Monitor de Direitos Humanos de Hong Kong - Hong Kong Human Rights Monitor
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| Modelo | Organização não governamental |
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| Fundado | 1995, Hong Kong |
| Local na rede Internet |
www |
O Monitor de Direitos Humanos de Hong Kong ( HKHRM ) ( chinês :香港 人權 監察) é uma organização não governamental local criada em abril de 1995. Seu objetivo é promover uma melhor proteção dos direitos humanos em Hong Kong.
A organização está preocupada com questões como Leis de Segurança Nacional ou Artigo 23 , lei de imigração, serviço público de radiodifusão, sistema de reclamação policial, inspeção de prisões, discriminação racial , discriminação sexual e liberdade de associação, reunião e expressão, etc.
Um dos principais objetivos da organização é educar a comunidade de Hong Kong sobre os direitos humanos que eles têm atualmente, que deveriam ter e que irão melhorar a comunidade. Isso ajuda a estabelecer uma consciência dos direitos humanos iniciais e potenciais de Hong Kong em toda a sociedade. A recente fundação do Hong Kong Human Rights Monitor Education Charitable Trust contribui de forma construtiva para a consciência social de questões básicas e mais complexas de direitos humanos.
Estrutura
- Monitor de Direitos Humanos de Hong Kong - os membros incluem principalmente chineses nascidos em Hong Kong com mandato em questões de direitos humanos e estado de direito em Hong Kong.
- Hong Kong Human Rights Monitor Education Charitable Trust - um fundo de caridade que promove a conscientização sobre os direitos humanos entre as pessoas em Hong Kong.
- Biblioteca Digital - contém tratados de direitos humanos e documentos relacionados em formato eletrônico.
- Centro de Recursos e Informações - coleta e distribui informações básicas sobre direitos humanos.
Trabalhos
O trabalho de HKHRM cobre cinco grandes áreas:
1. Apoiando os direitos humanos em Hong Kong O
HKHRM observa a lei, as políticas e as ações do governo, como por exemplo, participando de audiências no Conselho Legislativo de Hong Kong e realizando campanhas sobre questões de direitos humanos e o estado de direito.
2. Afirmando as condições dos direitos humanos em Hong Kong O
HKHRM realiza pesquisas sobre uma variedade de tópicos importantes, incluindo legislação de imigração, questões constitucionais, liberdade de associação, reunião e expressão, conduta da polícia e tratamento de prisioneiros.
3. Contando ao mundo sobre os direitos humanos em Hong Kong O
HKHRM informa a imprensa, as Nações Unidas, governos locais e estrangeiros e órgãos legislativos sobre questões de direitos humanos em Hong Kong, tanto oralmente quanto por meio de relatórios escritos.
4. Educação pública sobre direitos humanos O
HKHRM publica vários materiais educacionais sobre direitos humanos em chinês e / ou inglês e os distribui ao público. As publicações incluem um boletim informativo, panfletos sobre direitos humanos e um calendário. Os materiais cobrem assuntos que vão desde a Declaração Universal dos Direitos Humanos até a eleição contra círculos pequenos . Também faz discursos em ocasiões públicas e organiza aulas noturnas sobre direitos humanos.
5. Trabalhando com questões relacionadas aos direitos humanos O
HKHRM lida com casos encaminhados a ele por outras organizações não governamentais que têm implicações significativas para melhorias legais ou institucionais. Seu interesse vai além de cidadãos individuais, mas diz respeito a assuntos públicos, como polícia e questões de imigração.
Eventos passados
Observação e inspeção
HKHRM é ativo na observação do funcionamento dos departamentos governamentais.
No passado, o HKHRM realizou campanhas para melhorar o sistema de reclamações da polícia e questões ainda mais profundas, como solicitar um inquérito independente para o caso da vítima de Lee Shing Tat.
Durante a Conferência Ministerial de Hong Kong da Organização Mundial do Comércio em 2005, houve muitas manifestações contra a Organização Mundial do Comércio. O HKHRM enviou quatro membros para observar a forma como a polícia de Hong Kong lidou com os manifestantes. O Diretor do HKHRM, Sr. Law Yuk Kai, afirmou que os manifestantes eram altamente controlados, mas a polícia reagiu exageradamente e não teve flexibilidade. Ele sugeriu mais comunicação entre a polícia e os manifestantes para diminuir a chance de mal-entendidos.
