Lei marcial nas Filipinas - Martial law in the Philippines

Monumento da Lei Marcial no Jardim Mehan

A lei marcial nas Filipinas ( filipino : Batas Militar sa Pilipinas ) refere-se a vários períodos intermitentes na história das Filipinas em que o chefe de estado filipino (como o presidente ) coloca uma área sob o controle das Forças Armadas das Filipinas e de seus corpos predecessores . A lei marcial é declarada quando há agitação civil violenta; a maioria dos países usa um conceito legal diferente, como " estado de emergência ".

Normalmente, a imposição da lei marcial acompanha toques de recolher , a suspensão da lei civil , direitos civis , habeas corpus e a aplicação ou extensão da lei militar ou justiça militar aos civis. No entanto, na época de Marcos a lei marcial, apenas o habeas corpus foi suspenso. Os tribunais civis e militares são efetivamente os mesmos. Os civis que desafiam a lei marcial podem ser submetidos a tribunais militares ( corte marcial ).

Resumo

Promulgado por Encontro começado Data levantada Extensão Territorial Base Legal
Ramón Blanco.png
Governador Geral Ramon Blanco
30 de agosto de 1896 10 de dezembro de 1898 Províncias de Manila , Bulacan , Cavite , Pampanga , Tarlac , Laguna , Batangas e Nueva Ecija Proclamação oficial afirmando que

O governo civil e as autoridades judiciárias civis deverão continuar atuando em todos os assuntos pertencentes a suas atribuições que não se refiram à ordem pública e esta última questão ao que os militares lhes permitirem fazerem ou lhes delegarem, exigindo que cada um dê ao outro qualquer notícias que irão atingir seu conhecimento

Gen Aguinaldo.jpg
Ditador (ex-presidente) Emilio Aguinaldo
24 de maio de 1898 23 de junho de 1898 em todo o país Decreto Revolucionário que institui um governo ditatorial sob uma liderança ditatorial

Sou obrigado a estabelecer um Governo Ditatorial com plena autoridade, civil e militar, a fim de determinar primeiro as reais necessidades do país

Jose P. Laurel.jpg
Presidente Jose P. Laurel
23 de setembro de 1944 17 de agosto de 1945 em todo o país
Proclamação nº 29

O perigo de invasão ser iminente e a segurança pública assim o exigir, eu, Jose P. Laurel, Presidente da República das Filipinas, de acordo com a autoridade que me é conferida pela seção 9, artigo II, da Constituição, por meio deste instrumento Filipinas e todas as suas partes sob lei marcial e suspender os privilégios do recurso de habeas corpus nele contido.

Ferdinand Marcos (cortado) .JPEG
Presidente Ferdinand Marcos
23 de setembro de 1972 17 de janeiro de 1981 em todo o país
Proclamação nº 1081

Proclamando o Estado da Lei Marcial nas Filipinas

Gloria Macapagal Arroyo WEF 2009-crop.jpg
Presidente Gloria Macapagal Arroyo
5 de dezembro de 2009 13 de dezembro de 2009 Província de Maguindanao
Proclamação nº 1959

Proclamar o Estado de Direito Marcial e suspender o Mandado de Habeas Corpus na Província de Maguindanao, exceto em algumas áreas

Presidente Rodrigo Roa Duterte 2017.jpg
Presidente Rodrigo Duterte
23 de maio de 2017 31 de dezembro de 2019 Mindanao inteiro
Proclamação No. 216

Declaração do Estado de Direito Marcial e suspensão do Mandado de Habeas Corpus em toda Mindanao

História

Domínio colonial espanhol

Em abril de 1871, o governador-geral Rafael de Izquierdo declarou lei marcial nas províncias de Cavite e Pampanga como medida contra o banditismo.

Após a eclosão da Revolução Filipina em agosto de 1896, o governador-geral Ramon Blanco declarou em 30 de agosto a imposição da lei marcial em oito províncias: Manila , Bulacan , Cavite , Pampanga , Tarlac , Laguna , Batangas e Nueva Ecija . Essas oito províncias, as primeiras a aderir à revolução, seriam mais tarde representadas nos oito raios do sol da bandeira filipina . Apesar dessa declaração, que previa um prazo de 48 horas para anistiar os rebeldes, exceto seus líderes, Blanco adotou uma postura fria e conciliatória, buscando melhorar a imagem da Espanha perante a opinião mundial.

Administração aguinaldo

Após a eclosão da Guerra Hispano-Americana , o líder exilado da revolução, Emilio Aguinaldo , retornou às Filipinas de Hong Kong com o apoio americano em 19 de maio de 1898 para retomar a revolução. Em 23 de maio, Aguinaldo emitiu uma proclamação na qual assumiu o comando de todas as forças militares filipinas rebeldes e estabeleceu um governo ditatorial com ele mesmo denominado "Ditador" em vez de "Presidente" como em sua anterior " República das Filipinas ".

