União Interparlamentar - Inter-Parliamentary Union
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| Fundado | 1889 |
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| Fundador |
Frédéric Passy , William Randal Cremer |
| Status legal | Organização Internacional |
| Quartel general | Genebra , Suíça |
| Gabriela Cuevas Barron | |
| Martin Chungong | |
| Local na rede Internet | www |
A União Interparlamentar ( IPU ; francês : Union Interparlementaire , UIP ) é uma organização internacional de parlamentos nacionais. Seu objetivo principal é promover a governança democrática, responsabilidade e cooperação entre seus membros; outras iniciativas incluem o avanço da paridade de gênero entre as legislaturas, o empoderamento da participação dos jovens na política e o desenvolvimento sustentável .
A organização foi criada em 1889 como Congresso Interparlamentar . Seus fundadores foram os estadistas Frédéric Passy da França e William Randal Cremer do Reino Unido , que buscaram criar o primeiro fórum permanente para negociações políticas multilaterais. Inicialmente, a filiação à UIP era reservada para parlamentares individuais , mas desde então se transformou para incluir as legislaturas de estados soberanos. Em 2020, os parlamentos nacionais de 179 países eram membros da UIP, enquanto 13 assembleias parlamentares regionais eram membros associados.
A UIP facilita o desenvolvimento do direito e das instituições internacionais, incluindo o Tribunal Permanente de Arbitragem , a Liga das Nações e as Nações Unidas . Também patrocina e participa de conferências e fóruns internacionais, e tem status de observador permanente na Assembleia Geral das Nações Unidas . Conseqüentemente, oito indivíduos associados à organização são ganhadores do Prêmio Nobel da Paz .
História
O objetivo inicial da organização era a arbitragem de conflitos. A IPU desempenhou um papel importante na criação do Tribunal Permanente de Arbitragem em Haia . Ao longo do tempo, a sua missão evoluiu para a promoção da democracia e do diálogo interparlamentar. A UIP tem trabalhado para o estabelecimento de instituições em nível intergovernamental, incluindo as Nações Unidas , uma organização com a qual coopera e com a qual tem o status de observador permanente.
A sede do sindicato foi mudada várias vezes desde o seu início. Localizações:
- 1892–1911: Berna (Suíça)
- 1911–1914: Bruxelas (Bélgica)
- 1914–1920: Oslo (Noruega)
- 1921 – presente: Genebra (Suíça)
Oito personalidades importantes da IPU receberam o Prêmio Nobel da Paz :
- 1901: Frédéric Passy (França)
- 1902: Charles Albert Gobat (Suíça)
- 1903: Randal Cremer (Reino Unido)
- 1908: Fredrik Bajer (Dinamarca)
- 1909: Auguste Marie François Beernaert (Bélgica)
- 1913: Henri La Fontaine (Bélgica)
- 1921: Christian Lange (Noruega)
- 1927: Ferdinand Buisson (França)
Membros e organização
Membros
- As assembleias parlamentares regionais podem ser admitidas pelo Conselho de Administração como Membros Associados
- Todo Parlamento constituído em conformidade com as leis de um Estado soberano cuja população representa e em cujo território funciona pode solicitar a filiação à União Interparlamentar. A decisão de admitir ou readmitir um Parlamento será tomada pelo Conselho do BCE.
Compete aos Deputados da UIP submeter as resoluções da UIP ao respectivo Parlamento, da forma mais adequada; comunicá-los ao Governo; estimular a sua implementação e informar a Secretaria da UIP, com a maior freqüência e plenitude possível, principalmente em seus relatórios anuais, sobre as ações realizadas e os resultados obtidos.
- Membros Associados
As assembleias parlamentares participantes , exceto os parlamentos nacionais, são as seguintes:
| Nome | Organização relacionada |
| Parlamento andino | POSSO |
| Parlamento centro-americano | SICA |
| Assembleia Legislativa da África Oriental | EAC |
| Parlamento Europeu | eu |
| Assembleia Interparlamentar de Nações Membros da Comunidade de Estados Independentes | CIS |
| Assembleia Interparlamentar de Ortodoxia | Nenhum |
| Comitê Interparlamentar da União Econômica e Monetária da África Ocidental | UEMOA |
| Parlamento latino-americano | Nenhum |
| Assembleia Parlamentar de Cooperação Econômica do Mar Negro | BSEC |
| Parlamento da Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental | ECOWAS |
| Parlamento da Comunidade Econômica e Monetária da África Central | CEMAC |
| Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa | CoE |
| Parlamento Árabe de Transição | AL |
Órgãos
Os órgãos da União Interparlamentar são:
- Conjunto. Reunida semestralmente, a Assembleia é composta por parlamentares designados como delegados pelos Deputados. A Assembleia é assistida nos seus trabalhos por Comissões Permanentes, cujo número e termos de referência são determinados pelo Conselho Directivo; As Comissões Permanentes normalmente prepararão relatórios e projetos de resolução para a Assembleia. Nenhum delegado pode registrar mais de dez votos.
