Uso de drogas ilícitas na Austrália - Illicit drug use in Australia

O uso de drogas ilícitas na Austrália é o uso recreativo de drogas proibidas na Austrália . As drogas ilícitas incluem drogas ilegais (como cannabis , opiáceos e certos tipos de estimulantes ), drogas farmacêuticas (como analgésicos e tranquilizantes ) quando usadas para fins não médicos e outras substâncias usadas de forma inadequada (como inalantes ). De acordo com o governo e organizações comunitárias, o uso e abuso , e a ilegalidade, de drogas ilícitas é uma questão social, de saúde e legal que cria um mercado ilegal anual estimado em A $ 6,7 bilhões.

Na Austrália, muitos medicamentos são regulamentados pelo Padrão federal para a Programação Uniforme de Medicamentos e Venenos , bem como por várias leis estaduais e territoriais. Isso inclui muitos medicamentos com receita médica que são considerados "drogas ilícitas" se o titular não tiver uma receita ou outra autoridade para possuí-los. No entanto, as bebidas alcoólicas , o tabaco e a cafeína não são abrangidos por esta lei.

Uso de drogas na Austrália

História

Antes da Federação Australiana , havia pouca resposta política ao uso de substâncias ilícitas. O ópio era regulado principalmente por meio de leis de comércio colonial, com a maioria das intervenções do governo assumindo a forma de rótulos de advertência, destinados a prevenir a morte por overdose. De acordo com o Conselho Consultivo de Drogas do Premier de Victoria em 1899, havia três "classes" principais de usuários de ópio. A primeira classe de usuários de ópio eram de classe média , de meia-idade as mulheres que tomaram a droga para dor menstrual ou para aliviar os sintomas da depressão. A segunda classe de usuários de ópio incluía médicos, enfermeiras e outros profissionais de saúde, que usavam a droga como estratégia para enfrentar o estresse do trabalho. A terceira classe era composta por imigrantes chineses , entre os quais a droga era usada principalmente como substância recreativa .

Muitas das tentativas iniciais de controlar o ópio foram motivadas pelo racismo , com os australianos anglo-célticos citando o uso do ópio pelos australianos chineses como um perigo para a saúde e a moralidade . À medida que a Austrália se aproximava da Federação , um número crescente de projetos de lei foram aprovados nos parlamentos estaduais para restringir o uso do ópio. Em 1905, havia muitas leis em vigor que proibiam a importação e o uso de ópio para fumar; entretanto, na década de 1930, a Austrália tinha a maior taxa per capita de consumo de heroína do mundo desenvolvido.

Com a introdução de leis e políticas que proibiam a importação e o uso de ópio, a receita tributária que o governo vinha ganhando com as importações de ópio tornou-se redundante. Um relatório da alfândega em 1908 observou que "é muito duvidoso que tal proibição tenha diminuído em grande medida a quantidade comprada na Austrália."

Desmond Manderson, um especialista na história da política de drogas australiana, afirmou que, a partir desse momento, as políticas de drogas da Austrália têm sido mais ditadas pelas relações internacionais e uma necessidade política de pânico moral do que qualquer preocupação com a saúde e o bem-estar (Manderson, 1993) .

Após a Primeira Guerra Mundial , a Conferência de Haia e o Tratado de Versalhes começaram a estabelecer acordos internacionais sobre as leis de drogas (Berridge, 1999). A Grã-Bretanha assinou os tratados em nome da Austrália e, a partir desse ponto, os governos estaduais e territoriais da Austrália criaram suas próprias leis e políticas relacionadas ao uso de drogas ilícitas. Nas décadas de 1920 e 1930, havia uma abordagem cada vez mais internacionalista da política de drogas, supervisionada pela Liga das Nações , com a Austrália promulgando uma série de leis sobre drogas cada vez mais rígidas (Mandelson, 1987), apesar da baixa incidência de uso de drogas ilícitas na Austrália durante este período. Embora a Austrália tenha sido inicialmente influenciada pelos rígidos controles e penalidades de drogas ilícitas promovidos pela Liga das Nações e, posteriormente, pelas Nações Unidas ; após o fim da 2ª Guerra Mundial , as políticas de drogas ilícitas da Austrália foram cada vez mais influenciadas pelos Estados Unidos, devido à participação cada vez mais pró-ativa dos Estados Unidos na formulação de políticas das Nações Unidas e grande contribuição financeira para os orçamentos das Nações Unidas. Conseqüentemente, a forte influência britânica nas políticas de drogas da Austrália diminuiu e as políticas de drogas ilícitas da Austrália mudaram de um foco social e de saúde para um foco maior na aplicação da lei e justiça criminal .

O uso de drogas ilícitas na Austrália foi popularizado na Austrália na década de 1960. A mudança das normas sociais e culturais na contracultura dos anos 1960 , que envolvia explicitamente um senso de revolução , criou uma cultura jovem entusiasmada com a exploração de estados alterados de consciência e ansiosa para experimentar drogas. Em Sydney , na década de 1960 , o uso mais conhecido de drogas ilícitas concentrava-se na área de Kings Cross , cuja reputação como "distrito da luz vermelha" atraiu membros de várias forças armadas internacionais em licença das Guerras da Indochina .

