Comissão Kerner - Kerner Commission

Comissão Kerner
Comissão Consultiva Nacional sobre Desordens Civis
Selo do Presidente dos Estados Unidos
O presidente Lyndon Baines Johnson está sentado com três outros membros do comitê em uma mesa na Sala do Gabinete da Casa Branca.  Atrás deles, mais nove membros do comitê estão parados, dois deles apenas parcialmente visíveis.
O presidente Lyndon Baines Johnson com alguns membros da Comissão Consultiva Nacional sobre Desordens Civis (Comissão Kerner) na Sala do Gabinete da Casa Branca, Washington, DC
História
Status Extinto
Estabelecido por Lyndon B. Johnson em 28 de julho de 1967
Número (s) de Ordem Executiva Relacionada (s) 11365
Jurisdição
Objetivo Investigue as causas de um recente surto de distúrbios raciais , com foco particular nos distúrbios de 1967 em Detroit .

A Comissão Consultiva Nacional sobre Desordens Civis , conhecida como Comissão Kerner por causa de seu presidente, o Governador Otto Kerner Jr. de Illinois , foi uma Comissão Presidencial de 11 membros estabelecida pelo Presidente Lyndon B. Johnson na Ordem Executiva 11365 para investigar as causas do longo , quente verão de 1967 nos Estados Unidos e para fornecer recomendações para o futuro.

O relatório foi divulgado em 1968, após sete meses de investigação. Por causar os distúrbios, ele culpou a falta de oportunidade econômica, programas de serviço social fracassados, brutalidade policial, racismo e mídia voltada para os brancos. O relatório de 426 páginas foi um best-seller.

Fundo

O presidente Johnson nomeou a comissão em 28 de julho de 1967, enquanto o motim ainda estava em andamento em Detroit, Michigan. A crescente agitação civil desde 1965 gerou motins nos bairros negros e latinos das principais cidades dos Estados Unidos, incluindo Los Angeles ( motins de Watts de 1965), Chicago ( motins de Divisão de Rua de 1966, o primeiro motim porto-riquenho da história dos EUA) e Newark ( Motins de Newark em 1967 ). Em seus comentários ao assinar a ordem que cria a comissão, Johnson pediu respostas a três perguntas básicas sobre os distúrbios: "O que aconteceu? Por que aconteceu? O que pode ser feito para evitar que isso aconteça novamente e novamente?"

Resumo do relatório

O relatório final da comissão, o Relatório da Comissão Consultiva Nacional sobre Desordens Civis ou Relatório Kerner, foi publicado em 29 de fevereiro de 1968, após sete meses de investigação. O relatório se tornou um best-seller instantâneo, e mais de dois milhões de americanos compraram cópias do documento de 426 páginas. Sua descoberta foi que os distúrbios resultaram da frustração negra com a falta de oportunidades econômicas. Martin Luther King Jr. declarou o relatório uma "advertência do médico sobre a proximidade da morte, com uma prescrição para a vida".

O relatório repreendeu os governos federal e estadual por políticas de habitação, educação e serviço social fracassadas. O relatório também dirigiu algumas de suas críticas mais contundentes à mídia. "A imprensa há muito tempo se aquece em um mundo branco olhando para fora dele, se é que o vê, com olhos de homens brancos e perspectiva branca."

A passagem mais conhecida do relatório advertia: "Nossa nação está caminhando para duas sociedades, uma negra, uma branca - separadas e desiguais." O relatório foi uma forte acusação à América branca: "O que os americanos brancos nunca compreenderam totalmente - mas o que o negro nunca pode esquecer - é que a sociedade branca está profundamente implicada no gueto. As instituições brancas o criaram, as instituições brancas o mantêm, e os brancos a sociedade tolera isso. "

Seus resultados sugeriram que uma das principais causas da violência urbana foi o racismo branco e sugeriram que a América branca carregava grande parte da responsabilidade pelos distúrbios e rebeliões negros. Ele pediu a criação de novos empregos, construção de novas moradias e um fim à segregação de fato , a fim de eliminar o ambiente destrutivo do gueto . Para tanto, o relatório recomendou que os programas governamentais prestassem os serviços necessários, contratassem forças policiais mais diversificadas e sensíveis e, principalmente, investissem bilhões em programas habitacionais destinados a acabar com a segregação residencial.