Em 12 de junho, na casa ancestral de Aguinaldo em Cavite, a independência das Filipinas foi proclamada e o Ato de Declaração de Independência do Povo Filipino , que se refere a ele como "Ditador", foi lido. Em 18 de junho, foi emitido um decreto estabelecendo formalmente seu governo ditatorial. Em 23 de junho, outro decreto assinado por Aguinaldo foi emitido, substituindo o Governo Ditatorial por um Governo Revolucionário , sendo novamente denominado "Presidente". Eventualmente este governo seria substituído por sua vez pela própria Primeira República das Filipinas em 1899.

Domínio colonial americano

A lei marcial foi proclamada em Leyte em janeiro de 1907.

Administração Militar Japonesa

Em 2 de janeiro de 1942, após a captura de Manila, o comandante-chefe das Forças Imperiais, Tenente-General Masaharu Homma, proclamou a lei marcial em todas as áreas ocupadas.

Administração de laurel

O presidente José P. Laurel da Segunda República das Filipinas durante a guerra colocou as Filipinas sob lei marcial em 1944 por meio da Proclamação nº 29 , datada de 21 de setembro. A lei marcial entrou em vigor em 22 de setembro de 1944. A Proclamação nº 30 foi emitida no dia seguinte, declarando a existência de um estado de guerra entre as Filipinas e os EUA e a Grã-Bretanha. Isso entrou em vigor em 23 de setembro de 1944.

Administração Osmeña

De acordo com a edição de 1986 de RR Philippine Almanac: Book of Facts , havia lei marcial em Nueva Ecija em 7 de janeiro de 1946.

Administração Marcos

Às 19h17 de 23 de setembro de 1972, o presidente Ferdinand Marcos anunciou que havia colocado todas as Filipinas sob lei marcial, por meio da Proclamação Presidencial nº 1081 , datada de 21 de setembro de 1972. Isso marcou o início de uma ano período de governo de um homem que duraria efetivamente até que Marcos fosse exilado do país em 25 de fevereiro de 1986. Mesmo que a proclamação formal fosse revogada em 17 de janeiro de 1981, Marcos manteve praticamente todos os seus poderes como ditador até ser deposto por a Revolução EDSA.

Quando declarou a lei marcial em 1972, Marcos afirmou que o havia feito em resposta à "ameaça comunista" representada pelo recém-fundado Partido Comunista das Filipinas (CPP) e à "rebelião" sectária do Movimento de Independência de Mindanao (MIM ) Figuras da oposição da época, como Lorenzo Tañada , Jose Diokno e Jovito Salonga , acusaram Marcos de exagerar essas ameaças, usando-as como uma desculpa conveniente para consolidar o poder e estender seu reinado além dos dois mandatos presidenciais permitidos pela constituição de 1935.

Depois que Marcos foi deposto, os investigadores do governo descobriram que a declaração da lei marcial também permitira aos Marcos esconder esconderijos secretos de riquezas inexplicáveis ​​que vários tribunais posteriormente determinaram como "de origem criminosa".

Este período de 14 anos na história das Filipinas é lembrado pelo histórico de abusos dos direitos humanos pelo governo, particularmente visando oponentes políticos, ativistas estudantis, jornalistas, trabalhadores religiosos, fazendeiros e outros que lutaram contra a ditadura de Marcos. Com base na documentação da Anistia Internacional, da Força-Tarefa Detidos das Filipinas e entidades similares de monitoramento de direitos humanos, os historiadores acreditam que a ditadura de Marcos foi marcada por 3.257 execuções extrajudiciais conhecidas, 35.000 torturas documentadas, 77 ' desaparecidos ' e 70.000 encarceramentos.

Raízes econômicas e o "vulcão social"

Por meio de uma combinação de déficit financiado por empréstimos e projetos de infraestrutura em grande escala , a administração de Ferdinand Marcos tornou-se muito popular durante seu primeiro mandato como presidente - o suficiente para que Marcos concorreu à reeleição em 1969 e conseguiu se tornar o primeiro presidente do Terceiro República das Filipinas a ser reeleita. Para garantir essa vitória, Marcos lançou US $ 50 milhões em projetos de infraestrutura em 1969 para criar uma impressão de progresso para o eleitorado.

No entanto, este ramp-up sobre os gastos do governo financiados pelo empréstimo levou a administração Marcos para a sua primeira grande crise econômica A farra de gastos de campanha foi tão grande que causou uma balança de pagamentos crise, por isso o governo foi obrigado a procurar um reescalonamento da dívida plano com o Fundo Monetário Internacional . O plano de estabilização exigido pelo FMI que acompanhou o acordo incluiu inúmeras intervenções macroeconômicas, incluindo uma mudança da estratégia econômica histórica das Filipinas de industrialização por substituição de importações para a industrialização orientada para a exportação ; e permitir que o peso filipino flutue e se desvalorize. O efeito inflacionário que essas intervenções tiveram na economia local gerou a agitação social que foi a racionalização para a proclamação da lei marcial em 1972. Na época em que Marcos venceu sua campanha e estava pronto para sua segunda posse, as Filipinas já eram descritas como um "vulcão social pronto para explodir".

