História do Panamá - History of Panama

A história do Panamá inclui a longa história da região do istmo do Panamá antes da colonização europeia, das culturas pré-colombianas , através da era colonial espanhola e eventual independência como o país moderno do Panamá .

Antes da chegada dos europeus, o Panamá foi amplamente colonizado pelos povos Chibchan , Chocoan e Cueva , mas não há conhecimento preciso do tamanho da população indígena pré-colombiana. As estimativas chegam a dois milhões de pessoas. Eles viviam principalmente da caça, colhendo plantas e frutas comestíveis, cultivando milho, cacau e tubérculos em pequenas cabanas feitas de folhas de palmeira.

O primeiro assentamento europeu permanente, Santa María la Antigua del Darién, no continente americano, foi fundado em 1510. Vasco Nuñez de Balboa e Martín Fernández de Enciso chegaram a um acordo sobre o local perto da foz do rio Tarena, no Atlântico. Este foi abandonado em 1519 e o assentamento mudou-se para Nuestra Señora de la Asunción de Panamá (atual Cidade do Panamá ), o primeiro assentamento europeu na costa do Pacífico.

O Panamá fez parte do Império Espanhol por mais de 300 anos (1513–1821) e seu destino mudou com sua importância geopolítica para a coroa espanhola. Nos séculos XVI e XVII, no auge do Império, nenhuma outra região se revelaria de maior importância estratégica e econômica.

Em 10 de novembro de 1821, em um evento especial denominado Grito de La Villa de Los Santos, os moradores do Azuero declararam sua separação do Império Espanhol. Como costumava acontecer no Novo Mundo após a independência, o controle permaneceu com os restos da aristocracia colonial. No Panamá, essa elite era um grupo de menos de dez famílias extensas. O termo depreciativo rabiblanco ("cauda branca") tem sido usado por gerações para se referir aos membros geralmente caucasianos das famílias da elite.

Em 1852, o istmo adotou o julgamento por júri em casos criminais e - 30 anos após a abolição - finalmente declararia e imporia o fim da escravidão.

A localização do Panamá entre o Pacífico (embaixo) e o Mar do Caribe (em cima).

História pré-colombiana

Pingente de anfíbio , Museu de Arte de Walters

Os primeiros artefatos descobertos no Panamá incluem pontas de projéteis Paleo-índios . Mais tarde, o centro do Panamá foi o lar de algumas das primeiras cerâmicas das Américas, como as culturas Monagrillo que datam de cerca de 2500–1700 aC. Estes evoluíram para populações significativas que são mais conhecidas por meio de sepultamentos notáveis ​​(datando de cerca de 500–900 DC) no sítio arqueológico de Monagrillo e da cerâmica policromada do estilo Gran Coclé . As esculturas monolíticas monumentais no local Barriles (Chiriqui) são outra evidência importante das antigas culturas ístmicas.

O Panamá foi amplamente colonizado pelos povos Chibchan , Chocoan e Cueva , entre os quais o maior grupo era o Cueva (cuja afiliação linguística específica está mal documentada). Não há conhecimento preciso do tamanho da população indígena pré-colombiana do istmo na época da conquista europeia. As estimativas chegam a dois milhões de pessoas, mas estudos mais recentes colocam esse número perto de 200.000. Descobertas arqueológicas, bem como depoimentos dos primeiros exploradores europeus, descrevem diversos grupos nativos ítmicos exibindo variedade cultural e já experientes no uso de rotas comerciais regionais . Os povos indígenas do Panamá viviam da caça, colhendo plantas e frutas comestíveis, cultivando milho, cacau e raízes. Eles moravam em pequenas cabanas feitas de folhas de palmeira sobre uma estrutura de galhos arredondados, com redes penduradas entre as paredes internas.

Período colonial espanhol

Em 1501, Rodrigo de Bastidas foi o primeiro europeu a explorar o istmo do Panamá navegando pela costa oriental. Um ano depois, Cristóvão Colombo, em sua quarta viagem, navegando para o sul e para o leste da parte alta da América Central, explorou Bocas del Toro , Veragua , o rio Chagres e o Portobelo (belo porto), que deu o nome. Logo as expedições espanholas convergiriam para a Tierra Firma (também Tierra Firme, espanhol do latim terra firma, "terra firme" ou "continente") que serviu na época colonial espanhola como o nome do istmo do Panamá.

Em 1509, foi concedida autoridade a Alonso de Ojeda e Diego de Nicuesa para colonizar os territórios entre o lado oeste do Golfo de Uraba e Cabo Gracias a Dios, nas atuais Honduras. A ideia era criar uma organização administrativa unitária inicial semelhante ao que mais tarde se tornou Nueva España (hoje México). Tierra Firme mais tarde recebeu o controle de outros territórios: a Isla de Santiago (agora Jamaica) as Ilhas Cayman; Roncador, Quitasueño e Providencia e outras ilhas agora sob controle colombiano.

Santa Maria la Antigua del Darien

Em setembro de 1510, foi fundado o primeiro assentamento europeu permanente, Santa María la Antigua del Darién, no continente americano. Vasco Nuñez de Balboa e Martín Fernández de Enciso chegaram a acordo sobre o local perto da foz do rio Tarena, no Atlântico. Balboa manobrou e foi nomeado prefeito no primeiro cabildo aberto oficial (conselho municipal) realizado no continente. Em 28 de agosto de 1513, a missão Santa María de La Antigua del Darién foi erigida com Fray Juan de Quevedo como o primeiro bispo católico nas Américas continentais.

Rota da expedição de 1513 de Vasco Nuñez de Balboa ao Mar do Sul-Oceano Pacífico
Vasco Núñez de Balboa reivindica a posse do Mar do Sul .

Expedição balboa

Em 25 de setembro de 1513, a expedição Balboa verificou alegações de indígenas de que o istmo do Panamá tinha outra costa a sudoeste ao longo de outro oceano. Balboa foi o primeiro europeu conhecido a ver o Oceano Pacífico, que ele chamou de Mar do Sul.

