Veto de item de linha - Line-item veto
O veto de item de linha , também chamado de veto parcial , é uma forma especial de poder de veto que autoriza um chefe do Executivo a rejeitar disposições específicas de um projeto de lei aprovado por um legislativo sem vetar todo o projeto. Muitos países têm padrões diferentes para invocar o veto de item de linha, se houver. Cada país ou estado tem seu próprio requisito específico para anular o veto de um item de linha.
Países que permitem veto de item de linha
Brasil
O Presidente da República tem o poder de veto de rubrica sobre toda a legislação (art. 84 da Constituição Federal de 1988: “O Presidente da República tem competência exclusiva para: (...) V. vetar projetos de lei, seja na íntegra ou em parte "). As disposições assim vetadas são devolvidas ao congresso brasileiro, podendo ser anuladas por votação (art. 66 da Constituição Federal). Um exemplo disso veio em agosto de 2012, quando Dilma Rousseff vetou partes de uma nova lei florestal que havia sido criticada como potencialmente causadora de outra onda de desmatamento na Floresta Amazônica .
Panamá
O Presidente do Panamá pode vetar parcialmente partes de um projeto de lei.
Filipinas
O Artigo VI, Seção 27 (2) da Constituição das Filipinas diz: "O Presidente terá o poder de vetar qualquer item ou itens em uma dotação, receita ou tarifa, mas o veto não afetará o item ou itens para que ele não objeta. "
Estados Unidos
Governo federal
Datado de antes da Guerra Civil Americana , os presidentes dos EUA, incluindo Ulysses S. Grant e Ronald Reagan , buscaram poderes de veto para itens de linha. Foi só na presidência de Bill Clinton que o Congresso aprovou essa legislação. Com o objetivo de controlar os " gastos do barril de carne de porco ", a Lei de Veto do Item de Linha de 1996 foi considerada inconstitucional pela Suprema Corte dos Estados Unidos em uma decisão de 1998 no processo Clinton v. Cidade de Nova York . O tribunal afirmou uma decisão de primeira instância que o veto de item de linha era equivalente à emenda unilateral ou revogação de apenas partes dos estatutos e, portanto, violou a Cláusula de Apresentação da Constituição dos Estados Unidos . Antes da decisão, o presidente Clinton aplicou o veto de item de linha ao orçamento federal 82 vezes.
Desde então, a perspectiva de conceder ao Presidente dos Estados Unidos um veto de item de linha ocasionalmente ressurgiu no Congresso, seja por meio de uma emenda constitucional ou de um projeto de lei redigido de forma diferente. Mais recentemente, a Câmara dos Representantes dos Estados Unidos aprovou um projeto de lei em 8 de fevereiro de 2012, que teria concedido ao presidente um veto limitado de item de linha; no entanto, o projeto não foi ouvido no Senado dos EUA . A forma mais comumente proposta de veto de item de linha é limitada a vetos parciais de contas de gastos.
Estados Confederados da América
Embora a Constituição dos Estados Confederados tenha sido amplamente baseada na Constituição dos Estados Unidos, uma das partidas mais notáveis foi a concessão de um veto de item de linha ao seu presidente. Jefferson Davis , no entanto, nunca exerceu a disposição.
Governos estaduais
Quarenta e três estados - todos exceto Indiana , Maryland , Nevada , New Hampshire , Carolina do Norte , Rhode Island e Vermont - dão a seus governadores alguma forma de poder de veto por item de linha. O prefeito de Washington, DC também tem esse poder.
Uruguai
Os artigos 137 e 138 da Constituição do Uruguai permitem ao Poder Executivo o veto total ou parcial de qualquer projeto de lei pelo Parlamento.