Carta da marca - Letter of marque

Cópia de uma carta de advertência e represália emitida por Maurice, Príncipe de Orange ao Capitão Johan de Moor de Vlissingen para a América do Sul, 1 de junho de 1618, página 1
Carta da marca dada ao Capitão Antoine Bollo por intermédio do armador Dominique Malfino de Gênova , dono do Furet , um corsário de 15 toneladas, 27 de fevereiro de 1809

Uma carta de marca e represália ( francês : lettre de marque; lettre de course ) era uma licença governamental na Idade da Vela que autorizava um particular, conhecido como corsário ou corsário , a atacar e capturar navios de uma nação em guerra com o emissor. Uma vez capturados, os corsários poderiam levar o caso desse prêmio ao seu próprio tribunal do almirantadopara condenação e transferência de propriedade para o corsário. Uma carta de sinalização e represália incluiria permissão para cruzar uma fronteira internacional para conduzir uma represália (tomar alguma ação contra um ataque ou lesão) e foi autorizada por uma jurisdição de emissão para conduzir operações de represália fora de suas fronteiras.

Popular entre os europeus desde o final da Idade Média até o século 19, cruzar os prêmios do inimigo com uma carta de marca era considerado uma vocação honrosa que combinava patriotismo e lucro. Esses corsários contrastavam com os indivíduos que realizavam ataques não licenciados e capturas de navios aleatórios, o que era conhecido como pirataria ; a pirataria foi quase universalmente criticada. Na prática, as diferenças entre corsários e piratas eram freqüentemente, na melhor das hipóteses, sutis e, na pior, uma questão de interpretação.

Além de se referir à licença, os termos "carta de marca" e "corsário" às vezes eram usados ​​para descrever as embarcações usadas para perseguir e capturar prêmios. Nesse contexto, uma carta de marca era um transportador de carga pesada e quadrada que poderia receber um prêmio se a oportunidade surgisse no curso normal de suas funções. Em contraste, o termo corsário geralmente se refere a uma embarcação armada de proa e ré , veloz e resistente às intempéries , bem armada e transportando mais tripulantes, destinada exclusivamente ao combate.

As cartas de marca permitiam que os governos travassem suas guerras usando capitães e marinheiros particulares, semelhantes aos soldados mercenários, para caçar inimigos e lutar em suas guerras em vez de usar suas marinhas. Muitas vezes era mais barato e mais fácil para os governos emitir cartas de marca aos corsários do que manter uma marinha de longa data. Em vez de construir, financiar e manter uma marinha em tempos de paz e de guerra, os governos emitiam cartas de marca aos corsários para que pudessem travar as batalhas da nação. Desta forma, o governo que emitiu a carta de marca não era responsável por consertar ou manter nenhum dos navios dos corsários, visto que eram propriedade dos corsários.

Etimologia e história da nomenclatura

Deriva Marque do Velho Inglês mearc , que é do germânico * mark , o que significa limite, ou marcador de fronteira. Este é derivada da Proto-Indo-Europeu raiz * merǵ- , ou seja, limite ou fronteira. A marca francesa é da língua provençal marca , que é de marcar , também provençal, que significa tomar como penhor.

De acordo com o Oxford English Dictionary , o primeiro uso registrado de "cartas de marca e represália" foi em um estatuto inglês em 1354, durante o reinado de Eduardo III . A frase referia-se a "uma licença concedida por um soberano a um súdito, autorizando-o a fazer represálias sobre os súditos de um estado hostil por danos que supostamente lhe foram causados ​​pelo exército inimigo".

História antiga

Drake vendo tesouro retirado de um navio espanhol, impressão cortesia da Biblioteca Pública de Nova York

Durante a Idade Média , as embarcações privadas armadas que gozavam do consentimento tácito do seu soberano, senão sempre de uma comissão formal explícita, invadiam regularmente navios de outras nações, como no caso dos ataques de Francis Drake aos navios espanhóis. Elizabeth I (apesar dos protestos de inocência) ficou com uma parte dos prêmios. A obra seminal de Grotius em 1604 sobre o direito internacional, De Iure Praedae ( Da Lei do Prêmio e do Despojo ), foi o briefing de um defensor dos ataques holandeses contra navios espanhóis e portugueses.

O rei Henrique III da Inglaterra emitiu pela primeira vez o que mais tarde ficou conhecido como comissões de corsários em 1243. Essas primeiras licenças foram concedidas a indivíduos específicos para capturar os inimigos do rei no mar em troca de dividir os rendimentos entre os corsários e a Coroa .

