Serviço Diplomático Lituano - Lithuanian Diplomatic Service

República da Lituânia

Lietuvos Respublika    ( lituano )
1940-1990
Localização da Lituânia.
Localização da Lituânia.
Status Governo no exílio
Capital Vilnius ( de jure )
Capital no exílio Londres
Washington, DC
Cidade do Vaticano,
Buenos Aires
Berna
Governo Governo de transição
Era histórica Guerra Fria
• Fundado
Junho de 1940
11 de março de 1990
Código ISO 3166 LT
Precedido por
Sucedido por
História da Lituânia
Lituânia

O Serviço Diplomático da República da Lituânia é a parte do serviço governamental encarregado de fazer cumprir a política externa definida pelo Presidente, pelo Parlamento e pelo Governo da República da Lituânia. O chefe do serviço é o Ministro das Relações Exteriores.

História

Augustinas Voldemaras

Lituânia independente (1918–1940)

A diplomacia da Lituânia tem raízes extensas que remontam à era do Rei Mindaugas , mas acredita-se que a diplomacia moderna da República da Lituânia tenha nascido em 7 de novembro de 1918. Neste dia, Agostinho Voldemaras , então primeiro-ministro da Lituânia , assumiu o cargo de Chanceler, anunciando assim a constituição do Itamaraty. Hoje, 7 de novembro é comemorado como o Dia do Diplomata. Em 1918, o objetivo número um da diplomacia lituana era obter o reconhecimento de jure do estado restaurado da Lituânia e demarcar suas fronteiras. Em 23 de novembro de 1918, Jurgis Šaulys foi nomeado primeiro ministro extraordinário e plenipotenciário da Lituânia na Alemanha . Em 11 de janeiro de 1919, o primeiro acordo internacional de comunicação por correio foi assinado com a Alemanha . O segundo acordo foi celebrado com a Letónia , concedendo a este país um empréstimo em troca do direito da Lituânia de utilizar o porto de Liepāja para o transporte de mercadorias e serviços.

Na época, o FM estava desenvolvendo seu sistema de ordens diplomáticas e classificações de acordo com os costumes da diplomacia global. Em 22 de maio de 1920, foram estabelecidas as seguintes funções de FM: ministro, vice-ministro, conselheiros em assuntos religiosos e consulares, e foram criados um Departamento Geral e um Departamento de Informação. A estrutura organizacional do FM mudou várias vezes, com os seguintes três departamentos estabelecidos de forma permanente a longo prazo: o Departamento de Política, o Departamento Jurídico e Administrativo e o Departamento de Economia. No início de 1940, a FM contava com 218 funcionários, sendo 123 na matriz e 95 em missões e consulados estrangeiros.

Stasys Lozoraitis

Como a prática diplomática da época exigia que o título de embaixador só pudesse ser concedido a representantes dos principais Estados, os mais altos escalões diplomáticos da Lituânia antes de sua ocupação eram o enviado extraordinário e o ministro plenipotenciário. Antes de a Lituânia perder sua independência, ela tinha missões ativas em Berlim , Buenos Aires , Bruxelas , Londres , Moscou , Paris , Santa Sé , Roma , Estocolmo , Tallinn , Washington , Varsóvia , Genebra , Praga . As conquistas mais importantes durante o período de independência da Lituânia foram o reconhecimento de jure da condição de Estado da Lituânia. Em 12 de julho de 1920, a Lituânia assinou um Acordo de Paz com a Rússia Soviética , segundo o qual "A Rússia reconhece a autonomia e independência do Estado da Lituânia com todas as implicações legais de tal reconhecimento sem reservas, e renuncia a todos os direitos de soberania da Rússia que possui teve para com o povo e o território da Lituânia de boa vontade e para sempre ".

Um ano depois, em 14 de maio de 1921, um acordo Lituânia-Letônia foi assinado em Riga . Segundo o acordo, a Lituânia recebeu Palanga, enquanto a Letônia recebeu Aknīste e concordou em encerrar todas as disputas territoriais. Em 22 de setembro de 1921, a Lituânia foi aceita na Liga das Nações . Outras conquistas diplomáticas significativas foram as seguintes: a assinatura da Convenção de Klaipėda que legalizou a anexação da região à Lituânia entre a República da Lituânia e a Conferência dos Embaixadores em Paris em 8 de maio de 1924, a assinatura de uma concordata com o Vaticano em 27 de setembro 1927, e o acordo de fronteira entre a Lituânia e a Alemanha de 29 de janeiro de 1928, que legalizou a fronteira do estado após a anexação da região de Klaip Lithuanda à Lituânia. Além disso, em 12 de setembro de 1934, a Lituânia, a Letônia e a Estônia assinaram um acordo de cooperação que cria a chamada Entente Báltica .

