Diálogo Guaymuras - Acordo Tegucigalpa / San José - Guaymuras dialogue – Tegucigalpa/San José accord
O diálogo Guaymuras - acordo Tegucigalpa / San José é um acordo diplomático feito entre duas facções políticas rivais em Honduras durante a crise constitucional de 2009 em Honduras . Representantes do governo de fato de Micheletti e o presidente deposto , Manuel Zelaya, chegaram a um acordo após várias semanas de diálogo diplomático no final de 2009.
Diálogo
O diálogo de Guaymuras começou após o fracasso do acordo de San José em alcançar uma solução diplomática para a crise constitucional de 2009 em Honduras . O diálogo envolveu representantes de Roberto Michelleti e Manuel Zelaya, e foi facilitado inicialmente por Oscar Arias .
Acordo
Em 30 de outubro de 2009, a Organização dos Estados Americanos anunciou que representantes de Micheletti e Zelaya haviam chegado a um acordo que colocaria a decisão de restaurar Zelaya à presidência nas mãos do Congresso Nacional. O conteúdo e a imagem do acordo firmado foram divulgados ao público.
Texto de acordo
Preâmbulo
Nós, cidadãos hondurenhos, homens e mulheres convencidos da necessidade de fortalecer o estado de direito, de apoiar nossa constituição e as leis de nossa República, aprofundar a democracia e assegurar um clima de paz e tranquilidade para nosso povo, cumprimos uma missão franca e intenso processo de diálogo político para buscar uma saída negociada e pacífica para a crise em que nosso país se submergiu nos últimos meses.
Fruto desse diálogo em que predomina a sabedoria, a tolerância e o espírito patriótico de todos os participantes, elaboramos um acordo político que permitirá restabelecer a harmonia cívica e garantirá um clima propício à governabilidade democrática em nosso país. Este acordo, temos certeza, definirá o caminho para a paz, a reconciliação e a democracia, demandas urgentes da sociedade hondurenha.
O acordo sobre este acordo demonstra, mais uma vez, que homens e mulheres hondurenhos são capazes de dialogar com sucesso e, por meio dele e por meio dele, alcançar os altos objetivos que a sociedade exige e o país exige.
Em virtude do exposto, concordamos com os seguintes acordos:
O Governo de Reconciliação e Unidade Nacional
Para alcançar a reconciliação e o fortalecimento da democracia, formaremos um Governo de Unidade e Reconciliação Nacional integrado por representantes dos diversos partidos políticos e organizações sociais, reconhecidos por sua capacidade, honestidade, aptidão e disponibilidade para o diálogo, que ocuparão as distintas secretarias e subsecretarias, bem como outras dependências do Estado, em conformidade com o artigo 246 e seguintes da Constituição da República de Honduras.
Tendo em vista que antes do dia 28 de junho, o Poder Executivo não havia submetido à apreciação do Congresso Nacional o Orçamento Geral de Receitas e Despesas, em conformidade com o estabelecido no artigo 205, número 32 da Constituição da República do Honduras, este governo de unidade e reconciliação nacional respeitará e funcionará com base no orçamento geral, recentemente aprovado pelo Congresso Nacional para o ano fiscal de 2009.
Renunciar à convocação de uma Assembleia Nacional Constituinte ou reformar os artigos irreformáveis da Constituição
Para alcançar a reconciliação e o fortalecimento da democracia, reiteramos nosso respeito à Constituição e às leis de nosso país, abstendo-nos de fazer convocações para a convocação de uma Assembleia Nacional Constituinte, de forma direta ou indireta e renunciando também a promover ou auxiliar qualquer votação popular junto ao objetivo de reformar a Constituição para permitir a reeleição presidencial, modificar a forma de governo ou infringir qualquer dos artigos irreformáveis de nossa Carta Magna.
Em particular, não faremos declarações públicas nem exerceremos qualquer tipo de influência incompatível com os artigos 5; 373 e 373 [sic: 374?] Da Constituição da República de Honduras, e rejeitamos energicamente toda manifestação contrária ao espírito dos referidos artigos e da lei especial que regulamenta o referendo e o plebiscito.
As Eleições Gerais e a Transferência de Governo
Para alcançar a reconciliação e fortalecer a democracia, reiteramos que, em conformidade com os artigos 44 e 51 da Constituição da República de Honduras, o voto é universal, obrigatório, igualitário, direto, livre e secreto, e corresponde ao Supremo Eleitoral Tribunal, com plena autonomia e independência, para fiscalizar e executar tudo o que se relacione com os atos e processos eleitorais.
