Gêmeos Celestiais (Sumner e Cunliffe) - Heavenly Twins (Sumner and Cunliffe)

O Palácio de Versalhes, onde ocorreram as discussões de 1919 a respeito da Alemanha.

Os gêmeos celestiais foi o nome atribuído a dois delegados britânicos, o juiz Lord Sumner e o banqueiro Lord Cunliffe , durante as negociações do Tratado de Versalhes de 1919 , que estabeleceriam os termos da paz a ser imposta à Alemanha após o fim da Primeira Guerra Mundial . Os dois senhores, juntamente com o primeiro-ministro da Austrália, Billy Hughes , foram responsáveis ​​por apresentar o caso dos domínios britânico e britânico sobre o valor dos pagamentos compensatórios, ou reparações de guerra , que deveriam ser extraídos da Alemanha.

Origem do nome os "Gêmeos Celestiais"

Existem opiniões mistas sobre como o identificador foi cunhado. Para Milo Keynes , a frase foi usada pela primeira vez pelo diplomata americano Norman Davis . Já para o historiador Antony Lentin, a frase surgiu entre os membros mais jovens da delegação britânica. Havia três razões principais: as grandes somas "astronômicas" que os gêmeos pensavam que deveriam ser extraídos da Alemanha, o "sorriso beatífico" que eles às vezes adotavam após fazer um julgamento em situações em que tinham vantagem em um debate e o fato eles eram geralmente inseparáveis ​​em Versalhes - tanto no trabalho quanto enquanto desfrutava da vida noturna de Paris. Além disso, os britânicos, em 1919 teria sido bem ciente de Sarah Grand New Woman romance The Heavenly Twins , um muito falado bestseller em 1893.

A posição britânica sobre as reparações em Versalhes

Dissensão antes da conferência: os gêmeos celestiais se opondo a Maynard Keynes

Lord Sumner, um dos gêmeos celestiais.

Nos meses que antecederam a Conferência de Versalhes, o economista John Maynard Keynes recebeu a tarefa de definir a posição do Tesouro Britânico sobre o valor das indenizações que os alemães deveriam pagar. Keynes chegou a um valor de £ 3.000 milhões, dizendo que, na realidade, receber um total de £ 2.000 milhões seria satisfatório. Um bloco de poder composto por empresários e representantes dos Domínios, apoiado por políticos conservadores, sentiu que isso era muito baixo, mas no outono de 1918 os liberais tinham a vantagem na coalizão governamental, e ministros-chave geralmente apoiavam a visão de Keynes, que ele esperava poder apresentar-se em Versalhes. O equilíbrio de poder mudou após a eleição de cupom de dezembro de 1918 . Embora o liberal Lloyd George tenha sido mantido como primeiro-ministro, a pressão dos eleitores gerada por uma campanha determinada da imprensa o levou a adotar uma atitude de linha dura em relação à Alemanha. A maioria dos outros parlamentares liberais perderam seus assentos, inclusive o líder do partido HH Asquith .

O novo governo encomendou um comitê alternativo para reavaliar a capacidade de pagamento da Alemanha, seus membros incluindo Lord Cunliffe. O comitê estimou que os alemães seriam capazes de pagar o custo total da guerra em £ 24 bilhões. Embora esse número fosse aproximadamente oito vezes o PIB anual da Alemanha antes da guerra, Lord Cunliffe ainda especulou que ele pode ter subestimado a capacidade de pagamento da Alemanha, dizendo que se alguém sugerisse que a Alemanha poderia pagar cerca de £ 50.000 milhões, ele " não iria desacreditá-los ".

Foi decidido que os gêmeos celestiais apresentariam o caso da Grã-Bretanha na conferência de Versalhes, com Keynes e o Tesouro anteriormente excluídos das negociações de alto nível. Keynes ainda comparecia a Versalhes, como o principal representante do Tesouro, com ampla atribuição para decidir os aspectos financeiros da transição para a paz - ele ainda tentaria influenciar o acordo das reparações fazendo lobby junto aos tomadores de decisão pelos canais secundários. Outros participantes britânicos apoiariam a visão de Keynes, incluindo Jan Smuts, o primeiro-ministro da África do Sul , Bonar Law, o Chanceler , e Edwin Montagu, o Secretário de Estado da Índia .

Debate sobre reparações na conferência

O Conselho dos Quatro: a partir da esquerda, o primeiro-ministro do Reino Unido Lloyd George , o primeiro-ministro italiano Orlando , o primeiro-ministro francês Clemenceau e o presidente dos Estados Unidos, Wilson .

Líderes de 32 nações aliadas estiveram presentes em Versalhes, mas as principais decisões foram tomadas quase inteiramente pelo Conselho Supremo de Guerra - brevemente o Conselho dos Dez , mais tarde condensado no Conselho dos Quatro . Referindo-se ao Conselho dos Quatro, Keynes afirmou em suas Consequências Econômicas da Paz que, se o mundo deve entender seu destino, ele precisa muito de luz:

... na complexa luta da vontade e do propósito humanos, ainda não terminada, que, concentrada nas pessoas de quatro indivíduos de uma maneira nunca paralela, fez deles, nos primeiros meses de 1919, o microcosmo da humanidade.