O papel do Partido Comunista das Filipinas

Por volta de 1970, o ativismo estudantil havia se intensificado e muitos ativistas estudantis aderiram aos movimentos comunistas. Kabataang Makabayan (Juventude Patriótica, ou 'KM'), uma organização política fundada por José María Sison que pretendia ser uma extensão nacional da Associação Cultural de Estudantes da Universidade das Filipinas, realizou sessões de estudo sobre marxismo-leninismo e intensificou a implantação de ativistas urbanos em áreas rurais para se preparar para a guerra popular . A linha entre ativistas de esquerda e comunistas tornou-se cada vez mais tênue, à medida que um número significativo de ativistas avançados do KM se juntou ao partido do Partido Comunista, também fundado por Sison. Mais cedo, durante o período de campanha para as eleições de 1969, os estudantes convocados promoveram uma campanha simulada chamada movimento Dante-para-Presidente , provavelmente referindo-se ao fundador do Novo Exército Popular Bernabe 'Kumander Dante' Buscayno . Membros do KM protestaram em frente ao Congresso, jogando um caixão, um crocodilo empalhado e pedras em Ferdinand e Imelda Marcos após seu discurso sobre o Estado da Nação. No palácio presidencial, ativistas bateram no portão com um caminhão de bombeiros e, assim que o portão quebrou e cedeu, os ativistas invadiram o terreno do palácio jogando pedras, porta-remédios e coquetéis molotov. Em frente à embaixada dos EUA, os manifestantes vandalizaram, incendiaram e danificaram o lobby da embaixada, resultando em um forte protesto do Embaixador dos EUA. Os protestos do KM variaram de 50.000 a 100.000 em número por ação de massa semanal. Após os distúrbios de janeiro de 1970, pelo menos dois ativistas foram confirmados como mortos e vários foram feridos pela polícia. O prefeito de Manila na época, Antonio Villegas , elogiou o Distrito Policial de Manila por seu "comportamento e coragem exemplares" e pela proteção do Primeiro Casal muito depois de sua partida. A morte dos ativistas foi apreendida pelo Manila Times e pelo Manila Chronicle, controlado por López, culpando Marcos e agravando os protestos semanais. Os alunos declararam um boicote de uma semana às aulas e, em vez disso, se reuniram para organizar manifestações de protesto.

No diário de Marcos, ele escreveu que toda a crise foi utilizada pelo comunismo para criar uma situação revolucionária. Ele lamentou que a poderosa família Lopez, que controlava o Manila Times e o Manila Chronicle, o culpasse pelos tumultos, aumentando a ira dos manifestantes. Mencionou que foi informado por sua mãe de um planejado assassinato pago pelo poderoso oligarca Eugenio Lopez Sr. (Iñing Lopez). Ele narrou como dissuadiu seus apoiadores do norte das Filipinas em se infiltrar na manifestação em Manila e infligir danos aos manifestantes, e como ele mostrou aos professores da UP que o Collegian estava carregando os artigos do partido comunista e que estava desapontado com o corpo docente de sua alma mater por se tornar um terreno fértil para o comunismo. Ele também acrescentou que pediu a Ernesto Rufino, Vicente Rufino e Carlos Palanca que retirassem os anúncios do Manila Times que apoiava abertamente a revolução e a causa comunista, e eles concordaram em fazê-lo.

No auge da insurgência comunista armada nas Filipinas, o instrutor da Academia Militar das Filipinas, tenente Victor Corpuz, liderou os rebeldes do Novo Exército do Povo em um ataque ao arsenal da PMA, capturando rifles, metralhadoras, lançadores de granadas, uma bazuca e milhares de cartuchos de munição em 1970. em 1972, a China, que foi, então, apoiar activamente e insurgências armar comunistas na Ásia como parte de Mao Zedong 's Doutrina Guerra Popular , transportados 1.200 M-14 e fuzis AK-47 para a NPA para acelerar a campanha do NPA para derrotar o governo. Antes de 1975, o governo filipino manteve uma relação estreita com o governo chinês governado pelo Kuomintang que fugiu para Taiwan (República da China), apesar da vitória comunista chinesa em 1949, e via a China comunista (República Popular da China) como uma segurança ameaça devido ao apoio financeiro e militar da China aos rebeldes comunistas no país. Em um discurso em fevereiro de 2017 na Igreja Cosmopolita Metodista Protestante em Manila, Enrile disse: “O evento mais significativo que fez o Presidente Marcos decidir declarar a lei marcial foi o incidente de MV Karagatan em julho de 1972. Foi o ponto de viragem. O MV Karagatan envolveu a infiltração de rifles de alta potência, munições, lançadores de foguetes de 40 milímetros, projéteis de foguetes, equipamentos de comunicação e outros materiais de guerra variados pelo CPP-NPA no lado do Pacífico de Isabela no Vale Cagayan. O CPP-NPA tentou uma segunda tentativa - seu projeto MV Andrea - mas falhou. O MV Andrea afundou no Mar da China Meridional a caminho do país. ” Aqueles que se opuseram ao presidente Marcos, incluindo o autor da Ditadura Conjugal Primitivo Mijares, o Partido Liberal, bem como a Crônica de Manila dos Lópezes, chamaram o incidente de MV Karagatan de "show" ou "uma farsa".

