Matthew E. Welsh - Matthew E. Welsh

Matthew E. Welsh
41º governador de Indiana
No cargo em 9 de janeiro de 1961 - 11 de janeiro de 1965
Tenente	Richard O. Ristine
Precedido por	Harold W. Handley
Sucedido por	Roger D. Branigin
Senador do estado de Indiana pelo condado de Knox e Daviess
No cargo, janeiro de 1952 - janeiro de 1960
Precedido por	Clifford Farris
Sucedido por	James Hamilton Beamon
Procurador dos Estados Unidos para o Distrito Sul de Indiana
No cargo de 1950 a 1952
Presidente	Harry Truman
Precedido por	B. Howard Caughran
Sucedido por	Marshall Hanley
Representante do Estado de Indiana para o Condado de Knox
No cargo janeiro de 1940 - junho de 1942 1
Precedido por	Charles Omer Free
Sucedido por	Beecher Conrad
Detalhes pessoais
Nascer	Matthew Empson Welsh 15 de setembro de 1912 Detroit , Michigan , EUA
Faleceu	28 de maio de 1995 (28/05/1995)(com 82 anos) Indianápolis , Indiana , EUA
Lugar de descanso	Cemitério do Parque Memorial Vincennes
Partido politico	Democrático
Cônjuge (s)	Virginia Homann
Crianças	Katheryn e Janet (gêmeas)
Pais	Matthew William e Inez Empson Welsh
Alma mater	University of Pennsylvania ( BS ) Indiana University University of Chicago Law School ( JD )
Profissão	Advogado
Serviço militar
Filial / serviço	Marinha dos Estados Unidos
Anos de serviço	1942-1946
Batalhas / guerras	Segunda Guerra Mundial
1 Renunciou à Câmara para se alistar na Marinha dos EUA

Matthew Empson Welsh (15 de setembro de 1912 - 28 de maio de 1995) foi um político americano que foi o 41º governador de Indiana e membro do Partido Democrata , servindo de 1961 a 1965. Seu mandato como governador teve um grande aumento na tributação estadual , incluindo o primeiro imposto estadual sobre vendas e a aprovação de vários projetos de lei de direitos civis importantes, tornando Indiana um dos estados mais amigáveis ​​às minorias étnicas e religiosas da época. Seus aumentos de impostos levaram a uma quase revolta de impostos no estado, e as pessoas começaram a escrever "Indiana-Land of Taxes" em suas placas, em pontos de entrada no estado, em lojas e outros locais públicos. A situação acabou com qualquer chance que ele tivesse de buscar um cargo mais alto e lhe valeu o apelido de "Sales Tax Matt". Apesar das inúmeras reformas e de sua popularidade dentro do Partido Democrata, ele foi derrotado quando concorreu a governador novamente em 1972. Depois de deixar o cargo, ele serviu como presidente do Partido Democrata de Indiana , como membro do Comitê Nacional Democrata de 1964 a 1968, e como comissário federal da Comissão Conjunta Internacional de 1966 a 1970. Ao longo de sua vida, Welsh foi conhecido por seu lema pessoal: "Não custa nada ser um cavalheiro". Após sua aposentadoria em 1972, ele retornou a Indianápolis, onde permaneceu até sua morte em 1995.

Vida pregressa

Família e antecedentes

Matthew Welsh nasceu em 15 de setembro de 1912, em Detroit, Michigan , filho de Matthew William e Inez Empson Welsh. Seus pais eram naturais do condado de Jackson, Indiana, e só recentemente se mudaram para Detroit, onde seu pai conseguiu um emprego como secretário e advogado de uma seguradora. Ele tinha três irmãos mais novos, Mary, John e Margaret. Com a eclosão da Primeira Guerra Mundial , seu pai foi contratado como despachante industrial pelo governo federal e começou a viajar com frequência. Welsh e sua mãe se mudaram para Brownstown, Indiana , onde seus pais moravam. Após o fim da guerra, o pai de Welsh juntou-se a eles em Brownstown, onde se tornou presidente de um banco local. Em 1926, a família mudou-se novamente para Vincennes , onde o pai de Welsh conseguiu um novo emprego como presidente de uma empresa de investimentos.