As 'descrições fantásticas' do istmo por Balboa, assim como por Colombo e outros exploradores, impressionaram Ferdinando II de Aragão e Castela, que chamou o território de Castela Aurifica (ou Castela del Oro , Castela Dourada). Ele designou Pedro Arias Dávila (Pedrarias Davila) como governador real. Pedrarias chegou em junho de 1514 com uma armada de 22 navios e 1.500 homens. Dávila era um soldado veterano que serviu nas guerras contra os mouros em Granada e no Norte da África.

Colonização

Em 15 de agosto de 1519, Pedrarias, tendo abandonado Santa María la Antigua del Darién , transferiu a capital de Castilla del Oro com todas as suas instituições organizacionais para a costa do Oceano Pacífico e fundou Nuestra Señora de la Asunción de Panamá (atual Cidade do Panamá ), o primeiro assentamento europeu nas costas do Pacífico.

O governador Pedrarias enviou Gil González Dávila para explorar o norte, e em 1524 Francisco Hernández de Córdoba para colonizar aquela região (atual Nicarágua ). Pedrarias foi parte do acordo que autorizou a expedição dos conquistadores Francisco Pizarro e Diego de Almagro que trouxe a descoberta europeia e a conquista do Império Inca (atual Peru ).

Em 1526, Pedrarias foi substituído como governador do Panamá por Pedro de los Ríos, e retirou-se para León, na Nicarágua, onde foi nomeado seu novo governador em 1º de julho de 1527. Aqui ele morreu em 6 de março de 1531, aos 63 anos.

O Panamá fez parte do Império Espanhol por mais de 300 anos (1513–1821) e seu destino mudou com a importância geopolítica do istmo para a coroa espanhola. Nos séculos XVI e XVII, no auge do Império, nenhuma outra região se revelaria de maior importância estratégica e econômica.

O governador Pedrarias começou a construir rotas portageiras intercontinentais e transistmianas, como o "Caminho Real" e o "Caminho de Cruces", ligando a Cidade do Panamá e o Pacífico a Nombre de Dios (e posteriormente a "Portobelo") e o Atlântico, tornando possível o estabelecimento de um sistema transatlântico de Frotas do Tesouro e comércio. Estima-se que de todo o ouro que entrou na Espanha vindo do Novo Mundo entre 1531 e 1660, 60% chegaram ao seu destino através do sistema de 'Frota do Tesouro e Feiras' de Nombre de Dios / Portobello.

Explorações e expedições de conquista lançadas do Panamá reivindicaram novas terras e riquezas da América Central e do Sul. Outras explorações buscaram um curso de água natural entre o Atlântico e o Mar do Sul com a esperança de chegar às Molucas (Ilhas das Especiarias - Ilhas Molucas ) e Catai (China). Eventualmente, a praticidade do istmo surgiu porque era o meio de dois oceanos. Os comerciantes latino-americanos costumavam passar pelo Panamá antes de seguirem para Cuba, antes de embarcarem para a Espanha na frota de tesouros espanhola . Também serviu a um propósito semelhante para aqueles que iam para a Ásia, caso em que o Panamá era um nó de apoio nos galeões transpacíficos de Manila, conectando o sudeste da Ásia e a América Latina através das Filipinas espanholas.

Real Audiencia do Panamá

Mapa da colônia da "Nova Caledônia", a oeste do Golfo de Darien, na Baía da Caledônia

Em 1538, a Audiencia Real de Panama , Real Audiencia do Panamá , foi fundada, inicialmente com jurisdição da Nicarágua ao Cabo Horn. Uma Audiencia Real (audiência real) era uma comarca que funcionava como um tribunal de apelação . A cada audiencia tinha oidores (um ouvinte, um juiz).

Estrategicamente localizada na costa do Pacífico, a Cidade do Panamá estava relativamente livre da ameaça permanente de piratas que vagaram pela costa atlântica por mais de um século e meio, até que foi destruída por um incêndio devastador, quando o pirata Henry Morgan a demitiu em 28 de janeiro , 1671. Foi reconstruída e formalmente instalada em 21 de janeiro de 1673, em uma península localizada a 8 km do assentamento original. As ruínas da cidade original são uma atração turística conhecida como "antigo Panamá".

Em 1698, uma colônia escocesa chamada "Nova Caledônia" foi fundada a oeste do Golfo de Darien na Baía de Caledônia, sob o esquema de Darien . O esquema falhou por uma série de razões, e a dívida escocesa resultante contribuiu para os Atos de União de 1707 que uniram os estados anteriormente separados do Reino da Inglaterra e do Reino da Escócia - no Reino da Grã-Bretanha ”.

Quando o Panamá foi colonizado, os povos indígenas que sobreviveram a muitas doenças, massacres e escravidão da conquista acabaram fugindo para a floresta e ilhas próximas. Escravos indianos foram substituídos por escravos africanos importados.

O Panamá desenvolveu um senso distinto de autonomia e identidade regional ou nacional muito antes do resto das colônias. Isso se deveu à sua prosperidade durante os primeiros dois séculos (1540–1740), ao mesmo tempo que contribuiu para o crescimento colonial; a colocação de uma ampla autoridade judicial regional (Real Audiencia) dentro de sua jurisdição; e o papel fundamental que desempenhou no auge do Império Espanhol - o primeiro império global moderno.

Em 1744, o bispo Francisco Javier de Luna Victoria e Castro fundou o Colégio de San Ignacio de Loyola, e em 3 de junho de 1749 fundou La Real y Pontificia Universidad de San Javier. No entanto, a essa altura, a importância e a influência do Panamá haviam se tornado insignificantes à medida que o poder da Espanha diminuía na Europa e os avanços na técnica de navegação permitiam cada vez mais contornar o cabo de Hornos para chegar ao Pacífico. Embora a rota do Panamá fosse curta, também exigia muita mão-de-obra e era cara devido ao carregamento e descarregamento e à jornada carregada necessária para ir de uma costa à outra. A rota do Panamá também era vulnerável a ataques de piratas (principalmente holandeses e ingleses) e de cimarrons , ex-escravos fugitivos que viviam em comunas ou palenques ao redor do Caminho Real no interior do Panamá e em algumas ilhas da costa do Pacífico do Panamá. Durante o final do século 18 e início do 19, as migrações para o interior diminuíram a população da Cidade do Panamá e a economia do istmo mudou do setor terciário para o primário.