Suposta conspiração do Partido Liberal

Boatos de golpe de estado também se espalhavam. Um relatório do Comitê de Relações Exteriores do Senado dos EUA disse que logo após a eleição presidencial filipina de 1969 , um grupo composto principalmente de coronéis e generais aposentados organizou uma junta revolucionária com o objetivo de primeiro desacreditar o presidente Marcos e depois matá-lo. O grupo era chefiado por Eleutério Adevoso, funcionário do partido de oposição Liberal. Conforme descrito em um documento entregue ao comitê por um funcionário do governo filipino, as figuras-chave na trama foram o vice-presidente Fernando Lopez e Sergio Osmeña Jr., derrotado por Marcos na eleição de 1969. Marcos até foi à embaixada dos EUA para dissipar rumores de que a embaixada dos EUA está apoiando um golpe de Estado que o partido liberal de oposição estava espalhando. Enquanto o relatório obtido pelo NY Times especulava dizendo que a história poderia ser usada por Marcos para justificar a Lei Marcial, já em dezembro de 1969 em uma mensagem do Embaixador dos EUA junto ao Secretário de Estado Adjunto dos EUA, o Embaixador dos EUA disse que a maior parte do fala-se de revolução e até de assassinato por parte da oposição derrotada, da qual Adevoso (do Partido Liberal) é um dos principais ativistas. Ele também disse que as informações que possui sobre os planos de assassinato são 'duras' ou bem providas e que ele deve garantir que cheguem ao presidente Marcos.

Opiniões pessoais de Marcos

Diante da crise, Marcos escreveu em seu diário em janeiro de 1970: “Tenho várias opções. Uma delas é abortar o plano subversivo agora com a repentina prisão dos conspiradores. Mas isso não seria aceito pelo povo . Nem poderíamos obter os Huks (comunistas), seus quadros jurídicos e apoio. Nem o MIM (Movimento Internacional Maoísta) e outras organizações subversivas [ou de fachada], nem aquelas clandestinas. Poderíamos permitir que a situação se desenvolvesse naturalmente depois do terrorismo massivo , assassinatos desenfreados e uma tentativa de meu assassinato e um golpe de Estado, então declare a lei marcial ou suspenda o privilégio do recurso de habeas corpus - e prenda todos, incluindo os quadros jurídicos. Neste momento, estou inclinado a este último. "

Benigno Aquino Jr. e o Partido Comunista das Filipinas

Em discurso ao Senado , Benigno Aquino Jr. alertou o público sobre a possível criação de um “estado-guarnição” pelo presidente Ferdinand Marcos . O presidente Marcos impôs a lei marcial à nação de 1972 a 1981 para suprimir os crescentes conflitos civis e a ameaça de uma tomada comunista após uma série de atentados a bomba em Manila . O próprio Aquino teve contato com líderes do Partido Comunista das Filipinas - primeiro com o fundador José Maria Sison , e depois com Rodolfo Salas, presidente do CPP no auge da Lei Marcial. Em uma entrevista com o professor Lisandro Claudio da Universidade Ateneo De Manila, Salas disse que não só trouxe soldados feridos do Novo Exército do Povo (NPA) para as casas de Aquino, mas também recebeu armas e dinheiro do próprio Aquino. Em outra comunicação ao Departamento de Estado datada de 21 de setembro, a Embaixada dos Estados Unidos lança mais luz sobre o que Ninoy disse às autoridades americanas. Em 12 de setembro, Ninoy teve uma “longa conversa durante um almoço” com dois oficiais da embaixada sobre a “força crescente da dissidência comunista nas Filipinas”. Nesse almoço, o senador “admitiu prontamente seus laços anteriores com as várias facções comunistas nas Filipinas”. Ele afirmou que manter laços com os rebeldes Huk era um “fato da vida” para um político de Tarlac. Na eleição parlamentar filipina de 1978 , a primeira eleição parlamentar durante a Lei Marcial, Ninoy fez campanha em seu partido Lakas ng Bayan , Alex Boncayao, que era associado ao esquadrão da morte comunista filipino, Brigada Alex Boncayao . Todos os 21 candidatos do partido, incluindo Ninoy, perderam na eleição.

