Governo do Japão - Government of Japan

Governo do Japão

日本国 政府
Go-shichi no kiri crest 2.svg
Polity type Monarquia constitucional parlamentar unitária
Constituição Constituição do japão
Formação 1885 ; 136 anos atrás ( 1885 )
Poder Legislativo
Nome Dieta Nacional
Ponto de encontro Edifício da dieta nacional
Casa superior
Nome Câmara dos Conselheiros
Câmara Baixa
Nome Câmara dos Representantes
Poder Executivo
Chefe de Estado
Título Imperador
Atualmente Naruhito
Chefe de governo
Título primeiro ministro
Atualmente Fumio Kishida
Appointer Imperador
Gabinete
Nome Gabinete do Japão
Líder primeiro ministro
Appointer primeiro ministro
Quartel general Residência Oficial do Primeiro Ministro
Poder Judiciário
A Suprema Corte do Japão
Assento Chiyoda
Governo do Japão
Nome japonês
Kanji Os livros
Hiragana (formal)
(informal)

O Governo do Japão (日本国 政府, Nihonkoku-seifu ou Nipponkoku-seifu ) é o governo central do Japão . O Governo do Japão consiste nos ramos legislativo, executivo e judiciário e se baseia na soberania popular. O Governo segue o quadro estabelecido pela Constituição do Japão , adotada em 1947. É um Estado unitário , contendo quarenta e sete divisões administrativas , tendo o Imperador como Chefe de Estado . Seu papel é cerimonial e ele não tem poderes relacionados ao governo. Em vez disso, é o Gabinete , composto pelos Ministros de Estado e o Primeiro-Ministro , que dirige e controla o Governo e a função pública . O Gabinete tem o poder executivo e é formado pelo Primeiro-Ministro, que é o Chefe do Governo . Ele é designado pela Dieta Nacional e nomeado para o cargo pelo Imperador.

A Dieta Nacional é o Legislativo , o órgão do Poder Legislativo. É bicameral , consistindo de duas casas com a Câmara dos Conselheiros sendo a câmara alta e a Câmara dos Representantes sendo a câmara baixa . Seus membros são eleitos diretamente pelo povo , que é a fonte da soberania . É definido como o órgão supremo de soberania na Constituição. O Supremo Tribunal Federal e outros tribunais inferiores constituem o Poder Judiciário e têm todos os poderes judiciais do estado. Tem autoridade judicial final para interpretar a constituição japonesa e o poder de revisão judicial . Eles são independentes do Executivo e do Legislativo. Os juízes são designados ou nomeados pelo Gabinete e nunca destituídos pelo executivo e pelo legislativo, exceto durante o impeachment .

História

Antes da Restauração Meiji , o Japão era governado pelo governo de sucessivos shōguns militares . Durante este período, o poder efetivo do governo residia no Shōgun, que governava oficialmente o país em nome do imperador. Os xoguns eram os governadores militares hereditários, com seu posto moderno equivalente a um generalíssimo . Embora o imperador fosse o soberano que nomeou o Shōgun, seus papéis eram cerimoniais e ele não participava do governo do país. Isso é freqüentemente comparado ao papel atual do imperador, cuja função oficial é indicar o primeiro-ministro.

A Restauração Meiji em 1872 levou à renúncia de Shōgun Tokugawa Yoshinobu , concordando em "ser o instrumento para cumprir" as ordens do imperador. Este evento restaurou o país ao domínio imperial e a proclamação do Império do Japão . Em 1889, a Constituição Meiji foi adotada em um movimento para fortalecer o Japão ao nível das nações ocidentais, resultando no primeiro sistema parlamentar na Ásia. Forneceu uma forma de monarquia constitucional - absoluta mista , com um judiciário independente, baseado no modelo prussiano da época.

Uma nova aristocracia conhecida como kazoku foi estabelecida. Ele fundiu a antiga nobreza da corte do período Heian , o kuge , e os ex- daimyōs , senhores feudais subordinados ao shōgun . Também estabeleceu a Dieta Imperial , consistindo na Câmara dos Representantes e na Câmara dos Pares . Os membros da Câmara dos Pares eram constituídos pela Família Imperial , o Kazoku, e aqueles nomeados pelo Imperador, enquanto os membros da Câmara dos Representantes eram eleitos por sufrágio masculino direto. Apesar das claras distinções entre os poderes do Executivo e do Imperador na Constituição Meiji, a ambigüidade e as contradições na Constituição acabaram levando a uma crise política . Também desvalorizou a noção de controle civil sobre os militares , o que significava que os militares poderiam desenvolver e exercer uma grande influência na política.

Após o fim da Segunda Guerra Mundial , a atual Constituição do Japão foi adotada. Substituiu o regime imperial anterior por uma forma de democracia liberal de estilo ocidental .

