Grande coalizão - Grand coalition
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Uma grande coalizão é um arranjo em um sistema parlamentar multipartidário no qual os dois maiores partidos políticos de ideologias políticas opostas se unem em um governo de coalizão . O termo é mais comumente usado em países onde há dois partidos dominantes com orientações ideológicas diferentes e vários partidos menores que ultrapassaram o limiar eleitoral para garantir representação no parlamento . Os dois grandes partidos tentarão garantir assentos suficientes em qualquer eleição para ter apenas um governo majoritário e, se isso falhar, cada um tentará formar uma coalizão com partidos menores que tenham uma orientação ideológica semelhante. Como os dois grandes partidos tenderão a divergir nas principais questões ideológicas e se apresentarem como rivais, ou até mesmo inimigos, eles geralmente acharão mais difícil chegar a acordo sobre uma direção comum para um governo combinado entre si do que com partidos menores.
Causas de uma grande coalizão
Ocasionalmente, surgem circunstâncias em que as partes normalmente opostas podem achar desejável formar um governo. Uma é uma crise nacional como uma guerra ou depressão , onde as pessoas sentem a necessidade de unidade e estabilidade nacional que supere as diferenças ideológicas comuns. Isso é especialmente verdadeiro quando há amplo acordo sobre a melhor política para lidar com a crise. Nesse caso, uma grande coalizão pode ocorrer mesmo quando um partido tem cadeiras suficientes para governar sozinho. Um exemplo seriam os governos nacionais britânicos durante a Primeira Guerra Mundial e antes e durante a Segunda Guerra Mundial .
Outra possibilidade é que os partidos maiores possam descobrir que têm mais em comum ideologicamente uns com os outros do que com os partidos menores, ou que a fragmentação dos partidos menores seja tão grande que nenhuma outra coalizão seja estável. Os exemplos incluem a Áustria , onde os principais partidos de esquerda e direita muitas vezes formaram grandes coalizões para manter os partidos de extrema esquerda ou extrema direita fora do governo (um exemplo de cordon sanitaire ), ou Israel , onde nenhum partido jamais venceu assentos suficientes para governar sozinho e, em alguns parlamentos, a fragmentação e intransigência de alguns dos partidos menores tornou mais fácil manter uma plataforma coerente com uma grande coalizão do que com uma estreita. Isso geralmente é feito por necessidade política, para evitar eleições antecipadas.
Grandes coalizões por país
Áustria
Na Áustria do pós-guerra, uma "grande coalizão" (em alemão : Große Koalition ) entre o Partido Social Democrata da Áustria (SPÖ) e o conservador Partido Popular Austríaco (ÖVP) tem sido o padrão desde a Segunda Guerra Mundial . Dos 31 governos que tomaram posse desde 1945, 20 foram grandes coalizões, incluindo onze consecutivamente de 1945 a 1966. As grandes coalizões governaram novamente de 1987 a 2000 e 2007 a 2017. As grandes coalizões também foram comuns no nível estadual - como de julho de 2020, as grandes coalizões governam a Caríntia , a Estíria , a Baixa Áustria e a Alta Áustria ; no caso dos dois últimos, as grandes coalizões (mais especificamente, o governo de todos os partidos) são obrigatórias pela constituição.
República Checa
Após a Revolução de Veludo , houve um governo de socialistas ( ČSSD ) com o primeiro-ministro Miloš Zeman apoiado pelo ODS de direita , conhecido como o acordo da oposição .
União Européia
No Parlamento Europeu , os dois principais grupos partidários pan-europeus são o Partido Popular Europeu (PPE) e os Socialistas e Democratas (S&D). Até 2019, eles detinham a maioria no Parlamento Europeu e trabalharam juntos em uma grande coalizão. No entanto, os avanços dos partidos verdes, liberais e populistas de direita em toda a Europa nas eleições para o Parlamento Europeu de 2019 levaram a coalizão PPE-S&D a perder a maioria.