O pai de Welsh foi ativo na política democrata local por muitos anos e, desde muito jovem, Welsh também se interessou por política. Ele frequentou a escola pública em Vincennes e se formou na Lincoln High School em 1930. Matriculou-se na Wharton School na University of Pennsylvania , graduando-se em 1934. Ele se matriculou na Indiana University School of Law no mesmo ano. Enquanto estava lá, ele foi co-autor de um artigo com o professor de direito (e futuro reitor da IU ) Frank Horack , descrevendo a prática de Indiana de promulgar legislação especial como uma "zona obscura " da lei de Indiana. Welsh conheceu Mary Virginia Homann enquanto estudava na IU, e o casal começou um relacionamento. Após dois anos na IU, Welsh transferiu-se para a Faculdade de Direito da Universidade de Chicago , onde se formou em Direito em 1937. No mesmo ano, ele se casou com Mary e o casal se estabeleceu em Vincennes.

Política e Segunda Guerra Mundial

Em Vincennes, Welsh abriu um escritório de advocacia e comprou uma nova casa. Ele e sua esposa tiveram filhas gêmeas, Kathryn e Janet, em 1942. Welsh se envolveu na política e concorreu a uma cadeira na Câmara dos Representantes de Indiana e venceu nas eleições de 1940. Ele foi reeleito para seu assento em 1942, mas renunciou após a primeira sessão da Assembleia Geral para se alistar na Marinha, quando a Segunda Guerra Mundial estourou. Welsh viu pouca ação durante a guerra e passou a maior parte dela patrulhando a costa americana. Em 1946, ele foi dispensado da Marinha e voltou para casa para retomar a advocacia. Em 1950, o presidente Harry Truman nomeou-o para servir como procurador dos Estados Unidos para o Distrito Sul de Indiana, cargo que ocupou até renunciar em 1952 para retornar à advocacia.

Welsh estava determinado a não reingressar na política, mas em 1954 mudou de ideia e concorreu ao Senado de Indiana , vencendo a eleição. Como a Assembleia Geral era dominada pelo Partido Republicano naquela época, Welsh teve muito pouco impacto durante sua gestão como senador. Em 1956, seu nome foi inscrito como candidato a governador na Convenção Democrática do Estado, mas foi derrotado por pouco na votação por Ralph Tucker , o prefeito de Terre Haute . Em 1957, ele se tornou o líder da minoria no Senado estadual, cargo que ocupou até 1959.

Governador

Encontro galês com o presidente John F. Kennedy em 1961

Eleição

Usando o poder de seu novo cargo, Welsh foi capaz de se tornar um candidato a governador novamente na convenção estadual de 1960. Desta vez, sua popularidade havia subido a tal ponto que ele facilmente superou sua oposição para garantir a indicação. Na eleição geral, ele enfrentou o vice-governador Crawford F. Parker , o candidato republicano. A campanha se concentrou principalmente no crescente déficit orçamentário e, secundariamente, nas questões de direitos civis em debate nacional. Embora seu partido tenha perdido Indiana na eleição presidencial, Welsh obteve uma vitória estreita nas urnas, vencendo por cerca de 23.000 votos em 2,1 milhões.