Em 2020, o Instituto de Pesquisa do Japão descobriu que o governo nacional é basicamente analógico, porque apenas 7,5% (4.000 dos 55.000) procedimentos administrativos podem ser concluídos inteiramente online. A taxa é de 7,8% no Ministério da Economia, Comércio e Indústria, 8% no Ministério da Administração Interna e Comunicações e apenas 1,3% no Ministério da Agricultura, Florestas e Pescas.

Em 12 de fevereiro de 2021, Tetsushi Sakamoto foi nomeado Ministro da Solidão para aliviar o isolamento social e a solidão em diferentes grupos etários e sexos.

O Imperador

Padrão Imperial

O Imperador do Japão (天皇) é o chefe da Família Imperial e o chefe de estado cerimonial . Ele é definido pela Constituição como "o símbolo do Estado e da unidade do povo". No entanto, ele não é o Chefe do Executivo nominal e possui apenas alguns poderes cerimonialmente importantes. Ele não tem poderes reais em relação ao Governo, como afirmado claramente no artigo 4 da Constituição.

O Artigo 6 da Constituição do Japão delega ao Imperador os seguintes papéis cerimoniais:

  1. Nomeação do Primeiro Ministro conforme designado pela Dieta.
  2. Nomeação do Chefe de Justiça do Supremo Tribunal, conforme designado pelo Gabinete.

Embora o Gabinete seja a fonte do poder executivo e a maior parte de seu poder seja exercido diretamente pelo Primeiro-Ministro , vários de seus poderes são exercidos pelo Imperador . Os poderes exercidos por intermédio do Imperador, nos termos do artigo 7º da Constituição, são:

  1. Promulgação de emendas à constituição, leis, ordens do gabinete e tratados.
  2. Convocação da Dieta.
  3. Dissolução da Câmara dos Representantes.
  4. Proclamação da eleição geral dos membros da Dieta.
  5. Atestado da nomeação e exoneração dos Ministros de Estado e demais funcionários nos termos da lei e dos plenos poderes e credenciais dos Embaixadores e Ministros.
  6. Atestado de anistia geral e especial, comutação de punição, prorrogação e restauração de direitos.
  7. Atribuição de honras.
  8. Atestado dos instrumentos de ratificação e demais documentos diplomáticos previstos na lei.
  9. Recebendo embaixadores e ministros estrangeiros.
  10. Desempenho de funções cerimoniais.

O imperador é conhecido por possuir a autoridade cerimonial nominal. Por exemplo, o Imperador é a única pessoa que tem autoridade para nomear o Primeiro Ministro , embora a Dieta tenha o poder de designar a pessoa adequada para o cargo. Um exemplo pode ser visto com destaque na Dissolução de 2009 da Câmara dos Representantes . Esperava-se que a Câmara fosse dissolvida a conselho do primeiro-ministro, mas foi temporariamente impedida de fazê-lo nas próximas eleições gerais, pois tanto o imperador quanto a imperatriz estavam visitando o Canadá .

Desta forma, o papel moderno do Imperador é freqüentemente comparado ao do período do Shogunato e grande parte da história do Japão , onde o Imperador detinha grande autoridade simbólica , mas tinha pouco poder político ; que muitas vezes é realizada por outros nomeados nominalmente pelo próprio imperador. Hoje, um legado continuou de certa forma para um primeiro-ministro aposentado que ainda detém um poder considerável, a ser chamado de Shadow Shogun (闇 将軍) .

Ao contrário de seus homólogos europeus , o imperador não é a fonte do poder soberano e o governo não atua em seu nome. Em vez disso, o imperador representa o Estado e nomeia outros altos funcionários em nome do Estado, no qual o povo japonês detém a soberania. O Artigo 5 da Constituição, de acordo com a Lei da Casa Imperial , permite que uma regência seja estabelecida em nome do Imperador, caso o Imperador esteja impossibilitado de exercer suas funções.

Em 20 de novembro de 1989, a Suprema Corte decidiu que não havia poder judicial sobre o imperador .

A Casa Imperial do Japão é considerada a mais antiga monarquia hereditária contínua do mundo. De acordo com o Kojiki e Nihon Shoki , o Japão foi fundado pela Casa Imperial em 660 AC pelo Imperador Jimmu (神 武天皇) . O imperador Jimmu foi o primeiro imperador do Japão e o ancestral de todos os imperadores que se seguiram. Ele é, de acordo com a mitologia japonesa , o descendente direto de Amaterasu (天 照 大 御 神) , a deusa do sol da religião xintoísta nativa , através de Ninigi , seu bisavô.