Ocupação soviética (1940-1990)

Embaixada da Lituânia em Washington

A ocupação da Lituânia pela União Soviética em 15 de junho de 1940 não interrompeu as operações do serviço diplomático, mas impossibilitou a coordenação de suas atividades em solo lituano. Diplomatas nacionais residentes no exterior encerraram suas relações com o governo de ocupação da República Socialista Soviética da Lituânia e lançaram uma campanha diplomática pela libertação da Lituânia. No seu telegrama de 31 de maio de 1940, o último ministro das Relações Exteriores, Juozas Urbšys , previa que, em caso de ocupação, Stasys Lozoraitis , ministro extraordinário e plenipotenciário de Roma , fosse nomeado chefe do serviço diplomático lituano. Além disso, nomeou Petras Klimas , ministro extraordinário e plenipotenciário da França como primeiro assistente de Lozoraitis e Jurgis Šaulys , ministro extraordinário e plenipotenciário da Suíça , como segundo assistente. O serviço diplomático lituano tornou-se um governo no exílio que foi uma peça crítica para garantir o reconhecimento da continuidade do Estado legal lituano até a independência após a dissolução da União Soviética .

Durante o período de ocupação, as operações do serviço diplomático lituano foram pesadamente oneradas, pois a União Soviética havia assumido alguns dos edifícios da missão e as reservas de ouro da Lituânia. Apesar dos protestos dos diplomatas da Lituânia, alguns estados (como Itália, Alemanha, Suécia, França) cumpriram as exigências soviéticas de entregar propriedades diplomáticas da Lituânia. Em 23 de julho de 1940, o subsecretário de Estado dos Estados Unidos, Sumner Welles , declarou que os Estados Unidos não reconheceriam a incorporação dos países bálticos à União Soviética com base na Doutrina Stimson . Assim, os Estados Unidos permitiram que diplomatas lituanos continuassem a trabalhar em seu território e se recusaram a entregar as reservas de ouro da Lituânia aos soviéticos. O Reino Unido, apesar de ter encerrado a missão da Lituânia em Londres, permitiu que o enviado Bronius Kazys Balutis também continuasse a trabalhar no país.

O serviço diplomático lituano conseguiu preservar a representação nos principais estados ocidentais até 1990. Após a morte de Stasys Lozoraitis em 1983, o posto de chefe do serviço diplomático foi assumido por Stasys Antanas Bačkis , ministro plenipotenciário em Washington, DC . Em 15 de novembro de 1987, ele entregou seu cargo de chefe da missão em Washington a Stasys Lozoraitis Jr. e voltou a Paris.

Após a Segunda Guerra Mundial, a legação foi substituída pela embaixada como a forma padrão de missão diplomática. No entanto, a Lituânia não poderia receber um embaixador dos EUA, pois seu território era controlado pela União Soviética. Portanto, a legação lituana permaneceu sob a forma de legação até o fim da Guerra Fria. Em 1990, as três legações do Báltico eram as únicas legações restantes na Lista Diplomática do Departamento de Estado dos EUA.

Finanças

Bronius Kazys Balutis

Uma das dificuldades persistentes do serviço diplomático era obter fundos para suas atividades. Os primeiros meses foram financiados por fundos disponíveis, empréstimos pessoais e outros meios improvisados. Todas as legações e consulados cortaram salários e outras despesas, reduzindo seus orçamentos de 3 a 4 vezes. Em agosto de 1940, os diplomatas previram a criação de um fundo especial, apoiado por doações da diáspora lituana, particularmente lituano-americanos . No entanto, a solução não era ideal, pois o serviço diplomático ficaria dependente de vários grupos políticos de lituano-americanos. Portanto, a ideia foi abandonada quando o Departamento de Estado dos Estados Unidos concordou em permitir que os diplomatas utilizassem as reservas da Lituânia mantidas pelo Federal Reserve Bank de Nova York .

