Reforma agrária no Vietnã do Norte - Land reform in North Vietnam

A reforma agrária no Vietnã do Norte (vietnamita: Cải cách ruộng đất tại miền Bắc Việt Nam ) pode ser entendida como uma reforma agrária no norte do Vietnã em diferentes períodos, mas em muitos casos se refere apenas àquela dentro do governo da República Democrática do Vietnã (DRV) na década de 1950. A reforma foi um dos programas econômicos e políticos mais importantes lançados pelo governo Viet Minh durante os anos 1953-1956.

Fundo

O projeto de reforma agrária no Vietnã do Norte foi produto da interação de fatores internos e externos complexos. Em 9 de março de 1945, vários anos após a ocupação na Indochina, o Japão instigou um golpe militar, derrubou a administração francesa na Indochina e estabeleceu um governo indígena fantoche chefiado por Tran Trong Kim. No entanto, cinco meses depois, o Japão se rendeu incondicionalmente. Tomando o vácuo político, Viet Minh tomou o poder ao lançar uma revolução nacional e fundou a DRV em Hanói em 2 de setembro.

Logo depois disso, o Vietnã viu um influxo de poder estrangeiro. Os exércitos chineses do Kuomintang aceitaram a rendição do Japão no Vietnã ao norte do paralelo 16, com os britânicos no sul. Ambos negociaram e facilitaram o retorno dos franceses. Depois que as negociações entre o Viet Minh e os franceses foram interrompidas, a guerra entre eles começou do final de 1946 até 1954; isso é chamado de Primeira Guerra da Indochina (1946–1954).

Em toda a década de 1940, o Viet Minh lutou exclusivamente contra o exército francês. Em termos de capacidade militar, o Viet Minh estava em uma posição de clara desvantagem; isso não mudou até o estabelecimento e envolvimento da República Popular da China

Durante este período, o governo DRV foi dominado pelo Viet Minh, que era popular entre a força política indígena; sua política interna era unir todas as forças possíveis para uma guerra de resistência. Também abrangia camponeses, trabalhadores, estudantes e alguns mercadores e intelectuais. Em 11 de novembro de 1945, o ICP declarou sua dissolução, com o objetivo de minimizar o papel da ideologia comunista, dissolvendo e forçando a clandestinidade do ICP a fim de angariar mais apoio das massas.

Em outubro de 1949, o Partido Comunista Chinês (PCC) estabeleceu a República Popular da China ao vencer sua rivalidade política com o KMT, que teve um grande impacto no cenário político da região em geral e do Vietnã em particular.

Da perspectiva do PCCh, o modelo revolucionário chinês deveria ser exportado para os países asiáticos, incluindo o Vietnã. Além disso, a influência crescente em sua periferia meridional foi também para a defesa e segurança nacional. Da perspectiva da DRV, a China comunista era uma boa aliada que compartilhava a mesma ideologia e abordagens semelhantes para completar a revolução comunista. Eles estavam felizes em conduzir uma revolução binária ao mesmo tempo: externamente anticolonialismo e internamente antifeudalismo. Assim, Ho Chi Minh implorou proativamente pela ajuda chinesa. Depois de estabelecer relações diplomáticas formais com a RPC no início de 1950, Luo Guibo se tornou o primeiro embaixador chinês na DRV, e a ajuda chinesa também inundou a DRV, a mais significativa das quais foi o consultor chinês grupo, que mais tarde foi enviado para o Vietnã do Norte no mesmo ano.

Basicamente, os grupos consultivos chineses tinham uma missão dupla. O mais importante era aconselhar sobre assuntos militares. Depois de ganhar vitórias em uma série de campanhas militares com considerável ajuda a partir de agosto de 1950, a DRV não apenas gradualmente mudou a situação de guerra, mas também expandiu suas áreas controladas. Este ambiente propício facilitou a DRV para realizar seu plano de reforma agrária.