O atual imperador do Japão (今 上 天皇) é Naruhito . Ele foi oficialmente entronizado em 1º de maio de 2019, após a abdicação de seu pai. Ele é denominado Sua Majestade Imperial (天皇 陛下) , e seu reinado leva o nome da era de Reiwa (令 和) . Fumihito é o herdeiro presuntivo do Trono do Crisântemo .

Executivo

O Poder Executivo do Japão é chefiado pelo Primeiro Ministro . O Primeiro-Ministro é o chefe do Gabinete e é designado pelo órgão legislativo, a Dieta Nacional . O Gabinete é composto por Ministros de Estado e pode ser nomeado ou demitido pelo Primeiro-Ministro a qualquer momento. Definido explicitamente como a fonte do poder executivo , é, na prática, porém, exercido principalmente pelo Primeiro-Ministro. A prática de seus poderes é responsável pela Dieta e, como um todo, caso o Gabinete perca a confiança e o apoio para ocupar o cargo pela Dieta, a Dieta pode demitir o Gabinete em massa com um movimento de censura .

primeiro ministro

Brasão do Primeiro Ministro do Japão

O Primeiro Ministro do Japão (内閣 総 理 大臣) é designado pela Dieta Nacional e serve um mandato de quatro anos ou menos; sem limites impostos ao número de mandatos que o Primeiro-Ministro pode exercer. O primeiro-ministro chefia o gabinete e exerce "controle e supervisão" do ramo executivo, e é o chefe do governo e comandante-em-chefe das Forças de Autodefesa do Japão . O primeiro-ministro tem o poder de apresentar projetos de lei à Dieta, de assinar leis, de declarar o estado de emergência e também pode dissolver a Câmara dos Representantes da Dieta à vontade. Ele ou ela preside o Gabinete e nomeia, ou destitui, os outros ministros do Gabinete .

Ambas as casas da Dieta Nacional designam o primeiro-ministro com votação no sistema de segundo turno . De acordo com a Constituição, caso as duas casas não cheguem a um acordo sobre um candidato comum, é permitido que um comitê conjunto seja estabelecido para concordar sobre o assunto; especificamente dentro de um período de dez dias, excluindo o período de recesso. No entanto, se as duas casas ainda não estiverem de acordo, a decisão da Câmara dos Representantes será considerada a da Dieta Nacional. Após a designação, o primeiro-ministro é apresentado com sua comissão e, em seguida, formalmente nomeado para o cargo pelo imperador .

Como candidato designado pela Dieta, ele ou ela deve se apresentar à Dieta sempre que solicitado. O primeiro-ministro também deve ser civil e membro de qualquer uma das casas da Dieta.

Não. Nome (Inglês) Nome (Japonês) Gênero Tomou posse Saiu do escritório Prazo Alma Mater
1 Junichiro Koizumi 小泉 純 一郎 Masculino 26 de abril de 2001 26 de setembro de 2006 5 anos Keio University
University College de Londres
2 Shinzo Abe 安 倍 晋 三 Masculino 26 de setembro de 2006 26 de setembro de 2007 1 ano Seikei University
3 Yasuo Fukuda 福田 康夫 Masculino 26 de setembro de 2007 24 de setembro de 2008 1 ano Universidade Waseda
4 Taro Aso 麻 生 太郎 Masculino 24 de setembro de 2008 16 de setembro de 2009 1 ano Universidade Gakushuin
5 Yukio Hatoyama 鳩 山 由 紀 夫 Masculino 16 de setembro de 2009 2 de junho de 2010 1 ano Universidade de Tóquio
Stanford University
6 Naoto Kan 菅 直 人 Masculino 8 de junho de 2010 2 de setembro de 2011 1 ano Instituto de Tecnologia de Tóquio
7 Yoshihiko Noda 野 田 佳 彦 Masculino 2 de setembro de 2011 26 de dezembro de 2012 1 ano Universidade Waseda
8 Shinzo Abe 安 倍 晋 三 Masculino 26 de dezembro de 2012 16 de setembro de 2020 7 anos Seikei University
9 Yoshihide Suga 菅 義 偉 Masculino 16 de setembro de 2020 4 de outubro de 2021 1 ano Hosei University
10 Fumio Kishida 岸 田 文 雄 Masculino 4 de outubro de 2021 Presente Universidade Waseda

※ A partir de 17 de outubro de 2021

O gabinete

Prédio de escritórios
2º Prédio do Governo Central

O Gabinete do Japão (内閣) é composto pelos Ministros de Estado e pelo Primeiro-Ministro. Os membros do Gabinete são nomeados pelo Primeiro-Ministro e, ao abrigo da Lei do Gabinete, o número de membros do Gabinete nomeados, excluindo o Primeiro-Ministro, deve ser quatorze ou menos, mas só pode ser aumentado para dezanove em caso de necessidade especial . O artigo 68 da Constituição estabelece que todos os membros do Gabinete devem ser civis e a maioria deles deve ser escolhida entre os membros de qualquer uma das casas da Dieta Nacional . A redação precisa deixa uma oportunidade para o primeiro-ministro nomear alguns funcionários não eleitos da Dieta. O Gabinete é obrigado a renunciar em massa , continuando a exercer as suas funções, até à nomeação de um novo Primeiro-Ministro, quando surgir a seguinte situação:

  1. A Câmara dos Representantes da Dieta aprova uma resolução de desconfiança ou rejeita uma resolução de confiança, a menos que a Câmara dos Representantes seja dissolvida nos próximos dez (10) dias.
  2. Quando há uma vaga no cargo de Primeiro Ministro, ou na primeira convocação da Dieta após uma eleição geral dos membros da Câmara dos Representantes.

Obtendo legitimidade conceitual da Dieta, a quem é responsável, o Gabinete exerce seu poder de duas maneiras diferentes. Na prática, muito de seu poder é exercido pelo primeiro-ministro, enquanto outros são exercidos nominalmente pelo imperador.

O Artigo 73 da Constituição do Japão prevê que o Gabinete desempenhe as seguintes funções, além da administração geral:

  1. Administrar a lei com fidelidade; conduzir assuntos de estado.
  2. Gerenciar relações exteriores.
  3. Conclua tratados. No entanto, deve obter a aprovação prévia ou, dependendo das circunstâncias, posterior da Dieta.
  4. Administrar a função pública , de acordo com as normas estabelecidas em lei.
  5. Prepare o orçamento e apresente-o à Dieta.
  6. Promulgar ordens do gabinete a fim de executar as disposições desta Constituição e da lei. No entanto, não pode incluir disposições penais em tais ordens do gabinete, a menos que autorizado por tal lei.
  7. Decidir sobre anistia geral, anistia especial, comutação de punição, prorrogação e restauração de direitos.

De acordo com a Constituição, todas as leis e ordens do gabinete devem ser assinadas pelo Ministro competente e rubricadas pelo Primeiro-Ministro, antes de serem formalmente promulgadas pelo Imperador . Além disso, todos os membros do Gabinete não podem estar sujeitos a ação legal sem o consentimento do Primeiro-Ministro; no entanto, sem prejudicar o direito de ação legal.

Escritório Titular
primeiro ministro Fumio Kishida
Ministro das Finanças
Ministro de Estado dos Serviços Financeiros
Ministro de Estado para Superar a Deflação
Shunichi Suzuki
Ministro da Administração Interna e Comunicações
Ministro de Estado da Segurança Social e Sistema de Números Fiscais
Yasushi Kaneko
ministro da Justiça Yoshihisa Furukawa
Ministro de relações exteriores Toshimitsu Motegi
Ministro da Educação, Cultura, Esportes, Ciência e Tecnologia
Ministro de Estado da Reconstrução da Educação
Shinsuke Suematsu
Ministro da Saúde, Trabalho e Bem
- Estar, Ministro da Reforma do Estilo de Trabalho
Shigeyuki Goto
Ministro da Agricultura, Florestas e Pescas Genjiro Kaneko
Ministro da Economia, Comércio e Indústria
Ministro de Estado da Competitividade Industrial
Ministro de Estado da Cooperação Econômica com a Rússia
Ministro de Estado pela Resposta ao Impacto Econômico Causado pelo Acidente Nuclear em Fukushima
Ministro de Estado da Corporação de Compensação de Danos Nucleares e Facilitação de Descomissionamento
Koichi Hagiuda
Ministro da Terra, Infraestrutura, Transporte e Turismo
Ministro de Estado da Política do Ciclo da Água
Tetsuo Saito
Ministro do Meio Ambiente
Ministro de Estado para Preparação para Emergências Nucleares
Tsuyoshi Yamaguchi
Ministro da defesa Nobuo Kishi
Secretário-Chefe de Gabinete
Ministro de Estado para Mitigar o Impacto das Forças dos EUA em Okinawa
Hirokazu Matsuno
Ministro da Reconstrução
Ministro de Estado da Coordenação de Políticas Abrangentes para o Reavivamento do Acidente Nuclear em Fukushima
Kosaburo Nishime
Presidente da Comissão Nacional de Segurança Pública
Ministro de Estado para a Construção da Resiliência Nacional
Ministro de Estado para Gestão de Desastres
Satoshi Ninoyu
Ministro para a Promoção do Engajamento Dinâmico de Todos os Cidadãos
Ministro de Estado da Reforma Administrativa
Ministro de Estado da Reforma da Função Pública
Ministro de Estado das Questões Territoriais
Ministro de Estado dos Assuntos de Okinawa e Territórios do Norte
Ministro de Estado dos Assuntos do Consumidor e Segurança Alimentar
Ministro de Estado para Medidas para o
Ministro de Estado da Taxa de Natação em Declínio para a Política do Oceano
Seiko Noda
Ministro de Estado da Política de Tecnologia da Informação
Ministro de Estado da Estratégia Cool Japan
Ministro de Estado da Estratégia de Propriedade Intelectual
Ministro de Estado da Política de Ciência e Tecnologia
Ministro de Estado da Política Espacial
Kenji Wakamiya
Ministro de Estado da Política Econômica e Fiscal
Ministro de Estado da Reforma da Previdência Social
Ministro de Estado da TPP e das Negociações Comerciais Japão-EUA
Daishiro Yamagiwa
Ministro de Estado da Revitalização Regional
Ministro de Estado da Reforma Regulatória
Ministro de Estado da Igualdade de Gênero
Ministro de Estado do Empoderamento da Mulher
Seiko Noda
Ministro de Estado dos Jogos Olímpicos e Paraolímpicos de Tóquio Noriko Horiuchi