As tentativas de outros europeus de tomar seu território caribenho levaram a Espanha a fundar o vice - reinado de Nova Granada (norte da América do Sul) em 1713. O istmo do Panamá foi colocado sob sua jurisdição. Mas o afastamento da capital de Nova Granada, Santa Fé de Bogotá, provou ser um grande obstáculo. A autoridade do novo vice-reinado foi contestada pela antiguidade, maior proximidade, vínculos anteriores com o vice - reinado do Peru em Lima e até mesmo por iniciativa do próprio Panamá. Essa relação incômoda entre o Panamá e Bogotá persistiria por um século.

Independência

Em 1819, Nova Granada finalmente alcançou a liberdade da Espanha. O Panamá e as outras regiões da ex-Nova Granada eram, portanto, tecnicamente livres. O Panamá considerou a união com o Peru ou com a América Central em federações que estavam surgindo na região. Finalmente, foi conquistado pelo venezuelano Simón Bolívar , que, após residir em Jacmel , Haiti, recebeu 2 exércitos para libertar a América do Sul. O ambicioso projeto de Bolívar de uma Grande Colômbia (1819–1830) estava tomando forma. Então, cronometrando a ação com o resto do istmo centro-americano, o Panamá declarou independência em 1821 e ingressou na federação sulista. Como a zona central de tráfego interoceânico do istmo, bem como a Cidade do Panamá foram de grande importância histórica para o Império Espanhol e sujeitos de influência direta, também as diferenças de status social e econômico entre a região mais liberal de Azuero , e a área muito mais monarquista e conservadora de Veraguas exibia lealdades contrastantes. Quando a moção de independência do Grito de la Villa de Los Santos ocorreu, Veraguas se opôs firmemente.

Origem do movimento

O movimento panamenho pela independência pode ser indiretamente atribuído à abolição do sistema de encomienda em Azuero, instituído pela Coroa espanhola, em 1558, devido aos repetidos protestos de moradores contra os maus-tratos à população nativa. Em seu lugar, foi promovido um sistema de posse de terra de médio e pequeno porte, tirando o poder dos grandes latifundiários para as mãos dos médios e pequenos proprietários.

No entanto, o fim do sistema de encomienda em Azuero deu início à conquista de Veraguas naquele mesmo ano. Sob a liderança de Francisco Vázquez , a região de Veraguas passou ao domínio castelhano em 1558. Na região recém-conquistada, o antigo sistema de encomienda foi reimposto.

Impressão

Após a conquista da região de Veraguas, as duas regiões se antipatizaram. Os habitantes de Azuero consideravam sua própria região um símbolo do poder do povo, enquanto Veraguas representava uma ordem antiga e opressora. Diametralmente, os habitantes de Veraguas viam sua região como um bastião de lealdade e moralidade, enquanto Azuero era um viveiro de vícios e traição.

A tensão entre as duas regiões chegou ao auge quando a primeira gráfica chegou ao Panamá em 1820. Sob a orientação de José María Goitía , a imprensa foi usada para criar um jornal chamado La Miscelánea . Os panamenhos Mariano Arosemena , Manuel María Ayala e Juan José Calvo , assim como o colombiano Juan José Argote , formaram a equipe de redação do novo jornal, cujas histórias circulariam por todas as cidades do istmo.

O jornal foi usado pela causa da independência. Circulou histórias expondo as virtudes da liberdade, independência e os ensinamentos da Revolução Francesa, bem como histórias das grandes batalhas de Bolívar, a emancipação dos Estados Unidos de seus senhores britânicos e a grandeza de homens como Santander, José Martí e outros mensageiros da liberdade.

Devido à estreita área de circulação, aqueles na capital foram capazes de transmitir esses ideais inebriantes a outros separatistas, como os de Azuero. Em Veraguas, no entanto, permaneceu um sentido estrito de submissão à Coroa espanhola.

José de Fábrega

Em 10 de novembro de 1821, em um evento especial denominado Grito de La Villa de Los Santos, os moradores do Azuero declararam sua separação do Império Espanhol. Em Veraguas e na Cidade do Panamá, esse ato foi recebido com desdém, mas em graus diferentes. Para Veraguas, foi o último ato de traição, enquanto na capital foi visto como ineficiente e irregular, e os obrigou a acelerar seus planos.

O evento Grito abalou o istmo profundamente. Foi um sinal, por parte dos moradores de Azuero, de seu antagonismo ao movimento de independência da capital, que por sua vez viam o movimento azuerano com desprezo, por acreditarem que os azueranos lutavam contra seu direito de governar, outrora os peninsulares ( nascidos na península) estavam muito longe.

O Grito foi uma jogada incrivelmente corajosa de Azuero, que temia uma retaliação rápida por parte do fiel coronel José de Fábrega , que controlava os suprimentos militares do istmo. No entanto, os separatistas na capital converteram Fábrega ao separatismo por. Esse processo gradual começou quando Fábrega foi deixada no comando pelo ex-governador geral, Juan de la Cruz Mourgeón , que havia deixado o istmo em uma campanha em Quito em outubro de 1821. Assim, logo após a declaração separatista de Los Santos, Fábrega se reuniu todas as organizações na capital com interesses separatistas e declararam formalmente o apoio da cidade à independência. Nenhuma repercussão militar ocorreu devido ao hábil suborno de tropas monarquistas.