Aumentos de impostos

The Indiana Statehouse em Indianápolis

Após assumir o cargo, Welsh foi imediatamente confrontado com o déficit orçamentário de US $ 18,2 milhões do estado. Seu antecessor, Harold Handley , havia enfrentado o déficit com uma combinação de reforma do sistema tributário e aumento do imposto sobre a gasolina. O público, no entanto, não gostou do aumento de impostos e foi um fator para a derrota de Handley para o Senado dos Estados Unidos em 1958. Apesar da reação pública anterior, Welsh recomendou um aumento adicional de impostos para cobrir o déficit. A Assembleia Geral de Indiana, no entanto, foi dividida com os republicanos controlando fortemente a Câmara e os democratas com apenas uma maioria de dois votos no Senado. Isso criou um impasse na maioria das medidas tributárias de Galês. Ele foi capaz de defender a aprovação da Lei de Avaliação do Imposto sobre a Propriedade de 1961, que melhorou a eficiência do departamento de receita, obtendo o dinheiro do governo em economias administrativas e reimpondo um pequeno imposto estadual sobre a propriedade; os impostos estaduais sobre a propriedade haviam sido revogados recentemente no estado. Um segundo projeto de reforma foi aprovado criando a Divisão de Revisão de Impostos, que tinha o poder de revisar e reavaliar os impostos sobre a propriedade em todo o estado. Também foi criada a Divisão de Auditoria, que pela primeira vez permitiu ao governo auditar dados fiscais e coletá-los à força e também começar a cruzar as declarações de impostos estaduais com as declarações de impostos federais. Foram contratados suboficiais que, com a ajuda de um xerife local, poderiam apreender dinheiro e propriedades para pagar dívidas fiscais inadimplentes. Isso fez com que milhares de indivíduos em todo o estado tivessem seus impostos atrasados ​​não pagos apreendidos pelo governo. Apesar de toda a atividade, a receita do estado ainda ficou aquém, forçando o governo a usar seus fundos de reserva; um déficit ainda maior foi previsto para o ano fiscal de 1958.

Na eleição de meio de mandato de 1962, os republicanos fortaleceram sua maioria na Câmara e retomaram o Senado. Para persuadi-los a agir, Welsh apresentou dois orçamentos a eles. Um "orçamento equilibrado" fez cortes drásticos na educação e nos serviços públicos. Um segundo "orçamento de necessidades" deu continuidade ao financiamento adequado do governo estadual e aumentou o financiamento e os gastos em diferentes áreas, resultando em uma diferença de US $ 447 milhões entre os dois orçamentos bienais. A Assembleia Geral descartou ambos os orçamentos de Welsh, alegando que ele estava tentando tornar o processo orçamentário político ao dar à assembleia duas escolhas erradas; eles acreditavam que havia uma terceira opção melhor. Eles aprovaram seu próprio orçamento, que fez um corte significativo nos gastos, mas não autorizou qualquer nova tributação. Os líderes da Assembleia recomendaram o uso do fundo de reserva para cobrir o déficit até que a economia nacional pudesse se recuperar.

Após o encerramento da Assembleia Geral, Welsh lançou uma campanha defendendo o aumento de impostos. Ele argumentou que o estado não podia correr o risco de esperar que a economia se recuperasse e que um déficit de longo prazo usaria todo o fundo de reserva e deixaria o estado em uma condição desesperadora. Ele defendeu um plano de aumento de impostos em todas as áreas que chamou de "plano 2-2-2". Imporia um imposto de vendas de 2% pela primeira vez no estado, aumentaria o imposto de renda estadual para 2% sobre o lucro líquido das pessoas físicas e 2% sobre o lucro líquido das empresas. Além disso, ele defendeu um aumento do imposto sobre os cigarros para a construção de duas novas pontes no estado. Depois de anunciar seu plano, ele convocou uma sessão especial de 38 dias, começando em 12 de março de 1963, da Assembleia Geral para considerar e adotar seu plano. Depois que a Câmara discutiu sobre o assunto por duas semanas, eles aprovaram o plano. No Senado, o órgão teve um empate em que o vice-governador republicano deu o voto de desempate, aprovando a medida. O projeto de lei não foi alterado em grande parte da proposta original de Welsh, e nomeou uma das novas pontes em homenagem a Welsh, a Ponte Matthew E. Welsh .

Welsh, o vice-governador e os líderes do partido pagaram um alto preço político para aprovar o enorme aumento de impostos, principalmente por causa do imposto sobre vendas, que foi quase universalmente contestado pelo público. Os oponentes de Welsh o rotularam de "Matt Fiscal sobre Vendas" e uma revolta fiscal virtual em todo o estado se seguiu. Em todo o estado, o lema "Indiana - Terra dos Impostos" começou a ser exibido em placas de carros, adesivos de pára-choques, colocados em grandes outdoors nas entradas do estado, em muitas empresas e em vários outros lugares importantes.

