Universidade de concessão de terras - Land-grant university

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Uma Land-Grant University (também chamada de Land-Grant College ou Land-Grant Instituição ) é uma instituição de ensino superior nos Estados Unidos designada por um estado para receber os benefícios dos Atos Morrill de 1862 e 1890 .

Assinado por Abraham Lincoln , o primeiro Morrill Act começou a financiar instituições educacionais ao conceder terras controladas pelo governo federal aos estados para que vendessem, arrecadassem fundos, estabelecessem e doassem faculdades de "concessão de terras". A missão dessas instituições, conforme estabelecido na Lei de 1862, é se concentrar no ensino de agricultura prática , ciência , ciência militar e engenharia - embora "sem excluir outros estudos científicos e clássicos" - como uma resposta à revolução industrial e à mudança classe social. Essa missão contrastava com a prática histórica do ensino superior, que se concentrava em um currículo de artes liberais . Uma expansão de 1994 deu status de concessão de terras a várias faculdades e universidades tribais .

No final das contas, a maioria das faculdades com concessão de terras tornou-se grandes universidades públicas que hoje oferecem um espectro completo de oportunidades educacionais. No entanto, algumas faculdades com concessão de terras são escolas particulares, incluindo a Cornell University , o Massachusetts Institute of Technology e a Tuskegee University .

História

Pintura de uma das primeiras escolas de concessão de terras ( Kansas State University ) do Corredor de Expansão Westward no Capitólio dos Estados Unidos

O conceito de instituições de ensino agrícola e técnico com financiamento público despertou primeiro a atenção nacional por meio dos esforços de Jonathan Baldwin Turner no final da década de 1840. O primeiro projeto de lei de concessão de terras foi apresentado no Congresso pelo deputado Justin Smith Morrill de Vermont em 1857. O projeto foi aprovado em 1859, mas foi vetado pelo presidente James Buchanan . Morrill reapresentou seu projeto de lei em 1861, e o presidente Abraham Lincoln sancionou a Lei Morrill em 1862. A lei deu a cada estado e território 30.000 acres por membro do Congresso para serem usados ​​no estabelecimento de uma universidade de "concessão de terras". Mais de 17 milhões de acres foram concedidos por meio da lei federal de concessão de terras.

Após a aprovação da lei federal de concessão de terras em 1862, Iowa foi a primeira legislatura estadual a aceitar as disposições da Lei Morrill, em 11 de setembro de 1862. Iowa posteriormente designou o State Agricultural College (agora Iowa State University ) como a conceder faculdade em 29 de março de 1864. A primeira instituição de concessão de terras realmente criada sob a Lei foi a Universidade Estadual de Kansas , fundada em 16 de fevereiro de 1863 e inaugurada em 2 de setembro de 1863. A escola mais antiga que atualmente detém concessão de terras O status é Rutgers University , fundada em 1766 e designada a faculdade de concessão de terras de New Jersey em 1864. A escola mais antiga a possuir o status de concessão de terras foi a Yale University (fundada em 1701), que foi nomeada a recebedora de terras de Connecticut em 1863 Esta designação foi posteriormente retirada pela legislatura de Connecticut em 1893 sob pressão populista e transferida para o que se tornaria a Universidade de Connecticut .

Uma segunda Lei Morrill foi aprovada em 1890, destinada aos antigos estados confederados . Este ato exigia que cada estado mostrasse que raça não era um critério de admissão, ou então designasse uma instituição de concessão de terras separada para pessoas de cor. Entre as setenta faculdades e universidades que eventualmente evoluíram a partir das Leis de Morrill estão várias faculdades e universidades historicamente negras de hoje . Embora a Lei de 1890 tenha concedido dinheiro em vez de terras, concedeu aos colégios sob essa lei a mesma situação legal que os colégios da Lei de 1862; portanto, o termo "faculdade de concessão de terras" se aplica adequadamente a ambos os grupos.

Mais tarde, outras faculdades como a Universidade do Distrito de Colúmbia e as "faculdades com concessão de terras em 1994" para nativos americanos também receberam dinheiro do Congresso em vez de terras para obter o status de "concessão de terras".

Imitando o foco das faculdades de concessão de terras na pesquisa agrícola e mecânica, o Congresso posteriormente estabeleceu programas de faculdades de concessão marítima (pesquisa aquática, em 1966), faculdades de concessão de espaço (pesquisa espacial, em 1988) e faculdades de concessão de sol (energia sustentável pesquisa, em 2003).

A West Virginia State University , uma universidade historicamente negra, é a única universidade atual com concessão de terras a ter perdido o status de concessão de terras (quando a dessegregação custou seu financiamento estadual em 1957) e, posteriormente, o recuperou, o que aconteceu em 2001.

O sistema de faculdade de concessão de terras tem sido visto como um dos principais contribuintes para a taxa de crescimento mais rápida da economia dos Estados Unidos, que levou à sua superação do Reino Unido como superpotência econômica , de acordo com uma pesquisa feita por professores da Universidade Estadual de Nova York .

A missão de três partes da universidade de concessão de terras continua a evoluir no século XXI. O que foi originalmente descrito como "ensino, pesquisa e serviço" foi renomeado como "aprendizado, descoberta e engajamento" pela Comissão Kellogg sobre o Futuro das Universidades Estatais e de Concessão de Terras, e novamente reformulado como "talento, inovação e lugar" pela Associação de Universidades Públicas e Land-Grant (APLU).