A carta de sinalização e represália foi documentada em 1295, 50 anos depois que as licenças de corsário do tempo de guerra foram emitidas pela primeira vez. Segundo Grotius, as cartas de marca e represália eram semelhantes a uma "guerra privada", um conceito estranho às sensibilidades modernas, mas relacionado a uma época em que o oceano estava sem lei e todos os navios mercantes navegavam armados para autodefesa. Uma represália envolvia buscar a permissão do soberano para exigir uma retribuição privada contra algum príncipe ou súdito estrangeiro. O primeiro exemplo de represália licenciada registrado na Inglaterra foi no ano de 1295 sob o reinado de Eduardo I. A noção de represália, e por trás dela que a guerra justa envolvia vingança de um erro, foi associada à carta de marca até 1620 na Inglaterra. Para solicitar tal carta, o armador tinha que apresentar ao Tribunal do Almirantado uma estimativa das perdas reais incorridas.

O licenciamento de corsários durante a guerra tornou-se generalizado na Europa no século 16, quando a maioria dos países começou a promulgar leis que regulamentam a concessão de cartas de marca e represália. Esse negócio pode ser muito lucrativo; durante os oito anos da Guerra Revolucionária Americana , navios da minúscula ilha de Guernsey carregando cartas de marca capturaram navios franceses e americanos no valor de £ 900.000. Os corsários de Guernsey continuaram a operar durante as Guerras Napoleônicas .

Embora as comissões corsárias e as cartas de marca fossem originalmente conceitos jurídicos distintos, tais distinções tornaram-se puramente técnicas no século XVIII. A Constituição dos Estados Unidos , por exemplo, afirma que "O Congresso terá o poder de ... conceder cartas de marca e represália ...", sem abordar separadamente as comissões de corsários.

Durante a Guerra da Independência Americana , Guerras Napoleônicas e a Guerra de 1812 , era comum distinguir verbalmente entre corsários (também conhecidos como navios de guerra privados), por um lado, e mercantes armados, que eram referidos como "cartas de marque ", por outro, embora ambas tenham recebido a mesma encomenda. O Sir John Sherbrooke (Halifax) era um corsário; o Sir John Sherbrooke (Saint John) era um navio mercante armado. A Companhia das Índias Orientais conseguiu cartas de marca para seus navios da Índia Oriental , como o Lord Nelson . Eles não precisavam de permissão para carregar canhões para se defender de navios de guerra, corsários e piratas em suas viagens à Índia e à China, mas as cartas de marca estipulavam que, caso tivessem a oportunidade de receber um prêmio, poderiam fazê-lo sem serem culpados de pirataria. Da mesma forma, o conde de Mornington , um navio de carga da Companhia das Índias Orientais com apenas seis armas, também carregava uma carta de marca.

As cartas da marca e dos corsários são amplamente creditadas à era da exploração elisabetana, porque os corsários eram usados ​​para explorar os mares. Sob a coroa, Sir Francis Drake, Sir Walter Raleigh e Sir Martin Frobisher navegaram os mares como corsários; seus relatórios de expedição ajudaram a moldar a era da exploração elisabetana.

Em julho de 1793, o East Indiamen Royal Charlotte , Triton e Warley participaram da captura de Pondichéry , mantendo um bloqueio do porto. Posteriormente, enquanto navegavam para a China, os mesmos três indianos orientais participaram de uma ação no Estreito de Malaca . Eles encontraram uma fragata francesa , com cerca de seis ou sete prêmios britânicos, com uma tripulação reabastecendo seus tonéis de água em terra. Os três navios britânicos imediatamente deram início à perseguição. A fragata fugiu em direção ao estreito de Sunda . Os Indiamen conseguiram recuperar vários prêmios e, depois de alguns tiros de canhão, conseguiram retomá-los. Se eles não carregassem cartas de marca, tal comportamento poderia muito bem ser qualificado como pirataria. Da mesma forma, em 10 de novembro de 1800, o East Indiaman Phoenix capturou o corsário francês General Malartic , sob Jean-Marie Dutertre , uma ação tornada legal por uma carta de marca. Além disso, as embarcações com uma carta de marca estavam isentas de navegar em comboio e, nominalmente, os seus tripulantes estavam isentos, durante a viagem, de impressão .

Durante as Guerras Napoleônicas, os corsários britânicos Dart e Kitty passaram alguns meses na costa de Serra Leoa caçando navios mercadores de escravos.

Requerendo, e efeito legal de, carta de marca

O corpo do capitão William Kidd pendurado em uma forca sobre o Tâmisa , o resultado da confusão sobre se o capitão Kidd recebia prêmios legalmente sob uma carta de marca ou ilegalmente como um pirata.