- Conselho de Administração . O Conselho do BCE normalmente realiza duas sessões por ano. O Conselho de Governadores é composto por três representantes de cada Membro. O mandato de um membro do Conselho de Administração dura de uma Assembleia para a seguinte e todos os membros do Conselho de Administração devem ser membros titulares do Parlamento. O Conselho do BCE elege o Presidente da União Interparlamentar por um período de três anos. Também elege os membros do Comitê Executivo e nomeia o Secretário-Geral da União.
- Comitê Executivo . A Comissão Executiva é composta pelo Presidente da União Interparlamentar, 15 membros pertencentes a diferentes Parlamentos (eleitos pelo Conselho Directivo; pelo menos 12 são eleitos de entre os membros do Conselho Directivo) e pelo Presidente da Comissão Coordenadora do Encontro de Mulheres Parlamentares. Os quinze assentos eleitos são atribuídos aos grupos geopolíticos. Apenas parlamentares de Estados onde as mulheres têm o direito de votar e de se candidatar são elegíveis para o Comitê Executivo. O Comitê Executivo é o órgão administrativo da União Interparlamentar. A atual presidente é Gabriela Cuevas Barron do México , que foi eleita para um mandato de três anos em outubro de 2017 na 201ª sessão do Conselho de Administração da IPU em Genebra.
- Secretariado. O Secretariado constitui a totalidade do pessoal da organização sob a direção do Secretário-Geral, atualmente Martin Chungong dos Camarões.
A Associação dos Secretários-Gerais dos Parlamentos é um órgão consultivo da União Interparlamentar.
Conferências
A Assembleia da UIP (anteriormente conhecida como Conferência Interparlamentar) é o principal órgão estatutário que expressa as opiniões da União Interparlamentar sobre questões políticas.
Presidentes
Emendas aos Estatutos
Qualquer proposta de alteração dos Estatutos deve ser apresentada por escrito ao Secretariado da União pelo menos três meses antes da reunião da Assembleia. A Secretaria comunicará imediatamente todas essas propostas aos Membros da União. A consideração de tais emendas propostas será automaticamente incluída na agenda da Assembleia.
Quaisquer subemendas devem ser apresentadas por escrito ao Secretariado da União pelo menos seis semanas antes da reunião da Assembleia. O Secretariado comunicará imediatamente todas essas subemendas aos Membros da União.
Após ouvir o parecer do Conselho de Governadores, expresso por maioria simples de votos, a Assembleia deliberará sobre tais propostas por maioria de dois terços dos votos.
A UIP e as Nações Unidas
A UIP marcou o 50º aniversário das Nações Unidas, em 1995, com a realização de uma sessão extraordinária no Salão da Assembleia Geral antes do início da sessão, onde se planejou uma cooperação mais estreita com as Nações Unidas. A resolução da Assembleia Geral aprovada durante essa sessão solicitou ao Secretário-Geral que colocasse isso em prática. Um acordo foi assinado entre a IPU e o Secretário-Geral em 24 de julho de 1996 e posteriormente ratificado por uma Resolução da Assembleia Geral, onde as Nações Unidas reconhecem a IPU como a organização mundial dos parlamentos. Em conformidade com esta resolução, o Secretário-Geral apresentou um relatório que foi apreciado pela Assembléia Geral, que solicitou um maior fortalecimento da cooperação e outro relatório. Este relatório detalha as medidas que foram tomadas, incluindo a abertura de um escritório de ligação em Nova York e a cooperação em questões como minas terrestres e a promoção da democracia representativa. Após uma manhã inteira de debate, a Assembleia Geral aprovou uma resolução que simplesmente declarou que "espera continuar a cooperação estreita".
No ano seguinte (1999), o Secretário-Geral informou sobre um aumento do número de áreas de cooperação, o assunto foi debatido por uma tarde inteira (interrompida por um minuto de silêncio em homenagem a Vazgen Sargsyan , o primeiro-ministro da Armênia que acabava de na época foi morto por homens armados ), e aprovou uma resolução solicitando que a IPU pudesse se dirigir diretamente à Assembleia Geral do Milênio.