As tropas americanas estacionadas nas principais cidades australianas, como Sydney, forneceram acesso a drogas como a heroína . A heroína tornou-se imensamente popular durante a era da Guerra do Vietnã e foi contrabandeada para o país a partir do Sudeste Asiático por meio de sindicatos do crime em colaboração com membros do Nugan Hand Bank e da CIA. Posteriormente, o uso de drogas aumentou nas décadas de 1960 e 1970, assim como as leis proibição do uso de drogas ilícitas e poderes de polícia. Desde este período, Kings Cross manteve sua reputação de vice e permaneceu um destino popular para turistas. A literatura sobre drogas, mais tarde definida como parte do cânone do grunge , lançou uma luz sobre o consumo de drogas nas áreas urbanas australianas: Monkey Grip (1977), de Helen Garner, traça o relacionamento tenso entre uma mãe solteira na casa dos trinta e uma jovem de vinte. algo viciado em heroína morando em Fitzroy , enquanto Candy: um romance de amor e vício (1998) Luke Davies detalha um jovem casal viciado em heroína na década de 1980 em Sydney.

A área de Kings Cross em Sydney em 1950.

Antes dessa época, as drogas eram sinônimos de Kings Cross e do subúrbio vizinho de Darlinghurst. Nas décadas de 1920 e 1930, as gangues de Razor locais alcançaram tal nível de notoriedade por meio de suas violentas tentativas de controlar o comércio local de cocaína , que Darlinghurst se tornou coloquialmente conhecido como "Razorhurst". Em 1932, Phil Jeffs fundou uma das casas noturnas mais notórias da área, o clube Fifty-Fifty, no qual jogos de azar , trabalho sexual , "sly-grog" (álcool ilícito) e cocaína estavam disponíveis gratuitamente. Jeffs evitou a atenção da polícia subornando policiais de alto nível para que não invadissem o clube.

O uso de drogas aumentou exponencialmente em meados da década de 1980. Com o surgimento do HIV / AIDS, a transmissão do vírus foi identificada como um sério risco à saúde pública para usuários de drogas injetáveis ​​e a atenção da mídia com foco no uso de drogas ilícitas aumentou dramaticamente. Uma série de campanhas de saúde pública, conhecidas como "Campanha do Ceifador", foram televisionadas em 1987, destinadas a aumentar a conscientização sobre o risco de transmissão do vírus; no entanto, devido às "táticas de choque" usadas nos anúncios, a campanha foi criticada por marginalizar ainda mais os grupos com alto risco de HIV / AIDS. Em 1985, o primeiro-ministro da Austrália , Bob Hawke , revelou em uma entrevista transmitida pela televisão nacional que sua filha, Rosslyn, era usuária de heroína. Após a admissão de Hawke, uma nova iniciativa de drogas, a Campanha Nacional Contra o Abuso de Drogas (NCADA), foi lançada. As discussões em mesa redonda instigadas pela Campanha Nacional Contra o Abuso de Drogas produziram uma Estratégia Nacional de Drogas que continuou a fornecer uma base para a abordagem da política de drogas ilícitas da Austrália.

A primeira Estratégia Nacional de Drogas da Austrália (1985), focada na redução da demanda , redução da oferta e redução de danos. No entanto, estudos identificaram que esta política, que continua até hoje, falhou porque os fundos do governo se concentram principalmente na aplicação da lei, em vez de prevenção e tratamento .

A morte da adolescente de Sydney Anna Wood de ecstasy em 1995 gerou forte cobertura da mídia e indignação moral sobre as preocupações relacionadas ao uso de drogas por adolescentes na Austrália e ataques a festas rave , onde Wood consumiu a droga e depois ficou doente. Mais tarde, os pais de Wood fizeram campanha veemente pela política " Just Say No " em todo o país para evitar que a tragédia ocorresse novamente. No entanto, apesar dos governos estaduais e federais investirem milhões de dólares em campanhas antidrogas, o uso de ecstasy aumentou entre os australianos, incluindo os jovens.

século 21

Durante a década de 1990, a Austrália passou por uma "epidemia" de heroína, na qual a heroína de alta qualidade e baixo preço, importada do Sudeste Asiático, estava disponível em muitas áreas metropolitanas, suburbanas e rurais. No entanto, desde 2001, a Austrália tem experimentado o que está sendo referido como uma "seca da heroína", com a heroína de alto grau sendo muito mais difícil de acessar.

Como resultado disso, muitas outras drogas ilícitas aumentaram e caíram em popularidade para preencher esse vazio, com temazepam , morfina , oxicodona , metanfetamina e cocaína sendo usados ​​como substitutos. 2008 viu uma reversão dessa tendência, com a chegada da heroína afegã sendo vista em Sydney pela primeira vez. Embora as evidências anedóticas de usuários de drogas ilícitas rejeitem a alegação, alguns pesquisadores afirmam que a potência da heroína tem aumentado desde então e é quase comparável à pureza da heroína antes de 2000.

Em 2001, o Sydney Medically Supervised Injecting Centre foi inaugurado em Kings Cross . Foi aberto por recomendação da Wood Royal Commission . Antes disso, vários locais, como clubes de strip ou bordéis em Kings Cross alugavam quartos para usuários de drogas injetáveis ​​para que eles pudessem ter um local privado e seguro para se injetar. Essa prática continuou com a aprovação não oficial da polícia, pois manteve o uso de drogas injetáveis ​​nas ruas e em uma área. Isso permitiu que a atividade criminosa lucrasse com o uso de drogas ilícitas, já que muitos proprietários de locais vendiam quartos e drogas. A Wood Royal Commission identificou que embora houvesse benefícios para essas galerias de tiro ilegais, permitir que a polícia cooperasse com atividades ilegais poderia encorajar a corrupção, ela sugeriu uma instalação médica independente para continuar oferecendo segurança para os usuários e para o público, diminuindo o impacto de uso de drogas nas ruas, como agulhas descartadas ou mortes relacionadas às drogas.