Tendo selado o destino do domínio da Coroa espanhola no Panamá com sua deserção, Jóse de Fábrega agora colaborou com os separatistas na capital para realizar uma assembleia nacional, onde o destino do país seria decidido. Todas as regiões do Panamá compareceram à assembleia, inclusive a ex-região leal de Veraguas, que acabou sendo convencida a aderir à revolução pelo simples fato de que nada mais poderia ser feito pela presença monarquista no Panamá. Assim, em 28 de novembro de 1821, a assembleia nacional foi convocada e o Ato de Independência do Panamá foi oficialmente declarado (por meio de Fábrega, a quem foi investido o título de Chefe de Estado do Panamá) que o istmo do Panamá havia rompido seus laços com os espanhóis O Império e sua decisão de unir-se à Nova Granada e à Venezuela na recém-fundada República da Colômbia por Bolívar.

Após o ato, Fábrega escreveu a Bolívar sobre o evento, dizendo:

Tenho o prazer de comunicar a Vossa Excelência a louvável notícia da decisão do Istmo de independência do domínio espanhol. A localidade de Los Santos, ao conhecimento desta Província, foi a primeira localidade a pronunciar com entusiasmo o sagrado nome da Liberdade e imediatamente quase todas as outras localidades imitaram o seu glorioso exemplo ...

No que me diz respeito, Excelentíssimo Senhor, a efusão de minha gratidão é inexplicável, por ter tido a satisfação única capaz de preencher o coração humano, como é merecer a confiança do público em circunstâncias tão críticas para governar o istmo independente; e só posso corresponder a tão alta distinção com os sacrifícios que estou disposto a fazer desde que me dediquei, como quis, à pátria que me viu nascer e a quem devo tudo o que possuo ...

Bólivar, por sua vez, respondeu:

Não me é possível expressar o sentimento de alegria e admiração que experimentei ao saber que o Panamá, o centro do Universo, se segregou por si mesmo e se libertou por sua própria virtude. O ato de independência do Panamá é o monumento mais glorioso que qualquer província americana pode oferecer. Tudo ali é endereçado; justiça, generosidade, política e interesse nacional. Transmiti, pois, a esses meritórios colombianos a homenagem do meu entusiasmo por seu puro patriotismo e verdadeiras ações ...

Panamá e colombia

Províncias da República de Nova Granada em 1851

Simón Bolívar hesitou em incluir o Panamá em seu projeto da Grande Colômbia , porque estava ciente dos obstáculos geográficos do Panamá e das qualidades únicas e de seu papel crítico no comércio ao longo da história e sob a tutela espanhola. Além disso, ele não teve nenhum papel na independência do Panamá, ao contrário de seu fator militar decisivo na independência da Venezuela, Nova Granada e Equador. Assim, embora Bolívar soubesse que o Panamá estava histórica e culturalmente vinculado à América do Sul, também sabia que a região fazia parte da geografia centro-americana. Essa visão é claramente vista em alguns de seus famosos documentos e citações, como sua Carta de Jamaica (1815):

Os Estados ístmicos, do Panamá à Guatemala, talvez formem uma associação. Esta magnífica posição entre os dois grandes oceanos pode, com o tempo, tornar-se o empório do universo. Seus canais encurtarão as distâncias do mundo: estreitarão os laços comerciais entre a Europa, a América e a Ásia; e trazer para essa região afortunada os tributos das quatro partes do globo. Talvez algum dia só lá pudesse ser estabelecida a capital do mundo!

Nova Granada se unirá à Venezuela, caso se reúna para formar uma nova república, sua capital será Maracaibo ... Esta grande nação se chamaria Colômbia em homenagem à justiça e gratidão do criador de nosso hemisfério.

No entanto, em 1821, convencido de que sob a liderança de Bolívar o destino da nação se moveria na direção mais progressista, o istmo se juntou a Venezuela, Nova Granada (atual Colômbia) e em 1822 o Equador. A República da Colômbia (1819–1830) ou 'Grande Colômbia', como era chamada depois de 1886, correspondia aproximadamente em território ao antigo vice-reinado do distrito administrativo colonial de Nova Granada (1717–1819). Embora o Panamá pertencesse a esse vice-reino, seus laços econômicos e políticos eram muito mais próximos do vice-reino do Peru (1542-1821).

O Congresso Anfictionic de junho de 1826, sob o ideal bolívar de unidade territorial, reúne na Cidade do Panamá representantes dos novos países do continente americano, como Argentina, Bolívia, Brasil, América Central, Estados Unidos, Grande Colômbia, Chile, México e o Peru, como confederação em defesa do continente contra possíveis ações da Liga da Santa Aliança formada pelas potências europeias e suas reivindicações de territórios perdidos na América.

O Panamá se separou da República da Colômbia em setembro de 1830 sob a orientação do General José Domingo Espinar . Espinar se rebelou contra o governo central do país em resposta à sua transferência para outro comando e solicitou que Bolívar assumisse o comando direto do Departamento do Istmo . Tornou isso uma condição para a reunificação com a República da Colômbia. Bolívar rejeitou as ações de Espinar e pediu que o Panamá voltasse ao Estado central.

Por causa da tensão política geral, os dias finais da República da Colômbia se aproximaram. A visão de Bolívar de unidade territorial se desintegrou quando o general venezuelano Juan Eligio Alzuru liderou um golpe militar contra Espinar. Depois que a ordem foi restaurada, no início de 1831 o Panamá voltou ao que restava da república, formando um território ligeiramente maior que o atual Panamá e a Colômbia combinados, que até então haviam adotado o nome de República de Nova Granada . A aliança durou 70 anos e se mostrou precária.

século 19

Quando a separação da Venezuela e do Equador estava sendo estabelecida, em 1831 o istmo novamente reiterou sua independência, agora sob o mesmo general Alzuru como comandante militar supremo. Os abusos da curta administração de Alzuru foram combatidos por forças lideradas pelo coronel Tomás de Herrera , resultando na derrota e execução de Alzuru em agosto, e no restabelecimento dos laços com Nova Granada .