Antes de junho de 1940, a Lituânia tinha reservas de ouro nos Estados Unidos (Federal Reserve), Reino Unido ( Banco da Inglaterra ), França ( Banque de France ), Suécia ( Sveriges Riksbank ) e Suíça ( Banco de Compensações Internacionais ). A Suécia transferiu os fundos para a União Soviética. Inicialmente, a Inglaterra congelou as reservas e se recusou a transferi-las para os diplomatas lituanos ou para a União Soviética; entretanto, em 1967, o primeiro ministério de Wilson usou a reserva para acertar reivindicações mútuas com a União Soviética. As leis suíças de sigilo bancário impediram a transferência do ouro para diplomatas lituanos. As reservas na França também não estavam disponíveis. Assim, apenas os fundos mantidos pelo Federal Reserve estavam disponíveis: 2.493,6 kg (80.170 onças) de reserva de ouro e uma reserva de moeda.

Os recursos foram disponibilizados, mas fiscalizados pelo Departamento de Estado e pela Secretaria da Fazenda . Com poucas exceções, os fundos foram disponibilizados apenas para uso das embaixadas e consulados americanos. Portanto, as embaixadas em outros lugares tiveram que ser subsidiadas pela embaixada da Lituânia em Washington. Inicialmente, os diplomatas sacaram apenas da reserva monetária, que sustentou o serviço diplomático até 1950. A reserva de ouro, avaliada em aproximadamente US $ 2,8 milhões, foi vendida em 1950 e 1955 e conservadoramente investida em títulos do Tesouro e ações industriais diversificadas. O orçamento anual do serviço diplomático era de aproximadamente US $ 100.000. Portanto, os recursos duraram até 1980.

Depois de esgotados os fundos, diplomatas lituanos e funcionários americanos consideraram várias soluções: doações da comunidade lituana, consolidação ou fechamento de consulados lituanos, venda do prédio da embaixada em Washington, financiamento direto dos EUA (o representante Charles F. Dougherty apresentou o HR 5407 para esse efeito), empréstimo dos Estados Unidos, etc. Eventualmente, uma solução foi encontrada quando o Departamento de Estado intermediou um acordo com o serviço diplomático letão , que estava muito melhor financeiramente. Com base em um acordo verbal entre a Anatols Dinbergs e a Stasys Antanas Bačkis , os letões concordaram em conceder aos lituanos um empréstimo anual sem juros de US $ 120.000 com os retornos de investimento gerados em suas reservas. O último empréstimo, aumentado para US $ 148.000, foi recebido em meados de 1991. No total, os letões emprestaram US $ 1,523 milhão. O empréstimo foi reembolsado pela Lituânia independente em 2005.

Lituânia independente (desde 1990)

Algirdas Saudargas

Depois que a Lituânia declarou independência em 11 de março de 1990, medidas tiveram que ser tomadas para consolidar o serviço diplomático anteriormente exilado no novo governo nacional. Uma grande contribuição a esse respeito foi dada por diplomatas sobreviventes nos Estados Unidos, Vaticano, Canadá, Venezuela, que a Lituânia ainda reconhecia. Em breve, em 17 de junho, o Itamaraty foi reintegrado, com Algirdas Saudargas nomeado seu primeiro titular. Em 11 de fevereiro de 1991, a independência da Lituânia foi reconhecida pela Islândia, e em 17 de setembro de 1991, o país foi aceito nas Nações Unidas . Uma das primeiras conquistas diplomáticas críticas foi o acordo com a Federação da Rússia que estabelece as bases para as relações transfronteiriças, assinado em 29 de julho de 1991. Ambos os estados se comprometeram a cumprir de forma justa os princípios e normas geralmente reconhecidos do direito internacional em seu relacionamento . A assinatura deste acordo foi seguida por mais uma conquista: a retirada total das Forças Armadas soviéticas da Lituânia até 31 de agosto de 1993.

