Lei de Imposto sobre a Maconha de 1937 - Marihuana Tax Act of 1937
Outros títulos curtos | |
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Título longo | Uma lei para impor um imposto de consumo ocupacional sobre certos traficantes de maconha, para impor um imposto de transferência sobre certos negócios de maconha e para salvaguardar a receita daí proveniente por registro e registro. |
Siglas (coloquial) | MTA |
Promulgado por | o 75º Congresso dos Estados Unidos |
Eficaz | 1 de outubro de 1937 |
Citações | |
Lei pública | 75-238 |
Estatutos em geral | 50 Stat. 551 |
História legislativa | |
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Casos da Suprema Corte dos Estados Unidos | |
Abatido pela Suprema Corte dos EUA em Leary v. Estados Unidos em 19 de maio de 1969 |
The Marihuana Tax Act de 1937 , Pub.L. 75–238 , 50 Stat. 551 , promulgada em 2 de agosto de 1937 , foi uma Lei dos Estados Unidos que impôs um imposto sobre a venda de cannabis . A lei HR 6385 foi redigida por Harry Anslinger e apresentada pelo Rep. Robert L. Doughton da Carolina do Norte , em 14 de abril de 1937. O septuagésimo quinto Congresso dos Estados Unidos realizou audiências em 27, 28, 29, 30 e 4 de maio , 1937. Após a confirmação das audiências no Congresso, a lei HR 6385 foi reformulada como HR 6906 e apresentada com o Relatório da Câmara 792. A lei agora é comumente referida, usando a grafia moderna, como Lei de Imposto sobre a Maconha de 1937. Este ato foi revogado em 1969 em Leary v. Estados Unidos e foi revogado pelo Congresso no ano seguinte.
Fundo
As regulamentações e restrições à venda de cannabis sativa como droga começaram já em 1906 (ver História legal da cannabis nos Estados Unidos ). O chefe do Federal Bureau of Narcotics (FBN), Harry J. Anslinger , alegou que, na década de 1930, o FBN teve um aumento de denúncias de pessoas usando maconha. Ele também teve, em 1935, o apoio do presidente Franklin D. Roosevelt para a adoção do Ato Estadual Uniforme de Entorpecentes , leis estaduais que incluíam regulamentos de cannabis.
A produção total de fibra de cânhamo nos Estados Unidos em 1933 diminuiu para cerca de 500 toneladas por ano. O cultivo do cânhamo começou a aumentar em 1934 e 1935, mas a produção permaneceu baixa em comparação com outras fibras.
As partes interessadas observam que o objetivo da Lei era reduzir a indústria do cânhamo por meio de tributação excessiva, em grande parte como um esforço dos empresários Andrew Mellon , Randolph Hearst e a família Du Pont . As mesmas partes argumentam com a invenção do descorticador , o cânhamo era um substituto econômico da polpa de papel na indústria de jornais. O magnata dos jornais William Randolph Hearst percebeu que o cânhamo barato, sustentável e de fácil cultivo ameaçava suas extensas propriedades madeireiras. Mellon, secretário do Tesouro e o homem mais rico dos Estados Unidos, investiu pesadamente na nova fibra sintética da família Du Pont, o náilon , para competir com o cânhamo. 1916, os cientistas-chefe do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA) Jason L. Merrill e Lyster H. Dewey criaram um artigo, o Boletim do USDA No. 404 "Restos de cânhamo como material para a fabricação de papel", no qual concluíram este artigo a partir do interior lenhoso parte do caule do cânhamo quebrada em pedaços, os 'hurds do cânhamo', foi "favorável em comparação com aqueles usados com madeira para celulose". Dewey e Merrill acreditavam que os hurds do cânhamo eram uma fonte sustentável para a produção de papel. A concentração de celulose em hurds de cânhamo é geralmente em torno de 35%. A fabricação do papel - em equipamentos projetados para utilizar celulose - com o cânhamo como matéria-prima mostra que o cânhamo carece das qualidades necessárias para se tornar um grande concorrente da tradicional indústria de papel. Em 2003, 95% dos hurds de cânhamo na UE foram usados para camas de animais, quase 5% foram usados como material de construção. Porta-vozes da DuPont e de muitos fabricantes de fibras contestam uma ligação entre a promoção do náilon em vez do cânhamo. Eles explicam que o objetivo do desenvolvimento do náilon era produzir uma fibra competitiva com a seda e o rayon .
A American Medical Association (AMA) se opôs à tributação porque o imposto era cobrado de médicos que prescreviam cannabis, farmacêuticos de varejo que vendiam cannabis e do cultivo / fabricação de cannabis medicinal . Em vez disso, a AMA propôs a cannabis ser adicionada à Lei de Imposto sobre Entorpecentes Harrison . A 'lei' tributária foi aprovada apesar das objeções da American Medical Association. O Dr. William Creighton Woodward , advogado legislativo da AMA, se opôs à taxação com o fundamento de que o projeto foi redigido por advogados da Du Pont sem o tempo legalmente vinculativo para preparar sua oposição ao projeto. Ele duvidou de suas alegações sobre o vício da maconha, violência e overdose; ele afirmou ainda que porque a palavra espanhola maconha era amplamente desconhecida na época, a profissão médica não percebeu que estava perdendo cannabis. “Maconha não é o termo correto ... No entanto, o fardo deste projeto recai pesadamente sobre os médicos e farmacêuticos deste país”.