Antes da Eleição para o Conselho Legislativo em 2004, o HKHRM criou a “Linha Direta de Relatórios de Irregularidades da Administração Eleitoral” para coletar relatórios sobre irregularidades eleitorais do público em geral. Eles receberam mais de 15 ligações de presidentes de mesa, oficiais de votação, eleitores e representantes eleitorais. As queixas incluíam condições adversas para os oficiais de votação, tratamento não profissional de votos e atividades promocionais em áreas não apuradas. Alguns representantes eleitorais informaram que não foi possível observar o processo de selagem das urnas e contagem de votos. Como reação às queixas, o HKHRM instou a Comissão de Assuntos Eleitorais a investigar os problemas relatados.
O HKHRM às vezes coopera com organizações internacionais na promoção dos direitos humanos e na observação da condição dos direitos humanos em Hong Kong. Quando a Aliança para a Reforma e a Democracia na Ásia (ARDA) visitou Hong Kong para uma avaliação pré-eleitoral em agosto de 2004, o Monitor os ajudou a organizar reuniões com representantes de diferentes partidos e setores em Hong Kong. Em 3 de agosto, o Monitor e a ARDA co-organizaram uma coletiva de imprensa e uma sessão de briefing no Gabinete do Monitor para falar sobre o funcionamento da Comissão de Assuntos Eleitorais (EAC) e a condição política e jurídica de Hong Kong. No dia seguinte, ARDA e HKHRM reuniram-se com a EAC para examinar os preparativos para a eleição de setembro.
Pesquisas e relatórios
O HKHRM regularmente realiza investigações e gera relatórios sobre questões que estão intimamente ligadas a questões de direitos humanos.
Anteriormente, o HKHRM também conduzia análises sobre questões como a lei de imigração de Hong Kong e o sistema e prática de assistência jurídica de Hong Kong.
Em julho de 2006, o HKHRM apresentou às Nações Unidas o segundo relatório periódico sobre o HKSAR da República Popular da China à luz da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres (CEDAW). O relatório fornece um histórico da estrutura política geral em Hong Kong e uma visão geral dos direitos substantivos das mulheres em Hong Kong. Ele discute questões como igualdade no emprego e direitos trabalhistas, violência doméstica em famílias de minorias étnicas e divisão de famílias e direito de residência.
Em 2000, o HKHRM entrevistou funcionários e residentes em oito orfanatos administrados pelo Departamento de Bem-Estar Social e obteve seus resultados em visitas não anunciadas. Em seguida, o Monitor apresentou reportagens na imprensa afirmando que pouco foi feito para melhorar o serviço do lar infantil desde um estudo no início dos anos 1980. Embora o Departamento tenha reservas sobre algumas das investigações e críticas do Monitor, o Departamento planejou novas medidas de melhoria para as duas áreas que o Monitor comentou, ou seja, serviço de educação para residentes e treinamento para funcionários.
Em fevereiro de 1999, a HKHRM apresentou um relatório a respeito do relatório inicial da HKSAR sobre ela mesma sob o Artigo 18 da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres. O relatório trata de muitos aspectos dos direitos substantivos das mulheres, incluindo política e participação feminina, educação, sistema de previdência, emprego e saúde das mulheres.
Encontros
HKHRM freqüentemente se reúne com funcionários do governo e organizações internacionais.
No passado, o HKHRM fez um apelo à conscientização sobre os direitos humanos usando vários recursos e entrando em contato com autoridades diversas e altamente destacadas, preocupadas com os direitos humanos. Ao lidar com organizações internacionais como as Nações Unidas, o HKHRM apresentou relatórios pedindo aos governos do Reino Unido e de Hong Kong que se referissem aos tratados nos quais há menção de certos territórios que deveriam ser qualificados para se enquadrarem nos direitos humanos internacionais.
