Fabricação nos Estados Unidos - Manufacturing in the United States

Os EUA estão fabricando mais do que nunca, mas o emprego no setor está estagnado após um longo declínio.

A fabricação nos Estados Unidos é um setor vital . Os Estados Unidos são o terceiro maior fabricante do mundo (depois da República Popular da China e da União Europeia ), com uma produção real recorde no primeiro trimestre de 2018 de US $ 2,00 trilhões (ou seja, ajustados pela inflação em dólares de 2009), bem acima do pico de 2007 antes do Grande Recessão de US $ 1,95 trilhão. A indústria de transformação dos EUA empregava 12,35 milhões de pessoas em dezembro de 2016 e 12,56 milhões em dezembro de 2017, um aumento de 207.000 ou 1,7%. Embora ainda seja uma grande parte da economia dos EUA, no primeiro trimestre de 2018, a manufatura contribuiu menos para o PIB do que o setor de 'Finanças, seguros, imóveis, aluguel e leasing', o setor de 'Governo' ou o setor de 'Serviços profissionais e empresariais'.

Embora a produção manufatureira tenha se recuperado de forma robusta da Grande Recessão para atingir um recorde histórico em 2018, o emprego na manufatura tem diminuído desde a década de 1990. Essa 'recuperação sem empregos' tornou a criação ou preservação de empregos no setor manufatureiro um tópico importante nas eleições presidenciais de 2016 nos Estados Unidos .

Emprego

Os empregos na indústria ajudaram a formar a classe média dos EUA após a Segunda Guerra Mundial, quando os EUA estabeleceram políticas pró-trabalho e enfrentaram competição global limitada. Entre 1980 e 1985, e novamente de 2001 a 2009, houve declínios vertiginosos nos empregos industriais nos Estados Unidos; estima-se que 1/3 dos empregos na manufatura nos Estados Unidos desapareceram nos oito anos de 2001 a 2009, e poucos voltaram. Alguns argumentam que o período de 2001-2009 foi pior para a indústria norte-americana do que a Grande Depressão.

Existem várias explicações possíveis para o declínio. Bill Lazonick argumenta que a legalização da compra de ações da própria empresa em 1982 levou a bolhas sustentadas no mercado de ações que distorceram o investimento da fábrica física. Outros apontam para a automação ou desenvolvimentos fora dos Estados Unidos, como a ascensão da China, o livre comércio globalizado e a inovação da cadeia de suprimentos. Isso pode ter resultado na transferência de milhares de fábricas nos Estados Unidos e milhões de empregos na indústria para países com salários mais baixos. Enquanto isso, a inovação tecnológica aumentou significativamente a produtividade, o que significa que a produção industrial nos Estados Unidos aumentou 80% desde os anos 1980, apesar das grandes perdas de empregos no setor industrial durante o mesmo período.

O Bureau of Labor Statistics (BLS) previu em outubro de 2017 que o emprego industrial cairia de 12,3 milhões em 2016 para 11,6 milhões em 2026, um declínio de 736.000. Como parcela do emprego, a manufatura cairia de 7,9% em 2016 para 6,9% em 2026, continuando uma tendência de longo prazo.

Emprego industrial nos EUA
Participação da indústria manufatureira dos EUA no PIB nominal

A indústria de transformação dos EUA empregava 12,4 milhões de pessoas em março de 2017, gerando uma produção (PIB nominal) de $ 2,2 trilhões no terceiro trimestre de 2016, com PIB real de $ 1,9 trilhão em dólares de 2009. A proporção de pessoas empregadas na indústria em relação ao emprego total diminuiu continuamente desde 1960. O crescimento do emprego em setores como construção , finanças , seguros e imóveis , e os setores de serviços desempenharam um papel significativo na redução da participação geral da indústria no emprego nos Estados Unidos. Em 1990, os serviços ultrapassaram a manufatura como o maior contribuinte para a produção geral da indústria privada, e então o setor financeiro, de seguros e imobiliário ultrapassou a manufatura em 1991.

Desde a entrada da China na Organização Mundial do Comércio em dezembro de 2001, o declínio dos empregos na indústria se acelerou. O déficit comercial de bens dos EUA (importações maiores do que exportações) com a China foi de aproximadamente US $ 350 bilhões em 2016. No entanto, é possível que a importação de bens da China seja mais um resultado do que uma causa. O mercado de ações dos EUA também encerrou uma bolha sustentada de quatorze anos em 2001, e a perda de empregos que se seguiu empurrou uma porção significativa da população dos EUA abaixo da linha da pobreza.