Ao mesmo tempo, fazemos um apelo ao povo hondurenho para que participe pacificamente das próximas eleições gerais e evite todo tipo de manifestações que se oponham às eleições ou aos seus resultados, ou que promovam insurreições, conduta antijurídica, desobediência civil ou outros atos que poderia produzir confrontos violentos ou transgressões da lei.
Com o objetivo de demonstrar a transparência e legitimidade do processo eleitoral, solicitamos urgentemente ao Tribunal Supremo Eleitoral que autorize e acredite a presença de missões internacionais desde agora até a declaração dos resultados das eleições gerais, bem como a transferência das competências que vierem a ocorrer, nos termos do artigo 237.º da Constituição da República, a 27 de Janeiro de 2010.
As Forças Armadas e a Polícia Nacional
Para alcançar a reconciliação e fortalecer a democracia, afirmamos nossa vontade de cumprir em todas as suas medidas o artigo 272 da Constituição da República de Honduras, segundo o qual as Forças Armadas permanecem à disposição do Tribunal Supremo Eleitoral um mês antes do geral eleições, com o objetivo de garantir o livre exercício do sufrágio, a guarda, transparência e guarda do material eleitoral e todos os demais aspectos da segurança do processo. Reafirmamos o caráter profissional, apolítico, obediente e não deliberativo das Forças Armadas de Honduras. Da mesma forma, concordamos que a polícia nacional deva estar estritamente sujeita ao prescrito em sua legislação especial.
Poder Executivo
Para alcançar a reconciliação e fortalecer a democracia, no espírito dos temas da proposta de Acordo de San José, ambas as comissões negociadoras decidiram, respeitosamente, que o Congresso Nacional, como expressão institucional da soberania popular, no uso de suas atribuições, em consulta com os pontos que o Supremo Tribunal de Justiça deve considerar pertinentes e em conformidade com a lei, deve deliberar naquele processo a respeito de "devolver o mandato do Poder Executivo ao seu estado anterior ao 28 de junho até a conclusão do presente governo período, o 27 de janeiro de 2010 ". A decisão que o Congresso Nacional adotar deve lançar as bases para a conquista da paz social, da tranquilidade política e da governabilidade que a sociedade exige e o país precisa ”.
A Comissão de Verificação e a Comissão da Verdade
Para alcançar a reconciliação e fortalecer a democracia, estamos dispostos a criar uma Comissão de Verificação das promessas assumidas neste Acordo e das que dele decorrem, coordenada pela Organização dos Estados Americanos (OEA). A referida comissão será composta por dois membros da comunidade internacional e dois membros da comunidade nacional, estes últimos serão procurados um por cada uma das partes.
A Comissão de Verificação ficará encarregada de dar testemunho do cumprimento rigoroso de todos os pontos deste Acordo, e receberá para isso a plena cooperação das instituições públicas hondurenhas. O descumprimento de qualquer dos compromissos contidos neste Acordo, comprovado e declarado pela Comissão de Verificação, acarretará no acionamento das medidas que a Comissão estabelecerá contra o transgressor ou transgressores.
Com o objetivo de esclarecer os fatos ocorridos antes e depois do 28 de junho de 2009, será criada também uma Comissão da Verdade que identificará os atos que levaram à situação atual e fornecerá ao povo hondurenho elementos para evitar que tais atos. será repetido no futuro. Esta Comissão de Diálogo recomenda que o próximo Governo, no quadro de um consenso nacional, constitua a referida Comissão da Verdade no primeiro semestre do ano 2010.
A normalização das relações da República de Honduras com a comunidade internacional
Ao nos comprometermos a cumprir fielmente as promessas assumidas no presente Acordo, pedimos respeitosamente a revogação imediata das medidas e sanções adotadas em nível bilateral ou multilateral, que de alguma forma afetariam a reinserção e plena participação da República de Honduras. na comunidade internacional e seu acesso a todas as formas de cooperação.
Fazemos um apelo à comunidade internacional para que reative o quanto antes os projetos de cooperação em vigor com a República de Honduras e continue com a negociação dos futuros. Em particular, solicitamos com urgência que, a pedido das autoridades competentes, seja efetivada a cooperação internacional que se mostre necessária e oportuna para que a Comissão de Verificação e a futura Comissão da Verdade assegurem o fiel cumprimento e cumprimento dos compromissos assumidos neste Acordo.
