Joseph Paganon - Joseph Paganon

Joseph Paganon
Ministro das Obras Públicas
No cargo 31 de janeiro de 1933 - 9 de fevereiro de 1934
primeiro ministro	Daladier , Sarraut , Chautemps , Daladier
Precedido por	Georges Bonnet
Sucedido por	Pierre-Étienne Flandin
Ministro das Obras Públicas
No cargo 1 de junho de 1935 - 4 de junho de 1935
primeiro ministro	Fernand Bouisson
Precedido por	Henri Roy
Sucedido por	Laurent Eynac
Ministro do Interior
No cargo 7 de junho de 1935 - 22 de janeiro de 1936
primeiro ministro	Pierre Laval
Precedido por	Fernand Bouisson
Sucedido por	Albert Sarraut
Detalhes pessoais
Nascermos	( 1880-03-19 ) 19 de março de 1880 Vourey , Isère, França
Morreu	2 de novembro de 1937 (02/11/1937) (57 anos) Paris , França
Nacionalidade	francês
Ocupação	Engenheiro Químico

Joseph Paganon (19 de março de 1880 - 2 de novembro de 1937) foi um engenheiro químico e político francês. Ele foi Ministro de Obras Públicas em 1933–34 e por alguns dias em 1935. Ele ajudou a fornecer a infraestrutura necessária para a indústria do turismo alpino em seu departamento nativo de Isère e introduziu reformas nas regulamentações ferroviárias. Ele foi Ministro do Interior em 1935-1936 durante um período em que a França lutava para administrar um influxo de refugiados da Alemanha nazista e as tensões estavam aumentando na colônia francesa da Argélia.

Primeiros anos (1880-1924)

Joseph Paganon nasceu em 19 de março de 1880 em Vourey , Isère. Seus pais eram Marie e Alexandre Paganon de Laval, professores em Vourey. Ele passou sua infância em Sainte-Agnès , uma pequena aldeia na montanha, Ele estudou no Lycée Polyvalent Vaucanson em Grenoble . Ele ganhou uma bolsa que o permitiu estudar na Faculdade de Ciências de Lyon e na Escola de Química. Ele se formou como engenheiro químico e bacharel em ciências.

Paganon mudou-se para Paris para trabalhar como secretária na sede da empresa Poulenc frères , enquanto estudava com Louis Bouveault (1864–1909) na Sorbonne. Ele obteve o doutorado em Química com uma tese sobre seda artificial. Isso lhe rendeu uma bolsa de viagem para a Alemanha. Lá ele foi designado para a embaixada da França em Berlim e frequentou os cursos de Hermann Emil Fischer na Faculdade de Ciências. Depois de retornar a Paris, ele se tornou um colaborador da revista Le Temps , escrevendo sobre tópicos econômicos e sociais. Em 1906, Paganon ingressou no cargo de Ministro da Agricultura . Em 1908 foi nomeado conselheiro de comércio exterior. Foi secretário-geral da Comissão Nacional de Assessores de Comércio Exterior.

Paganon tornou-se chefe de gabinete de Jules Pams , Ministro da Agricultura de 1911 a 1913. Durante a Primeira Guerra Mundial (1914-1918), serviu nos caçadores antes de ser nomeado químico para o Ministério do Armamento, com o status de oficial de artilharia. Em 1917, Paganon foi chamado de volta ao Ministério da Agricultura, onde foi chefe de gabinete até 1918. Como oficial, também foi adido militar de Georges Clemenceau . Pouco depois da guerra, Pams, agora Ministro do Interior, nomeou-o chefe de gabinete desse ministério. Ele foi eleito prefeito da comuna de Laval, Isère .

Deputado (1924–37)

Paganon concorreu sem sucesso à eleição para a legislatura em 16 de novembro de 1919. Em 11 de maio de 1924 foi eleito deputado pelo Isère. Ele se juntou ao grupo Socialista Radical e Radical na câmara. Ele foi eleito para o conselho geral de Isère representando Goncelin em 1925. Foi reeleito deputado em abril-maio ​​de 1928 para o primeiro distrito de Grenoble , e foi novamente eleito em 1 de maio de 1932. Em 3 de junho de 1932 foi nomeado subsecretário de Estado para as Relações Exteriores no terceiro gabinete de Édouard Herriot , no cargo até 14 de dezembro de 1932. Nessa função, ele participou das negociações de Genebra de junho de 1932 sobre as reparações alemãs pelos danos da Primeira Guerra Mundial.