Após audiências com advogados da Du Pont Chemicals e do Hearst Newspapers Group, a tributação foi aprovada com base em relatórios e audiências "divergentes". Anslinger também se referiu à Convenção Internacional do Ópio de 1928, que incluía a cannabis como uma droga, não como um medicamento. Todos os legisladores estaduais aprovaram 'leis' idênticas contra o uso impróprio de cannabis (por exemplo, o Ato Estadual de Entorpecentes Uniforme ). Em 1951, no entanto, porta-vozes de Du Pont, Hearst e outros surgiram com novas racionalizações aprimoradas, e a Lei de Boggs substituiu a Lei de Tributação de Maconha de 1937. Em agosto de 1954, o Código de Receita Interna de 1954 foi promulgado e a Lei de Tributação de Maconha foi incluído no Subcapítulo A do Capítulo 39 do Código de 1954.
Operação do ato
Pouco depois que a Lei do Imposto sobre a Maconha de 1937 entrou em vigor em 1º de outubro de 1937, o Bureau Federal de Narcóticos e a polícia da cidade de Denver prenderam Moses Baca por porte e Samuel Caldwell por tráfico. A prisão de Baca e Caldwell fez deles as primeiras condenações por maconha segundo a lei federal dos EUA por não pagarem o imposto sobre a maconha. O juiz Foster Symes condenou Baca a 18 meses e Caldwell a quatro anos na Penitenciária de Leavenworth por violar a Lei de Imposto sobre a Maconha de 1937.
Depois que as Filipinas caíram para as forças japonesas em 1942, o Departamento de Agricultura e o Exército dos EUA instaram os fazendeiros a cultivar fibra de cânhamo . Os selos fiscais para o cultivo da fibra de cânhamo começaram a ser emitidos para os agricultores. Sem qualquer alteração na Lei do Imposto sobre a Maconha, 400.000 acres (1.600 km 2 ) foram cultivados com cânhamo entre 1942 e 1945. Os últimos campos comerciais de cânhamo foram plantados em Wisconsin em 1957.
Em 1967, a Comissão de Execução da Lei e Administração da Justiça do presidente Johnson opinou: "A lei gera uma quantidade insignificante de receita e expõe um número insignificante de transações de maconha à vista do público, uma vez que apenas um punhado de pessoas estão registradas sob a lei. tornar-se, com efeito, apenas uma lei criminal, impondo sanções às pessoas que vendem, adquirem ou possuem maconha. "
Em 1969, no processo Leary v. Estados Unidos , parte da Lei foi declarada inconstitucional por violação da Quinta Emenda , uma vez que quem buscasse o selo do imposto teria que se incriminar. Em resposta, o Congresso aprovou a Lei de Substâncias Controladas como Título II da Lei Abrangente de Prevenção e Controle do Abuso de Drogas de 1970 , que revogou a Lei de 1937.
Etimologia
Embora a grafia "maconha" seja comum no uso atual, a grafia usada na Lei de Tributação da Maconha é "maconha". "Marijuana" era a grafia usada nos documentos federais da época.
Além disso, o Marihuana Tax Act de 1937 legitimou o uso do termo "maconha" como rótulo para plantas e produtos de cânhamo e cannabis nos Estados Unidos e em todo o mundo. Antes de 1937, "maconha" era uma gíria; não foi incluído em nenhum dicionário oficial. A palavra maconha é provavelmente de origem mexicana. O México aprovou a proibição de exportação para os EUA em 1925, após a Convenção Internacional do Ópio. Nos anos que antecederam a lei de tributação, era de uso comum nos Estados Unidos, "fumado como tabaco" e chamado de "ganjah" ou "ganja".
Relatório do Comitê La Guardia
A única voz autoritária que se opôs à campanha de Anslinger contra a cannabis foi a do prefeito de Nova York , Fiorello La Guardia , que nomeou em 1938 uma comissão de investigação e, em 1944, objetou veementemente à campanha de Anslinger com o Comitê La Guardia .
Veja também
- História legal da cannabis nos Estados Unidos
- Hemp for Victory (1942), umfilme do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos durante a guerra, incentivando os agricultores a cultivar cânhamo adequado àsnecessidades de amarras da Marinha dos EUA .
- Reefer Madness , filme propagandístico de 1936.
- Comitê La Guardia , o primeiro estudo aprofundado sobre os efeitos do fumo da maconha.
Referências
Leitura adicional
- The Puzzle of the Social Origins of the Marihuana Tax Act de 1937 John F. Galliher, Allynn Walker Social Problems, vol. 24, No. 3 (fevereiro de 1977), pp. 367-376
- Samuel R. Caldwell , Primeira Pessoa Presa pela Lei de Imposto sobre a Maconha de 1937.
- William B. McAllister, "Harry Anslinger Salva o Mundo: Imperativos de Segurança Nacional e a Lei de Imposto sobre a Maconha de 1937", The Social History of Alcohol and Drugs 33, no. 1 (primavera de 2019): 37-62.