O procedimento para a emissão de cartas de identificação e a autoridade emissora variam de acordo com o tempo e as circunstâncias. Na América colonial britânica, por exemplo, os governadores coloniais emitiram tais cartas em nome da Coroa. Durante a Guerra da Independência dos Estados Unidos, a autorização passou das legislaturas estaduais individuais, seguidas pelos Estados e pelo Congresso Continental e, por último, após a ratificação da Constituição , apenas o Congresso autorizou e o Presidente assinou as cartas de marca. Um armador solicitou tal carta de marca, declarando o nome, descrição, tonelagem e força (armamentos) do navio, o nome e residência do proprietário e o número pretendido de tripulantes, e ofereceu uma fiança prometendo a estrita observância de as leis e tratados do país e as leis e costumes internacionais. Os Estados Unidos concederam a comissão ao navio, não ao seu capitão, muitas vezes por um tempo limitado ou área especificada, e declararam o inimigo contra quem os ataques eram permitidos. Por exemplo, durante a Segunda Guerra da Barbária , o presidente James Madison autorizou o brigue Grand Turk (de Salem, Massachusetts) a cruzar contra "navios argelinos, públicos ou privados, bens e pertences, do Dey de Argel ". (Esta comissão em particular nunca foi posta em uso, uma vez que foi emitida em 3 de julho de 1815, o mesmo dia em que o tratado foi assinado, encerrando o envolvimento dos Estados Unidos na guerra.)

Na Grã-Bretanha e no século 18, o Supremo Tribunal do Almirantado da Grã-Bretanha emitiu uma Carta de Marque. Era costume que o corsário proposto pagasse um depósito ou fiança, possivelmente £ 1.500 (valor atual £ 150.000) como garantia por bom comportamento. Os detalhes do navio, incluindo tonelagem, tripulação e armas foram registrados. A propriedade desses navios costumava ser dividida em ⅛ partes. Os prêmios foram avaliados e avaliados com os lucros divididos em proporções pré-acordadas entre o governo, os proprietários e o capitão e a tripulação.

Uma carta de marca e represália com efeito converteu um navio mercante privado em um auxiliar naval. Um corsário comissionado gozava da proteção e estava sujeito às obrigações das leis de guerra. Se capturados, a tripulação tinha direito a tratamento honroso como prisioneiros de guerra, enquanto sem a licença eram considerados meros piratas " em guerra com o mundo inteiro ", criminosos que eram devidamente enforcados.

Por essa razão, os invasores marítimos empreendedores geralmente aproveitavam as cartas de marca da " bandeira de conveniência ", procurando governos cooperativos para licenciar e legitimar suas depredações. O capitão francês / irlandês Luke Ryan e seus tenentes em pouco mais de dois anos comandaram seis navios sob as bandeiras de três nações diferentes e em lados opostos na mesma guerra. Da mesma forma, os notórios irmãos Lafitte em Nova Orleans viajaram sob cartas de chantagem garantidas por suborno de funcionários corruptos de frágeis governos da América Central, para ocultar a pilhagem com um fino véu de legalidade.

Capturas de julgamento, carta de marca inválida ou crueldade ilegal

A carta de marca por seus termos exigia que os corsários levassem os navios capturados e suas cargas aos tribunais do almirantado de seus próprios países ou países aliados para condenação. Aplicando as regras e costumes da lei de prêmios , os tribunais decidiram se a carta de identificação era válida e atual e se a embarcação capturada ou sua carga de fato pertenciam ao inimigo (nem sempre fácil, quando hastear bandeiras falsas era prática comum), e se assim fosse, o prêmio e sua carga seriam "condenados", para serem vendidos em leilão com o produto dividido entre o proprietário e a tripulação do corsário. A condenação formal de um tribunal de prêmios era necessária para transferir o título; caso contrário, os proprietários anteriores do navio podem muito bem reivindicá-la em sua próxima viagem e pedir indenização pela carga confiscada.

Freqüentemente, surgiram dúvidas quanto à legitimidade da carta de marca no caso de soberania dividida durante guerras civis. Um tribunal inglês, por exemplo, recusou-se a reconhecer as cartas de bandeira emitidas pela rebelde Irlanda sob Jaime II e enforcou oito capitães corsários como piratas. Setenta e nove anos depois, durante a Guerra Civil Americana , a União acusou oficiais e tripulantes do corsário Confederado Savannah de pirataria, chamando sua carta de marca de inválida, uma vez que a União se recusou a reconhecer a Confederação separatista como uma nação soberana. O caso resultou em um júri suspenso , e depois que o presidente confederado Jefferson Davis ameaçou retaliar enforcando um oficial da União para cada corsário confederado executado, a União cedeu e depois tratou os corsários confederados com honra como prisioneiros de guerra.