No que diz respeito à esfera de autoridade de Hong Kong, os membros do Monitor reuniram-se anteriormente com o Chefe do Executivo de Hong Kong (Donald Tsang) e o Governador para discutir um reexame dos interrogatórios policiais e procedimentos de reclamação.
Em 2005, o HKHRM formou uma delegação de quatro pessoas à 34ª sessão do Comitê das Nações Unidas sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (CESCR), realizada na Sede das Nações Unidas em Genebra. Juntamente com outras organizações não governamentais, o HKHRM participou da audiência do relatório da China apresentado de acordo com o Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. Durante a audiência, expressou forte oposição à exclusão de novos imigrantes chineses do continente da Lei de Discriminação Racial proposta pelo governo. Além disso, os membros expressaram sua preocupação em questões como a obstrução ao progresso democrático, a polarização de ricos e pobres e o lento progresso da legislação contra a discriminação por idade e orientação sexual.
Em 2002, o Diretor do HKHRM, Sr. Law Yuk Kai, e o Presidente do Partido Democrata, Lee Chu Ming, fizeram uma visita de uma semana aos Estados Unidos. Eles se reuniram com vários funcionários do governo e algumas organizações não governamentais. Nas reuniões, eles explicaram a legislação do Artigo 23 e seu impacto na vida e nos direitos humanos dos cidadãos de Hong Kong. A mídia e as autoridades governamentais expressaram compreensão e preocupação com a ansiedade do público de Hong Kong.
A organização também chamou a atenção global ao se juntar à audiência do Comitê de Direitos Humanos das Nações Unidas em Genebra em 1999. Esse envolvimento certamente ajudará a organização a aprender mais sobre o contexto internacional dos direitos humanos em Hong Kong e a obter maior reconhecimento do governo local .
Em 1998, membros do HKHRM encontraram-se com Tung Chee Hwa , o Chefe do Executivo, e expressaram suas opiniões sobre questões de igualdade racial, sistema de apelação de imigração, monitoramento policial e ritmo de democratização. O apoio governamental é recebido pelo HKHRM após a reunião. O governo mostra sua preocupação à organização e destaca sua importância em Hong Kong.
Educação
HKHRM é constantemente convidado para organizar workshops e dar palestras para promover os direitos humanos.
Em Hong Kong, muitas comunidades diferentes da sociedade se associam e trabalham juntas para realizar algumas atividades para o Dia dos Direitos Humanos todos os anos, desde que as Nações Unidas adotaram a Declaração Universal dos Direitos Humanos e definiram a data de 10 de dezembro como o Dia Internacional dos Direitos Humanos em 1948. HKHRM é uma das comunidades que ajuda no Dia dos Direitos Humanos.
Em 2005, a Faculdade de Direito da Universidade de Hong Kong juntou-se ao HKHRM para apresentar uma palestra intitulada Orientação Sexual e Direitos Humanos em Hong Kong.
Em março de 2005, no Dia de Formação Profissional de Professores organizado pelo Sindicato de Professores Profissionais, o HKHRM fez uma palestra para um grupo de 40 professores sobre a necessidade da educação em direitos humanos. Também apresentou o trabalho do Monitor na educação para os direitos humanos.
Em 2005, o HKHRM organizou três fóruns de rua em Siu Sai Wan, Causeway Bay e Tseuk Kwan O para a educação da comunidade e como um esforço para solicitar a abolição dos constituintes funcionais. Acadêmicos e vereadores legislativos foram convidados a explicar ao público por que os constituintes funcionais não podem garantir um sistema político justo e justo.
Em 2004, o HKHRM cooperou com o Conselho de Serviço Social de Hong Kong e a Oxfam Hong Kong e organizou um workshop para profissionais do serviço social denominado Workshop sobre Conceitos Básicos sobre Legislação Contra a Discriminação Racial.
Eventos atuais e futuros
- Formando grupo para monitorar possível interferência na liberdade de expressão por parte do Governo HKSAR e / ou autoridades da China Central na legislação existente e futura.
- Preparar os documentos amicus curiae (Amigo do Tribunal) sobre questões constitucionais importantes.