Como um governo dominado pelos comunistas, a reforma agrária foi parte integrante de sua revolução. Após o fracasso de sua primeira tentativa na década de 1930, os comunistas vietnamitas nunca tiveram uma chance real de realizá-la, mesmo durante muito tempo após a fundação da DRV. Por causa da guerra, os slogans comunistas foram até diminuídos. Em vez disso, eles precisavam do apoio de proprietários e proprietários de terras. No entanto, a ajuda chinesa superou o apoio doméstico das classes feudais e o comunismo foi enfatizado novamente. O partido da Indochina foi dividido em linhas nacionais e o Partido dos Trabalhadores Vietnamitas (VWP) foi oficialmente formado no início de 1951. Simultaneamente, a reforma agrária foi incluída em sua agenda. Políticas fundiárias mais abrangentes e mais rígidas foram formuladas, e a luta de classes foi enfatizada como inseparável da luta militar pela primeira vez.

Por outro lado, o Quoc Gia Viet Nam (o Estado do Vietnã), patrocinado pela França e pelos Estados Unidos, surgiu e foi reconhecido pelas potências ocidentais. Particularmente após o intervalo Bao Dai, a DRV enfrentou um regime rival competente que contestou sua representação monopolística do povo vietnamita. Nesta situação, Truong Chinh em seu relatório ao partido Congresso em 1951 apontou que assim que o regime de Bao Dai foi estabelecido, a classe dos proprietários alinhou-se com o Estado do Vietnã.

Excetuando os fatores políticos internacionais e domésticos, como Bernard B. Fall apontou, a reforma agrária também era necessária por razões econômicas. 90 por cento da população vivia da agricultura, mas o problema era a enorme pressão populacional exercida sobre as áreas férteis relativamente pequenas. No delta do Rio Vermelho, 9 milhões de pessoas se amontoaram em uma área de 5.790 milhas quadradas. A maioria da população sob a DRV era camponesa, mas não tinha terra para cultivar, o que era uma situação injusta.

Após o fim da Segunda Guerra Mundial na Indochina, as pessoas sofreram muito com a fome e a falta de alimentos suficientes devido ao conflito contínuo. Melhorar seu bem-estar consolidaria o regime do Viet Minh, ao obter mais apoio. A propriedade coletiva como um paliativo para os sem-terra tem sido uma prática centenária em todo o Vietnã e, quanto aos indivíduos, eles foram privados de campos de arroz e tiveram que recorrer ao apoio de terras comunais.

No Vietnã, existe um ditado chamado “Phép Vua Thua Lệ Làng”, que significa literalmente que o imperador é secundário aos costumes da vila e implicitamente indicando que o governo nacional no nível da vila estava dando lugar ao governo autônomo da própria vila. Isso também foi verdade para o governo DRV; sua influência no nível de base foi relativamente fraca. A reforma agrária serviu como uma boa maneira de consolidar seu poder no nível de base.

Implementação

A reforma agrária no Vietnã do Norte foi um grande projeto. No início, foi uma campanha relativamente amena; depois, radicalizou-se e causou sérios efeitos. Quando os principais líderes percebem os efeitos colaterais, eles tentam retificar os erros causados.

Política fundiária comunista pré-1953 na DRV

A revolução social é parte da revolução liderada pelo Partido Comunista. No entanto, por muito tempo, o regime falhou em compreender as tarefas essenciais da revolução democrática nacional vietnamita e colocou muita ênfase na unidade com os latifundiários no interesse da resistência nacional, e não deu muita atenção aos camponeses e às questões de terra. O que fizeram foi adotar um meio-termo: os proprietários concordaram em diminuir o aluguel da terra e os camponeses ainda precisavam pagar o aluguel, mas com uma taxa menor. A redução do aluguel da terra foi formulada em julho de 1949.

Além disso, todas as políticas anteriores a 1953 haviam falhado em romper o poder econômico e político do senhorio e em servir aos interesses dos camponeses. De acordo com o porta-voz do VWP, Nhan Dan, até os proprietários foram autorizados a aderir ao partido, que de alguma forma dominou os capítulos do partido em muitas áreas. A DRV gradualmente abandonou sua política anterior em relação a proprietários de terras e camponeses. De 14 a 23 de novembro de 1953, VWP organizou uma conferência nacional, nesta reunião, o anti-feudalismo foi colocado muito ênfase. A mudança mais importante foi que uma nova abordagem foi adotada, que foi a mobilização em massa para a luta de classes.