Atentados a bomba na Plaza Miranda e atentados a bomba em Manila em 1972

Em 21 de agosto de 1971, enquanto a oposição ( Partido Liberal ) fazia seu miting de avance na Plaza Miranda , explodiram duas granadas de fragmentação . Custou 9 vidas e deixou mais de 100 pessoas gravemente feridas. Alguns candidatos do Partido Liberal ficaram gravemente feridos, incluindo Jovito Salonga , que quase morreu e era deficiente visual. A suspeita de responsabilidade pela explosão recaiu inicialmente sobre Marcos, a quem os liberais culparam pelo atentado; entretanto, nos últimos anos, personalidades proeminentes associadas ao evento colocaram a culpa no Partido Comunista das Filipinas sob José María Sison . Em sua autobiografia , Salonga afirma acreditar que Sison e o CPP foram os responsáveis. Com base em entrevistas do The Washington Post com ex-funcionários do Partido Comunista das Filipinas, foi revelado que "a liderança do partido (comunista) planejou - e três operativos realizaram - o ataque em uma tentativa de provocar a repressão governamental e empurrar o país à beira da revolução ... (Líder do Partido Comunista) Sison calculou que Marcos poderia ser provocado a reprimir seus oponentes, levando assim milhares de ativistas políticos para a clandestinidade, disseram os ex-funcionários do partido. Os recrutas eram urgentemente necessários, eles disse, para fazer uso de um grande fluxo de armas e ajuda financeira que a China já havia concordado em fornecer. "

Um mês de "atentados terroristas" a instalações públicas em Manila e Quezon City culminou em 22 de setembro com uma encenada tentativa de assassinato do ministro da Defesa, Juan Ponce Enrile .

Proclamação da Lei Marcial

Seis horas após a suposta tentativa de assassinato contra Enrile e citando mais de 15 bombardeios, caos e ilegalidade, Marcos emitiu a Proclamação nº 1081, declarando e impondo a lei marcial em todo o país. Ao declarar a lei marcial, Marcos suspendeu o recurso de habeas corpus e também a Constituição de 1935 , dissolveu o Congresso e trancou as portas do Batasang Pambansa com cadeado, assumindo os poderes legislativo e executivo. A Proclamação nº 1081 foi datada de 21 de setembro de 1972, mas na verdade foi assinada em 17 de setembro. O anúncio formal ou promulgação da proclamação foi feito apenas às sete e meia da noite de 23 de setembro, evidenciando o plano de declarar a lei marcial antes mesmo a suposta emboscada contra Enrile. Ele também ordenou a seus colaboradores militares que começassem a prender seus oponentes políticos e fechassem todos os meios de comunicação e estabelecimentos de varejo (moda, alimentação, religiosos, esportes) cerca de vinte e duas horas antes do anúncio.

A Proclamação lida em parte

Meus compatriotas, a partir do dia 21 deste mês, assinei a Proclamação nº 1081, colocando as Filipinas inteiras sob a Lei Marcial ...

- Ferdinand Marcos, 21 de setembro de 1972

A declaração da Lei Marcial foi criticada como o precursor planejado da prorrogação do mandato de Marcos, que pela Constituição de 1935 é limitado a dois mandatos de quatro anos cada ou um máximo de oito anos Rigoberto Tiglao, ex-secretário de imprensa e ex-comunista encarcerado durante a lei marcial, contestada argumentando que os partidos liberais e comunistas provocaram a imposição da lei marcial.

Referendo sobre a lei marcial de 1973

A lei marcial foi ratificada por 90,77% dos eleitores no referendo da Lei Marcial Filipina de 1973 , embora o referendo tenha sido marcado por polêmica. Primitivo Mijares, detrator de Marcos e autor do livro Conjugal Dictatorship , alegou que não poderia ter havido qualquer referendo válido realizado de 10 a 15 de janeiro de 1973, alegando que as 35.000 assembleias de cidadãos nunca se reuniram e que a votação foi por braço no ar. A Constituição de 1935 foi substituída pela Constituição de 1972 depois que a nova constituição foi ratificada por 95% dos eleitores no plebiscito constitucional das Filipinas em 1973 . A Suprema Corte afirmou a ratificação da Constituição de 1972 no caso Javellana vs. Secretário Executivo , onde a maioria dos juízes observou que, embora a Constituição de 1972 tenha sido ratificada indevidamente por não seguir o procedimento da Constituição de 1935, não houve parar a realidade de que a Constituição de 1972 já estava em vigor. Esta decisão tornou-se a pedra angular das decisões subsequentes sempre que a validade da Constituição de 1973 foi questionada.