O relatório de dados sobre drogas ilícitas da Australian Crime Commission para 2011-2012 foi lançado no oeste de Sydney em 20 de maio de 2013 e revelou que as apreensões de substâncias ilegais durante o período do relatório foram as maiores em uma década devido a interceptações recordes de anfetaminas, cocaína e esteróides. O relatório também afirmou que a força média da metanfetamina cristal dobrou na maioria das jurisdições em um período de 12 meses e a maioria dos fechamentos de laboratórios envolveu pequenas operações "baseadas em viciados".

Os subúrbios do centro da cidade de Melbourne, Richmond e Abbotsford, são locais nos quais o uso e o tráfico de heroína se concentraram por um longo período de tempo. A organização de pesquisa Burnet Institute concluiu o 'North Richmond Public Injecting Impact Study' de 2013 em colaboração com o Yarra Drug and Health Forum, a cidade de Yarra e o North Richmond Community Health Center e recomendou o acesso 24 horas por dia a equipamentos de injeção esterilizados devido ao " generalizado, frequente e altamente visível "natureza do uso de drogas ilícitas nas áreas. Durante o período entre 2010 e 2012, um aumento de quatro vezes nos níveis de agulhas e seringas coletadas de unidades de descarte e operações de varredura de rua foi documentado para os dois subúrbios. Na área do governo local da cidade de Yarra, da qual Richmond e Abbotsford fazem parte, 1.550 seringas foram coletadas a cada mês em latas públicas de descarte de seringas em 2012. Além disso, as chamadas de ambulância para overdoses de heroína foram 1,5 vezes maiores do que para outras áreas de Melbourne no período entre 2011 e 2012 (um total de 336 overdoses), e as prisões relacionadas a drogas em North Richmond também foram três vezes maiores do que a média do estado. Os pesquisadores do Burnet Institute entrevistaram profissionais de saúde, residentes e comerciantes locais, além de observar o cenário das drogas nos locais de injeção pública mais frequentados de North Richmond.

Em 28 de maio de 2013, o Burnet Institute declarou na mídia que recomenda acesso 24 horas a equipamentos de injeção esterilizados no subúrbio de Footscray em Melbourne, depois que a cultura da droga na área continua a crescer após mais de dez anos de intensos esforços de aplicação da lei. A pesquisa do Instituto concluiu que o comportamento público de injetar é frequente na área e o descarte inadequado de parafernália de injetáveis ​​foi encontrado em estacionamentos, parques, caminhos pedonais e estradas. Além disso, as pessoas que injetam drogas quebraram lixeiras de seringas abertas para reutilizar o equipamento de injeção descartado.

Um estudo (parte do Global Burden of Disease Study 2010 publicado no The Lancet ), liderado pela Professora Louisa Degenhardt do National Drug and Alcohol Research Center, relatou no final de agosto de 2013 que a Austrália tem um dos problemas de drogas mais sérios do mundo, causado por anfetaminas, cocaína, cannabis e opióides. O co-autor, Professor Harvey Whiteford, da University of Queensland, afirmou: "Não há dúvida de que a Austrália tem uma cultura, especialmente entre os nossos jovens, que não vê o consumo de substâncias ilícitas ou o consumo excessivo de álcool como particularmente prejudicial à saúde. Nosso estudo sugere o contrário. "

Em meados de setembro de 2013, uma pesquisa do Australian Bureau of Statistics avaliou a contribuição do mercado de drogas ilícitas para a economia australiana em A $ 6 bilhões, enquanto a evasão fiscal é responsável por um adicional de A $ 20 bilhões. A mesma pesquisa também registrou uma queda de 19 por cento entre 2008 e 2013 devido à redução nas vendas de heroína e cannabis.

Um estudo australiano divulgado em 16 de setembro de 2013 mostrou que as chamadas de ambulâncias para problemas relacionados à metanfetamina e anfetaminas aumentaram de 445 para 880 casos em Melbourne , capital de Victoria - este aumento é atribuído principalmente à metanfetamina cristal, conforme os números de atendimento aumentaram de 136 para 592 casos. A lista de razões para as chamadas incluía ansiedade, paranóia, palpitações, sintomas gastrointestinais e automutilação.

Números obtidos pelo Australian Bureau of Statistics (ABS) sobre overdose de drogas foram divulgados em agosto de 2014. Os dados revelaram que as 1.427 mortes por overdose registradas nacionalmente em 2012 pelo ABS superaram o pedágio rodoviário pelo segundo ano consecutivo, bem como um aumento de 65% nas mortes acidentais por overdose entre mulheres na década anterior. Muitas das mortes registradas foram resultado do uso de medicamentos prescritos.

Relatório Mundial sobre Drogas das Nações Unidas de 2012

O Relatório Mundial sobre Drogas das Nações Unidas de 2012 publicou dados que indicam que a Austrália tem uma das maiores prevalências globais de uso de cannabis. O relatório também afirmou que o uso de cocaína aumentou nos quatro anos anteriores a 2012. O uso de 3,4-metilenodioxi-N-metilanfetamina ( MDMA ), mais conhecido como "Ecstasy", diminuiu de 3,7 por cento para 3,0 por cento entre 2007 e 2010; no entanto, o maior número de interceptações de laboratórios de fabricação ocorreu na Austrália durante este período.