Estônia
O gabinete de Kaja Kallas tem sido uma grande coalizão entre o Partido da Reforma e o Partido do Centro .
Alemanha
Na Alemanha do pós-guerra, "grande coalizão" ( alemão : Große Koalition ) se refere a uma coalizão de governo dos dois maiores partidos, geralmente os democratas-cristãos ( CDU / CSU ) com os social-democratas (SPD). Embora a Alemanha tenha historicamente tendido a favorecer coalizões estreitas de um dos dois maiores partidos com o FDP ou com os Verdes , quatro grandes coalizões foram formadas em nível federal: o gabinete Kiesinger (1966-1969), o Primeiro gabinete Merkel (2005 –2009), o terceiro gabinete Merkel (2013-2018) e o quarto gabinete Merkel (desde 2018). Sob a República de Weimar , a Grande Coalizão incluiu todos os principais partidos de esquerda, centro e centro-direita que formaram a base da maioria dos governos - o SPD , o Partido Católico do Centro , o Partido Democrático Alemão (DDP) e o Partido do Povo Alemão (DVP). Os dois exemplos foram o primeiro e o segundo gabinete Stresemann (agosto-novembro de 1923) e, de forma menos efêmera, o segundo gabinete Müller (1928-1930).
Islândia
A Islândia tem uma grande coligação desde 30 de novembro de 2017 entre os maiores partidos do Partido da Independência de centro-direita (16), o Movimento Esquerda-Verde de esquerda (9) e o Partido Progressista de centro-direita (8).
Israel
Israel tem vários governos de grande coalizão. A primeira foi de 1984 a 1990 durante os governos de rotação de Shimon Peres e Yitzhak Shamir . O atual governo de grande coalizão rotativo é o atual governo Bennett-Lapid .
Itália
Na Itália, "grande coalizão" (em italiano : Grande coalizione ) refere-se ao único governo de supermaioria formado em abril de 2013 entre o Partido Democrático (PD) de centro-esquerda, o partido de centro-direita O Povo da Liberdade (PdL) e o Partido Civic Choice de centro (SC) e as partes da União do Centro (UdC). Em novembro de 2013, The People of Freedom (mais tarde renomeado como Forza Italia ), entretanto, desistiu e se separou, deixando o Gabinete Letta e mais o Gabinete Renzi (Coalizão entre PD, NCD, SC e UdC) com uma pequena maioria.
Reino Unido
O Reino Unido teve grandes coalizões no governo central durante os períodos de guerra. Eles são chamados de "Governo Nacional".
Irlanda do Norte
O Executivo da Irlanda do Norte , a administração delegada da Irlanda do Norte, combina os maiores partidos republicanos (também predominantemente à esquerda do centro) e Unionistas (também predominantemente à direita do centro). O posto principal, de primeiro-ministro e vice-primeiro-ministro , é uma diarquia . Mais recentemente, essa coalizão foi liderada pelo Partido Democrático Unionista e pelo Sinn Féin .
Todos os partidos, maiores e menores, recebem ofertas de cargos no Executivo, embora agora possam optar por formar uma oposição .
Ilhas Cayman
As Ilhas Cayman, um território britânico ultramarino, têm uma coalizão estabelecida entre os maiores partidos; os progressistas de centro-esquerda e os democratas de centro-direita .
Holanda
Na Holanda, existem vários gabinetes que podem ser descritos como grandes coalizões. Os Roman / Red coalizões de 1940 e 1950 sob o primeiro-ministro Willem Drees foram compostas do católica Partido da Católica Pessoas (KVP) e do social-democrata Partido Trabalhista (PvdA) em seu núcleo e vários partidos menores como backup ( Drees-Van Schaik ) As coalizões roxas na década de 1990 sob o primeiro ministro Wim Kok eram entre o Partido Trabalhista (PvdA), o Partido Popular liberal conservador para a Liberdade e a Democracia (VVD) e o partido social-liberal Democratas 66 (D66) ( Primeiro gabinete Kok ). O segundo gabinete de Rutte, um grande gabinete de coalizão que também pode ser descrito como uma coalizão roxa, era composto pelo Partido Popular pela Liberdade e Democracia (VVD) e pelo Partido Trabalhista (PvdA). Um armário grande coalizão mais tradicional foi o gabinete Terceiro Lubbers , que compreende o cristão-democrata Recurso Democrata Cristão (CDA) eo Partido Trabalhista (PvdA).