Abusos de direitos humanos

Sob a lei marcial, houve excessos generalizados e abusos dos direitos humanos, mesmo enquanto o regime reduzia o crime urbano violento, coletava armas de fogo não registradas e suprimia a insurgência comunista em algumas áreas; Liliosa Hilao foi a primeira vítima de assassinato sob a Lei Marcial. Houve mais de 70.000 casos registrados de abusos de direitos humanos neste período. Os métodos de tortura empregados pelo exército contra suas vítimas eram extremamente desumanos, que incluíam espancamento, estupro, eletrocussão, tratamento de animais e mutilação, entre outros. Muitos estabelecimentos privados, especialmente empresas de mídia que criticavam o governo, foram fechados, e a prisão de ativistas foi feita por meio da Polícia Militar das Filipinas; muitos dos abusos foram atribuídos a este último, então chefiado pelo futuro presidente Fidel Ramos . No total, houve 3.257 execuções extrajudiciais, 35.000 torturas individuais e 70.000 foram encarcerados. Dos 3.257 mortos, cerca de 2.520, ou 77 por cento de todas as vítimas, foram resgatados, ou seja, torturados, mutilados e jogados na beira da estrada para exibição pública. Também é relatado que 737 filipinos desapareceram entre 1975 e 1985. A Força de Defesa do Domicílio Civil, uma precursora da Unidade Geográfica das Forças Armadas Civis (CAFGU), foi organizada pelo presidente Marcos para lutar contra o problema da insurgência comunista e islâmica, foi particularmente acusada de infligir notoriamente violações dos direitos humanos aos esquerdistas, ao NPA, aos insurgentes muçulmanos e aos rebeldes contra o governo de Marcos.

Embora Marcos tenha declarado o fim oficial da lei marcial em 17 de janeiro de 1981, os abusos dos direitos humanos persistiram e continuaram até o fim do mandato de Marcos como presidente após a Revolução EDSA de 1986. Em um relatório da Comissão Internacional de Juristas (CIJ) sobre sua missão nas Filipinas de 31 de dezembro de 1983 a 14 de janeiro de 1984, vários abusos de direitos humanos, como assassinato ou "salvamento", prisões arbitrárias e detenção generalizada por crimes políticos e tortura foram documentados. Esses abusos ganharam algum tipo de cor legal porque muitos dos crimes pelos quais presos políticos foram encarcerados foram legalizados por Marcos na forma de decretos presidenciais, depois que ele assumiu o poder do legislativo para promulgar leis.

Além do aumento contínuo da militarização, apesar do suposto fim da lei marcial, a missão relatou extensos assassinatos extrajudiciais e desaparecimentos forçados de vários indivíduos presos ou levados por forças militares ou de segurança do Estado. Essa prática havia sido chamada de "salvamento" para significar execuções sumárias e assassinatos extrajudiciais de indivíduos vistos pela última vez com agentes do Estado e encontrados mortos dias depois. Só nos primeiros 9 meses de 1983, a Força-Tarefa Detidos das Filipinas havia relatado pelo menos 191 casos de salvamento, um número que pode ter sido grosseiramente subestimado e subnotificado devido à falta de documentadores treinados e dispostos durante o período. Prisões e detenções também foram generalizadas, muitas vezes em relação à divergência das políticas governamentais que foram tomadas como evidência de rebelião, subversão e conexão com o Novo Exército Popular. Entre os presos e detidos estavam trabalhadores da igreja, ativistas de direitos humanos, advogados de assistência jurídica, líderes trabalhistas e jornalistas. Esses detidos costumavam ser mantidos por longos períodos sem julgamento e depois liberados por insuficiência de provas. O envolvimento direto de Marcos com essas prisões e detenções não pode ser negado, pois qualquer pessoa pode ser presa com base em uma ordem pessoal sob uma Ordem de Compromisso Presidencial (PCO) e, posteriormente, Ação de Detenção Preventiva (PDA). Ficou estabelecido judicialmente que a emissão de PCO, que justificasse a prisão, era prerrogativa exclusiva do Presidente; que Marcos autorizou muitas das prisões está amplamente documentado.

Além disso, muitos dos detidos foram submetidos a tortura e tratamento desumano. Aos presos políticos de idade avançada foi negado ou não foi dado acesso adequado a tratamento médico, contribuindo para a deterioração de sua saúde. Os prisioneiros foram colocados em pequenas celas de detenção impróprias para as condições de vida humana, muitas vezes compartilhadas com outros detidos. Várias formas de tortura, como espancamento físico repetido, queima de cigarro, mutilação genital, asfixia e afogamento, tornaram-se relatos comuns de detentos. Alguns detidos também foram levados para "casas seguras" ou locais de detenção desconhecidos para impedir o acesso de famílias e advogados.

