Sistema de Informação do Mercado Interno - Internal Market Information System
O Sistema de Informação do Mercado Interno (IMI) é uma rede baseada em TI que liga organismos públicos no Espaço Económico Europeu . Ele foi desenvolvido pela Comissão Europeia em conjunto com os Estados-Membros da União Europeia para acelerar a cooperação administrativa transfronteiriça. IMI permite que as administrações públicas a nível nacional, regional e local para identificar os seus homólogos em outros países e trocar informações com eles. Perguntas pré-traduzidas e respostas, bem como de tradução automática tornam possível para eles para usar sua própria língua para se comunicar.
Conteúdo
fundo
Mercado interno legislação da União Europeia (UE) torna obrigatório para as autoridades competentes nos Estados-Membros para ajudar os seus homólogos no exterior, fornecendo-lhes informações. Alguns legislação também exige a comunicação entre os Estados-Membros ea Comissão Europeia (por exemplo, para a notificação de medidas nacionais de execução de direito da União Europeia ). O IMI foi desenvolvido para facilitar essa troca do dia-a-dia de informação.
O IMI foi lançado em fevereiro de 2008. Desenvolvimento e manutenção foi financiado pelo programa Soluções de interoperabilidade para as administrações públicas europeias (ISA) desde julho de 2010. ISA é o sucessor do IDABC programa, que inicialmente financiado IMI e chegou ao fim em 31 de dezembro de 2009.
O IMI é uma das ferramentas de governação do Mercado Único. Outros tais ferramentas são tua Europa, a sua Europa, SOLVIT e os balcões únicos. IMI aplica-se a " privacidade desde a concepção abordagem" - integração de privacidade e conformidade de proteção de dados em todas as fases do projeto de IMI - que foi desenvolvido em consulta com a Autoridade Europeia para a Protecção de Dados (AEPD). Coordenação administrativa é legalmente determinado e fornecido em uma forma de assistência jurídica entre responsáveis instituições . No caso do sistema IMI, a coordenação administrativa engloba alguns modos de administrativa cooperação relacionada com o fornecimento de informações ( troca de informações ou de dados provisão); execução de procedimentos administrativa compartilhada (obrigação de executar um único administrativa decisão / act por uma instituição de diferentes Estados-Membros) e de rede em uma estrutura institucional específico (trabalho de agências ou grupos em formalizados política de implementação de processos)
Atores principais
O IMI foi lançado de forma descentralizada. Portanto, a aplicação prática do IMI é da responsabilidade de cada Estado-Membro. Há vários atores que desempenham um papel na rede IMI.
Autoridades competentes
As autoridades competentes são os usuários finais do IMI. Eles são organismos públicos que foram dadas a responsabilidade de lidar com certos elementos da aplicação da legislação do mercado interno. Eles podem funcionar a nível nacional, regional ou local.
coordenadores IMI
Há um coordenador nacional IMI (NIMIC) por Estado-Membro, muitas vezes localizado em um ministério nacional. A sua tarefa é assegurar o bom funcionamento do IMI no seu país. coordenadores do IMI pode delegar algumas de suas responsabilidades para coordenadores adicionais que estão encarregados de, por exemplo, um domínio legislativo ou uma região geográfica, dependendo das estruturas administrativas de cada Estado-Membro.
Comissão Europeia
A Comissão Europeia é responsável pela manutenção e desenvolvimento da ferramenta, serviços de helpdesk e formação. Ele também gerencia e suporta a rede de coordenadores do IMI, promove a expansão do IMI e relatórios sobre o funcionamento do sistema.
IMI Workflows
IMI oferece uma série de fluxos de trabalho aos seus usuários, a fim de facilitar a diferentes tipos de cooperação administrativa entre os Estados-Membros do Espaço Económico Europeu .
Os pedidos de informação
Quando uma autoridade competente precisa de informações a partir de uma contraparte no exterior, ele pode enviar um pedido de informações. Este mecanismo de troca usa listas de perguntas pré-traduzidas e respostas disponíveis em todas as línguas da UE. Também é possível anexar documentos. Apenas as autoridades competentes que estão diretamente envolvidos num intercâmbio de informações têm acesso ao conteúdo. Um exemplo prático de um pedido de informações é quando um professor alemão gostaria de continuar suas atividades em Portugal . A autoridade Português precisa verificar a autenticidade do seu diploma digitalizada. Ele pode, então, utilizar o IMI para enviar um pedido de informações à sua autoridade parceiro na Alemanha . Esta autoridade pode aceitar o pedido e enviar uma resposta de volta para a autoridade em Portugal. Devido aos pré-traduzidos de perguntas e respostas conjuntos, ambas as autoridades podem se comunicar em sua própria língua.
notificações
Notificações são baseadas em um-para-muitos intercâmbios de informação onde as autoridades podem alertar ou notificar um ou mais autoridades competentes e / ou a Comissão Europeia . Por exemplo, a Directiva Serviços exige que os Estados-Membros alertar uns aos outros de possíveis perigos para a saúde e segurança das pessoas ou para o meio ambiente causados na prestação de serviços.
repositórios de informações
Repositórios de informações IMI são bancos de dados que armazenam informações específicas para certas áreas políticas. Um exemplo de um tal repositório é o diretório de registros mantidos por autoridades competentes em todo o Espaço Económico Europeu . Este diretório é equipado com funções de pesquisa multilingue. O conteúdo de um repositório pode ser acessado por um grupo restrito de autoridades competentes ou por todos os utilizadores do IMI.
Enquadramento jurídico
IMI é utilizado em todos os Estados-Membros do Espaço Económico Europeu para a cooperação administrativa exigida pela directiva relativa ao reconhecimento das qualificações profissionais (2005/36 / CE), pela Directiva relativa aos serviços no mercado interno (2006/123 / CE) e, a título experimental, pela Directiva destacamento de Trabalhadores. Desde novembro de 2012, ele fornece um repositório de informações sobre os titulares de licença para o transporte rodoviário transfronteiriço de euros em dinheiro e uma plataforma de TI para a resolução de problemas de rede Solvit . IMI está sendo expandida para cobrir outras áreas legislativas. Por exemplo, a directiva relativa aos direitos dos doentes em cuidados de saúde transfronteiriços.
IMI visa "tornar-se um conjunto de ferramentas flexível ao serviço da cooperação administrativa, contribuindo para a melhoria da governação do Mercado Interno ."
O regulamento IMI que entrou em vigor em dezembro de 2012 é uma lei da UE que estabelece um quadro jurídico abrangente para IMI. Ele fornece um conjunto completo de regras para o tratamento de dados pessoais no âmbito do IMI e prescreve um método para futura expansão do IMI a áreas políticas adicionais.