※ A partir de 14 de outubro de 2018

Ministérios

Edifício de escritórios da Agência de Assuntos Culturais
Política da Constituição do Japão

Os Ministérios do Japão (行政 機関) consistem em onze ministérios e o Gabinete do Governo . Cada ministério é chefiado por um Ministro de Estado , que são principalmente legisladores seniores, e são nomeados de entre os membros do Gabinete pelo Primeiro-Ministro. O Gabinete do Gabinete, formalmente chefiado pelo Primeiro-Ministro, é uma agência que trata dos assuntos do dia-a-dia do Gabinete. Os ministérios são a parte mais influente do poder executivo exercido diariamente e, uma vez que poucos ministros servem por mais de um ano ou mais, o necessário para se apossar da organização, a maior parte de seu poder está dentro dos burocratas seniores .

※ Gerencia a Casa Imperial .
※ Promove Arte e Cultura, administra direitos autorais, bem como financia eventos culturais em música, teatro, dança, exposições de arte e produção de filmes, além de fazer melhorias no idioma nacional .
※ Administra as leis relacionadas a patentes, modelos de utilidade, designs e marcas registradas.

※ A partir de 14 de outubro de 2018

O Conselho de Auditoria (会計 検 査 院) é o único órgão único do Governo; no qual, o Conselho é totalmente independente da Dieta e do Gabinete . Ele analisa os gastos do governo e apresenta um relatório anual à Dieta. O Artigo 90 da Constituição do Japão e a Lei do Conselho de Auditoria de 1947 conferem a este órgão uma independência substancial de ambos os controles.

Legislativo

O órgão do Poder Legislativo do Japão é a Dieta Nacional (国会) . É uma legislatura bicameral, composta por uma câmara baixa, a Câmara dos Representantes , e uma câmara alta, a Câmara dos Conselheiros . Capacitado pela Constituição para ser "o órgão máximo do poder do Estado" e o único "órgão legislativo único do Estado", suas casas são ambas eleitas diretamente por meio de um sistema de votação paralelo e é garantido pela Constituição para não haver discriminação sobre as qualificações de cada um dos membros; seja baseado em "raça, credo, sexo, posição social, origem familiar, educação, propriedade ou renda". A Dieta Nacional, portanto, reflete a soberania do povo; um princípio de soberania popular segundo o qual o poder supremo reside, neste caso, no povo japonês .

As responsabilidades da Dieta incluem a elaboração de leis, a aprovação do orçamento nacional anual, a aprovação da conclusão de tratados e a seleção do Primeiro-Ministro . Além disso, tem o poder de iniciar projetos de emendas constitucionais, que, se aprovados, devem ser apresentados ao povo para ratificação em um referendo antes de serem promulgados pelo Imperador , em nome do povo . A Constituição também permite que ambas as casas conduzam investigações em relação ao governo, exijam a presença e depoimento de testemunhas e a produção de registros, bem como permite que qualquer casa da Dieta exija a presença do Primeiro Ministro ou do outro Ministro de Estado, para dar respostas ou esclarecimentos sempre que necessário. A Dieta também pode impugnar juízes do Tribunal condenados por conduta criminosa ou irregular. A Constituição, no entanto, não especifica os métodos de votação, o número de membros de cada casa e todas as outras questões relativas ao método de eleição de cada um dos membros e, portanto, podem ser determinados por lei.