"Hamletting" ou agrupamento de residentes rurais em um campo especial por militares ou autoridades estaduais também era comum. Os residentes foram expulsos de suas casas e realocados em centros especiais de agrupamento, supostamente para mantê-los longe do NPA. No entanto, muitos agricultores e residentes que foram forçados a deixar suas casas afirmam que a verdadeira intenção era deslocá-los de suas terras para que empresas ou funcionários do governo pudessem ter acesso e uso de tais terras. Embora o governo tenha negado a autorização da aldeia por meio da emissão do chamado Memorando Enrile em março de 1982, os incidentes de aldeões triplicaram em 1984. As pessoas deslocadas perderam acesso a seus meios de subsistência e propriedades e não tinham acesso a moradia adequada, bebida segura água e saneamento em seus locais de realocação. A Barra Integrada das Filipinas se opôs ao vilarejo porque constituía uma restrição à liberdade de movimento e era uma violação da liberdade de morar e de viajar. Também significa privação de propriedade sem o devido processo, uma vez que o vilarejo foi implementado à força e muitas vezes com ameaça de danos corporais aos residentes.

Embora esses abusos tenham acontecido em todo o país, eles foram particularmente difundidos em Mindanao, onde cerca de 60% da força militar estava concentrada. Alegadamente, o poder militar foi amplamente implantado em Mindanao não apenas para reprimir o NPA e a Frente de Libertação Nacional Moro, mas para facilitar a penetração de negócios multinacionais. Colonos e grupos tribais foram expulsos de suas terras, e aqueles que tinham queixas legítimas foram reprimidos pelos militares.

Prisões da mídia e da oposição

Depois que a lei marcial foi declarada, críticos do governo foram presos, liderados pelos então senadores Benigno Aquino Jr. e Ramon Diokno, e jornalistas de Manila - o editor do Manila Times Chino Roces e o colunista Max Soliven ; O editor do Manila Chronicle, Eugenio Lopez Jr., e seu editor, Amando Doronila; Filipinas Editor-editor gratuito Teodoro Locsín Sr. e o escritor de sua equipe, Napoleon Rama ; e o executivo conjunto da Press Foundation of Asia, Juan L. Mercado. Muitos dos presos foram posteriormente libertados sem acusações, mas Benigno Aquino Jr. foi acusado e condenado como culpado junto com seus dois co-acusados, os líderes do NPA Bernabe Buscayno (Comandante Dante) e o tenente Victor Corpuz, culpado por posse ilegal de fogo armas, subversão e assassinato, e foi condenado à morte por fuzilamento por um Tribunal Militar. A sentença de morte nunca foi executada pelo governo Marcos.

Controvérsia sobre Enrile Ambush

Houve alguma controvérsia se a emboscada em Enrile usada como uma das justificativas para declarar a lei marcial foi encenada. No entanto, o próprio Enrile negou que tenha sido encenado em suas memórias e defendeu a declaração da lei marcial:

Fiz e simulei minha emboscada para justificar a declaração da lei marcial? Eu disse não! Eu não fiz! ”... Não havia necessidade de eu fazer isso para justificar a declaração da lei marcial. Não houve necessidade de outros fatos para justificar a imposição da lei marcial. A Proclamação nº 1.081, de 21 de setembro de 1972, recitou plena e fielmente todos os fatos de que o Presidente Marcos necessitava e utilizou para justificar a declaração da lei marcial no país. Elaborei e preparei os documentos que o presidente Marcos usou para declarar a lei marcial. Verifiquei os fatos contidos nesses documentos. Não tive dúvidas de sua autenticidade, veracidade e suficiência para apoiar e justificar a declaração da lei marcial. Esses fatos foram mais do que suficientes para justificar a declaração da lei marcial.

-  Juan Ponce Enrile, 2012

Enrile declarou publicamente em 22 de fevereiro de 1986, que a emboscada havia sido simulada. Fidel V. Ramos também afirmou em um livro de 2012 que "o próprio Enrile admitiu que sua emboscada era uma 'farsa' e que seu carro desocupado fora crivado de balas de metralhadora disparadas por seus próprios homens na noite em que a Proclamação 1081 foi assinada". O repórter Raymond Bonner, do New York Times , escreveu que "vários oficiais da inteligência americana me disseram que o ataque ao carro foi falso. 'Flimflam', disse um deles." O correspondente da Time Sandra Burton escreveu: "Observadores experientes acreditaram desde o início que o ataque havia sido encenado. Anos depois, como ele estava no meio de sua própria revolta contra o regime de Marcos, Enrile confirmaria essas suspeitas." Oscar Lopez, um residente da subdivisão privada onde ocorreu o incidente, narrou que na noite do incidente, seu motorista "por acaso estava trazendo nosso carro para a nossa garagem naquela hora, então ele viu a coisa toda. Ele me disse que havia um carro que passou e parou ao lado de um posto da Meralco. Algumas pessoas começaram a crivá-lo com balas para fazer parecer que estava em uma emboscada. Mas ninguém morreu nem nada parecido. Meu motorista viu isso. Ele estava descrevendo para mim." O assessor de Marcos que se tornou denunciante Primitivo Mijares escreveu em 1976 que, na noite do incidente, Marcos disse a Enrile ao telefone: "Faça com que pareça bom. Kailangan siguro ay may masaktan o kung mayroon mapatay ay mas mabuti. [Talvez seja melhor se alguém se machucou ou morreu.] O, hala, sige, Johnny, e certifique-se de que a história pegue as grandes notícias ou Newswatch e me ligue assim que acabar. "

O governo capturou os líderes do NPA Bernabe Buscayno em 1976 e Jose Maria Sison em 1977. O Washington Post, em uma entrevista com ex-funcionários do Partido Comunista das Filipinas, revelou que "eles (funcionários locais do partido comunista) acabaram definhando na China por 10 anos como relutantes “convidados” do governo (chinês), rivalizando amargamente entre si e com a direção do partido nas Filipinas ”.