Um conflito religioso desencadeou uma guerra civil. Durante esta guerra, em novembro de 1840, o istmo liderado pelo general Tomás de Herrera , que assumiu o título de Chefe Civil Superior , declarou sua independência, assim como várias outras autoridades locais. O Estado do Panamá adotou em março de 1841 o nome de 'Estado Libre del Istmo', ou Estado Livre do Istmo. O novo estado estabeleceu laços políticos e econômicos externos e, em março de 1841, havia elaborado uma constituição que incluía a possibilidade de reingressar em Nova Granada, mas apenas como um distrito federal. O título de Herrera foi mudado para Superior Chefe de Estado em março de 1841 e em junho de 1841 para Presidente. Quando o conflito civil terminou e Nova Granada e o istmo negociaram a reincorporação do istmo à união, a Primeira República do Panamá estava livre há 13 meses. A reunificação aconteceu em 31 de dezembro de 1841.

No final, a união (chamada de Estados Unidos da Colômbia 1863-1886 e República da Colômbia desde 1886) foi possível pela participação ativa dos EUA sob o tratado Bidlack Mallarino de 1846 até 1903. Na década de 1840, duas décadas após o Monroe A doutrina declarou as intenções dos EUA de ser a potência imperial anti-europeia dominante no Hemisfério Ocidental , os interesses norte-americanos e franceses ficaram entusiasmados com a perspectiva de construir ferrovias e / ou canais através da América Central para acelerar as viagens transoceânicas. Ao mesmo tempo, estava claro que o controle de Nova Granada sobre o istmo estava se tornando insustentável. Em 1846, os EUA e a Nova Granada assinaram o Tratado Bidlack Mallarino , concedendo aos EUA o direito de passagem através do istmo e, mais significativamente, o poder de intervir militarmente, garantindo a neutralidade do istmo e garantindo a soberania da Nova Granada.

A primeira ferrovia transcontinental do mundo , a Estrada de Ferro do Panamá , foi concluída em 1855 através do istmo de Aspinwall / Colón até a Cidade do Panamá . Em abril de 1856, um conflito conhecido como Motim da Melancia ocorreu quando uma multidão de panamenhos furiosos atacou um grupo de viajantes americanos que usaram a ferrovia do Panamá para viajar de e para a corrida do ouro na Califórnia depois que um viajante americano roubou uma melancia de um vendedor de frutas local . O surto levou os Estados Unidos a enviar tropas em setembro de 1856 para proteger as estações ferroviárias. Esta foi a primeira de muitas vezes que os EUA usaram tropas para intervir no Panamá.

Os EUA usaram tropas para reprimir levantes separatistas e distúrbios sociais em muitas ocasiões.

Sob uma constituição federalista que foi levantada mais tarde em 1858 (e outra em 1863), o Panamá e outros estados constituintes ganharam autonomia quase completa em muitos níveis de sua administração, o que levou a um estado de coisas nacional frequentemente anárquico que durou aproximadamente até a Colômbia retorno ao centralismo em 1886 com o estabelecimento de uma nova República da Colômbia.

Como costumava acontecer no Novo Mundo após a independência, a administração e a política eram controladas pelos remanescentes da aristocracia colonial. No Panamá, essa elite era um grupo de menos de dez famílias extensas. Embora o Panamá tenha feito enormes avanços em mobilidade social e integração racial , ainda assim grande parte da vida econômica e social é controlada por um pequeno número de famílias. O termo depreciativo rabiblanco ("cauda branca"), de origem incerta, tem sido usado por gerações para se referir aos membros geralmente caucasianos das famílias da elite.

Em 1852, o istmo adotou o julgamento por júri em casos criminais e - 30 anos após a abolição - finalmente declararia e imporia o fim da escravidão.

O canal do Panamá

A história do Panamá, que foi moldada pelo tema recorrente do comércio transisthmiano, olhava agora para a possibilidade de um canal para substituir a difícil rota terrestre. Em 1519, a coroa espanhola construiu uma trilha de paralelepípedos unindo os oceanos e, em 1534, o rio Chagres foi dragado, facilitando o tráfego em dois terços do caminho.

Início francês

A partir de 1882, Ferdinand de Lesseps começou a trabalhar em um canal. Em 1889, com desafios de engenharia causados ​​por deslizamentos de terra frequentes, escorregamento de equipamentos e lama, além de doenças, o esforço fracassou. Uma nova empresa foi formada em 1894 para recuperar algumas das perdas da empresa de canais original.

Envolvimento dos EUA

Obra do Corte Culebra , fotografia de 1907.
Navio no Corte Culebra durante o trânsito no Canal do Panamá , em 1915 fotografia.

O presidente dos Estados Unidos, Theodore Roosevelt, convenceu o Congresso dos Estados Unidos a assumir as obras abandonadas em 1902, enquanto a Colômbia estava no meio da Guerra dos Mil Dias . Durante a guerra, houve pelo menos três tentativas dos liberais panamenhos de assumir o controle do Panamá e potencialmente alcançar a autonomia total, incluindo uma liderada por guerrilheiros liberais como Belisario Porras e Victoriano Lorenzo , cada um dos quais foi suprimido pela colaboração de conservadores colombianos e norte-americanos forças sob o Tratado de Mallarino-Bidlack, que estava em vigor desde 1846. O governo Roosevelt propôs à Colômbia que os EUA controlassem o canal em troca de um pagamento de $ 10 milhões e $ 250.000 de pagamento anual que começaria em 1912. As negociações inicialmente correram bem para os EUA e recebeu tudo o que pedia no Tratado de Hay-Herrán , mas o governo colombiano, incomodado com o preconceito dos EUA no tratado, recusou-se a ratificá-lo e começou a exigir mais dinheiro. Em setembro de 1903, as negociações praticamente foram interrompidas. Os EUA então mudaram de tática.

