Educação inclusiva na América Latina - Inclusive education in Latin America
A educação inclusiva na América Latina visa dar a todas as pessoas da região o direito de acesso à educação. Seu desenvolvimento consiste em quatro aspectos que podem definir o posicionamento do debate sobre a educação inclusiva na região:
- Combinando programas tradicionais com novas abordagens
- Foco dentro e além do sistema educacional
- Progressismo educacional
- Compreender o passado e o presente
Combinando programas tradicionais com novas abordagens
Na América Latina como um todo, os programas mais tradicionais - construídos principalmente em torno dos conceitos de equidade e qualidade - coexistem com aqueles que refletem sensibilidades e abordagens renovadas, por meio de temas como Educação para o Desenvolvimento Sustentável (EDS), educação integral para a cidadania, educação intercultural bilíngüe e TICs e inclusão acadêmica. Em vez de estarem ancoradas em uma abordagem unificada, as novas agendas tendem mais a se combinar, empilhando-se umas sobre as outras e resultando em uma soma de tendências, projetos e intervenções divididos. Baseiam-se predominantemente na oferta educacional e mantêm uma relação bastante marginal com o núcleo do sistema educacional (ou seja, sua essência e substância). A Agenda de Educação 2030 apresenta uma alternativa a um programa de temas acumulados e coloca a Educação para o Desenvolvimento Sustentável (EDS) e a Educação para a Cidadania Global (GCED) no centro da educação formal, não formal e informal por meio de medidas abrangentes e apoio acadêmico.
Além disso, a incorporação de novos temas à agenda regional não tem induzido a repensar o que se entende no campo da educação inclusiva ou quais são as opções e os caminhos necessários para alcançar uma maior equidade e qualidade realmente envolve. Por exemplo, no que diz respeito ao alcance da educação bilíngue intercultural, devemos nos perguntar se isso está enraizado em referências e estruturas curriculares comuns a todos ou, alternativamente, requer currículos separados. Da mesma forma, ao pensarmos na inclusão, se devemos almejar lidar com a especificidade dos grupos vinculados à educação intercultural bilíngue com ou sem base em políticas universais ou em que tipo de universalismo esta deve se basear; ou melhor, se a equidade envolve a garantia de acesso à educação para esses grupos ou a diferenciação de abordagens curriculares e estratégias pedagógicas para dar significado e relevância à educação para eles.
De modo geral, os sistemas educacionais estão imersos em uma variedade de ações que buscam superar a falta ou inadequação de fios conceituais comuns entre os diversos níveis de ensino. É possível considerar isso ao mesmo tempo em que se reconhece a falta de estruturas políticas unificadas e a ordenação de prioridades. Em qualquer caso, os sistemas educacionais são freqüentemente construídos em termos de provedores de serviços do que provedores de oportunidades de aprendizagem.
Foco dentro e além do sistema educacional
No campo da educação inclusiva, há uma variedade de abordagens, políticas e intervenções que podem colocar a responsabilidade pela realização da inclusão fora do sistema educacional e, em vez disso, nos sistemas que assimilam pessoas com necessidades especiais . Os múltiplos fundamentos das políticas de educação inclusiva refletem um conceito adaptável que geralmente carece de significado e projeção próprios, mas que serve ao propósito de outras políticas.
Progressismo educacional
A América Latina apresenta um caso de democratização inacabada quando se trata de inclusão genuína e conquistas educacionais. Certamente, e particularmente nos últimos 15 anos, a região fez progressos notáveis em pelo menos quatro aspectos fundamentais que se enquadram no que poderia ser denominado ' progressismo educacional ': i) o fortalecimento do conceito de educação como direito e bem público de o detrimento do conceito de educação como serviço e bem de consumo ; ii) expansão do direito à educação por meio da extensão da escolaridade obrigatória, com destaque para o ensino médio inferior e superior; iii) maior investimento na educação em percentagem do PIB de cada país e melhoria contínua das condições e insumos de apoio aos processos de ensino e aprendizagem, principalmente no que diz respeito a infraestruturas físicas, equipamentos e materiais; e por fim iv) a prioridade dada à melhoria das condições de trabalho e remuneração dos professores.
O progressismo educacional gerou a vontade política de trazer mudanças positivas no marco regulatório e nas condições para implementar o direito à educação e a melhoria das oportunidades de aprendizagem, mas isso não foi correspondido pela vontade política de proporcionar a cada criança e jovem pessoa a chance de participar da educação e aprendizagem. Na maioria das vezes, esse empreendimento careceu de políticas institucionais, curriculares e acadêmicas completas necessárias para atingir esse objetivo. Mais frequentemente, o progressivismo educacional tende a fazer uso da bateria tradicional de abordagens de sala de aula pensadas "para ser avançada", como no caso das diferentes variantes do construtivismo, em vez de refletir sobre quais são as combinações mais pertinentes de currículo e abordagens de ensino para apoiar e orientar os alunos no sentido de obter acesso a processos de aprendizagem relevantes e sustentáveis. Atualmente, a necessidade urgente de realizar um enorme esforço acadêmico sob medida para o aluno individual não foi suficientemente ponderada - nem esse esforço foi valorizado ou reconhecido - como um ingrediente fundamental para a mudança de políticas na educação.
Compreender o passado e o presente
Como situar-se no passado e no presente mais recentes para ir à raiz do problema de concretização da educação inclusiva. Uma perspectiva histórica superficial ao longo das últimas quatro décadas corre o risco de apresentar uma visão ideológica classificando este período em termos de ganhos e retrocessos, sem nuances ou transições. No entanto, é importante observar que os desafios para a educação inclusiva não foram enfrentados nem as soluções canalizadas de forma sustentável e satisfatória em uma grande variedade de quadros ideológicos e políticos. Se por inclusão entendemos eqüidade e justiça nos processos, participação e resultados, o que implica buscar a igualdade a partir do reconhecimento das diferenças, então a inclusão nesse sentido constitui um negócio inacabado por conta tanto do conservadorismo quanto do progressismo na educação.
Desafios
De uma perspectiva regional conjunta, é possível identificar quatro ordens de problemas que dificultam a educação inclusiva:
- A agregação de políticas de mudanças educacionais sem repensar integralmente a visão da educação e o papel do sistema educacional como seu fiador e suporte.
- A ampla gama de conceitos de educação inclusiva e sua adaptabilidade para apoiar uma ampla gama de propostas de políticas educacionais
- A falta de articulação entre o discurso, o marco regulatório e as condições reais de efetivação do direito à educação, a par da implementação de práticas educativas mais voltadas para as abordagens educativas do que pensadas a partir da compreensão e do atendimento às expectativas e necessidades dos educandos.
- A observação de que a educação inclusiva é, portanto, um assunto inacabado sob governos democráticos com diferenças políticas, econômicas e sociais marcadamente diferentes
Veja também
Fontes
Este artigo incorpora texto de uma obra de conteúdo livre . Licenciado sob CC-BY-SA IGO 3.0 Declaração / permissão da licença no Wikimedia Commons . Texto retirado de Juventude e realidades em mudança: repensando a educação secundária na América Latina , 64-66, López, Néstor; Opertti, Renato; Vargas Tamez, Carlos, UNESCO. UNESCO.