A reforma agrária constituiu duas campanhas sucessivas: campanha de redução do aluguel da terra (1953-1954) e campanha de reforma agrária propriamente dita (1954-1956). A primeira campanha contou com oitos ondas e a segunda com cinco ondas. De acordo com Hoang Van Chi, que era ex-membro da DRV e fugiu para o Vietnã do Sul em meados da década de 1950, essas duas campanhas tinham apenas um propósito, ou seja, a liquidação da classe latifundiária e o posterior estabelecimento de uma ditadura do proletariado no campo. A única diferença notável entre eles era o grau de violência e a natureza da riqueza confiscada.

Campanha de redução de aluguel de terreno

Depois de serem treinados por chineses, através da célula do partido local, quadros vietnamitas foram enviados para a aldeia e viveram com alguns camponeses sem terra. Eles praticavam o “Sistema de Três Juntos”, ou seja, trabalharam juntos, comiam juntos e viviam juntos. Fazendo isso por dois a três meses, eles acumularam muitas informações dos camponeses e daquela aldeia, e também despertaram a consciência da classe social ao fazer perguntas aos camponeses como por que eles eram pobres.

Após esta pesquisa por quadros profissionalmente treinados, a campanha de redução começou oficialmente, e teve seis etapas sucessivas. A primeira etapa era classificar a população durante a qual os camponeses eram categorizados de acordo com sua posse, seguida pela classificação dos proprietários. Teoricamente falando, havia três classes de proprietários: traidores; comum; resistência e “personalidades democráticas”. Esses senhorios, se não cumprissem o decreto de redução do aluguel, seriam presos. Nesse caso, eles tiveram que pagar o aluguel excedente da terra dentro do prazo, esta é a terceira fase da extorsão de dinheiro e valores. A quarta etapa é a revelação do crime, os camponeses eram obrigados a frequentar um curso especial e ensinados a revelar publicamente os crimes dos latifundiários, e teriam o papel de denunciar os crimes na frente de várias pessoas na quinta etapa, mas a O problema é que eles denunciaram por parecerem fiéis e obedientes ao partido, então eles podem denunciar o quanto puderem ao invés de considerar a realidade.

Em 12 de abril de 1953, um tribunal popular especial, composto por camponeses que nada sabiam de direito, foi formado de acordo com o decreto 150 / SL. As penas variavam desde a pena de morte a anos de trabalhos forçados, neste ponto, o caso mais conhecido foi Nguyen Thi Nam  [ vi ] , um patriota senhorio que aderiu à guerra de resistência contra os franceses mas foi condenado à morte.

O rótulo de senhorio é perigoso. De acordo com as memórias de Hoang, assim que um homem era definido como senhorio, ele e sua família ficavam isolados de seus semelhantes e ninguém tinha permissão para falar com eles ou mesmo ter qualquer contato com eles. Essa política de isolamento até causou várias mortes.

Campanha de reforma agrária adequada

No ano de 1953, foi lançada uma série de decretos e leis sobre reforma agrária. O comitê central do VWP avaliou a possibilidade de passar para a última fase da revolução agrária: a redistribuição de terras agrícolas, que foi seguida pela mais crucial lei de reforma agrária publicada em 19 de dezembro de 1953, que pode ser considerada a plataforma para a reforma agrária. Logo depois que a lei foi aprovada no congresso nacional, a onda experimental de reforma agrária ocorreu entre dezembro de 1953 e março de 1954 na província de Thai Nguyen. Esta experiência foi frutífera de acordo com o oficial, e um Comitê Central de Reforma Agrária foi estabelecido em 15 de março de 1954, chefiado por Pham Van Dong .

