promovam os ODMs com foco na África Subsaariana .

A Revista Educação Global é uma iniciativa lançada pela equipe docente que formulou a proposta mais votada no grupo "Desenvolvimento Sustentável para a Erradicação da Pobreza na Rio + 20 ". É apoiado pela UNESCO e pelo ACNUR e visa criar um espaço comum para a disseminação do conhecimento transcultural, transpolítico, transnacional e transhumanista.

Metas da ONU

Objetivos da ONU é um projeto global dedicado a espalhar o conhecimento dos ODM por meio de várias campanhas de conscientização na Internet e off-line.

Bibliotecas e os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio

Bibliotecários e outros profissionais da informação estão em uma posição única para ajudar a alcançar os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio. Freqüentemente, é a disseminação de informações importantes, por exemplo, sobre saúde, que muda a vida diária e pode afetar uma comunidade inteira.

Os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio não são apenas para o mundo em desenvolvimento. Maret (2011) aborda especificamente como as bibliotecas públicas dos Estados Unidos podem ajudar os Estados Unidos a cumprir suas metas. O trabalho dos bibliotecários norte-americanos evoluiu de uma maneira que incorpora os valores e preceitos dos direitos humanos, sem ter geralmente usado a linguagem que caracteriza os objetivos filosóficos e éticos dos direitos humanos e do desenvolvimento humano. Os bibliotecários são capazes de promover os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio e contribuir fornecendo informações e serviços a todas as pessoas em diversos formatos e idiomas.

Albright e Kwooya (2007) relatam que as barreiras culturais e financeiras na África Subsaariana impedem os programas de educação LIS. Como resultado, as metas dos ODM para pobreza, saúde e educação ficam aquém. Altas taxas de HIV / AIDS e o aumento da mortalidade infantil e materna são o resultado direto da pobreza e de cuidados médicos precários. A instrução limitada no acesso e troca de informações contribui para esse dilema contínuo.

Veja também

Referências

Bibliografia

links externos