Espanha
Na Espanha, o termo "grande coalizão" é tipicamente usado para se referir a qualquer governo hipotético formado entre o Partido do Povo (PP), de centro-direita e direita, e o Partido Socialista dos Trabalhadores Espanhóis (PSOE), de centro-esquerda . Nenhum governo de coalizão jamais foi formado em nível nacional, embora tenha sido proposto pelo então primeiro-ministro Mariano Rajoy durante o processo de formação do governo de 2015-2016 . A própria investidura de Rajoy em 29 de outubro de 2016 foi permitida por meio da abstenção dos parlamentares do PSOE no que foi apelidado de "grande coalizão secreta", em referência à tolerância do PSOE ao governo minoritário de Rajoy por meio de acordos pontuais até a reeleição de Pedro Sánchez como líder do partido em junho de 2017.
No nível regional, grandes coalizões entre as duas maiores forças parlamentares têm sido raras, mas existem exemplos:
Além disso, o PSOE e o PP formaram um governo de coalizão conjunto - que também incluía outros partidos - após uma votação bem-sucedida de censura no governo regional da Cantábria de Juan Hormaechea em 1990, perdurando até as eleições regionais de 1991 . Na época, porém, o PP não estava entre os dois maiores partidos políticos da assembleia regional.
Caso suíço de uma grande coalizão perene
A Suíça é uma República Diretora , o que significa que a função de Chefe de Estado é exercida coletivamente pelo Gabinete de Ministros, que são eleitos pelo Parlamento e cuja presidência é primus inter pares . (Nos níveis de governo dos cantões aos municípios locais, o conselho executivo é geralmente eleito diretamente.) O Conselho Federal consiste de 7 membros eleitos pela Assembleia Federal (tanto o Conselho Nacional quanto o Conselho de Estados ) em sessão conjunta , com o presidente, o presidente federal e o vice-presidente eleitos anualmente em rotação pelo Parlamento em ordem de antiguidade - o que significa que a Suíça não tem primeiro-ministro e nenhum membro do Conselho Federal é superior a outro.
Por convenção constitucional desde 1959, a chamada " Fórmula Mágica " ( Zauberformel ) atribui assentos no Conselho Federal aos quatro principais partidos representados no Parlamento. Devido a isso, esses partidos principais formam uma "grande coalizão" perene de fato ou governo de unidade nacional constante com uma maioria absoluta tanto no Conselho Nacional quanto no Conselho de Estados. Essa fórmula mágica foi ajustada depois que o Partido do Povo Suíço se tornou o maior partido representado no Parlamento nas eleições de 2003 , transferindo uma cadeira no Conselho Federal do CVP para o SVP.
| Composição real da Assembleia Federal e Parlamento ( 2019 ) | ||||||
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Festa
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Colocação
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Assentos no Conselho Nacional
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Assentos no Conselho de Estados
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Assentos no Conselho Federal
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| Partido do Povo Suíço / União Democrática do Centro (SVP / UDC) |
53/200
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5/46
|
2/7
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| Partido Social Democrata (SP) |
39/200
|
9/46
|
2/7
|
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| FDP. Os Liberais (FDP) |
29/200
|
12/46
|
2/7
|
|||
| Partido Popular Democrático Cristão (CVP) |
25/200
|
13/46
|
1/7
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|
Total
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146/200
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39/46
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7/7
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Veja também
- Jogos cooperativos
- Grande Coalizão para Fiji
- Parlamento pendurado
- Governo de unidade nacional
- Coalizão roxa