A reforma agrária então se expandiu para áreas maiores em cinco ondas (veja a tabela abaixo).

Cinco fases Período Números de xa cobertos Localização
Fase 1 25 de maio de 1954 - 20 de setembro de 1954 53 Thai Nguyen (47 xa); Thanh Hoa (6 xa)
Fase 2 23 de outubro de 1954 - 15 de janeiro de 1955 210 Thai Nguyen (22 xa); Phu Tho (100 xa); Bac Giang (22 xa); Thanh Hoa (66 xa)
Fase 3 18 de fevereiro de 1955 - 20 de junho de 1955 466 Phu Tho (106 xa); Bac Giang (100 xa); Vinh Phuc (65 xa);

Filho Tay (22 xa); Thanh Hoa (115 xa); Nghe An (74 xa)

Fase 4 27 de junho de 1955 - 31 de dezembro de 1955 859 Phu Tho (17 xa); Bac Giang (16 xa); Vinh Phuc (111 xa);

Bac Ninh (60 xa); Filho Tay (71 xa); Ha Nam (98 xa);

Ninh Binh (47 xa); Thanh Hoa (207 xa); Nghe An (5 xa); Ha Tinh (227 xa)

Fase 5 25 de dezembro de 1955 - 30 de julho de 1956 1657 Bac Ninh (86 xa); Ninh Binh (45 xa); Ha Dong (163 xa); Nam Dinh (171 xa);

Thanh Hoa (19 xa); Nghe An (250 xa); Ha Tinh (6 xa); Quang Binh (118 xa);

Vinh Linh (21 xa); Hai Duong (217 xa); Hung Yen (149 xa); Thai Binh (249 xa);

Kien An (85 xa); Ha Noi (47 xa); Hai Phong (9 xa); Hong Quang (40 xa)

Em comparação com a campanha anterior, a campanha de reforma agrária propriamente dita foi realizada de forma mais violenta e em áreas maiores, especialmente após a Conferência de Genebra, porque os líderes do VWP perceberam que o Acordo de Genebra era impossível de ser implementado; e temia que o “March North” de Diem pudesse iniciar um incêndio em seu quintal. Cinco vezes o número de latifundiários do que a primeira campanha foi fixado pelo partido, o que provocou um aumento do conflito interno. De acordo com Hoang, as autoridades da DRV nunca declararam o número de proprietários despojados em nenhuma de suas publicações oficiais. A expropriação foi ocasional durante a primeira campanha, mas foi universalmente praticada durante a segunda. Assim que a cerimônia de confisco terminou, uma exibição dos pertences pessoais confiscados do senhorio foi organizada e, ao fazê-lo, a consciência de classe foi intencionalmente provocada pela ilustração do nítido contraste nos padrões de vida entre camponeses e senhorios. Porém, este não é o fim, a próxima grande questão foi o rateio de terras e outras propriedades. A prática normal deveria distribuí-los entre os camponeses, no entanto, carecia de informações precisas.

Envolvimento Chinês

Devido à tradicional conexão estreita entre a China e o Vietnã em geral, e o enorme laço entre os comunistas chineses e vietnamitas desde 1949 em particular, desde o início dos anos 1950 em diante, a influência da China comunista sobre a DRV aumentou dramaticamente. Havia três tipos de grupos consultivos chineses no Vietnã do Norte, fornecendo assistência militar, política e logística. O grupo consultivo militar chinês foi chefiado inicialmente por Wei Guoqing (julho de 1950 a maio de 1951), fornecendo consulta direta ao comandante da DRV. O grupo consultivo político chinês era chefiado por Luo Guibo. A reforma agrária era parte da questão política e Luo desempenhou um grande papel nela. Sob um grupo de consultoria política, uma equipe financeira foi criada no início de 1951 para ajudar o Vietnã do Norte a formular regulamentações sobre como coletar impostos e arroz.