De acordo com o tratado, os Estados Unidos pagariam US $ 40 milhões aos acionistas da empresa francesa que havia tentado construir o canal através do Panamá. A rejeição do tratado pela Colômbia confrontou esses investidores franceses com a perspectiva de perder tudo. Nesse ponto, o principal lobista da empresa francesa (e um importante acionista), Philippe Bunau-Varilla, entrou em ação. Justamente confiante de que o governo Roosevelt apoiaria sua iniciativa, ele se encontrou com Manuel Amador , o líder do movimento de independência do Panamá, em uma suíte no hotel Waldorf-Astoria em Nova York, onde ele escreveu um cheque de $ 100.000 para financiar uma nova revolta panamenha . Em troca, Bunau-Varilla se tornaria o representante do Panamá em Washington.

Bunau-Varilla providenciou para que o corpo de bombeiros da Cidade do Panamá organizasse uma revolução contra a Colômbia, que começou oficialmente em 3 de novembro de 1903. A canhoneira da Marinha dos Estados Unidos USS  Nashville foi despachada para águas locais ao redor da cidade de Colón, onde 474 soldados colombianos desembarcaram para cruzar o istmo e esmagar a rebelião. Nashville ' s oficial comandante, comandante John Hubbard , enviou uma pequena festa em terra e, com o apoio do superintendente americano da Estrada de Ferro do Panamá, impediram os colombianos de tomar o comboio para a Cidade do Panamá. Em 13 de novembro de 1903, após 57 anos de policiamento dos interesses de Bogotá, os Estados Unidos reconheceram formalmente o país do Panamá.

Menos de três semanas depois, em 18 de novembro de 1903, o Tratado Hay-Bunau-Varilla foi assinado entre o francês Philippe Bunau-Varilla, que havia sido imediatamente nomeado embaixador do Panamá nos Estados Unidos, representando os interesses panamenhos, e o Secretário de Estado dos EUA John Hay. O tratado permitiu a construção de um canal e a soberania dos Estados Unidos sobre uma faixa de terra de 10 milhas (16 km) de largura e 50 milhas (80 km) de comprimento (16 por 80 quilômetros) de cada lado da Zona do Canal do Panamá . Nessa zona, os Estados Unidos construiriam um canal e, em seguida, administrariam, fortaleceriam e defenderiam "para sempre".

A explicação de Roosevelt sobre o papel dos EUA na região ficou clara em muitos discursos desde 1902. Primeiro, ele invocou o Tratado de Mallarino-Bidlack; em segundo lugar, ele deixou claro que a Colômbia havia rejeitado suas ofertas de acordo; e, finalmente, argumentou que a Colômbia nunca foi capaz de impedir que o Panamá ganhasse soberania. Em sua Terceira Mensagem Anual de 7 de dezembro de 1903 ao Senado e à Câmara dos Representantes, ele enumerou uma extensa lista de intervenções que as forças armadas dos Estados Unidos haviam feito no Panamá desde 1850, explicando:

O texto acima é apenas uma lista parcial das revoluções, rebeliões, insurreições, motins e outros surtos que ocorreram durante o período em questão; ainda assim eles somam cinquenta e três durante os cinquenta e três anos ...

E ele acrescentou:

Em suma, a experiência de mais de meio século mostrou que a Colômbia é totalmente incapaz de manter a ordem no istmo. Somente a interferência ativa dos Estados Unidos permitiu que ela preservasse uma aparência de soberania. Não fosse pelo exercício pelos Estados Unidos do poder policial em seu interesse, sua conexão com o istmo teria sido rompida há muito tempo.

Tratados como o Tratado Bidlack-Mallarino foram considerados constitucionais e legais, embora envolvessem a interferência dos Estados Unidos em questões de um país soberano. Os discursos de Roosevelt deixaram claro que os Estados Unidos decidiram romper unilateralmente com o tratado Bidlack-Mallarino e, em vez de resolver o problema interno do Panamá como estipulava o tratado, ajudaram o Panamá a se separar da Colômbia. Assim, aplicou apenas a parte do tratado que era de interesse dos Estados Unidos, a saber, "concedeu aos Estados Unidos direitos de trânsito significativos sobre o istmo do Panamá" .

É um erro comum chamar os eventos de 1903 de "independência do Panamá da Colômbia". Os panamenhos não se consideram ex-colombianos. Eles celebram sua independência da Espanha em 28 de novembro de 1821 e a separação da Colômbia em 3 de novembro de 1903, o que é conhecido como "Dia da Separação".

Reação ao Tratado Hay-Bunau-Varilla

Caricatura política americana, publicada em 1903

A reação ao tratado nos Estados Unidos foi geralmente positiva, o apoio público para a construção de um canal (como o tratado efetivamente garantiu) já havia sido alto. A reação panamenha, entretanto, foi mais mista. Embora o novo governo panamenho, liderado por Manuel Amador, estivesse feliz com sua independência da Colômbia, eles também sabiam que os Estados Unidos poderiam facilmente se afirmar sobre eles se sentissem que não estavam trabalhando de acordo com seus interesses. Eles instruíram seu embaixador, Bunau-Varilla, a não fazer nenhum acordo com os EUA que pudesse comprometer a nova liberdade do Panamá, nem poderia fazer um tratado sobre o canal sem consultá-los. Ambas as ordens foram ignoradas. No entanto, o governo panamenho, temendo a alternativa, ratificou o tratado.

Quando o Canal foi inaugurado em 1914, muitos panamenhos ainda questionavam a validade do tratado. A controvérsia em torno da presença dos EUA no Panamá foi uma questão importante na política panamenha nas décadas seguintes e nas revisões do Tratado Hay-Bunau-Varilla em 1936 (Tratado Arias-Roosevelt / Hull-Alfaro) e 1955 ( Tratado Remon-Eisenhower ). não conseguiu resolver a situação de forma adequada. A controvérsia continuaria até que os EUA concordassem em entregar a Zona do Canal totalmente ao Panamá nos Tratados Torrijos-Carter de 1977 .

Construção

O Canal do Panamá foi construído pelo Corpo de Engenheiros do Exército dos EUA entre 1904 e 1914; o canal de eclusa existente de 83 quilômetros (50 milhas) é considerado um dos maiores triunfos da engenharia do mundo. Em 5 de janeiro de 1909, o governo de Rafael Reyes na Colômbia assinou e apresentou ao seu Congresso um tratado que reconheceria oficialmente a perda de sua antiga província, mas o tratado não foi ratificado, devido à oposição popular e legislativa. As negociações continuaram intermitentemente até que um novo tratado foi assinado em 21 de dezembro de 1921, que aceitou formalmente a independência do Panamá.