Em 26 de Abril de 1994, a República da Lituânia e a Polónia assinaram um acordo sobre relações amistosas e cooperação de boa vizinhança, que estabelece as bases para a parceria estratégica entre os dois países. A adesão da Lituânia à OTAN em 29 de março de 2004 foi um fator importante que consolidou a independência do país; as bases para a adesão foram lançadas em Washington em 1o de fevereiro de 1998, quando os Estados Unidos , a Lituânia , a Letônia e a Estônia assinaram uma Carta de Parceria. A Carta endossou o objetivo comum de trabalhar em conjunto para criar condições para a integração do denominado Grupo de Vilnius nas estruturas políticas, económicas e de segurança europeias e transatlânticas, incluindo a OTAN.

Outra conquista foi a entrada da Lituânia na União Europeia em 1 de maio de 2004 e no Espaço Schengen em 21 de dezembro de 2007. Em 2011, a Lituânia foi o primeiro Estado Báltico a presidir a Organização para a Segurança e Cooperação na Europa . A presidência ajudou a Lituânia a aumentar a sua influência nos assuntos internacionais. No segundo semestre de 2013, o país presidiu ao Conselho da União Europeia . Em 17 de outubro de 2013, a Lituânia foi eleita, por maioria de votos, membro não permanente do Conselho de Segurança da ONU para o mandato de 2014-2015 e presidiu o Conselho em fevereiro de 2014 e maio de 2015.

Atividades

O serviço diplomático da República da Lituânia consiste em diplomatas que trabalham no Ministério dos Negócios Estrangeiros e missões diplomáticas estrangeiras da República da Lituânia sob o Ministério dos Negócios Estrangeiros, incluindo embaixadas da República da Lituânia junto de organizações internacionais, estabelecimentos consulares, missões especiais e grupos de negociação; diplomatas que trabalham no Gabinete do Presidente da República da Lituânia, no Gabinete do Parlamento, no Gabinete do Governo, ministérios, outras instituições ou órgãos governamentais, bem como diplomatas transferidos para organizações ou instituições internacionais, instituições ou órgãos da União Europeia , Instituições conjuntas da Comissão Europeia ou do Conselho, organizações conjuntas da Comissão Europeia e da União Europeia , operações ou missões civis internacionais, ou instituições estrangeiras a título provisório, na forma prescrita pela Lei sobre a Delegação de Pessoas em Instituições da União Europeia ou Instituições Estrangeiras da República da Lituânia.

A República da Lituânia tem missões diplomáticas junto a países estrangeiros e organizações internacionais para manter relações oficiais com organizações internacionais, fazer cumprir a política externa da República da Lituânia e proteger os direitos e interesses legítimos da República da Lituânia, seus cidadãos, empresas, e outras pessoas jurídicas. Diplomatas no exterior também negociam com o governo do país anfitrião, protegem os direitos e interesses dos cidadãos e empresas, legalmente obtêm, coletam e transmitem informações ao FM, promovem relações transfronteiriças amigáveis, divulgam informações sobre a Lituânia e mantêm e fortalecem a relação entre os lituanos que residem no país de acolhimento e a Lituânia. As missões diplomáticas da República da Lituânia estão diretamente subordinadas ao Ministério dos Negócios Estrangeiros.

Chefes do Serviço Diplomático da Lituânia

Não. Imagem Nome Prazo Notas
1 Stasys Lozoraitis.jpg Stasys Lozoraitis 15 de junho de 1940 - 24 de dezembro de 1983 Assumiu o cargo após a invasão soviética da Lituânia em 1940.
2 Stasys Bačkis 24 de dezembro de 1983 - 15 de novembro de 1987 Posto assumido após a morte de Stasys Lozoraitis em 1983.
- Lozoraitis Jr.png Stasys Lozoraitis Jr. 15 de novembro de 1987 - 6 de setembro de 1991 Tornou-se chefe de fato do Serviço de Diplomatas depois que Stasys Bačkis deixou Washington DC em 1988.

Graus diplomáticos

  • Embaixador extraordinário e plenipotenciário da República da Lituânia;
  • Enviado extraordinário e ministro plenipotenciário da República da Lituânia;
  • Ministro Conselheiro;
  • Orientador;
  • Primeiro secretário;
  • Segundo secretário;
  • Terceiro Secretário
  • Adido

Localizações

A Lituânia tem 29 missões estrangeiras, 39 embaixadas, 8 consulados gerais, 3 consulados, 1 escritório de embaixada, 7 missões a organizações internacionais e 1 missão especial.

Missões diplomáticas da Lituânia

Referências

Notas
Bibliografia