The Economist relatou em janeiro de 2017 que a manufatura historicamente criou empregos com bons salários para trabalhadores sem educação universitária, especialmente para os homens. Os empregos eram bem pagos para que as mulheres não tivessem que trabalhar quando tivessem filhos pequenos. Os sindicatos eram fortes e os proprietários não queriam arriscar greves em suas fábricas devido a grandes investimentos de capital e significativo treinamento no trabalho. Esses empregos estão muito menos disponíveis na era pós-2001 nos Estados Unidos, embora continuem disponíveis na Alemanha, Suíça e Japão, levando a pedidos para trazer esses empregos de volta do exterior, estabelecer o protecionismo e reduzir a imigração. Tornar ilegal para as empresas a compra de ações de suas próprias ações ainda não ganhou força como remédio para o desvio dos lucros operacionais do reinvestimento em equipamentos e pessoas. A manufatura continua a evoluir, devido a fatores como tecnologia da informação, inovações da cadeia de suprimentos, como conteinerização , empresas que desfazem tarefas que costumavam ser em um local ou negócio, barreiras reduzidas ao comércio e concorrência de países em desenvolvimento de baixo custo, como China e México. A competição de nações com altos salários, como a Alemanha, também está aumentando.

História

Painel mostrando quatro gráficos de manufatura, ilustrando tendências de emprego, produção e produtividade

Entre 1980 e 1985, a manufatura dos Estados Unidos foi duramente atingida por uma dupla dinâmica: primeiro, a produtividade japonesa aumentou rapidamente, de modo que os preços dos produtos japoneses caíram 12%. Em segundo lugar, o presidente do Fed, Paul Volcker, aumentou as taxas de juros dos EUA de tal forma que o dólar americano valorizou. Essa foi a política oposta à que um aumento na produtividade japonesa teria ditado, e a ação política dos EUA tornou os produtos japoneses 30% mais baratos do que os americanos até 1986. O setor de máquinas-ferramenta dos EUA nunca se recuperou desse golpe violento. Entre 1983 e 2005, as exportações dos EUA cresceram 340%, com as exportações de produtos manufaturados aumentando 407% no mesmo período. Em 1983, as principais commodities de exportação eram equipamentos de transporte, produtos de informática e eletrônicos, produtos agrícolas, maquinários (exceto elétricos), produtos químicos e alimentos e produtos afins. Juntas, essas commodities totalizaram 69% do total das exportações dos Estados Unidos. Em 2005, as principais commodities de exportação eram basicamente as mesmas: computadores e produtos eletrônicos, equipamentos de transporte, produtos químicos, maquinários (exceto elétricos), commodities manufaturadas diversas e produtos agrícolas. Juntas, essas commodities representaram 69% do total das exportações de mercadorias dos Estados Unidos.

Entre 1983 e 2005, as exportações de produtos de informática e eletrônicos cresceram 493%, ultrapassando o transporte como a principal mercadoria de exportação (que cresceu 410%). Embora as exportações de produtos agrícolas tenham crescido 26% durante esse período, sua participação nas exportações gerais de mercadorias caiu de 12% em 1983 para 4% em 2005.

Em 1983, os principais parceiros comerciais para as exportações dos EUA foram Canadá (21 por cento do total das exportações de mercadorias), Japão (11 por cento), Reino Unido (5 por cento), México (4 por cento), Alemanha (4 por cento), Holanda (4 por cento), Arábia Saudita (3 por cento), França (3 por cento), Coreia (3 por cento) e Bélgica e Luxemburgo (2 por cento).

Em 2005, os principais mercados para as exportações dos EUA foram Canadá (24 por cento), México (13 por cento), Japão (6 por cento), China (5 por cento), Reino Unido (4 por cento), Alemanha (4 por cento), Coreia do Sul ( 3 por cento), Holanda (3 por cento), França (2 por cento) e Taiwan (2 por cento). Entre 1983 e 2005, as exportações para o México aumentaram 1.228%, permitindo-lhe substituir o Japão como o segundo maior mercado para as exportações dos EUA.

No primeiro trimestre de 2010, as exportações gerais de mercadorias dos EUA aumentaram 20% em comparação com o primeiro trimestre de 2009, com as exportações de produtos manufaturados aumentando 20%. Como em 2009, as maiores commodities de exportação foram equipamentos de transporte, produtos de informática e eletrônicos, produtos químicos, maquinários (exceto elétricos), produtos agrícolas e diversas commodities manufaturadas.

No primeiro trimestre de 2010, os principais mercados para as exportações de mercadorias dos EUA foram Canadá, México, China, Japão, Reino Unido, Alemanha, Coreia do Sul, Brasil, Holanda e Cingapura. Com exceção da Holanda, as exportações para todos esses países aumentaram no primeiro trimestre de 2010, em comparação com o mesmo trimestre de 2009. Notavelmente, as exportações para o Canadá aumentaram 22 por cento, o México 28 por cento e a China 47 por cento. este período. As exportações para os dois parceiros do Nafta representaram quase um terço (32 por cento) do comércio de mercadorias dos Estados Unidos no primeiro trimestre de 2010.