Reorganização governamental

Welsh teve mais facilidade em persuadir os republicanos a fazer uma série de reformas nas agências e departamentos estaduais. O novo Departamento de Administração, colocado sob o controle do Secretário de Estado de Indiana , foi criado para agilizar muitas agências estaduais. O Departamento de Estradas de Rodagem do Estado foi forçado a se reorganizar, substituindo a comissão que o dirigia por um diretor executivo que deveria ser engenheiro civil e substituindo sua posição de mecenato por um sistema de mérito de contratação.

O Departamento de Saúde Mental foi criado para consolidar a gestão dos oito hospitais de saúde mental dos estados sob um único conselho de curadores. O conselho também supervisionou várias outras áreas, incluindo educação para deficientes mentais e o centro estadual de tratamento de alcoólatras. O Departamento de Correções também teve seu significado alterado para se concentrar na reabilitação de prisioneiros. Uma nova prisão juvenil foi construída como um elemento-chave da nova Política de Reabilitação . A primeira comissão de arte do estado foi criada por uma ordem executiva em 1964 e foi encarregada de promover as artes em Indiana.

A consolidação do sistema educacional do estado, iniciada em 1959, foi acelerada e amplamente concluída durante o mandato de Welsh. Ele perseguiu agressivamente a agenda de consolidação por recomendação de seu conselheiro educacional. Quando deixou o cargo, ele havia reduzido o número de escolas públicas em Indiana de 966 para 466. Welsh também estava preocupado com a falta de acesso ao ensino superior no estado e pediu a criação de uma comissão para investigar o problema e fazer recomendações para melhorar a situação. A Assembleia Geral concordou, e a comissão foi criada e recomendou a criação de um programa estadual de bolsas de estudo, expandindo Purdue e a Universidade de Indiana para incluir campi satélites em todo o estado e construir várias novas escolas vocacionais. Welsh endossou o plano, que a legislatura implementou durante seu último ano de mandato.

Direitos civis

Ao longo de seu mandato, Welsh foi um defensor declarado dos direitos civis dos afro-americanos e de outras minorias. Em 1960, ele defendeu com sucesso a aprovação de uma Lei de Proteção ao Emprego Justo para garantir que as minorias não fossem discriminadas na contratação e no emprego. As penas foram aumentadas para os infratores das leis existentes. Welsh emitiu uma ordem executiva em todo o governo estadual ordenando o fim de qualquer discriminação na contratação para cargos executivos e ordenando que uma cláusula antidiscriminação fosse incluída em todos os contratos estaduais.

Em 1963, uma segunda lei foi aprovada criando a Comissão de Direitos Civis de Indiana e tendo o poder de investigar alegações de discriminação, emitir ordem de cessação e desistência, prender infratores e emitir multas. Em junho do mesmo ano, Welsh emitiu uma ordem executiva exigindo que todos os departamentos estaduais usassem seus poderes de licenciamento para proibir a discriminação, adicionando cláusulas anti-discriminação aos seus acordos de licenciamento.

Na eleição presidencial democrata de 1964 , o atual presidente Lyndon Johnson recusou-se a entrar em qualquer disputa pelas primárias para fazer campanha em seu próprio nome porque já tinha delegados suficientes nos estados que indicaram o caucus para ganhar a indicação. Indiana estava entre os estados que realizaram eleições primárias, e o desafiante de Johnson, o governador segregacionista do Alabama George C. Wallace , entrou nas primárias de Indiana para mostrar que os nortistas também apoiavam sua plataforma segregacionista. Embora Johnson não tenha procurado Welsh para tomar qualquer atitude, Welsh temia que isso prejudicasse o Partido Democrata estadual caso Wallace vencesse as primárias estaduais - e ele certamente venceria porque estava concorrendo sem oposição. Welsh decidiu concorrer pessoalmente contra Wallace apenas para negar-lhe a vitória em Indiana, sabendo que Johnson tinha apoio suficiente em estados de caucus para vencer a indicação. Welsh deixou o estado perplexo ao divulgar suas credenciais de direitos civis e denegrir Wallace. Seu slogan era "Abra caminho para LBJ, vote em galês no dia 5 de maio". Durante a campanha das primárias, Welsh participou de um Tour do Centenário da Guerra Civil, onde visitou as capitais de cada um dos estados do sul, exceto o Alabama, e devolveu as bandeiras de batalha capturadas pelos soldados Hoosier durante a Guerra Civil Americana em cerimônias oficiais. Wallace se recusou a realizar tal cerimônia e as bandeiras de batalha capturadas do Alabama ainda permanecem em exibição no Memorial da Guerra Mundial de Indiana . Na eleição primária, Welsh obteve uma vitória sobre Wallace, 376.023 contra 172.646. Wallace também ganhou dois delegados ao vencer o Primeiro Distrito Congressional de Gary, Indiana, no noroeste. No entanto, na convenção nacional, a delegação Hoosiers recusou-se a conceder os dois votos a Wallace. Eles votaram em galês na primeira votação; depois disso, Welsh ordenou que seus apoiadores votassem em Johnson.