Disposições Finais
Qualquer divergência na interpretação ou aplicação do presente Acordo será submetida à Comissão de Verificação, que determinará, em conformidade com o disposto na Constituição da República de Honduras e na legislação em vigor e por meio de uma interpretação autêntica do presente Acordo. , a solução que corresponde.
Levando em consideração que o presente Acordo é produto da compreensão e da fraternidade entre os homens e mulheres hondurenhos, solicitamos veementemente que a comunidade internacional respeite a soberania da República de Honduras e observe plenamente o consagrado princípio da Carta do Nações Unidas de não ingerência nos assuntos internos de outros Estados.
Calendário de conclusão dos Acordos
Dada a entrada em vigor deste acordo a partir da data de sua assinatura, e com o objetivo de esclarecer o cronograma de cumprimento e cumprimento dos compromissos adquiridos para alcançar a reconciliação nacional, concordamos com o seguinte calendário de conclusão:
- 30 de outubro de 2009
1. Assinatura e entrada em vigor do acordo. 2. Entrega formal dos acordos ao Congresso para os efeitos do ponto 5, do “Poder Executivo”.
- 2 de novembro de 2009
1. Nomeação da Comissão de Verificação
- Começando com a assinatura do presente Acordo e o mais tardar até 5 de novembro
1. Nomeação e instalação do Governo de Unidade e Reconciliação Nacional
- 27 de janeiro de 2010
1. Comemore a transferência do governo
- Primeiro semestre de 2010
1. Formação da Comissão da Verdade
Declaração Final
Em nome da reconciliação e do espírito patriótico que nos convocou à mesa do diálogo, comprometemo-nos a cumprir de boa fé o presente Acordo e o que dele deriva.
O mundo é testemunha dessa demonstração de unidade e paz, à qual confiamos a nossa consciência cívica e a devotação patriótica. Juntos saberemos demonstrar nosso valor e determinação para fortalecer o Estado de Direito e construir uma sociedade tolerante, pluralista e democrática.
Assinamos o presente Acordo na cidade de Tegucigalpa, Honduras, no dia 30 de outubro de 2009.
Reconhecimento
Aproveitamos a ocasião para agradecer o acompanhamento dos bons ofícios da comunidade internacional, em particular da OEA, e de seu Secretário-Geral, José Miguel Insulza, às Missões dos Chanceleres do Hemisfério; o Presidente da Costa Rica, Oscar Arias Sanchez; o governo final dos Estados Unidos, seu presidente Barack Obama; e sua Secretária de Estado, Hillary Clinton.
A entrada em vigor do Acordo Tegucigalpa / San Jose
Para efeitos internos, o Acordo tem plena eficácia desde a sua assinatura.
Para efeitos de protocolo e cerimónia, será realizado um ato público de assinatura no dia 2 de novembro de 2009.
Falha do acordo
Micheletti pediu a Zelaya que lhe fornecesse uma lista de candidatos a partir da qual Micheletti poderia selecionar membros de um governo de unidade. Zelaya optou por não fornecer uma lista de candidatos, argumentando que ele próprio deveria estar à frente de qualquer governo de unidade; várias das outras partes submeteram nomes para consideração. Zelaya também afirmou que o Congresso estava atrasando inaceitavelmente a votação acordada sobre sua restauração.
Zelaya esperava estar de volta ao cargo em 5 de novembro, prazo para os dois lados estabelecerem um governo de divisão de poder. “Até quinta-feira, deve ser instalado o governo de unidade nacional ”, afirmou em encontro transmitido pela Rádio Globo . “Até esse dia, o ponto nº 5 terá de ser resolvido”, acrescentou, referindo-se à cláusula do acordo que prevê o seu regresso ao cargo. Na verdade, o acordo não estabeleceu um prazo firme para o Congresso tomar uma decisão final sobre a reintegração de Zelaya, observou o secretário de Assuntos Políticos da Organização dos Estados Americanos , Victor Rico , após os comentários de Zelaya. “Não há prazo para que Zelaya volte ao cargo”, disse ele. "Só o Congresso pode fazer essa determinação."
Quando Micheletti anunciou que havia formado o que chamou de governo de unidade sem contribuição de Zelaya, Zelaya declarou o acordo "morto" no início de 6 de novembro. Diplomatas dos Estados Unidos tentaram reviver o pacto por meio de declarações públicas e reuniões privadas com os dois festas. Zelaya insistiu que não aceitaria nenhum acordo para restaurá-lo ao cargo se isso significasse que ele deveria reconhecer as eleições como um pré-requisito para retornar ao poder.