Resposta da política

O governo australiano promulgou várias políticas em resposta ao uso de drogas ilícitas. Durante a década de 1980, foi um dos primeiros países a adotar a política de "minimização de danos", que consiste em três pilares: " redução da demanda ", "redução da oferta" e " redução de danos ". Esta política ainda está em vigor em 2012 e os seguintes esboços estão contidos na Estratégia Nacional de Drogas: Documento de estrutura integrada da Austrália :

  • Estratégias de redução da oferta para interromper a produção e fornecimento de drogas ilícitas e o controle e regulamentação de substâncias lícitas. Envolve segurança de fronteira, alfândega e ação penal contra pessoas envolvidas no tráfico de substâncias ilícitas.
  • Estratégias de redução da demanda para prevenir o consumo de drogas nocivas, incluindo estratégias orientadas para a abstinência e tratamento para reduzir o uso de drogas; Isso envolve programas que promovem a abstinência ou tratam os usuários existentes.
  • Estratégias de redução de danos para reduzir os danos relacionados às drogas para indivíduos e comunidades. É uma política que é uma " rede de segurança " para as duas políticas anteriores. O modelo triplo aceita que a prevenção da demanda e da oferta nunca será completamente eficaz e, se as pessoas estiverem envolvidas em atividades de risco, os danos que causam a si mesmas e à sociedade em geral devem ser minimizados. Envolve programas como programas de agulhas e seringas e locais de injeção seguros , que visam prevenir a propagação de doenças ou mortes por overdoses, ao mesmo tempo que oferece aos usuários apoio para reduzir ou interromper o uso de drogas.

Em 2007, Bronwyn Bishop chefiou um comitê parlamentar federal relatou que a política de redução de danos do governo não é eficaz o suficiente. Recomendou reavaliar a redução de danos e uma abordagem de tolerância zero para a educação sobre drogas nas escolas. O comitê também queria que a lei mudasse para que as crianças pudessem ser colocadas em cuidados obrigatórios se os pais fossem descobertos usando drogas. Ele sugeriu " estabelecer a adoção como a opção de cuidado 'padrão' para crianças de 0–5 anos, quando a notificação de proteção à criança envolvia o uso de drogas ilícitas pelo (s) pai (s) ". O relatório diz que os governos federal, estadual e territorial deveriam financiar apenas os serviços de tratamento que tentam tornar as pessoas permanentemente livres das drogas e a prioridade deveria ir para aqueles que têm mais sucesso.

O relatório foi criticado por uma série de organizações como o Family Drug Support, Australian Democrats e a Australian Drug Foundation por carecer de evidências, ser ideologicamente orientado e ter o potencial de causar danos à Austrália. Os autores do Partido Trabalhista também divulgaram um relatório dissidente. O relatório e suas recomendações foram arquivados desde a eleição do governo Rudd em 2007 (Rudd foi primeiro-ministro até 2010).

Um relatório de autoria da Professora Alison Ritter, diretora do programa de modelagem de políticas de drogas da Universidade de NSW (UNSW) , foi lançado em junho de 2013, calculando que o governo australiano continua a gastar A $ 1,7 bilhão em sua resposta anual às drogas ilícitas. Intitulado "Gastos com políticas de drogas do governo na Austrália", o relatório também concluiu que o braço de redução de danos da política do governo, com 2,1 por cento do orçamento de drogas, ou A $ 36 milhões, dedicado à redução de danos no ano financeiro de 2009-10. Durante o mesmo período, A $ 361 milhões, ou 21 por cento, foram direcionados ao tratamento e A $ 1,1 bilhão foi gasto na aplicação da lei. O relatório identifica uma diminuição significativa na proporção de fundos alocados para a redução de danos ao longo do tempo e Ritter expressou sua preocupação em uma entrevista ao jornal Sydney Morning Herald :

É uma mudança na política que não foi formalmente reconhecida. Não há absolutamente nenhuma razão para que o investimento tenha diminuído. Não temos boas evidências de que a aplicação da lei funciona, e temos evidências anedóticas , suponho que pode não funcionar como uma política. Continuamos a prender pessoas e as drogas continuam chegando à Austrália ... e os lucros continuam a ser feitos.


Em 2015, o Conselho Legislativo de Victoria instruiu o Comitê de Reforma da Lei, Segurança Viária e Comunitária a investigar, considerar e relatar sobre a eficácia das leis, procedimentos e regulamentos relativos a drogas ilícitas e sintéticas e o uso indevido de medicamentos prescritos para minimizar o uso de drogas danos relacionados à saúde, sociais e econômicos; e a prática de outros estados e territórios australianos e jurisdições no exterior e sua abordagem à reforma da legislação sobre drogas e como outras reformas positivas poderiam ser adotadas na lei de Victoria. Ao longo do inquérito, o Comitê recebeu 231 contribuições de uma ampla gama de especialistas e partes interessadas que trabalham em várias áreas da política de drogas e reforma legislativa, além de membros individuais da comunidade. O Comitê realizou nove dias de audiências públicas e duas visitas in loco em Melbourne e Sydney de junho a novembro de 2017. Além disso, o Comitê viajou para Genebra, Lisboa, Londres, Vancouver, Denver e Sacramento em julho de 2017, além de Wellington em outubro 2017, para explorar como diferentes jurisdições gerenciam os problemas de uso de substâncias e impactos em comunidades mais amplas e para se reunir com agências envolvidas na política e controle internacional de drogas. O relatório recomendou que, o governo de Victoria explore caminhos para distribuir naloxona de forma mais eficaz, o relatório afirmou que tais caminhos podem incluir programas de agulhas e seringas e outros serviços de saúde comunitários onde os funcionários são treinados para educar outras pessoas na administração de naloxona, tornando a naloxona disponível para os primeiros respondentes para chamadas de overdose em áreas com altas concentrações de uso de heroína injetável, acompanhadas de treinamento apropriado. O relatório também fez uma série de outras recomendações, incluindo que o governo de Victoria desenvolvesse um plano de ação de emergência para responder a um aumento potencial de mortes ou overdoses como resultado da alta resistência e pureza de substâncias ilícitas. O governo de Victoria encomendou uma revisão econômica independente para Despesas e resultados relacionados com drogas em Victoria, declarando que isso deve incluir uma análise de custo-benefício de todas as iniciativas principais e ser disponibilizado ao público. O Conselho Consultivo de Política de Drogas proposto investigará os desenvolvimentos internacionais no fornecimento regulamentado de cannabis para uso adulto e aconselhará o Governo de Victoria sobre resultados de políticas em áreas como taxas de prevalência, segurança pública e redução da escala e escopo do mercado de drogas ilícitas e que a Polícia de Victoria encomendou uma avaliação independente do uso de cães detectores de drogas em festivais de música e outros espaços públicos para determinar sua eficácia na dissuasão do uso e tráfico de drogas ilícitas substâncias e quaisquer consequências não intencionais ou risco de danos resultantes desta estratégia.