O gráfico do painel nesta seção inclui quatro diagramas que descrevem o trabalho de manufatura, produção e tendências históricas de produtividade até 2016:

  • Figura 1 - Medidas de empregos: a linha azul (eixo esquerdo) é a proporção de empregos de manufatura em relação ao número total de empregos não agrícolas. Ele diminuiu desde 1960, à medida que os empregos na indústria caíram e os serviços se expandiram. A linha vermelha (eixo da direita) é o número de empregos na indústria (milhares), que caiu quase um terço desde o final da década de 1990.
  • Figura 2 - Medidas de produto: PIB real (ajustado pela inflação) (linha azul) e PIB nominal (linha vermelha) do setor manufatureiro. Embora ambos tenham subido da depressão devido à Grande Recessão, o PIB real ainda não havia recuperado seu nível pré-crise (2007) em 2016.
  • Figura 3 - Medidas de empregos, indexadas: a linha vermelha mostra a mudança percentual nos empregos de manufatura, medida em relação a 1999 como ponto de partida. A linha azul mostra trabalhos de construção. Ambos estavam abaixo dos níveis pré-crise em 2016.
  • Figura 4-Medidas de produtividade, indexadas: Medido desde o final da recessão (junho de 2009), o emprego (linha verde) aumentou cerca de 5%, mas a produção real subiu mais de 30%, indicando um ganho significativo na produtividade (ou seja, produção por hora de trabalho).

Previsão

O Bureau of Labor Statistics projetou em outubro de 2017 que:

  • 10,5 dos 11,5 milhões de empregos líquidos criados (90%) no período 2016-2026 seriam nos serviços. A taxa de crescimento dos empregos em serviços seria de cerca de 0,8%. No entanto, o setor produtor de bens, que inclui a indústria de transformação, agregaria apenas 219 mil empregos no período, crescendo a uma taxa de 0,1%.
  • O emprego na indústria cairia de 12,3 milhões em 2016 para 11,6 milhões em 2026, um declínio de 736.000. Como proporção do emprego, a manufatura cairia de 7,9% em 2016 para 6,9% em 2026.
  • Esperava-se que o emprego nas ocupações de produção (um subconjunto da indústria) caísse de 9,4 milhões em 2016 para 9,0 milhões em 2026 (uma queda de 4%), caindo de 6,0% do emprego para 5,4%.

Política comercial

O emprego na indústria de transformação nos EUA diminuiu constantemente como proporção do emprego total, de cerca de 28% em 1960 para 8% em março de 2017. O emprego na indústria caiu de 17,2 milhões de pessoas em dezembro de 2000 para 12,4 milhões em março de 2017, um declínio de cerca de 5,7 milhões ou cerca de um terço, mesmo quando a população dos EUA cresceu de 220 milhões para 330 milhões no mesmo período. Estima-se que 1-2 milhões de perdas de empregos na indústria de manufatura de 1999-2011 foram devido à competição com a China (o choque da China ), que entrou na Organização Mundial do Comércio em dezembro de 2001. O Instituto de Política Econômica estimou que o déficit comercial com a China custou cerca de 2,7 milhões de empregos entre 2001 e 2011, incluindo manufatura e outras indústrias.

Embora o emprego industrial nos EUA esteja em queda, a produção ficou perto de um nível recorde em 2017 em termos de PIB real, indicando que a produtividade (produção por trabalhador) também melhorou significativamente. Provavelmente, isso se deve à automação , às cadeias de suprimentos globais, às melhorias de processo e a outras mudanças tecnológicas.

O economista Paul Krugman argumentou em dezembro de 2016 que "o abandono da indústria manufatureira na América não tem muito a ver com comércio e menos ainda com política comercial". Ele também citou o trabalho de outros economistas indicando que as quedas no emprego industrial de 1999 a 2011 devido à política comercial em geral e ao comércio com a China especificamente foram "menos de um quinto da perda absoluta de empregos industriais durante o período", mas que os efeitos foram significativos para as regiões diretamente impactadas por essas perdas.

Visão geral moderna

Os Estados Unidos são o terceiro maior fabricante do mundo (depois da China e da União Europeia), com uma produção real recorde no primeiro trimestre de 2018 de US $ 2,00 trilhões (ou seja, ajustados pela inflação em dólares de 2009), bem acima do pico de 2007 antes da Grande Recessão de US $ 1,95 trilhão. A indústria de transformação dos EUA empregava 12,35 milhões de pessoas em dezembro de 2016 e 12,56 milhões em dezembro de 2017, um aumento de 207.000 ou 1,7%.

Historicamente, a manufatura proporcionou empregos de colarinho azul relativamente bem pagos , embora isso tenha sido afetado pela globalização e automação.