De acordo com as disposições da Constituição e da lei, todos os adultos maiores de 18 anos têm direito a voto, com voto secreto e sufrágio universal , e os eleitos têm certas proteções contra apreensão enquanto a Dieta estiver em sessão. Discursos, debates e votos expressos na Dieta também gozam de privilégios parlamentares . Cada casa é responsável por disciplinar seus próprios membros, e todas as deliberações são públicas, a menos que dois terços ou mais dos membros presentes aprovem uma resolução concordando de outra forma. A Dieta também requer a presença de pelo menos um terço dos membros de qualquer uma das casas para constituir o quorum. Todas as decisões são decididas pela maioria dos presentes, salvo disposição em contrário da Constituição , e em caso de empate, o presidente da mesa tem o direito de decidir a questão. Um membro não pode ser expulso, no entanto, a menos que uma maioria de dois terços ou mais dos membros presentes passe uma resolução a respeito.

De acordo com a Constituição , pelo menos uma sessão da Dieta deve ser convocada a cada ano. O Gabinete também pode, à vontade, convocar sessões extraordinárias da Dieta e é obrigado a fazê-lo, quando um quarto ou mais do total de membros de qualquer uma das casas assim o exigir. Durante uma eleição, apenas a Câmara dos Representantes é dissolvida. A Câmara dos Conselheiros, no entanto, não é dissolvida, mas apenas fechada, e pode, em tempos de emergência nacional, ser convocada para uma sessão de emergência. O Imperador tanto convoca a Dieta quanto dissolve a Câmara dos Representantes, mas somente o faz por conselho do Gabinete .

Para que os projetos se tornem Lei, eles devem primeiro ser aprovados pelas duas casas da Dieta Nacional , assinados pelos Ministros de Estado , assinados pelo Primeiro-Ministro e, finalmente, promulgados pelo Imperador ; no entanto, sem dar especificamente ao imperador o poder de se opor à legislação.

Câmara dos Representantes

Câmara da Câmara dos Representantes

A Câmara dos Representantes do Japão (衆議院) é a Câmara Baixa , com os membros da Câmara sendo eleitos uma vez a cada quatro anos ou, quando dissolvidos, por um mandato de quatro anos. Em 18 de novembro de 2017, tinha 465 membros. Destes, 176 membros são eleitos em 11 constituintes com vários membros por um sistema de lista partidária de representação proporcional , e 289 são eleitos em constituintes de um único membro. 233 assentos são necessários para a maioria. A Câmara dos Representantes é a mais poderosa das duas, podendo anular vetos a projetos impostos pela Câmara dos Vereadores com maioria de dois terços. Pode, no entanto, ser dissolvido pelo Primeiro-Ministro à vontade. Os membros da casa devem ser de nacionalidade japonesa ; os maiores de 18 anos podem votar, enquanto os maiores de 25 anos podem concorrer a cargos na Câmara dos Deputados.

Os poderes legislativos da Câmara dos Representantes são considerados mais poderosos do que os da Câmara dos Vereadores . Embora a Câmara dos Vereadores tenha a capacidade de vetar a maioria das decisões tomadas pela Câmara dos Representantes, algumas, entretanto, só podem ser adiadas. Isso inclui a legislação dos tratados, o orçamento e a seleção do primeiro-ministro . O primeiro-ministro e, coletivamente, seu gabinete , podem, por sua vez, dissolver a Câmara dos Representantes sempre que pretendido. Enquanto a Câmara dos Representantes é considerada oficialmente dissolvida após a preparação do documento, a Câmara é apenas formalmente dissolvida pela cerimônia de dissolução. A cerimônia de dissolução da Casa é a seguinte:

  1. O documento é carimbado pelo imperador e embrulhado em um pano de seda roxa; uma indicação de um documento de ato estatal, feito em nome do povo.
  2. O documento é repassado ao secretário-chefe do gabinete na sala de recepção do presidente da Câmara dos Representantes.
  3. O documento é levado à Câmara para preparação pelo Secretário-Geral.
  4. O Secretário-Geral prepara o documento para leitura pelo Presidente.
  5. O presidente da Câmara dos Representantes declara prontamente a dissolução da Câmara.
  6. A Câmara dos Representantes é formalmente dissolvida.

É costume que, após a dissolução da Casa, os membros gritem as Três Vivas do Banzai (萬歲).

Câmara dos Conselheiros

Câmara da Câmara dos Conselheiros

A Câmara dos Conselheiros do Japão (参議院) é a Câmara Alta , com metade dos membros da Câmara sendo eleitos uma vez a cada três anos, para um mandato de seis anos. Em 18 de novembro de 2017, tinha 242 membros. Destes, 73 são eleitos entre os 47 distritos provinciais, por voto único intransferível , e 48 são eleitos em lista nacional por representação proporcional com listas abertas . A Câmara dos Conselheiros não pode ser dissolvida pelo Primeiro-Ministro . Os membros da casa devem ser de nacionalidade japonesa ; os maiores de 18 anos podem votar, enquanto os maiores de 30 anos podem concorrer a cargos na câmara alta.