Em 17 de outubro de 2018, o Conselho Legislativo da Austrália Ocidental estabeleceu o Comitê Selecionado para Abordagens Alternativas para Reduzir o Uso de Drogas Ilícitas e seus Efeitos na Comunidade. O Comitê investigou abordagens para reduzir os danos do uso de drogas ilícitas em outras jurisdições e comparou sua eficácia com as abordagens atualmente usadas na Austrália Ocidental. Em novembro de 2019, o comitê publicou um relatório intitulado Ajuda, não algemas: abordagens baseadas em evidências para reduzir os danos do uso de drogas ilícitas . O comitê fez uma série de recomendações, incluindo que "uma resposta baseada na saúde ao uso e posse de drogas prevê o cultivo de cannabis para uso pessoal", para a introdução de testes de pílulas em festivais de música, salas de consumo seguras, bem como, no sumário de relatórios para a abolição das penas criminais para uso pessoal e porte de drogas. O comitê também fez uma série de conclusões, incluindo que "a abordagem atual para proibir o uso de drogas não está tendo o efeito pretendido de impedir as pessoas de consumir drogas", "uma abordagem de tolerância zero ao uso de drogas é incompatível com a redução de danos" e que , “o uso e a posse de drogas para uso pessoal devem ser tratados principalmente como uma questão de saúde”.

As recomendações foram rejeitadas por McGowan , o governo estadual liderado pelo Trabalhismo minutos depois que o relatório foi divulgado publicamente, afirmando: "Não vamos suavizar nossa abordagem ao uso de drogas ilícitas".

Em 2019, foi realizado um inquérito sobre a morte de seis jovens, com idades entre 18 e 23 anos, em festivais de música em NSW entre 2017-19, ouvindo testemunhos de vários profissionais de saúde e policiais, entre outros especialistas. Em 8 de novembro de 2019, a deputada legista estadual de NSW, Harriet Grahame, divulgou as conclusões do inquérito. Em seu relatório, Grahame fez uma série de recomendações, incluindo a introdução de testes de pílulas em festivais de música, para que o governo pagasse para estabelecer um centro de controle de drogas permanente fora do contexto dos festivais, a descriminalização das drogas e a abolição dos cães farejadores nos festivais de música. Grahame afirmou que "a verificação de drogas é simplesmente uma estratégia de redução de danos baseada em evidências". Gladys Berejiklian, premier do novo sul de Gales, rejeitou a recomendação de introduzir o teste de pílulas em festivais de música no estado, antes do lançamento oficial dos resultados.

Em 2019, o governo de Queensland instruiu a Comissão de Produtividade de Queensland a conduzir um inquérito sobre prisão e reincidência em QLD, o relatório final foi enviado ao Governo de Queensland em 1º de agosto de 2019 e divulgado publicamente em 31 de janeiro de 2020. A comissão concluiu que "Depois de muitas décadas de operação, a política de drogas ilícitas não conseguiu restringir o fornecimento ou o uso. A política custa cerca de US $ 500 milhões por ano para administrar e é um dos principais contribuintes para o aumento das taxas de prisão (32 por cento desde 2012). Também resulta em danos não intencionais significativos, em incentivando a introdução de drogas mais nocivas e apoiando um grande mercado do crime ”. As evidências sugerem que o afastamento de uma abordagem criminosa reduzirá os danos e provavelmente não aumentará o uso de drogas. ”O comitê fez uma série de recomendações, incluindo que o governo de Queensland promulgasse uma reforma encenada para legalizar a maconha, bem como para a descriminalização de outras drogas. O QPC disse que o sistema também alimentou um mercado ilegal, principalmente de metanfetamina, embora o governo estadual liderado pelo Partido Trabalhista de Palaszczuk Queensland tenha rejeitado as recomendações de sua própria comissão afirmando que "não têm planos de alterar nenhuma lei sobre drogas".