A manufatura continua a evoluir, devido a fatores como tecnologia da informação, inovações da cadeia de suprimentos, como conteinerização , empresas que desfazem tarefas que costumavam ser em um local ou negócio, barreiras reduzidas ao comércio e concorrência de países em desenvolvimento de baixo custo, como China e México.

A fabricação é realizada em cadeias de suprimentos distribuídas globalmente, com várias etapas de produção realizadas em diferentes países. Por exemplo, as peças automotivas podem ser fabricadas nos Estados Unidos, enviadas ao México para montagem e, em seguida, enviadas de volta aos Estados Unidos. Em alguns casos, os componentes do produto final cruzam a fronteira várias vezes. Estima-se que 40% do valor das importações dos EUA do México provêm de conteúdo produzido nos EUA; esse número é de 25% para o Canadá, mas apenas 4% para a China. Este "compartilhamento de produção" é uma indicação da natureza integrada das cadeias de abastecimento entre os EUA, México e Canadá na região do NAFTA.

Balança comercial

Durante 2016, os EUA exportaram US $ 1,051 bilhão em produtos manufaturados e importaram US $ 1,920 bilhão, um déficit de produtos manufaturados de US $ 868 bilhões. As maiores exportações foram de equipamentos de transporte ($ 252 bilhões), produtos químicos ($ 174 bilhões), computadores e produtos eletrônicos ($ 116 bilhões) e "Máquinas exceto elétrica" ​​($ 109 bilhões).

Indústrias

Em 2019, a manufatura de bens duráveis ​​e não duráveis ​​era responsável por US $ 3,1 te US $ 3 t da produção bruta do PIB, respectivamente.

As maiores indústrias manufatureiras dos Estados Unidos em receita incluem petróleo , aço, automóveis, aeroespacial, telecomunicações, produtos químicos, eletrônicos, processamento de alimentos, bens de consumo, madeira serrada e mineração. Os Estados Unidos lideram o mundo na fabricação de aviões. Empresas americanas como Boeing , Cessna (consulte: Textron ) , Lockheed Martin (consulte: Skunk Works ) e General Dynamics produzem a grande maioria das aeronaves civis e militares do mundo em fábricas que se estendem pelos Estados Unidos.

Comparação internacional

O Serviço de Pesquisa do Congresso relatou em janeiro de 2017 que:

  • “A participação dos Estados Unidos na atividade manufatureira global caiu de 28% em 2002, após o fim da recessão americana de 2001, para 16,5% em 2011. Desde então, a participação dos EUA aumentou para 18,6%, a maior parcela desde 2009. Essas estimativas são baseadas no valor da produção de cada país em dólares americanos; parte do declínio na participação dos EUA foi devido a uma queda de 23% no valor do dólar entre 2002 e 2011, e parte do aumento desde 2011 é atribuível para um dólar mais forte.
  • A China substituiu os Estados Unidos como o maior país manufatureiro em 2010. Novamente, parte da ascensão da China com essa medida se deve à valorização de sua moeda, o renminbi, em relação ao dólar americano. O tamanho relatado do setor manufatureiro da China diminuiu ligeiramente em 2015 devido a ajustes de moeda.
  • A produção industrial, medida na moeda local de cada país ajustada pela inflação, tem crescido mais lentamente nos Estados Unidos do que na China, Coréia do Sul, Alemanha e México, mas mais rapidamente do que na maioria dos países europeus e no Canadá.
  • O emprego na indústria caiu na maioria dos principais países manufatureiros no último quarto de século. Nos Estados Unidos, o emprego industrial desde 1990 diminuiu em linha com as mudanças na Europa Ocidental e no Japão, embora o momento do declínio tenha variado de país para país.
  • Os fabricantes americanos gastam muito mais em pesquisa e desenvolvimento (P&D) do que em qualquer outro país, mas os gastos dos fabricantes em P&D estão aumentando mais rapidamente em vários outros países.
  • Os fabricantes em muitos países parecem estar gastando quantias crescentes em P&D, em relação ao seu valor agregado. Os fabricantes dos EUA gastam aproximadamente 11% do valor agregado em P&D, um aumento de mais de três pontos percentuais desde 2002. Uma grande proporção da P&D dos fabricantes dos EUA ocorre em setores de alta tecnologia, como farmacêutico, eletrônico e fabricação de aeronaves, enquanto em na maioria dos outros países, a maior parcela de P&D ocorre em setores de tecnologia média, como automotivo e fabricação de máquinas. "

Veja também

Leitura adicional

  • McCormack, Richard; Prestowitz, Clyde; Heidenger, Kate; Russo, John (2009). Fabricando um Futuro Melhor para a América . Alliance for American Manufacturing. p. 0615288197.

Referências