A política de Roosevelt de "andar devagarinho e carregar uma bengala", e o apartheid da Companhia do Canal desde o início, foram muito criticados. No entanto, além da injeção financeira na economia e na força de trabalho do país, as mudanças trazidas pelo empreendimento do canal foram amplamente positivas para o Panamá. Para higienizar a área antes e durante a construção, os engenheiros desenvolveram uma infraestrutura para tratar água potável, esgoto e lixo, que abrangia a Zona do Canal e as cidades do Panamá e Colon.

Os padrões de construção, transporte e paisagismo para o desenvolvimento urbano da Zona do Canal durante a primeira metade do século 20 não tiveram paralelo nas regiões tropicais do hemisfério. O Dr. William Gorgas usou técnicas pioneiras do médico cubano Carlos Finley para livrar a área da febre amarela entre 1902 e 1905. O trabalho de Gorgas no saneamento da Zona do Canal e nas cidades do Panamá e Colon acabou tornando-o procurado internacionalmente.

O Canal do Panamá, a área de apoio ao Canal e as bases militares dos Estados Unidos restantes foram entregues ao Panamá em 31 de dezembro de 1999, em conformidade com os Tratados Torrijos-Carter.

Golpes militares e coalizões

De 1903 a 1968, o Panamá foi uma república dominada por uma oligarquia de orientação comercial . Durante a década de 1950, os militares panamenhos começaram a desafiar a hegemonia política da oligarquia. Os distúrbios do Dia dos Mártires de 9 de janeiro de 1964 aumentaram as tensões entre o país e o governo dos Estados Unidos por causa de sua ocupação de longo prazo da Zona do Canal. Vinte manifestantes foram mortos e 500 outros panamenhos ficaram feridos. 4 soldados americanos também foram mortos.

Em outubro de 1968, o Dr. Arnulfo Arias Madrid foi eleito presidente pela terceira vez. Duas vezes deposto pelos militares panamenhos, ele foi deposto novamente como presidente pela Guarda Nacional após apenas 10 dias no cargo. Foi estabelecido um governo de junta militar e o comandante da Guarda Nacional, Brig. General Omar Torrijos , emergiu como a principal potência da vida política panamenha. Torrijos implementou uma política populista, com a inauguração de escolas e a geração de empregos, a redistribuição de terras agrícolas (que era a medida mais popular de seu governo). As reformas foram acompanhadas por um grande programa de obras públicas. Também enfrenta multinacionais norte-americanas, exigindo aumentos salariais para os trabalhadores e redistribuindo 180.000 hectares de terras não cultivadas. Em fevereiro de 1974, seguindo o modelo da OPEP para o petróleo, tentou formar a União dos Países Exportadores de Banana com os demais Estados da América Central para responder à influência dessas multinacionais, mas não obteve seu apoio. Sua política promove o surgimento de uma classe média e a representação das comunidades indígenas.

Em 7 de setembro de 1977, os Tratados Torrijos-Carter foram assinados pelo chefe de estado panamenho Omar Torrijos e pelo presidente dos Estados Unidos Jimmy Carter para a transferência completa do Canal e das 14 bases do exército dos Estados Unidos para o Panamá em 1999. Esses tratados também concedeu aos EUA o direito perpétuo de intervenção militar. Certas partes da Zona e a responsabilidade crescente sobre o Canal foram transferidas nos anos seguintes.

Regime de Manuel Noriega (1983-1989)

General Manuel Noriega após sua captura pelos Estados Unidos.

Torrijos morreu em um misterioso acidente de avião em 1º de agosto de 1981. As circunstâncias de sua morte geraram acusações e especulações de que ele foi assassinado. A morte de Torrijos mudou o tom, mas não a direção da evolução política do Panamá. Apesar das emendas constitucionais em 1983, que pareciam proibir um papel político para os militares, as Forças de Defesa do Panamá (PDF) continuaram a dominar a vida política por trás de uma fachada de governo civil. Àquela altura, o general Manuel Noriega estava firmemente no controle do PDF e do governo civil e criou os Batalhões de Dignidade para ajudar a suprimir a oposição.

Apesar da colaboração disfarçada com o presidente dos EUA Ronald Reagan em sua guerra Contra na Nicarágua (incluindo o caso Irã-Contra ), para entrega de armas e drogas por avião, as relações entre os Estados Unidos e o Panamá pioraram na década de 1980. Em resposta a uma crise política interna e a um ataque à embaixada dos Estados Unidos, os Estados Unidos congelaram a ajuda econômica e militar ao Panamá no verão de 1987. As tensões aumentaram em fevereiro de 1988 quando Noriega foi indiciado nos tribunais dos Estados Unidos por tráfico de drogas. Em abril de 1988, Reagan invocou a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional , congelando os ativos do governo panamenho em bancos dos EUA, retendo taxas pelo uso do canal e proibindo pagamentos por agências, empresas e indivíduos dos EUA ao regime de Noriega. O país entrou em turbulência.

As eleições nacionais de maio de 1989 foram marcadas por acusações de fraude de ambos os lados. As autoridades panamenhas prenderam o americano Kurt Muse, que montou uma instalação para bloquear o rádio panamenho e transmitir resultados eleitorais falsos. No entanto, a eleição prosseguiu e Guillermo Endara venceu por uma margem de mais de três para um sobre Noriega. O regime de Noriega anulou prontamente a eleição, citando a interferência maciça dos EUA, e embarcou em uma nova repressão.