Os três principais tomadores de decisão foram Lloyd George da Grã-Bretanha , Clemenceau da França e Presidente Wilson da América - o quarto membro do conselho, o primeiro-ministro da Itália, Orlando , teve pouco a ver com a resolução da questão das reparações. Os aliados deliberadamente excluíram a Alemanha de ter qualquer representante nas negociações de alto nível, conscientes da habilidade dos diplomatas alemães como o conde Brockdorff-Rantzau e do sucesso que Talleyrand havia desfrutado no Congresso de Viena em explorar a divisão entre os aliados vitoriosos para ganhar um acordo favorável após a derrota de Napoleão . As decisões do conselho de nível superior foram informadas por comissões de especialistas. Os gêmeos celestiais fizeram parte da comissão dedicada às reparações. Essa comissão foi dividida em três subcomitês. O primeiro era avaliar quanto cada potência aliada merecia e em que proporção o dinheiro seria dividido, supondo que a Alemanha fosse incapaz de pagar o valor total avaliado. O segundo subcomitê deveria avaliar a capacidade de pagamento da Alemanha e o terceiro concordar sobre as formas de garantir o pagamento.

Uma questão fundamental para os britânicos no primeiro subcomitê foi a insistência dos americanos de que a compensação só deveria ser concedida por danos a civis e suas propriedades, não por custos militares. Levado de forma estrita, isso significaria de longe que a parte do leão da compensação iria para os franceses - a Grã-Bretanha e seus domínios haviam sofrido enormes perdas para suas forças armadas, mas os combates ocorreram principalmente na Europa continental, com civis britânicos mal feridos. Lord Sumner apresentou o caso de que as pensões pagas às viúvas de soldados deveriam ser contabilizadas como custos civis, mas os americanos não concordaram e assim a questão foi encaminhada ao Conselho dos Quatro, onde o próprio Presidente Wilson rejeitou o argumento de Lord Sumners "quase com desprezo ". Lloyd George então deu uma mão e, depois de vários dias, ele conseguiu convencer Smuts dos méritos do caso Sumners e fez Smuts abordar Wilson novamente. O mesmo argumento que Wilson rejeitara categoricamente de Lord Summer foi aceito quando apresentado por Smuts que, como o presidente, era um cristão, um erudito e um idealista. Outros delegados americanos tentaram persuadir Wilson de que não era lógico contar as pensões como danos civis, mas ele respondeu: "Lógica! Lógica! Não dou a mínima para a lógica. Vou incluir as pensões." Isso levou a um aumento na parte que seria concedida à Grã-Bretanha e, posteriormente, resultaria no aumento da reivindicação total da Alemanha também.

Lord Cunliffe presidiu o subcomitê que determinaria a capacidade de pagamento da Alemanha. No início, os gêmeos continuaram a insistir que a Alemanha poderia pagar £ 25 bilhões, mas os representantes do Tesouro dos Estados Unidos Thomas W. Lamont e John Foster Dulles , apoiados por Norman Davis , recusaram-se a ouvir sobre isso e os gêmeos reduziram seu valor recomendado para £ 8 bilhões. O principal representante francês na comissão, Louis Loucheur , disse a Davis off-the-record que ele pessoalmente duvidava que os alemães pudessem pagar perto dessa quantia, mas que ele não poderia defender publicamente nada menos do que a figura de Lorde Cunliff. Os americanos ainda se opunham ao montante revisado e, após uma escalada para o Conselho dos Quatro, uma comissão alternativa secreta foi formada por Lamont, Loucheur e Montagu. Essa comissão recomendava que o montante total a ser extraído fosse limitado a cerca de £ 5 bilhões, mas Lloyd George não aceitaria isso a menos que Lorde Cunliffe pudesse ser persuadido. Na opinião de Robert Skidelsky , Lloyd George temia que os gêmeos celestiais o "crucificassem" no Parlamento se ele concordasse com uma figura muito pequena - a maioria dos parlamentares agora sendo conservadores, com muitos também sendo empresários. Os gêmeos celestiais, junto com a delegação francesa e o apoio de Lloyd George, continuaram a pressionar os americanos, que progressivamente cederam sua posição inicialmente forte de que apenas reparações limitadas deveriam ser impostas.