Em 2019, o Royal Australasian College of Physicians (RACP) e a St Vincent Health Australia apelaram ao governo de NSW para divulgar publicamente as conclusões da Comissão Especial de Inquérito sobre o Drug 'Ice, dizendo que "não havia desculpa" para o atraso. O relatório foi o culminar de meses de evidências de especialistas judiciais e de saúde, bem como de famílias e comunidades afetadas por substâncias do tipo anfetaminas em NSW. O relatório fez 109 recomendações com o objetivo de fortalecer a resposta dos governos de NSW em relação às drogas à base de anfetaminas, como metanfetamina ou gelo. As principais recomendações incluíam mais salas de uso de drogas supervisionadas, um programa de troca de agulhas e seringas na prisão, testes de substâncias clinicamente supervisionados em todo o estado, incluindo testes móveis de pílulas em festivais, descriminalização de drogas para uso pessoal, cessação do uso de cães detectores de drogas na música festivais e para limitar o uso de revistas de strip. O relatório também pediu que o governo de NSW adote uma política abrangente de drogas e álcool, com a última política de drogas e álcool expirando há mais de uma década. O comissário de relatórios disse que a abordagem do estado ao uso de drogas era profundamente falha e disse que a reforma exigiria "liderança política e coragem", "A criminalização do uso e porte nos incentiva a estigmatizar as pessoas que usam drogas como autoras de seu próprio infortúnio", disse Howard. as leis atuais "nos permitem uma permissão tácita para fechar os olhos aos fatores que levam ao uso de drogas mais problemático", incluindo "trauma, abuso infantil, violência doméstica, desemprego, falta de moradia, expropriação, desvantagem social arraigada, doença mental, solidão, desespero e muitos outros marginalizando circunstâncias que atendem à condição humana ”. O governo de NSW rejeitou as recomendações principais dos relatórios, dizendo que consideraria as outras recomendações restantes. O Diretor do Programa de Modelagem de Políticas de Drogas (DPMP) no Centro de Pesquisa de Política Social da UNSW de Sydney disse que o governo de NSW perdeu uma oportunidade de reformar a resposta do estado às drogas com base em evidências. O governo de NSW ainda não respondeu oficialmente ao inquérito em novembro 2020, foi divulgada uma declaração do governo citando a intenção de responder até o final de 2020.

Em 7 de abril de 2021, o Coroners Court of Victoria divulgou suas descobertas em relação às mortes relacionadas às drogas de cinco jovens do sexo masculino, com idades entre 17 e 32, em Melbourne entre julho de 2016 e janeiro de 2017. Coroner Spanos recomendou que o Departamento de Saúde de Victoria implementar urgentemente um serviço público de verificação de drogas, onde as amostras são rapidamente analisadas quanto ao conteúdo e pureza, bem como uma rede de alerta precoce para alertar o público sobre drogas contaminadas na comunidade.  

Reforma da lei de drogas

Vários grupos australianos e internacionais promoveram reformas em relação à política de drogas australiana do século XXI. Organizações como o Grupo Parlamentar Australiano sobre Reforma da Lei de Drogas, Escolha Responsável, Fundação Australiana de Reforma da Lei de Drogas, Norml Australia, Law Enforcement Against Prohibition (LEAP) Austrália e Drug Law Reform Austrália defendem a reforma da lei de drogas sem o benefício de financiamento governamental. A associação de algumas dessas organizações é diversa e consiste no público em geral, assistentes sociais, advogados e médicos, e a Comissão Global de Política de Drogas tem sido uma influência formadora em várias dessas organizações.

Grupo Parlamentar Australiano sobre Reforma da Lei de Drogas

O Grupo Parlamentar Australiano sobre a Reforma da Legislação sobre Drogas é formado por políticos dos governos estadual e federal. Ao ingressar no grupo, todos os membros assinam uma carta que declara:

Esta Carta procura encorajar uma abordagem mais racional, tolerante, não crítica, humanitária e compreensiva com as pessoas que atualmente usam drogas ilícitas em nossa comunidade. Os objetivos do Grupo Parlamentar Australiano para a Reforma da Lei de Drogas são minimizar as consequências adversas para a saúde, sociais e econômicas das políticas e leis da Austrália que controlam o uso e o fornecimento de drogas.

A partir de 1998, os objetivos de curto prazo do Grupo incluem:

  • um foco crescente na redução de danos associados ao uso de drogas
  • abolição de sanções penais para o uso pessoal de drogas
  • a adoção em âmbito nacional do modelo de aviso de expiação do Território da Capital da Austrália do Sul e Austrália para a reforma das leis relativas ao uso pessoal de maconha
  • a adoção de um processo incluindo consulta e prescrição por médicos para drogas ilícitas selecionadas

Objetivos de longo prazo incluem “a reforma das leis sobre drogas em estágios planejados com avaliação detalhada de tais leis em todos os estágios e a minimização do uso prejudicial de drogas”.

Escolha Responsável

De acordo com seu site, a Responsible Choice é uma organização que foi iniciada em resposta à criminalização da cannabis na Austrália, especificamente em termos de legalização do álcool, outra droga que a organização descreve como "nossa ÚNICA substância legal com classificação semelhante". A organização explica que sua missão é "animar o debate sobre se a cannabis deve ou não gozar de regulamentação dentro da sociedade australiana comparável ao álcool. Também é nossa intenção fornecer informações recentes, relevantes e factuais sobre a cannabis e o álcool" e Responsible Choice's "escritor residente", Tim, explica ainda que:

Como pai, percebi que não acredito mais que o álcool seja uma droga recreativa que encorajaria meus filhos a usar. Sabendo muito bem que quando chegar a hora a escolha não caberá a mim fazer, tenho como objetivo investigar, pesquisar e comentar sobre a política de drogas atual justaposta aos efeitos negativos do álcool, com vistas a fornecer informações baseadas em pesquisas para aqueles que o procuram. Isso me permitiu ver o lugar que a cannabis deveria ter em nossa sociedade, especificamente em sua capacidade de reduzir os efeitos nocivos do álcool.

Desde fevereiro de 2013, a Responsible Choice fornece apoio ao partido político australiano Reforma da Lei das Drogas.