Desde 1953, para facilitar a mobilização em massa e a campanha de redução de aluguéis, mais de 100 quadros norte-vietnamitas foram enviados à China para participar de aulas de treinamento. Mais tarde, na primavera de 1953, uma instituição particular encarregada exclusivamente de ajudar a DRV a conduzir a reforma agrária foi chamada de Seção de Reforma Agrária e Consolidação do Partido, chefiada por Zhang Dequn. De acordo com suas memórias, mais especialistas em reforma agrária de quadros chineses foram responsáveis ​​pelo treinamento. Semelhante à experiência chinesa, organizações sociais como camponeses, jovens e liga feminina foram estabelecidas. Os quadros foram treinados para praticar a versão vietnamita do “sistema três juntos” chinês (三 共, san gong), enquanto os camponeses foram mobilizados e encorajados a “despejar as queixas que sofriam dos proprietários e colaboradores franceses” (诉苦, su ku).

No caso do Vietnã do Norte, alguns soldados também foram afetados devido à sua origem familiar e, no exército, houve algum grau de insatisfação. Considerando isso e com base na experiência chinesa, os conselheiros chineses propuseram realizar uma campanha de educação sobre a reforma agrária entre o exército da DRV. Em fevereiro de 1953, Luo Guibo enviou um relatório à liderança chinesa propondo uma campanha de consolidação política (整 军, zheng jun) a fim de torná-los cientes da distinção de classe. Em dezembro de 1953, o terceiro Congresso Nacional aprovou a lei de reforma agrária que propunha a rota da reforma agrária: passo a passo acabar com o sistema feudal contando com os camponeses pobres, unindo camponeses médios e ricos.

O padrão chinês de reforma agrária na República Democrática do Congo foi bem-sucedido em atender à necessidade de terra dos camponeses pobres e, assim, aumentou o prestígio das novas autoridades comunistas. No entanto, também produziu consequências negativas significativas para o partido devido ao padrão de reforma agrária de Mao enfatizar a luta de classes excessiva e a repressão. Essa foi uma razão importante para as críticas vietnamitas posteriores ao modelo chinês.

Repressão

As execuções e prisões de pessoas classificadas como "proprietários" ou inimigas do Estado foram contempladas desde o início do programa de reforma agrária. Um documento do Politburo datado de 4 de maio de 1953 dizia que as execuções eram "fixadas em princípio na proporção de uma para cada mil pessoas da população total". Essa proporção indicaria que o Vietnã comunista contemplou a execução de cerca de 15.000 "reacionários e latifundiários do mal" na execução do programa. Em 9 de julho de 1953, o primeiro proprietário de terras executado foi a mulher Nguyễn Thị Năm  [ vi ] , que na verdade havia sido um apoiador ativo da resistência comunista vietnamita.

A escala da repressão que se seguiu revelou-se difícil e controversa de quantificar, com estimativas do número de execuções variando de 800 a 200.000. Depoimentos de testemunhas norte-vietnamitas sugeriram uma proporção de uma execução para cada 160 residentes da aldeia, que extrapolado para todo o país indicaria quase 100.000 execuções. Como a campanha se concentrou principalmente na área do Delta do Rio Vermelho, uma estimativa mais baixa de 50.000 execuções foi amplamente aceita pelos estudiosos da época. Um comunicado de Saigon estima o número de 32.000 execuções (12.000 membros do partido e 20.000 outros), com base no depoimento de um ex-membro do partido envolvido na campanha. No entanto, documentos desclassificados dos arquivos vietnamita e húngaro indicam que o número de execuções foi muito menor do que o relatado na época, embora provavelmente superior a 13.500. O economista Vo Nhan Tri relatou ter descoberto um documento nos arquivos centrais do partido que estima o número de execuções ilícitas em 15.000. Das discussões com os quadros do partido, Vo Nhan Tri concluiu que o número total de mortes era consideravelmente superior a este número. De acordo com o Instituto de Economia do Vietnã, 172.008 indivíduos foram designados como proprietários de terras e camponeses ricos, dos quais 71,66% foram categorizados erroneamente. Embora seja impossível saber quantos deles foram executados, isso sugere que a escala de erros cometidos "foi inegavelmente dramática".

