Mandato individual - Individual mandate

Um mandato individual é um requisito legal para que certas pessoas comprem ou de outra forma obtenham um bem ou serviço.

Estados Unidos

Milícia agir

Os Atos de Milícia de 1792 , baseados na cláusula de milícia da Constituição (além de sua autorização afirmativa para formar um exército e uma marinha), teriam exigido todo "cidadão branco apto livre" entre 18 e 45 anos, com algumas exceções ocupacionais, para "fornecer-se" uma arma e munição. (Veja Conscrição .)

Os Atos de Milícia nunca foram impostos pelo governo federal, então sua constitucionalidade nunca foi litigada.

Ato de alívio do marinheiro

Uma lei para o alívio de marinheiros enfermos e deficientes , sancionada pelo presidente John Adams em 1798, exigia que os empregadores retivessem 20 centavos por mês do pagamento de cada marinheiro e o entregassem a um cobrador do Tesouro Federal quando no porto, e autorizado o presidente para usar o dinheiro para pagar "o auxílio temporário e manutenção de marinheiros enfermos ou deficientes" e para construir hospitais para acomodar marinheiros enfermos e deficientes.

Em 2012, Eliot Spitzer creditou o que chamou de "reportagem histórica espetacular do professor Einer Elhauge", que foi contratado pela campanha para reeleger o presidente Obama , por encontrar uma legislação do século 18 que Spitzer e Elhauge chamaram de mandatos individuais. No entanto, como era semelhante à compensação dos trabalhadores , seguro de invalidez da Previdência Social e Medicare , existe algum debate sobre se pode ser apropriadamente chamado de mandato individual, porque não exigia que ninguém comprasse nada por conta própria.

Plano de saúde

Reforma do sistema de saúde de Massachusetts em 2006

Como parte do Massachusetts Governador Mitt Romney 's reforma dos cuidados de saúde esforços, capítulo 58 dos Atos de 2006 estabeleceu um sistema para exigir das pessoas, com algumas exceções, para obter seguro saúde, quer através de um empregador ou compra individual. A pena por não ter seguro é aplicada no cálculo do imposto de renda pessoa física. Os indivíduos estão isentos de multa se não houver plano de seguro disponível a um preço que satisfaça uma fórmula de acessibilidade (com base na renda) definida pelo Massachusetts Health Connector Board.

Affordable Care Act

Nos Estados Unidos , o Affordable Care Act (ACA), assinado em 2010 pelo presidente Barack Obama, impôs um mandato de seguro saúde que entrou em vigor em 2014. Segundo essa lei, as seguradoras estão restritas em sua capacidade de alterar as taxas de seguro com base na saúde atual do indivíduo que adquire o seguro. Sem incentivos ou mandato, indivíduos mais saudáveis ​​tenderiam a optar por sair do sistema, uma vez que fazem menos sinistros e seus prêmios apóiam os sinistros dos menos saudáveis, por enquanto. As seguradoras então aumentariam as taxas para compensar a receita perdida. Isso aumenta ainda mais a pressão sobre os indivíduos mais saudáveis ​​para optarem por não comprar seguro saúde, o que aumentará ainda mais as taxas, até que esse mercado entre em colapso. O seguro obrigatório tem como objetivo evitar essa espiral descendente. A penalidade por não possuir seguro que atenda aos requisitos mínimos de cobertura, seja do empregador, seja por aquisição individual, é aplicada no cálculo do imposto de renda pessoa física.

Esta foi a primeira vez que o governo federal promulgou uma exigência de compra obrigatória para todos os residentes. Em 2010, vários estados entraram com o litígio no tribunal federal argumentando que o Congresso não tinha poderes para aprovar essa lei e que o poder da Cláusula de Comércio para "regular" o comércio não inclui um poder afirmativo para obrigar o comércio penalizando a inação.

Em 2011, dois dos quatro tribunais de apelação federais mantiveram o mandato individual; um terceiro declarou a inconstitucionalidade e um quarto disse que o Ato Federal de Injunção impede que a questão seja julgada até que os contribuintes comecem a pagar as penalidades em 2015. Em 28 de junho de 2012, o Supremo Tribunal Federal dos Estados Unidos no caso da Federação Nacional de Independent Business v. Sebelius manteve o mandato do seguro saúde como um imposto válido de acordo com a Cláusula de Tributação e Gastos da Constituição. Em opiniões separadas, a maioria concordou que não seria justificado sob a Cláusula de Comércio, mesmo se combinada com a Cláusula Necessária e Adequada .

Em 30 de agosto de 2013, os regulamentos finais foram publicados no Federal Register (78 FR 53646 ), com pequenas correções publicadas em 26 de dezembro de 2013 (78 FR 78256 ).

Em 22 de dezembro de 2017, o presidente Donald Trump assinou a Lei de Reduções de Impostos e Emprego de 2017 , que eliminou a penalidade de imposto federal por violação do mandato individual, a partir de 2019. (Para ser aprovado no Senado pelas regras de reconciliação com apenas 50 votos, o próprio requisito, a $ 0, ainda está em vigor).

Mandatos individuais em nível estadual
  Mandato individual promulgado
  Mandato individual considerado

Em 2018, em resposta ao cancelamento da pena de mandato individual no nível federal, vários estados e o Distrito de Columbia consideraram a criação de legislação para criar requisitos estaduais ou locais. Massachusetts nunca interrompeu sua pena por não ter cobertura e a manteve após a ACA, além da pena federal associada à ACA. Após a queda da pena federal em 2018, a pena estadual continua existindo em Massachusetts. Em dezembro de 2018, Nova Jersey e o Distrito de Colúmbia aprovaram legislação para penalizar indivíduos por não terem seguro saúde a partir de 2019. Vermont também aprovou legislação semelhante que se aplicaria aos anos de 2020 em diante. Outros estados que provavelmente considerarão medidas semelhantes em 2019 são Rhode Island , Connecticut , Maryland , Minnesota , Califórnia , Washington e Havaí .

Austrália

Na Austrália, todos os estados e territórios agora têm legislação que exige que os proprietários de residências e edifícios instalem alarmes de fumaça. Portanto, se eles não foram instalados, por exemplo, em casas e edifícios antigos, os proprietários devem adquirir ou adquirir e instalar alarmes de fumaça.

Veja também

Referências