Fundação Australiana para a Reforma da Legislação Sobre Drogas

A Carta da Fundação Australiana para a Reforma da Legislação sobre Drogas é “endossada pelo Grupo Parlamentar Australiano para a Reforma da Lei sobre Drogas e busca encorajar uma abordagem mais racional, tolerante e humanitária aos problemas criados pelas drogas e pelo uso de drogas na Austrália”. Apoiadores da organização podem fornecer doações financeiras, ingressar na organização como membro e consultar o site para obter seus recursos de informação. O site também lista vários apoiadores australianos da reforma da lei de drogas:

  • Nicholas Cowdery AM QC Ex-Diretor de Processos Públicos de NSW
  • Ken Crispin QC (aposentado) Juiz do Supremo Tribunal
  • Professor Peter Baume AC Ex-senador por New South Wales
  • Geoff Gallop, ex-primeiro-ministro da Austrália Ocidental
  • Dr. Wendell J. Rosevear OAM
  • O HON. Amanda Ruth Fazio Membro do Conselho Legislativo de NSW
  • O HON. Richard Stanley Leigh Jones Ex-membro do Conselho Legislativo de NSW
  • Dr Mal Washer MP Federal Liberal Membro por Moore
  • Kate Carnell AO Ex-Ministra-Chefe do ACT
  • Michael Moore CEO da Associação de Saúde Pública da Austrália e Ex-Ministro de Saúde e Cuidados Comunitários
  • Mick Palmer AO APM Ex-Comissário, Polícia Federal Australiana
  • Dr. Michael Wooldridge Ex-Ministro da Saúde da Commonwealth
  • Professor David Penington AC Ex-reitor de medicina e vice-reitor da Universidade de Melbourne
  • O HON. Cate Faehrmann Membro do Conselho Legislativo de NSW
  • O HON. John Della Bosca Ex-membro do Conselho Legislativo de NSW

O HON. Stanley Lee Jones afirma no site da Fundação:

Se a heroína fosse legal hoje, como era em 1953, a sociedade não teria problemas com drogas. Conversei com um ex-membro da Monaro que era químico e distribuía heroína na década de 1950. Ele disse que não tinha problemas com seus clientes quando a heroína era legal. Naquela época, 70% do crime não estava associado à proibição das drogas: ela não existia porque a heroína era legal. Os problemas começaram apenas quando a heroína se tornou ilegal e uma fraternidade criminosa se desenvolveu em torno de sua venda, como ocorreu durante a era da proibição dos anos 1930, quando os criminosos ganhavam dinheiro vendendo álcool ilegal. Quando há um motivo de lucro envolvido, as pessoas vão empurrar qualquer substância ilegal. Esse é o problema chave: se não houvesse fins lucrativos, não haveria incentivo para vender drogas nas ruas de Cabramatta ou em qualquer outro lugar. Quando as pessoas finalmente perceberem que encontrarão uma solução para o problema das drogas.

A Fundação apresenta vários relatórios que estão disponíveis para download em seu site, como os relatórios Australia21 "Alternatives to Prohibition" e "The Prohibition of Ilicit Drugs: Killing and Criminalizing Our Children", "A Balancing Act" da Open Society Foundation, Lançamento de "Uma Revolução Silenciosa: Políticas de Descriminalização das Drogas na Prática em Todo o Mundo" e "Filhos da Guerra às Drogas", editado por Damon Barrett e produzido pela Harm Reduction International.

NORML Austrália

A NORM Australia está sediada em Kotara, New South Wales , produz uma revista trimestral (a primeira edição da NORML Australia Magazine pode ser vista online) e "apóia o direito dos adultos de usar maconha de forma responsável, seja para fins médicos ou pessoais." A organização “também apóia a legalização do cânhamo (maconha não psicoativa) para uso industrial”. A lista de membros do site da organização é composta por 17 indivíduos, enquanto os representantes da organização da organização também estão listados no site: Sean Sylvester (Presidente), David Perkins (Vice-presidente) e Vickie Blay (Tesouro).

Law Enforcement Against Prohibition (LEAP) Austrália

Em fevereiro de 2013, Paul Cubitt, um ex-oficial correcional originalmente baseado na prisão de Long Bay em New South Wales, Austrália, é o presidente da Law Enforcement Against Prohibition (LEAP) da Austrália. Cubitt revelou que sucessivas posições de emprego no sistema correcional e judiciário australiano, incluindo um período no centro correcional Alexander Maconochie em Canberra , Austrália, e um curso profissionalizante o levaram a compreender "o dano que a sociedade está causando às pessoas que são que sofre de abuso de drogas ”. Em fevereiro de 2013, o site da organização não estava funcionando.

Greg Denham, um ex-policial que serviu nos estados australianos de Queensland e Victoria , trabalhou em nome da LEAP Austrália em Melbourne - como oficial executivo do Fórum de Drogas e Saúde de Yarra, Denham também apoiou expressamente um proposta para estabelecer uma instalação de injeção supervisionada no subúrbio de North Richmond , em Melbourne.

Reforma da Lei de Drogas da Austrália

A organização, sob a liderança de Greg Chipp, surgiu com destaque em 2013 e é uma saída política de grupos de pais e amigos não políticos para a reforma da legislação sobre as drogas. A organização alcançou o status de partido político no início de 2013, atraindo mais de 500 membros e apresentando candidatos nas eleições australianas de 2013. Os objetivos do Partido da Reforma da Lei de Drogas são:

  • Pare o dano sem sentido causado pelas políticas de proibição fracassadas, que criminalizam os australianos comuns pelo uso pessoal de drogas.
  • O defensor dos votos de consciência em questões específicas onde a legislação não corresponde à realidade vivida por grandes proporções do público australiano.
  • Para encorajar o debate político e comunitário sobre alternativas às leis atuais sobre drogas.
  • Solicite uma comissão real sobre o crime organizado e a corrupção associada ao tráfico de drogas.
  • Por meio da representação no parlamento, use os comitês do senado e a comissão de produtividade para examinar as leis atuais sobre as drogas.