Como a Câmara dos Vereadores pode vetar uma decisão tomada pela Câmara dos Representantes , a Câmara dos Vereadores pode fazer com que a Câmara dos Representantes reconsidere sua decisão. A Câmara dos Representantes, no entanto, ainda pode insistir em sua decisão sobrescrevendo o veto da Câmara dos Vereadores com uma maioria de dois terços dos seus membros presentes. A cada ano, e quando necessário, a Dieta Nacional é convocada na Casa dos Conselheiros, por conselho do Gabinete, para uma sessão extra ou ordinária, pelo Imperador . Um breve discurso é, no entanto, geralmente feito pela primeira vez pelo Presidente da Câmara dos Representantes antes que o Imperador comece a convocar a Dieta com seu Discurso do trono .

Judicial

Edifício do Tribunal Superior de Tóquio

O Poder Judiciário do Japão consiste na Suprema Corte e quatro outros tribunais inferiores; os Tribunais Superiores, Tribunais Distritais, Tribunais de Família e Tribunais Sumários. Dividido em quatro níveis básicos, a independência da Corte em relação aos poderes executivo e legislativo é garantida pela Constituição e é declarada como: "nenhum tribunal extraordinário será estabelecido, nem qualquer órgão ou agência do Executivo receberá poder judicial final"; um recurso conhecido como Separação de Poderes . O artigo 76 da Constituição estabelece que todos os juízes do Tribunal são independentes no exercício da sua própria consciência e apenas regidos pela Constituição e pelas leis. Os juízes do tribunal são destituíveis apenas por impeachment público , e só podem ser destituídos, sem impeachment, quando forem declarados judicialmente incapazes mental ou fisicamente para o desempenho de suas funções. A Constituição também nega explicitamente qualquer poder de órgãos executivos ou agências para administrar ações disciplinares contra juízes. No entanto, um juiz do Supremo Tribunal pode ser destituído por maioria em referendo; das quais, deve ocorrer durante a primeira eleição geral da Câmara dos Representantes da Dieta Nacional após a nomeação do juiz, e também a primeira eleição geral a cada dez anos depois disso. Os julgamentos devem ser conduzidos, com julgamento declarado, publicamente, a menos que o Tribunal "determine unanimemente que a publicidade é perigosa para a ordem pública ou a moral"; com exceção dos julgamentos de crimes políticos, crimes envolvendo a imprensa e casos em que os direitos das pessoas sejam garantidos pela Constituição, que não podem ser julgados e conduzidos de forma privada. Os juízes do Tribunal são nomeados pelo Gabinete , em atestado do Imperador , enquanto o Presidente do Tribunal é nomeado pelo Imperador, após ter sido nomeado pelo Gabinete ; que na prática, sabidamente sob recomendação do ex-presidente do tribunal.

O sistema jurídico no Japão foi historicamente influenciado pela lei chinesa ; desenvolvendo-se independentemente durante o período Edo por meio de textos como Kujikata Osadamegaki . No entanto, mudou durante a Restauração Meiji e agora é amplamente baseado no direito civil europeu ; notavelmente, o código civil baseado no modelo alemão ainda permanece em vigor. Um sistema de quase júri entrou recentemente em uso, e o sistema legal também inclui uma declaração de direitos desde 3 de maio de 1947. A coleção de Seis Códigos constitui o corpo principal da lei estatutária japonesa .

Todas as Leis Estatutárias no Japão devem ser carimbadas pelo Imperador com o Selo Privado do Japão (天皇 御 璽) , e nenhuma lei pode entrar em vigor sem a assinatura do Gabinete , a contra - assinatura do Primeiro Ministro e a promulgação do Imperador .

Suprema Corte

O Supremo Tribunal do Japão (最高 裁判 所) é o tribunal de último recurso e tem o poder de revisão judicial ; conforme definido pela Constituição como "o tribunal de última instância com poder para determinar a constitucionalidade de qualquer lei, ordem, regulamento ou ato oficial". O Supremo Tribunal também é responsável por nomear juízes para tribunais inferiores e determinar os procedimentos judiciais. Também supervisiona o sistema judicial, supervisionando as atividades dos promotores públicos e disciplinando os juízes e outros funcionários judiciais.

Tribunais Superiores

Os Tribunais Superiores do Japão (高等 裁判 所) têm a jurisdição para ouvir apelações de sentenças proferidas por Tribunais Distritais e Tribunais de Família, excluindo casos sob a jurisdição da Suprema Corte . Os recursos criminais são tratados diretamente pelos Tribunais Superiores, mas os processos civis são tratados em primeiro lugar pelos Tribunais Distritais. Existem oito Tribunais Superiores no Japão: os Tribunais Superiores de Tóquio, Osaka, Nagoya, Hiroshima, Fukuoka, Sendai, Sapporo e Takamatsu.