Na sequência de outro relatório e outro debate de meio dia, a Assembleia Geral acolheu a declaração da UIP intitulada "A visão parlamentar para a cooperação internacional no alvorecer do terceiro milénio" e apelou ao Secretário-Geral para explorar novas e novas formas de relacionamento poderia ser fortalecido.
Em 19 de novembro de 2002, a IPU recebeu o status de observador na Assembleia Geral.
Na Resolução 59/19, Cooperação entre as Nações Unidas e a União Interparlamentar , a Assembleia Geral da ONU toma nota das recomendações no que diz respeito a envolver os parlamentares de forma mais sistemática no trabalho das Nações Unidas.
A declaração final da Segunda Conferência Mundial de Presidentes do Parlamento, realizada na sede das Nações Unidas, ocorreu em setembro de 2005, foi intitulada Colmatar o fosso da democracia nas relações internacionais: Um papel mais forte para o parlamento .
Na Resolução adotada pela Assembleia Geral das Nações Unidas, 61/6, Cooperação entre as Nações Unidas e a União Interparlamentar , em 27 de novembro de 2006, apela ao desenvolvimento da audição parlamentar anual nas Nações Unidas e outros parlamentares especializados reuniões no contexto das principais reuniões das Nações Unidas como eventos conjuntos Nações Unidas-União Interparlamentar .
Todos os anos, durante a sessão de outono da Assembleia Geral, a UIP organiza uma Audiência Parlamentar. Uma resolução sobre a cooperação entre as Nações Unidas e a UIP permitiu a circulação de documentos oficiais da UIP na Assembleia Geral.
A ONU e a UIP cooperam estreitamente em vários campos, em particular paz e segurança, desenvolvimento econômico e social, direito internacional, direitos humanos e democracia e questões de gênero, mas a UIP não obteve o status de órgão subsidiário da Assembleia Geral da ONU.
Quarta Conferência Mundial de Oradores do Parlamento
A quarta conferência mundial sobre o 70º aniversário da ONU marcada por Ban Ki-Moon como " UN70 " foi organizada em setembro de 2015, onde os Presidentes de todos os parlamentos membros da UIP ( União Interparlamentar ) e de parlamentos não membros foram convidados de todo o mundo. O tema foi sobre paz, democracia e desenvolvimento.
Relatórios, resoluções e acordos das Nações Unidas
- Resolução das Nações Unidas: Cooperação entre as Nações Unidas e a União Interparlamentar, 27 de novembro de 2006.
- Relatório do Secretário-Geral das Nações Unidas: Cooperação entre as Nações Unidas e organizações regionais e outras, 16 de agosto de 2006.
- Resolução da Assembleia Geral das Nações Unidas: Cooperação entre as Nações Unidas e a União Interparlamentar, 8 de novembro de 2004.
- Relatório do Secretário-Geral das Nações Unidas: Cooperação entre as Nações Unidas e a União Interparlamentar (ver Parte 5 do Anexo), 1 de setembro de 2004.
- Resolução aprovada pela Assembleia Geral: Cooperação entre as Nações Unidas e a União Interparlamentar, 21 de novembro de 2002.
- Resolução adotada pela Assembleia Geral: Estatuto de observador da União Interparlamentar na Assembleia Geral, 19 de novembro de 2002.
- Relatório do Secretário-Geral das Nações Unidas: Cooperação entre as Nações Unidas e a União Interparlamentar, 3 de setembro de 2002.
- Acordo de Cooperação entre as Nações Unidas e a União Interparlamentar de 1996.
Veja também
- Instituição interparlamentar
- e-democracia
- Democracia global
- Terceira Conferência Mundial de Oradores do Parlamento
- Dia Internacional da Democracia
- Internacionalismo (política)
- Lista de ativistas pela paz
- Objetivos de Desenvolvimento do Milênio
- União supranacional
- Metas de desenvolvimento sustentável
- Fundo das Nações Unidas para a Democracia
- Assembleia Parlamentar das Nações Unidas
- Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais das Nações Unidas (UNDESA)
Notas
Referências
links externos
- Website oficial
- Cooperação com as Nações Unidas no site oficial
- A União Interparlamentar (1968)
- Parlamentos além das fronteiras: uma breve história da união interparlamentar (1976)
- Documentos e recortes de jornais sobre a União Interparlamentar nos Arquivos de Imprensa do Século XX da ZBW