- Monitorar a autocensura da mídia e a possível ameaça a outras mídias.
- Realizar pesquisas sobre as leis existentes sobre detenção e reclusão e propor recomendações feitas pelo Monitor e pela Human Rights Watch.
- Instando o governo da RAEHK a proibir a discriminação racial, mantendo um registro de casos de discriminação racial para ilustrar a necessidade de ação sobre esta questão.
- Investigar questões sobre saúde mental e suas implicações sobre os direitos humanos.
- Atualizar a página inicial de tempos em tempos para garantir que os membros e outras pessoas interessadas possam acompanhar as atividades do Monitor e a situação dos direitos humanos em Hong Kong.
- Publicação e tradução de vários materiais de direitos humanos. Isso inclui livretos sobre os direitos das mulheres, sobre os direitos das minorias e sobre a liberdade de associação e um livro sobre o ensino de direitos humanos para professores e um vídeo sobre direitos humanos.
- Estabelecer um centro de informações sobre direitos humanos, incluindo legislação, publicações de organizações governamentais e não governamentais e recortes de jornais.
- Continuação da campanha policial que inclui o monitoramento das manifestações, reforma do mecanismo ineficaz de reclamações policiais e melhoria da qualidade das autópsias feitas por patologistas do governo .
Filiação
A associação ao Monitor custa apenas HK $ 100, o que o torna acessível para a maioria da comunidade de Hong Kong. Todos os membros são informados através de um boletim informativo sobre as funções e eventos que os preocupam. Os membros do monitor têm autonomia para escolher quando e como desejam colaborar e ajudar a promover os objetivos do HKHRM. Espera-se que os membros compreendam totalmente e demonstrem um compromisso legítimo com os direitos humanos e as regras e regulamentos da lei de Hong Kong.
Financiamento
O HKHRM apóia e promove seu trabalho por meio de doações. A quantidade de trabalho e pesquisa que poderia ser feita para uma melhor conscientização dos direitos humanos em Hong Kong é afetada pela quantidade de doações que chegam ao fundo HKHRM. As doações são apreciadas e não reembolsáveis, mas qualquer doação legítima é bem-vinda pelo Monitor.
O HKHRM recebeu financiamento substancial do National Endowment for Democracy , uma organização predominantemente financiada pelo Departamento de Estado dos Estados Unidos.
Aliança
O Monitor de Direitos Humanos de Hong Kong é uma das organizações membro da Frente de Direitos Humanos Civil (民間 人權 陣線). Outras organizações membros incluem The Democratic_Party) , The Frontier , Comissão de Direitos Humanos Hong Kong , Hong Kong Journalists Association (香港記者協會) etc.
Incidentes
Rejeição de inscrições
De acordo com o Diretor Law Yuk Kai do HKHRM, em 2003, um membro com "conceito diferente do Monitor" tentou permitir que dezenas de pessoas ingressassem no Monitor pouco antes da eleição de seu presidente e vice-presidente. Esse membro esperava mudar o grupo de liderança, tendo pessoas do seu lado participando da eleição e votando nela. No entanto, seu pedido de adesão foi rejeitado. De acordo com o então presidente, alguns membros seniores "conseguiram cumprir os regulamentos do Monitor" e alegaram que aquelas dezenas de pessoas não podiam se juntar ao Monitor porque não haviam se comunicado detalhadamente com o Diretor, Sr. Law. Consequentemente, aquele membro "com conceito diferente" também deixou o Monitor. Esses “regulamentos” não podem ser encontrados na página inicial do Monitor nem em seu formulário de inscrição. De acordo com a página inicial do Monitor, para se associar ao Monitor, uma pessoa precisa apenas pagar $ 100 e preencher o formulário de inscrição. Além disso, “a única qualificação essencial para ser membro é um compromisso genuíno com os direitos humanos e o estado de direito” e “os membros ... são livres para tomar parte nas atividades do Monitor”. Não declara que as pessoas devem entrar em contato com o Diretor antes de se inscreverem. Tampouco definiu “compromisso genuíno com os direitos humanos e o Estado de Direito”.