Entre outros pontos, as sugestões da comissão incluíram:

  • "A menos que haja mudanças bruscas nos fatores que influenciam os padrões de assentamento de negros nas áreas metropolitanas, há poucas dúvidas de que a tendência para a maioria negra continuará."
  • "Fornecer empregos para a crescente população negra do gueto exigirá ... abrir áreas residenciais suburbanas para os negros e encorajá-los a se mudarem para mais perto de centros industriais ..."
  • "[c] isidades terão maiorias negras em 1985 e os subúrbios que as cercam permanecerão praticamente todos brancos, a menos que haja grandes mudanças nas taxas de fertilidade dos negros, nos padrões de assentamento de migração ou nas políticas públicas."
  • "Acreditamos que a ênfase do programa deve ser mudada de projetos tradicionais de favelas construídos publicamente para unidades menores em locais dispersos."

A Law Enforcement Assistance Administration liberou financiamento federal para as forças policiais locais em resposta. Nomeado por Johnson para servir como diretor executivo da comissão, David Ginsburg desempenhou um papel fundamental na redação das conclusões da comissão.

Legado

O presidente Johnson, que já aprovou a Lei dos Direitos Civis e a Lei dos Direitos de Voto , ignorou o relatório e rejeitou as recomendações da Comissão Kerner. Em abril de 1968, um mês após a divulgação do relatório Kerner, eclodiram tumultos em mais de 100 cidades após o assassinato de Martin Luther King Jr.

Os presidentes Richard Nixon , Gerald Ford , Ronald Reagan e Donald Trump adotaram uma plataforma de lei e ordem que favorecia um policiamento forte e a supressão de distúrbios. Como o relatório previsto, incidentes de brutalidade policial continuou a motins de ignição e marchas de protesto, mesmo depois de 1960 tinha terminado, incluindo os 1980 Miami motins , 1989 Miami motim , distúrbios de 1992 em Los Angeles e motins Oeste Las Vegas , 1992 Washington Heights motins , St. Petersburg, Florida riots of 1996 , Cincinnati riots of 2001 , 2013 Flatbush Riots , 2009 e 2010 tumultos associados ao tiroteio de Oscar Grant , 2014 Oakland riots , 2014 Ferguson unrest , 2015 Baltimore protestos , 2016 Charlotte motim , 2016 Milwaukee riots , 2017 Anaheim protestos , protestos de 2017 em St. Louis e os protestos de George Floyd em 2020 .

Para marcar o 30º aniversário do Relatório Kerner, a Fundação Eisenhower em 1998 patrocinou dois relatórios complementares, The Millennium Breach e Locked in the Poorhouse . The Millennium Breach, de coautoria do ex-senador e membro da comissão Fred R. Harris , descobriu que a divisão racial havia crescido nos anos subsequentes com o desemprego no centro da cidade em níveis de crise. A Ruptura do Milênio descobriu que na maior parte da década que se seguiu ao Relatório Kerner, os Estados Unidos fizeram progresso nas principais frentes tratadas pelo relatório: raça, pobreza e cidades do interior. Então, o progresso parou e, de certa forma, foi revertido por uma série de choques e tendências econômicas e pela ação e inação do governo.

Harris relatou: "Hoje, trinta anos após o Relatório Kerner, há mais pobreza na América, é mais profunda, mais negra e mais marrom do que antes e está mais concentrada nas cidades, que se tornaram as casas de pobres da América."

Crítica

Em uma palestra em 1998 em comemoração ao 30º aniversário do relatório, Stephan Thernstrom , uma voz conservadora e professor de história da Universidade de Harvard , argumentou: "Como a comissão deu como certo que os distúrbios eram culpa do racismo branco, teria sido estranho ter que enfrentar a questão de por que a liberal Detroit explodiu enquanto Birmingham e outras cidades do sul - onde as condições para os negros eram infinitamente piores - não o fizeram. Da mesma forma, se o problema era o racismo branco, por que os motins não ocorreram no 1930, quando as atitudes raciais brancas predominantes eram muito mais bárbaras do que nos anos 1960? "

Outros refutam essa crítica apontando para a importância das expectativas; no Alabama e em outros estados, os negros só podiam sobreviver "conhecendo seu lugar"; no Norte, os negros esperavam um tratamento justo.

Membros da comissão

Veja também

Referências

Leitura adicional

  • Gillon, Steven M. (2018). Separate and Unequal: The Kerner Commission and the Unraveling of American Liberalism , Basic Books, ISBN  0465096085 ; ISBN  978-0465096084 .
  • Hrach, Thomas J. (2016). The Riot Report and the News: How the Kerner Commission Changed Media Cover of Black America . Amherst, MA: University of Massachusetts Press. ISBN 978-1-62534-211-9. OCLC  930997446 .

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