Os corsários também eram obrigados pelos termos de suas cartas de marca a obedecer às leis da guerra, honrar as obrigações do tratado (evitar atacar os neutros) e, em particular, a tratar os cativos da maneira mais cortês e gentil que pudessem com segurança. Se eles não conseguiu fazer jus às suas obrigações, os tribunais do Almirantado poderia - e fez - revogar a carta de corso, se recusam a prêmio prêmio dinheiro, títulos perdida, ou mesmo prêmio delito (danos pessoais) danos contra oficiais e tripulação do corsário.

Abolição de corsário

As nações frequentemente concordavam por tratado em renunciar aos corsários, como a Inglaterra e a França repetidamente fizeram, começando com as aberturas diplomáticas de Eduardo III em 1324; no entanto, o corsário voltou a ocorrer em todas as guerras entre eles nos 500 anos seguintes.

Benjamin Franklin tentou persuadir os franceses a dar o exemplo e parar de emitir cartas de marca para seus corsários, mas o esforço fracassou quando a guerra se aproximou da Grã-Bretanha mais uma vez. A Convenção Francesa proibiu a prática, mas ela foi reinstaurada após a Reação Termidoriana , em agosto de 1795; em 26 de setembro de 1797, o Ministério da Marinha foi autorizado a vender pequenos navios a particulares para esse fim.

Finalmente, após o Congresso de Paris no final da Guerra da Crimeia , sete nações europeias assinaram a Declaração de Paris de 1856 renunciando aos corsários, e mais quarenta e cinco eventualmente se juntaram a eles, o que de fato aboliu os corsários em todo o mundo. Os Estados Unidos não foram signatários dessa declaração. Apesar da tentativa de acabar com os corsários em todo o mundo, as nações continuaram emitindo cartas de marca. Em 1879, no início da Guerra do Pacífico , a Bolívia emitiu cartas de marca para todos os navios dispostos a lutar por eles. Na época, a Bolívia estava sob a ameaça da frota do Chile, mas não tinha marinha.

século 20

Em dezembro de 1941 e nos primeiros meses de 1942, o dirigível comercial classe L da Goodyear, Resolute, operando em Moffett Field em Sunnyvale , Califórnia, voou em patrulhas anti-submarinas. Como a tripulação civil estava armada com um rifle, surgiu um equívoco persistente de que isso tornava o navio um corsário e que ela e os dirigíveis comerciais da irmã eram operados com letras de marca até que a Marinha assumisse a operação. Sem autorização do Congresso, a Marinha não teria sido capaz de emitir legalmente quaisquer cartas de marca.

Reconsideração das cartas de marca americana no século 21

O Artigo 1 da Constituição dos Estados Unidos lista a emissão de cartas de marca e represália na Seção 8 como um dos poderes enumerados do Congresso , ao lado do poder de tributar e declarar guerra. No entanto, desde a Guerra Civil Americana, os Estados Unidos, como questão de política, têm seguido consistentemente os termos da Declaração de Paris de 1856 que proíbe a prática. Os Estados Unidos não contratam corsários legalmente desde 1815, embora o status dos dirigíveis Goodyear de caça a submarinos nos primeiros dias da Segunda Guerra Mundial tenha criado uma confusão significativa. Vários relatos referem-se a aeronaves Resolute e Volunteer como operando sob um "status de corsário", mas o Congresso nunca autorizou uma comissão, nem o presidente assinou uma.

A questão da marca e represália foi levantada perante o Congresso após os ataques de 11 de setembro e novamente em 21 de julho de 2007, pelo congressista Ron Paul . Os ataques foram definidos como atos de "pirataria aérea" e foi introduzida a Lei de Marca e Represália de 2001 , que teria concedido ao presidente autoridade para usar cartas de marca e represália contra terroristas específicos, em vez de guerrear contra um Estado estrangeiro. Os terroristas foram comparados a piratas por serem difíceis de combater por meios militares tradicionais. Em 15 de abril de 2009, Paul também defendeu o uso de cartas de marca para abordar a questão dos piratas somalis que operam no Golfo de Aden. No entanto, os projetos de lei apresentados por Paulo não foram transformados em lei.

Veja também

Notas

Referências

  • William C. Davis, Os Piratas Laffite: o Mundo Traiçoeiro dos Corsários do Golfo (Orlando, Fla .: Harcourt, 2005).
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