Comissão Global de Drogas

Em seu relatório de 2011, a Comissão Global de Drogas concluiu que a "guerra global contra as drogas fracassou". A Comissão, chefiada por vários ex-chefes de estado, um ex-secretário-geral da ONU e outros, observou que os governos de todo o mundo devem começar a introduzir "modelos de regulamentação legal de drogas para minar o poder do crime organizado e salvaguardar a saúde e a segurança de seus cidadãos. " Com isso em mente, a organização Australia 21 começou a pesquisar as políticas de drogas no contexto australiano.

Relatórios Australia21

Em resposta a um relatório internacional de 2011 da Comissão Global de Drogas, a organização Australia21 nomeou um comitê diretor para avaliar a atual política de drogas ilícitas da Austrália. O relatório concluiu que a política de drogas atual da Austrália, focada como está, na criminalização do fornecimento e uso de drogas, conduziu a produção e o uso de drogas para a clandestinidade e "fomentou o desenvolvimento de uma indústria criminosa que está corrompendo a sociedade civil e o governo e matando nossos filhos. " Eles também observaram que "[por] definir o uso pessoal e a posse de certas drogas psicoativas como atos criminosos, os governos também evitaram qualquer responsabilidade de regular e controlar a qualidade das substâncias de uso generalizado". O relatório também destacou o fato de que, assim como o álcool e o tabaco são regulamentados para garantia de qualidade, distribuição, marketing e tributação, o mesmo deve acontecer com as drogas ilícitas não regulamentadas.

A organização independente também divulgou os seguintes relatórios: "Alternativas à Proibição" e "A Proibição de Drogas Ilícitas: Matando e Criminalizando Nossas Crianças".

Organizações australianas de usuários de drogas ilícitas

Em resposta ao surgimento do HIV / AIDS em meados da década de 1980, os usuários de drogas australianos começaram a se auto-organizar na comunidade, no estado dirigido por pares e em organizações nacionais de usuários de drogas . O objetivo dessas organizações era dar voz às experiências dos usuários de drogas australianos e defender a reforma das políticas relacionadas às drogas , o fornecimento de profiláticos para redução de danos , a expansão dos programas de substituição de opióides , para destacar os problemas de saúde que afetam os usuários de drogas ilícitas e para reduzir o estigma e a discriminação que muitos usuários de drogas ilícitas vivenciam. As organizações de usuários de drogas foram reconhecidas pelos governos estadual e federal como uma estratégia eficaz para educar os usuários de drogas ilícitas em relação às técnicas para evitar a transmissão do vírus pelo sangue , respondendo a overdose de drogas , técnicas de injeção mais seguras , sexo seguro e questões legais . As organizações australianas de usuários de drogas usam uma abordagem de educação de pares e desenvolvimento comunitário para a promoção da saúde , com o objetivo de empoderar os usuários de drogas ilícitas, fornecendo-lhes as habilidades de que precisam para efetuar mudanças em suas próprias comunidades. Lopez, G. (2019, 6 de fevereiro). Por que algumas cidades dos EUA estão abrindo espaços seguros para injetar heroína. Recuperado em 10 de abril de 2019, de

Em novembro de 2012, todos os estados e territórios australianos , com exceção da Tasmânia , tinham uma organização de usuários de drogas financiada pelo estado. Vários serviços de saúde também empregam usuários de drogas ilícitas para fornecer educação de pares em relação a questões específicas que afetam os usuários de drogas ilícitas. As organizações de usuários de drogas baseadas em pares da Austrália são membros da Liga Australiana de Usuários de Drogas Injetáveis e Ilícitas (AIVL), uma organização nacional de usuários de drogas, que defende mudanças na política atual de drogas ilícitas em nível nacional. Como uma organização baseada em membros, a AIVL também apóia organizações baseadas em pares estaduais e territoriais para fortalecer suas estruturas de governança interna , sua capacidade de fornecer serviços a usuários de drogas ilícitas e auxilia organizações baseadas em membros a desenvolver estratégias de defesa para engajar-se em questões relacionadas às drogas localizadas questões de política.

A AIVL é membro da Rede Internacional de Pessoas que Usam Drogas (INPUD), uma rede internacional de organizações de usuários de drogas e ativistas de usuários de drogas que defendem a saúde e os direitos humanos dos usuários de drogas ilícitas. O INPUD facilita a representação de usuários de drogas ilícitas para fazer lobby em órgãos internacionais de formulação de políticas, como o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime , a Organização Mundial da Saúde , UNAIDS , Harm Reduction International , a Comissão de Entorpecentes e a Sociedade Internacional de AIDS .

Estatisticas

Prisão

Em 2017, 6.155 pessoas estavam na prisão, sendo o crime mais grave um crime com drogas ilícitas. Isso foi 15% de todos os prisioneiros na Austrália.

De 2013 a 2017, o número de pessoas presas por crimes com drogas ilícitas aumentou mais rapidamente do que as pessoas presas por qualquer outro tipo de crime.

Em 1990, 1.347 pessoas estavam na prisão, sendo o delito mais grave o delito de drogas ilícitas. Isso foi 10% de todos os prisioneiros na Austrália.

Prisões

Entre 2015 e 2016, na Austrália houve um total de 154.538 prisões registradas relacionadas a drogas ilícitas.

Total de prisões por drogas ilícitas
Estado Macho Fêmea Desconhecido Total
NSW 26.100 6.112 11 32.223
Victoria 21.558 5.791 22 27.371
Queensland 10.708 12.041 0 22.749
Sul da Austrália 14.320 3.927 6 18.253
Austrália Ocidental 18.807 6.494 75 25.386
Tasmânia 1.982 479 0 2.461
Território do Norte 1.814 639 0 2.453
AGIR 546 96 0 642
Total 118.835 35.579 124 154.538

Veja também

Referências