Uma das mudanças de longo prazo mais eficazes de Welsh foi sua tentativa gradual de mudar a posição do estado sobre a aceitação de dinheiro do governo federal. Desde 1947, Indiana estava sob uma lei que a impedia de aceitar qualquer dinheiro do governo federal, exceto em casos especificamente permitidos pela Assembleia Geral. Essa lei foi promulgada após a Grande Depressão e o temor do governo, na época, da dominação que havia sofrido depois de aceitar grandes quantias de dinheiro do governo federal e as cordas que a acompanhavam. Welsh conseguiu derrubar a lei, com pouca fanfarra.

Louie, Louie

Welsh também é conhecido por proibir as estações de rádio de Indiana de tocar o sucesso de 1963 Louie, Louie , por suas letras supostamente obscenas.

Anos depois

Constitucionalmente impedido de buscar um mandato consecutivo, Welsh deixou o cargo em janeiro de 1965 e voltou a exercer a advocacia em Vincennes. Ele permaneceu ativo no Partido Democrata e foi nomeado membro do comitê nacional em 1964, posição que ocupou até 1968. Em 1965, o presidente Johnson o nomeou a Comissão Conjunta Internacional que supervisionava uma série de questões que afetavam tanto o Canadá quanto os Estados Unidos Estados, ele continuou na comissão até 1970. Durante 1969 ele também serviu no Comitê de Revisão Constitucional de Indiana, que foi o autor de uma série de emendas reorganizando os tribunais estaduais, expandindo o poder dos governadores e criando vários novos órgãos constitucionais.

Em 1972, Welsh foi nomeado por seu partido para concorrer a um segundo mandato como governador. A campanha foi muito disputada e se concentrou muito no histórico de Welsh como governador. Seu oponente republicano, o Dr. Otis R. Bowen , atacou-o com base no plano tributário que ele havia aprovado, dizendo que era um fracasso e que o estado ainda estava sofrendo com seus efeitos. Welsh elogiou sua experiência e apoio aos direitos civis, mas acabou perdendo a eleição por uma margem decisiva.

Welsh passou seus últimos anos em Vincennes, mas morreu após procurar atendimento médico em Indianápolis em 28 de maio de 1995, aos 82 anos. Ao longo de sua vida, ele sempre repetiu seu lema: "Não custa nada ser um cavalheiro", e muitos de seus amigos e conhecidos dizem que ele viveu de acordo com isso. Seus restos mortais foram enterrados no cemitério do Parque Memorial de Vincennes.

História eleitoral

Veja também

• Lista de governadores de Indiana

Referências

Notas

Bibliografia

• Guia do Congresso Trimestral para Eleições dos EUA . Congressional Quarterly Inc. 1976.ISBN 0-87187-072-X.
• Gray, Ralph D (1995). História de Indiana: um livro de leituras . Indiana: Indiana University Press. ISBN 0-253-32629-X.
• Gugin, Linda C .; St. Clair, James E, eds. (2006). Os governadores de Indiana . Indianapolis, Indiana: Indiana Historical Society Press. ISBN 0-87195-196-7.

links externos

• Associação Nacional de Governadores
• Obituário do New York Times
• Matthew E. Welsh em Find a Grave
• Matthew E. Welsh Papers, Rare Books and Manuscripts, Indiana State Library