“Retificação de erros”

Assim que a reforma foi concluída em 1956 e a chamada autoridade dos camponeses bem estabelecida nas aldeias, o partido admitiu inesperadamente ter cometido muitos erros graves durante a reforma, quando as “massas” tinham “recebido carta branca ”. A VWP desenvolveu uma campanha chamada "Retificação de Erros" de janeiro de 1957 até meados de 1957. Esta campanha foi dividida em três fases. A primeira fase foi uma operação intensiva para inspecionar os danos causados ​​e libertar da prisão camponeses classificados incorretamente e quadros falsamente acusados. A segunda fase, mais deliberada e o verdadeiro coração da campanha, foi dividida em duas etapas. A etapa I foi a reclassificação dos camponeses, e a etapa II foi a restituição da propriedade expropriada erroneamente ou então fazer uma compensação adequada. A terceira fase da correção de erros deveria ser uma revisão, inventário e re-doutrinação concentrada do pessoal local.

Significado

Como um dos eventos mais importantes da DRV na década de 1950, bem como as primeiras campanhas políticas radicais dos comunistas vietnamitas como detentores exclusivos do poder, este programa produziu um efeito muito controverso na sociedade norte-vietnamita, no próprio governo, bem como relações entre camponeses e o regime da DRV.

A reforma também alcançou fins muito consideráveis ​​em termos de transformação econômica e social. Economicamente falando, prevalecia a propriedade coletiva e a população rural era mais ou menos igual. Do ponto de vista da transformação social, mudou radicalmente o padrão tradicional da aldeia: antigamente, os proprietários de terras desempenhavam um papel de liderança nos assuntos da aldeia, mas agora foram eliminados e substituídos pelos camponeses. No entanto, em parte devido à reforma agrária e outras campanhas radicais, quase um milhão de norte-vietnamitas se mudaram para o sul.

Por causa do uso da violência e da ênfase excessiva na luta de classes, a reforma agrária na década de 1950 causou muito impacto negativo. Por esta razão, ainda é um assunto delicado até hoje. Também constitui uma parte considerável dos dissidentes políticos vietnamitas ultramarinos que criticam o atual partido comunista do Vietnã e sua dependência da China.

Os objetivos da reforma eram militares, econômicos, políticos e sociais, o mais importante dos quais, até a vitória decisiva em Dien Bien Phu em maio de 1954, era o objetivo militar. Ho Chi Minh já listou em 1956 as conquistas da reforma agrária, quase dez milhões de camponeses receberam terras; dezenas de milhares de novos quadros foram treinados no campo. A organização do Partido, a administração e as associações camponesas nas comunas foram reajustadas.

O regime do Viet Minh ganhou controle sobre a vila de grama e sua capacidade de influenciar e mobilizar a massa foi consolidada. A reforma agrária é um projeto agrário, mas também uma campanha política. Por meio da mobilização e classificação de massa, os inimigos anti-revolucionários e reacionários foram suprimidos econômica e politicamente.

Isso teve um impacto quase profundo nas guerras dos últimos anos. Um, isso abriu o caminho para a construção socialista no Norte, que poderia fornecer aos comunistas do sul apoio logístico. Segundo, a reforma pode ser considerada uma etapa preparatória para uma guerra em grande escala. O regime abriu a porta para o esclarecimento ao alterar completamente os padrões de produção existentes; mas também forneceu às massas uma ideologia que modificaria sua atitude em relação ao trabalho antes mesmo que as condições econômicas fossem fundamentalmente alteradas.

Veja também

Referências

Leitura adicional

  • Bernard B. Fall , The Two Vietnams: A Political and Military Analysis (Londres: Pall Mall Press, 2ª edição rev., 1967)
  • A História da Economia Vietnamita (2005), vol. 2, editado por Dang Phong do Instituto de Economia do Instituto Vietnamita de Ciências Sociais.
  • Gittinger, J. Price, "Communist Land Policy in Vietnam" , Far Eastern Survey , Vol. 29, No. 8, 1957, p. 118