Súmulas de leis estaduais

Selo comemorativo dos Correios

Antes da promulgação da Lei Morrill em 1862, os estados individuais estabeleceram instituições de ensino superior com concessões de terras. O primeiro estado a fazer isso foi a Geórgia, que reservou 40.000 acres para educação superior em 1784 e incorporou a Universidade da Geórgia em 1785.

A Michigan State University foi licenciada pela lei estadual de Michigan como uma instituição estadual de concessão de terras agrícolas em 12 de fevereiro de 1855, como Agricultural College do Estado de Michigan , recebendo uma apropriação de 14.000 acres (57 km 2 ) de terras estatais. A Farmers 'High School da Pensilvânia (mais tarde se tornaria a Universidade Estadual da Pensilvânia ) tornou-se uma escola estadual de concessão de terras agrícolas em 22 de fevereiro daquele ano. Michigan State e Penn State foram posteriormente designados como faculdades federais de concessão de terras para seus estados em 1863. Em 1955, o serviço postal dos EUA emitiu um selo comemorativo para celebrar as duas instituições como "as primeiras instituições do tipo de concessão de terras a serem fundadas . "

Hatch Act e Smith – Lever Act

A missão das universidades de concessão de terras foi ampliada pelo Hatch Act de 1887 , que forneceu fundos federais aos estados para estabelecer uma série de estações experimentais agrícolas sob a direção de cada escola estadual de concessão de terras, bem como repassar novas informações. especialmente nas áreas de minerais do solo e crescimento de plantas. A missão de divulgação foi expandida ainda mais pela Lei Smith-Lever de 1914 para incluir extensão cooperativa - o envio de agentes às áreas rurais para ajudar a levar os resultados da pesquisa agrícola aos usuários finais. Além das concessões de terras originais, cada faculdade de concessão de terras recebe dotações federais anuais para pesquisa e trabalho de extensão, na condição de que esses fundos sejam correspondidos por fundos estaduais.

Expansão

Embora as atuais universidades com concessão de terras fossem inicialmente conhecidas como faculdades com concessão de terras , apenas algumas das mais de 70 instituições que se desenvolveram a partir das Leis de Morrill mantêm "College" em seus nomes oficiais; a maioria são universidades.

A Universidade do Distrito de Columbia recebeu o status de concessão de terras em 1967 e uma doação de $ 7,24 milhões ( USD ) em vez de uma concessão de terras. Em uma Emenda de Educação Especial de 1972, Samoa Americana , Guam , Micronésia , Marianas do Norte e as Ilhas Virgens receberam US $ 3 milhões cada.

Em 1994, 29 faculdades e universidades tribais tornaram-se instituições de concessão de terras sob o Improving America's Schools Act de 1994 . Em 2008, 32 faculdades e universidades tribais tinham status de concessão de terras nos Estados Unidos. A maioria dessas faculdades oferece diplomas de dois anos. Seis são instituições de quatro anos e duas oferecem o título de mestre.

Declarações de reconhecimento de terras

No início do século 21, um número crescente de universidades que concedem terras colocaram declarações de reconhecimento de terras em seus sites em reconhecimento ao fato de que suas instituições ocupam terras que já foram territórios tradicionais dos povos nativos americanos. Por exemplo, o sistema da Universidade de Illinois afirma,

“Essas terras eram o direito de nascença tradicional dos povos indígenas que foram removidos à força e que enfrentaram dois séculos de luta pela sobrevivência e identidade após a expropriação. Por meio deste documento, reconhecemos o terreno em que estamos para que todos os que venham aqui saibam que nós reconhecemos nossas responsabilidades para com os povos dessa terra e que nos esforçamos para dar conta dessa história para que oriente nosso trabalho no presente e no futuro ”.

Em um artigo no High Country News , Robert Lee e Tristan Ahtone criticaram tais declarações por não reconhecerem a verdadeira amplitude dos benefícios derivados de europeus americanos de terras anteriormente indígenas. Eles ressaltaram que as concessões de terras eram usadas não apenas para terrenos de campus, mas também incluíam muitos outros terrenos que as universidades alugavam ou vendiam para gerar fundos que formavam a base de suas doações. Lee e Ahtone também apontaram que apenas algumas poucas universidades doadoras de terras empreenderam esforços significativos de reconciliação com relação aos últimos tipos de parcelas. Por exemplo, eles poderiam identificar quais partes de seus recursos atuais são rastreáveis ​​até as terras dos nativos americanos e realocar alguns desses recursos para ajudar os nativos americanos.

Nomenclatura

As universidades com concessão terrestre não devem ser confundidas com faculdades com bolsa marítima (um programa instituído em 1966), faculdades com bolsa espacial (instituídas em 1988) ou escolas com bolsa solar (instituídas em 2003). Em alguns estados, as missões de concessão de terras para pesquisa e extensão agrícola foram relegadas a uma agência estadual do sistema universitário, em vez do campus original de concessão de terras; um exemplo é o Texas A&M University System . Suas missões agrícolas, incluindo a faculdade de agricultura no campus principal do sistema , estão agora sob a égide da Texas A&M AgriLife .

Legislação pertinente

Veja também

Referências

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links externos