Keynes tentou argumentar contra os gêmeos celestiais, mas eles o rejeitaram, zombeteiramente referindo-se a ele como "Herr von K". Durante a maior parte da conferência, o próprio Lloyd George deu pouca atenção ao apelo de Keynes por moderação. No final, entretanto, o primeiro-ministro começou a mostrar sinais de que havia se movido em direção à visão de Keynes. Keynes apresentou um plano que, segundo ele, não ajudaria apenas a Alemanha e outras potências centrais empobrecidas da Europa, mas também seria bom para a economia mundial como um todo. Envolveu a redução das dívidas de guerra, o que teria o efeito de aumentar o comércio internacional em geral. Lloyd George concordou que poderia ser aceitável para o eleitorado britânico. A América foi contra, porém, os EUA sendo então o maior credor e também nesta época o Presidente Wilson tinha começado a acreditar nos méritos de uma paz dura como uma advertência aos futuros agressores. No final da conferência, um compromisso concebido por Dulles foi acordado em que a Alemanha aceitou uma obrigação de " culpa de guerra " teoricamente ilimitada , mas na prática a quantia a pagar seria limitada. Lloyd George trabalhou para garantir que nenhum número firme fosse definido até o final da conferência. Na opinião do escritor de história econômica Liaquat Ahamed, seu plano era esperar até que as paixões após a guerra esfriassem e, em seguida, garantir que um número bem abaixo do dos gêmeos recomendação foi acordada. No final da conferência, ficou em aberto para que o total fosse muito maior do que o de Keynes. o primeiro valor firme recomendado pelo comitê de reparações em meados de 1920 foi fixado em US $ 33 bilhões. Ele saiu antes do fim e renunciou ao Tesouro, escrevendo para Lloyd George: "A batalha está perdida. Deixo os gêmeos se vangloriarem da devastação da Europa." Keynes escreveu The Economic Consequences of the Peace , onde advertia sobre as graves consequências de continuar a infligir punições excessivas ao povo alemão. De acordo com Ahamed e o historiador Carroll Quigley , as reparações permaneceram uma questão global chave nas duas décadas após a guerra, consumindo as energias e a atenção dos estadistas mais do que qualquer outra questão.

Crítica

De acordo com o funcionário público James Headlan-Morley , que também esteve presente em Versalhes, os gêmeos agiram como "os dois homens maus da conferência ... sempre convocados quando algum ato particularmente nefasto deve ser cometido". O subsecretário de Estado dos Negócios Estrangeiros, Lord Cecil , referindo-se a Lord Sumner, disse que "Alguns advogados muito capazes podem ser homens muito cruéis". Para o primeiro-ministro britânico, eles eram "homens singularmente capazes", cuja ajuda foi crucial para garantir uma parcela maior das indenizações, mas Lloyd George também registrou em suas memórias que se sentiu encurralado pelos gêmeos a pressionar por indenizações maiores do que ele teria preferido.

Nas décadas seguintes, os franceses eram frequentemente culpados pelos altos pagamentos impostos e a Grã-Bretanha em segundo lugar, devido à influência dos gêmeos celestiais e as intrigas em Versalhes, e não às intenções de seus líderes. Uma exceção foi na Alemanha, onde o escritor econômico James Grabbe afirmou que a visão comum na década de 1930 era que a Grã-Bretanha desejava aleijar economicamente a Alemanha já em 1916, conforme expresso nesta citação de 1934 do historiador alemão Oswald Spengler :

A guerra de 1914, entretanto, foi travada pela Inglaterra, não em nome da França nem da Bélgica, mas por causa do "fim de semana", para se livrar da Alemanha, se possível, para sempre, como rival econômico. Em 1916 iniciou-se, lado a lado com a guerra militar, uma guerra económica sistemática, a travar-se quando a outra chegasse inevitavelmente ao fim. . . O Tratado de Versalhes não pretendia criar um estado de paz, mas organizar a relação de forças de tal forma que esse objetivo pudesse a qualquer momento ser garantido por novas demandas e medidas. Daí a entrega das colônias e da frota mercante, a apreensão de títulos bancários, propriedades e patentes em todos os países, a separação de áreas industriais como a Alta Silésia e o vale do Saar, a inauguração da República - pelo que era esperado (e corretamente) essa indústria seria minada pelo poder assumido pelos sindicatos - e finalmente pelas reparações, que a Inglaterra, pelo menos, pretendia não como uma indenização de guerra, mas como um fardo permanente para a indústria alemã até o seu colapso.

Em 1916, a coalizão conservadora que agia como base de poder dos gêmeos celestiais ainda não havia se formado. Os historiadores modernos não endossam a visão de Spengler, mas questionam se a influência do gêmeo em Versalhes foi realmente decisiva. Eles eram realmente formidáveis ​​o suficiente para que o arquetípico "homem de poder" Lloyd George, com sua "engenhosidade relâmpago" e misteriosa percepção psicológica, realmente tivesse ficado impotente diante deles? Antony Lentin acha que não, sugerindo que Lloyd George secretamente queria que grandes reparações fossem impostas e colocou os gêmeos como bodes expiatórios. De acordo com Lentin, "Ele nunca foi escravo dos gêmeos: eles eram os agentes obedientes às suas ordens."

Notas e referências

Fontes primárias

Fontes secundárias

Leitura adicional

  • Lentin, Antony (2008). O Último Senhor da Lei Política: Lord Sumner (1859-1934) . Newcastle: Cambridge Scholars Publishing. ISBN   978-1-84718-877-9 .

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