Sistema penal

O sistema penal do Japão (矯正 施 設) é operado pelo Ministério da Justiça . Faz parte do sistema de justiça criminal e tem como objetivo ressocializar , reformar e reabilitar os infratores. O Bureau Correcional do ministério administra o sistema prisional para adultos, o sistema correcional juvenil e três das casas de orientação feminina, enquanto o Bureau de Reabilitação opera os sistemas de liberdade condicional e liberdade condicional .

Governo local

Divisões administrativas do Japão

De acordo com o Artigo 92 da Constituição, os governos locais do Japão (地方 公共 団 体) são entidades públicas locais cujo órgão e funções são definidos por lei de acordo com o princípio da autonomia local. A principal lei que os define é a Lei de Autonomia Local . Eles recebem poderes executivos e legislativos limitados pela Constituição. Os governadores, prefeitos e membros das assembleias são eleitos constitucionalmente pelos residentes.

O Ministério de Assuntos Internos e Comunicações intervém significativamente no governo local, assim como outros ministérios. Isso é feito principalmente financeiramente porque muitos empregos do governo local precisam de financiamento iniciado por ministérios nacionais. Isso é apelidado de "autonomia de trinta por cento".

O resultado desse poder é um alto nível de padronização organizacional e política entre as diferentes jurisdições locais, permitindo-lhes preservar a singularidade de sua prefeitura , cidade ou município. Algumas das jurisdições mais coletivistas, como Tóquio e Kyoto , experimentaram políticas em áreas como o bem-estar social que mais tarde foram adotadas pelo governo nacional.

Autoridades locais

O Japão está dividido em quarenta e sete divisões administrativas , as prefeituras são: um distrito metropolitano ( Tóquio ), duas prefeituras urbanas ( Kyoto e Osaka ), quarenta e três prefeituras rurais e um "distrito", Hokkaido . As grandes cidades são subdivididas em distritos e posteriormente divididas em cidades, ou distritos, ou subprefeituras e condados.

As cidades são unidades autônomas administradas independentemente das jurisdições maiores nas quais estão localizadas. Para obter o status de cidade, uma jurisdição deve ter pelo menos 500.000 habitantes, 60 por cento dos quais ocupados em ocupações urbanas. Existem cidades autônomas fora das cidades, bem como distritos urbanos. Como as cidades, cada uma tem seu próprio prefeito e assembléia eleitos . As aldeias são as menores entidades autônomas em áreas rurais. Freqüentemente, consistem em várias aldeias rurais contendo vários milhares de pessoas conectadas umas às outras por meio da estrutura formalmente imposta da administração da aldeia. As aldeias têm prefeitos e conselhos eleitos para mandatos de quatro anos.

Estrutura

Cada jurisdição tem um chefe executivo, chamado governador (知事, chiji ) nas prefeituras e um prefeito (市町村 長, shichōsonchō ) nos municípios. A maioria das jurisdições também possui uma assembleia unicameral (議会, gikai ) , embora as cidades e vilas possam optar pela governança direta pelos cidadãos em uma assembleia geral (総 会, sōkai ) . Tanto o executivo quanto a assembléia são eleitos por voto popular a cada quatro anos.

Os governos locais seguem uma versão modificada da separação de poderes usada no governo nacional. Uma assembleia pode aprovar um voto de censura no executivo, caso em que o executivo deve dissolver a assembleia dentro de dez dias ou perder automaticamente o seu cargo. Após a próxima eleição, no entanto, o executivo permanece no cargo, a menos que a nova assembléia passe novamente por uma resolução sem confiança.

Os métodos principais de elaboração de leis locais são os regulamentos locais (条例, jōrei ) e os regulamentos locais (規則, kisoku ) . Os decretos, semelhantes aos estatutos do sistema nacional, são aprovados pela assembleia e podem impor penalidades criminais limitadas para violações (até 2 anos de prisão e / ou 1 milhão de ienes em multas). Os regulamentos, semelhantes às ordens do gabinete no sistema nacional, são aprovados pelo Executivo unilateralmente, são substituídos por quaisquer decretos conflitantes e podem impor uma multa de até 50.000 ienes.

Os governos locais também geralmente têm vários comitês , como conselhos escolares, comitês de segurança pública (responsáveis ​​pela supervisão da polícia ), comitês de pessoal, comitês eleitorais e comitês de auditoria. Estes podem ser eleitos diretamente ou escolhidos pela assembleia, executivo ou ambos.

Todas as prefeituras devem manter departamentos de assuntos gerais, finanças, bem-estar, saúde e trabalho. Departamentos de agricultura, pesca, silvicultura, comércio e indústria são opcionais, dependendo das necessidades locais. O governador é responsável por todas as atividades apoiadas pela tributação local ou pelo governo nacional.

Veja também

Referências

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