Observadores estrangeiros, incluindo a Igreja Católica e Jimmy Carter, certificaram a vitória eleitoral de Endara, apesar das amplas tentativas de fraude por parte do regime. A pedido dos Estados Unidos, a Organização dos Estados Americanos convocou uma reunião de chanceleres, mas não conseguiu obter a saída de Noriega. Os EUA começaram a enviar milhares de soldados para bases na zona do canal. As autoridades panamenhas alegaram que as tropas dos EUA deixaram suas bases e ilegalmente pararam e revistaram veículos no Panamá. Um fuzileiro naval americano se perdeu no antigo bairro francês da Cidade do Panamá, bloqueou uma estrada e foi morto pela polícia panamenha (que fazia parte do Exército panamenho).

Invasão dos EUA (1989)

As consequências da guerra urbana durante a invasão do Panamá pelos Estados Unidos .

No outono de 1989, o regime mal se apegava ao poder. Em 20 de dezembro, as tropas americanas iniciaram uma invasão ao Panamá . Sob o codinome Operação Justa Causa, eles alcançaram seus objetivos e iniciaram a retirada em 27 de dezembro. Os Estados Unidos foram obrigados a devolver o controle do Canal ao Panamá em 1º de janeiro devido a um tratado assinado décadas antes. Endara prestou juramento como presidente em uma base militar dos Estados Unidos no dia da invasão. Noriega cumpriu pena de 40 anos por tráfico de drogas antes de sua eventual morte em 29 de maio de 2017.

Os EUA estimaram o número de civis mortos em 202, enquanto a ONU estimou 500 civis mortos e o Americas Watch estimou o número de civis mortos em 300.

Após a invasão, o presidente dos Estados Unidos, George HW Bush, anunciou um bilhão de dólares em ajuda ao Panamá. Os críticos argumentam que cerca de metade da ajuda foi um presente dos contribuintes americanos para empresas americanas, porque US $ 400 milhões consistiam em incentivos para as empresas dos EUA exportarem produtos para o Panamá, US $ 150 milhões para pagar empréstimos bancários e US $ 65 milhões para empréstimos ao setor privado e garantias aos investidores norte-americanos.

Depois de Noriega (1989 até o presente)

Na manhã de 20 de dezembro de 1989, horas após o início da invasão, o presumível vencedor das eleições de maio de 1989, Guillermo Endara, prestou juramento como presidente do Panamá em uma instalação militar dos Estados Unidos na Zona do Canal. Em 27 de dezembro, o Tribunal Eleitoral do Panamá invalidou a anulação das eleições de maio de 1989 pelo regime de Noriega e confirmou a vitória dos candidatos da oposição à presidência (Endara) e vice-presidentes ( Guillermo Ford e Ricardo Arias Calderón ).

O presidente Endara assumiu o cargo de chefe de um governo quadripartidário de minoria, prometendo promover a recuperação econômica do Panamá, transformar os militares panamenhos em uma força policial sob controle civil e fortalecer as instituições democráticas. Durante seu mandato de 5 anos, o governo Endara lutou para atender às altas expectativas do público. Sua nova força policial provou ser uma grande melhoria em perspectiva e comportamento em relação a seu antecessor agressivo, mas não foi totalmente capaz de deter o crime. Depois de uma campanha eleitoral monitorada internacionalmente, Ernesto Pérez Balladares foi empossado como presidente em 1º de setembro de 1994.

Ele concorreu como candidato por uma coalizão de três partidos dominada pelo Partido Revolucionário Democrático (PRD), o antigo braço político da ditadura militar durante os anos de Torrijos e Norieiga. Membro de longa data do PRD, Pérez Balladares trabalhou habilmente durante a campanha para reabilitar a imagem do PRD, enfatizando as raízes populistas de Torrijos do partido em vez de sua associação com Noriega. Ele venceu a eleição com apenas 33% dos votos quando as principais forças não pertencentes ao PRD, incapazes de chegar a um acordo sobre um candidato conjunto, se dividiram em facções concorrentes. Seu governo realizou reformas econômicas e muitas vezes trabalhou em estreita colaboração com os Estados Unidos na implementação dos tratados do Canal.

Em 2 de maio de 1999, Mireya Moscoso , viúva do ex-presidente Arnulfo Arias Madrid , derrotou o candidato do PRD Martín Torrijos , filho do falecido ditador. As eleições foram consideradas livres e justas. Moscoso assumiu o cargo em 1º de setembro de 1999.

Durante sua gestão, Moscoso tentou fortalecer os programas sociais, especialmente para o desenvolvimento, proteção e bem-estar de crianças e jovens. Programas de educação também foram destacados. Mais recentemente, Moscoso se concentrou em iniciativas bilaterais e multilaterais de livre comércio com o hemisfério. A administração de Moscoso administrou com sucesso a transferência do Canal do Panamá e foi eficaz na administração do Canal.

A cooperação oficial antinarcóticos do Panamá tem sido historicamente excelente. Por exemplo, funcionários da US Drug Enforcement Administration elogiaram o papel de Noriega antes de seu desentendimento com os EUA por causa de seu próprio tráfico de drogas. O governo panamenho ampliou a legislação contra lavagem de dinheiro e concluiu com os Estados Unidos um Acordo Marítimo de Combate a Entorpecentes e um Acordo de Veículos Roubados. O governo panamenho fez valer os direitos de propriedade intelectual e concluiu a importantíssima Emenda do Tratado de Investimento Bilateral com os Estados Unidos e um acordo com a Overseas Private Investment Corporation (OPIC). O governo Moscoso apoiou muito os Estados Unidos no combate ao terrorismo internacional.

Em 2004, Martín Torrijos concorreu novamente à presidência e venceu as eleições . Em 2009, o conservador magnata dos supermercados Ricardo Martinelli obteve uma vitória esmagadora nas eleições presidenciais e sucedeu ao presidente Martin Torrijos. Cinco anos depois, o presidente Martinelli foi sucedido por Juan Carlos Varela , vencedor das eleições de 2014 . Em julho de 2019, Laurentino “Nito” Cortizo, do Partido da Revolução Democrática (PRD), foi empossado como o novo presidente do Panamá, após vencer as eleições presidenciais de maio de 2019 .

Veja também

Referências

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links externos