Ministro das Obras Públicas (1933–34)

Em 31 de janeiro de 1933, Paganon foi nomeado Ministro das Obras Públicas do primeiro gabinete de Édouard Daladier . Ele manteve este cargo nos gabinetes de Albert Sarraut e Camille Chautemps e no segundo gabinete de Daladier, que caiu em 7 de fevereiro de 1934. Como Ministro de Obras Públicas, ele reclassificou 40.000 quilômetros (25.000 milhas) de estradas na rede nacional. Ele começou a trabalhar nas represas Chambon e Sautet . Em Isère, ele criou ou melhorou rotas turísticas, incluindo o acesso a Villard-Notre-Dame e a ligação de Uriage a Allevard chamada de "Balcon de Belledonne ". Em meados da década de 1930, o resort Alpe d'Huez consistia em algumas cabanas e chalés, um deles de propriedade de Paganon, acessível por uma estrada de cascalho em zigue-zague. Paganon antecipou um boom nos esportes de inverno e autorizou a construção de uma nova estrada até o resort. Quatorze empresas compartilharam a tarefa, cada uma construindo 1 quilômetro (0,62 mi) da estrada. A estação de esqui logo começou a prosperar.

Em resposta aos pedidos das empresas ferroviárias para permitir uma maior concorrência com as empresas de transporte rodoviário, Paganon introduziu o que ficou conhecido como a "emenda Paganon". A emenda à lei de 1921 foi datada de 8 de julho de 1933. Ela deu ao governo maior poder, e permitiu várias alterações em atos anteriores para melhorar a eficiência. O efeito foi uma revisão completa das operações ferroviárias, tarifas, estoque e infraestrutura. A reforma fez pouco para melhorar a situação financeira das ferrovias, que continuavam a perder dinheiro. Paganon também não foi capaz de resolver o problema de coordenação do transporte ferroviário e rodoviário sem favorecer um ou outro.

Paganon foi brevemente Ministro das Obras Públicas no efêmero gabinete de Fernand Bouisson de 1 a 4 de junho de 1935. Em 17 de novembro de 1935, foi eleito senador pelo Isère em uma eleição suplementar .

Ministro do Interior (1935-1936)

Paganon foi nomeado Ministro do Interior no quarto gabinete de Pierre Laval em 7 de junho de 1935. Ele teve que lidar com um número crescente de refugiados da Alemanha nazista e da Europa Oriental. A posição francesa no Alto Comissariado para Refugiados, Judeus e Outros (HCR) da Liga das Nações era ambígua. A França queria uma organização fraca que não interferisse nos direitos franceses de recusar vistos e expulsar refugiados, e uma organização forte que obrigaria outros países a receber mais refugiados, especialmente nas Américas. Paganon observou que o HCR queria que a França absorvesse os refugiados que já estavam no país, para que o HCR pudesse se concentrar em colocar os refugiados que continuavam fugindo da Alemanha. Ele achava que isso era "desfavorável para aqueles raros países como o nosso, que cometeram a imprudência de receber estrangeiros generosamente". No entanto, ele concordou que a França não poderia devolver refugiados a países onde suas vidas estivessem em perigo.

Paganon começou a explorar a possibilidade de colocar refugiados em assentamentos agrícolas no sul da França. Em novembro, ele emitiu duas circulares declarando que refugiados e apátridas não podiam ser expulsos a menos que tivessem cometido crimes ou atos subversivos. Isso não evitou as expulsões, já que a Sûreté Nationale frequentemente se recusava a reconhecer que os judeus da Europa Ocidental eram apátridas. Alguns diplomatas franceses alertaram que a França não deve dar a impressão de acolher os oponentes dos nazistas. No entanto, Paganon anunciou no final de 1935 que consideraria a naturalização de alguns refugiados para que pudessem servir nas forças armadas. Ele queria seguir uma abordagem humana que evitasse colocar os refugiados em campos de concentração ou prisões e permitisse que a maioria deles permanecesse na França. Isso entrava em conflito com a oposição popular a permitir que refugiados trabalhassem em ofícios e profissões nas quais competissem com os franceses por empregos escassos.

Em agosto de 1935, Paganon foi informado pelo governador-geral da Argélia, George Le Beau, de uma onda de anti-semitismo por parte dos colonos franceses , muitos dos quais haviam se juntado à direita Front paysan e Croix-de-Feu . Os pobres muçulmanos estavam sendo arrastados para confrontos com os judeus. Le Beau temia que a agitação pudesse levar à violência contra os europeus que tentaram proteger os judeus. Em 30 de agosto de 1935, a Paganon promulgou uma lei que visava evitar a interrupção dos leilões de terras de colonos falidos . Os prefeitos temiam que, se o governo cedesse à pressão do cólon para interromper essas vendas falidas, os indígenas que lutavam para pagar os impostos depois de uma colheita ruim poderiam se revoltar contra o regime. Em setembro de 1935, Paganon observou: "Os norte-africanos que residem na região de Paris seguem as diferentes fases do conflito ítalo-etíope com vívido interesse ... Eles reconhecem que é dever de todos os muçulmanos, sem reservas, emprestar seu material e moral apoio aos etíopes. "

Paganon deixou o Ministério do Interior em 22 de janeiro de 1936. Com sua saúde debilitada, incapaz de se recuperar por meio de descanso em seus Alpes nativos, Joseph Paganon morreu em Paris em 2 de novembro de 1937 aos 57 anos.

Notas

Origens