Proclamação 2045

A lei marcial foi revogada pelo presidente Marcos em 17 de janeiro de 1981, por meio da Proclamação 2045. e ele continuou a governar o país até 1986, quando foi para o exílio após a Revolução do Poder Popular . No entanto, Marcos reteve praticamente todos os poderes executivos que ocupou como ditador, por meio de uma combinação da constituição de 1972 e os vários decretos que ele havia posto em vigor antes da Lei Marcial, que permaneceram em vigor.

Administração Arroyo

Em 4 de dezembro de 2009, por meio da Proclamação nº 1959, a Presidente Gloria Macapagal Arroyo colocou oficialmente a província de Maguindanao em estado de lei marcial , suspendendo o privilégio do recurso de habeas corpus . O Secretário Executivo Eduardo Ermita disse que a medida foi tomada para evitar a escalada da violência "sem lei" na província e preparar o caminho para a rápida prisão dos suspeitos do massacre. Após a declaração, as autoridades realizaram uma operação em um depósito de propriedade de Andal Ampatuan Jr. A operação resultou no confisco de mais de 330.000 cartuchos de munição 5,56 × 45 mm da OTAN , um Humvee e um veículo blindado improvisado . Vinte milicianos foram presos no local. O capitão James Nicolas das Forças Especiais conseguiu recuperar mais armas de fogo de alta potência e munições após o incidente. O estado da lei marcial em Maguindanao foi levantado em 13 de dezembro de 2009.

Administração Duterte

Proclamação número 216 que declara a lei marcial em Mindanao.

Em meio à escalada de conflitos em Mindanao e confrontos recentes na cidade de Marawi relacionados ao Grupo Maute , o presidente em exercício Rodrigo Duterte colocou Mindanao e suas ilhas próximas sob lei marcial às 22h00 (UTC + 8) em 23 de maio de 2017. Isso foi anunciado durante briefing realizado em Moscou , onde o presidente Duterte estava em visita oficial, e terá duração de 60 dias. O porta-voz presidencial Ernesto Abella disse que a declaração era possível dada a "existência de rebelião", enquanto o ministro das Relações Exteriores, Alan Peter Cayetano, explicou que a medida foi tomada tendo em mente "a segurança, as vidas e os bens do povo de Mindanao". A implementação deve ser feita de acordo com a Constituição de 1987 , que prevê um período máximo de 60 dias de lei marcial sem a aprovação do Congresso para extensão, continuação das funções do governo e salvaguarda das liberdades individuais. No entanto, o presidente Duterte insistiu que não será diferente da lei marcial do presidente Marcos.

Embora a declaração não afete atualmente os cidadãos e unidades do governo em Luzon ou Visayas , o presidente Duterte sugeriu que ele poderia estender a lei marcial a todo o país se necessário para "proteger o povo".

A imposição do governo marcial tem sido geralmente pacífica na cidade de Davao e em outras cidades importantes de Mindanao, exceto nas comunidades de Lanao del Sur e Lumad nas províncias do leste e do sul.

Lumads, ou os povos indígenas não muçulmanos de Mindanao, têm se manifestado abertamente contra a imposição da regra marcial devido à experiência anterior da lei marcial durante a ditadura de Marcos. Após 3 meses desde a imposição da regra marcial, inúmeras violações dos direitos humanos foram registradas por organizações independentes de direitos humanos. Entre essas violações causadas pelas Forças Armadas das Filipinas e pela Polícia Nacional das Filipinas estavam o bombardeio de escolas Lumad, o bloqueio de alimentos contra as comunidades Lumad que obrigou Lumads a passar fome e se afastar de suas terras ancestrais, a captura de terras ancestrais dos indígenas Lumads, o assassinato de suspeitos Lumads que supostamente fazem parte do NPA apesar de nenhuma investigação concreta, a censura de vários meios de comunicação nas comunidades Lumad e o assassinato de vários líderes Lumad, o que levou a um golpe no moral dos Lumad. O próprio presidente Rodrigo Duterte expressou sua aprovação ao bombardeio das escolas de Lumad por meio de um discurso público.

Relatórios também surgiram durante e após a Batalha de Marawi , afirmando que membros das Forças Armadas das Filipinas e da Polícia Nacional das Filipinas roubaram joias.

Veja também

Referências

links externos